Менеджмент интеллектуальных ресурсов
Скачать PDF | Загрузок: 8 | Цитирований: 4
Статья в журнале
Вопросы инновационной экономики (РИНЦ, ВАК)
опубликовать статью | оформить подписку
№ 2 (12), Июнь 2012
Цитировать:
Фокин Г.В. Менеджмент интеллектуальных ресурсов // Вопросы инновационной экономики. – 2012. – Том 2. – № 2. – С. 35-49.
Эта статья проиндексирована РИНЦ, см. https://elibrary.ru/item.asp?id=17712751
Цитирований: 4 по состоянию на 07.12.2023
Аннотация:
В статье раскрываются вопросы, ошибки и предлагаются рекомендации по менеджменту интеллектуальной собственности как составной части функционирования СМК предприятий, функционирующих по стандартам ИСО серии 9000.
Ключевые слова: инновации, информационные технологии, менеджмент качества, интеллектуальная собственность, управление качеством, лицензионная политика, лицензионное соглашение, менеджмент интеллектуальной собственности
Служебная интеллектуальная собственность является частью производственных ресурсов, научно-исследовательских, проектных и опытно-конструкторских работ предприятий, результатов интеллектуальной и научно-технической деятельности работников, объектом менеджмента качества наукоемкой высокотехнологичной продукции предприятий.
При организации менеджмента качества НИОКР и производства продукции принято обращать внимание на следующие вопросы:
Аудиты качества и совершенствование СМК
В целях обеспечения законности финансово-хозяйственной и повышения эффективности предпринимательской деятельности предприятий основными направлениями менеджмента качества производства и управления бизнесом принято считать:
Иллюстрацией служит договор одного из подрядчиков оборонного заказа, согласно которому «Работник согласен с тем, что все изобретения, нововведения, техническая информация, научно-технические и программные разработки, фирменные наименования, отчеты, знаки, товарные знаки, логотипы, а также аналогичная информация, которая относится к действующему бизнесу Работодателя, до вступления в действия в силу настоящего договора и в период его действия, в т.ч. разработанная работником лично в период его найма по настоящему договору, вместе со всеми патентными заявками, заявками на фирменное наименования и товарные знаки, авторскими правами, которые могут быть получены за любое из вышеперечисленного, принадлежат Работодателю» [1].
Закономерно возникают вопросы:
Почему к результатам интеллектуальной деятельности, которым предоставляется правовая охрана, причислены «нововведения, техническая информация, научно-технические и программные разработки, отчеты, знаки, логотипы и аналогичная информация, которая относится к действующему бизнесу Работодателя»?
Почему работодателю принадлежат исключительные права на интеллектуальную собственность, созданную до оформления трудовых отношений (подписания трудового договора с работником)?
Почему работодателю принадлежат авторские права, которые являются личными неотчуждаемыми интеллектуальными правами физических лиц — авторов?
Почему патентные заявки принадлежат работодателю до отчуждения права патентования?
Каким образом отчуждается (переходит) к работодателю исключительное право на служебную интеллектуальную собственность, созданную в порядке трудовых отношений и служебных заданий работнику?
Является ли согласие работника о принадлежности работодателю интеллектуальной собственности, созданной до оформления трудовых отношений и оформленное подписанием такого договора, понуждением к нарушению законодательства со стороны работодателя и фактическим присвоением имущественных интеллектуальных прав на интеллектуальную собственность?
Указанные вопросы не предмет трудового спора. Это предмет внимания прокуратуры, органов лицензирования видов деятельности и сертификации СМК предприятий. Приведено это в качестве иллюстрации небрежности юридических и некомпетентности кадровых служб, необходимости внимания со стороны проверяющих и своевременного устранения недостатков, целесообразности активизации постоянно действующих комиссий по качеству (ПДКК) и организационных, административных полномочий руководителей служб (отделов, управлений, департаментов) менеджмента качества.
Диплом специалиста по метрологическому обеспечению, стандартизации, управлению качеством и сертификат специалиста по менеджменту интеллектуальной собственности [2] позволяют совместить несколько функций менеджмента качества, интегрировать в отдел (управление, департамент) менеджмента качества службы стандартизации, метрологического обеспечения и менеджмента интеллектуальной собственности (под службами понимается совокупность специалистов различных структурных подразделений предприятий, совместно и по единой методологии решающих прикладные задачи).
Стандартизация и метрологическое обеспечение
Задачи и правила стандартизации регламентирует ФЗ «О техническом регулировании», национальные стандарты серии «Стандартизация в Российской Федерации» и положения о службах стандартизации хозяйствующих субъектов. Задачи и правила метрологического обеспечения производства продукции регламентирует ФЗ «Об обеспечении единства измерений», национальные стандарты серии «ГСИ», правила по метрологии и положения о метрологических службах хозяйствующих субъектов.
Данные виды деятельности особенно актуальны для рынка и торговых площадок единых технологий (например «СКОЛКОВО»), оборонного заказа и привлечения смежников для исполнения государственных контрактов.
Необходимость служб стандартизации определяется порядком разработки технических условий и нормоконтроля эксплуатационной документации на продукцию предприятий. Необходимость создания метрологических служб организаций промышленности, выполняющих государственный оборонный заказ, установлена Постановлением Правительства РФ от 02.10.2009 № 780 «Об особенностях обеспечения единства измерений при осуществлении деятельности в области обороны и безопасности РФ».
Стандартизация и метрологическое обеспечение производства необходимы для производства оборонной продукции и управленческих нужд предприятий, для целей сертификации СМК и лицензирования видов деятельности предприятий, являются очень специфическим и трудоемким видом деятельности, но не требуют особых ресурсов.
Аккредитация метрологических служб нужна только в случае необходимости поверки, калибровки средств измерений и аттестации методик измерений своим силами. Она может потребоваться для проведения обязательной метрологической экспертизы по требованиям государственного заказчика и лицензирования видов деятельности предприятий.
Для выполнения обязательных требований и организации необходимых работ предприятиям достаточно иметь службу менеджмента качества с функциями и полномочиями службы стандартизации, метрологической службы или службы главного метролога и штатного нормоконтролера и метролога (но это должны быть специалисты); не будет лишним обслуживание специализированными организациями по стандартизации или системами стандартизации и базовыми организациями метрологической службы.
Планы по стандартизации необходимых норм, правил и технических условий на продукцию, метрологического обеспечения производства продукции должны формироваться по предложениям или заявкам основных производственных структурных подразделений предприятий и исполняться в пределах их бюджета.
Как обязательный компонент нужна постоянная актуализация руководящих документов СМК (стандартов и методических указаний), правил стандартизации и метрологического обеспечения производства, правил разработки программных продуктов, технических условий на продукцию предприятий и совершенствование архивного фонда нормативно-технических документов, стандартов и технических регламентов, необходимых для производственных, управленческих нужд предприятий и правоприменительной практики.
Контроль качества производства программных продуктов
Современная наукоемкая высокотехнологичная продукция и технологии немыслимы без средств автоматизации. Контроль качества производства программных продуктов требует специализированных руководящих документов СМК, компетентности аудитора качества.
Целесообразно использовать перекрестный контроль качества производства программных продуктов софтверными структурными подразделениями предприятий с участием службы менеджмента качества. Особое внимание необходимо уделять:
Менеджмент интеллектуальной собственности предприятия
Менеджмент интеллектуальной собственности — практика управления ресурсами и документооборота предприятий в части имущественных (исключительных) прав с целью обеспечения законности финансово-хозяйственной, повышения эффективности предпринимательской деятельности и извлечения прибыли на условиях лицензионных договоров об использовании интеллектуальной собственности: баз данных, методических пособий и эксплуатационной документации, ноу-хау, отчетов НИОКР, программ для ЭВМ, полезных моделей в составе программно-аппаратных комплексов, рецептур, топологий интегральных микросхем, электронной картографической продукции и т.д.
Софтверный рынок является исключительно рынком интеллектуальной собственности и сделки с базами данных, программами для ЭВМ, электронной картографической продукцией могут осуществляться только в форме:
На практике это далеко не так. Например, заключая договор автоматизации или разработки программных средств, заказчик и поставщик не удосуживаются официально признать наличие и использование интеллектуальной собственности без нарушения интеллектуальных прав, отчуждать (передавать по актам) исключительное право или оформить лицензионное соглашение об использовании интеллектуальной собственности.
Необходимость менеджмента интеллектуальной собственности, например, в оборонной сфере определяется требованиями ГОСТ РВ 15.203 [1] (п. 4.1.2, 4.1.3, 4.3.16) и создания, формирования, оформления единых технологий за бюджетные средства — в частности, разделы отчетов ОКР «Патентные исследования», соблюдение лицензионных соглашений и прав заказчика на интеллектуальную собственность, зачет затрат по Приказу № 200 [2] Минпромэнерго РФ в части разработки конструкторской и технологической документации (затраты на приобретение прав на результаты интеллектуальной деятельности, которым предоставлена правовая охрана) и т.д.
Целесообразность и направления менеджмента интеллектуальной собственности определяются рынком и сбытом программных продуктов, лицензионной политикой и добавленной стоимостью отчуждения исключительного права или лицензионных вознаграждений в договорах предприятий. При этом имеется возможность стимулировать специалистов авторским вознаграждением и укреплять социальное партнерство работников и работодателей; компенсировать накладные расходы и обосновать добавленную стоимость от 30 до 300% стоимости разработки программных продуктов через учетную стоимость нематериальных активов и авторский надзор; наращивать оборотные средства для расширения производства и номенклатуры продукции; повысить привлекательность инвестиций, инноваций и эффективность слияний, поглощений.
Создание служебной интеллектуальной собственности осуществляется на основании требований в трудовых договорах работников и служебных заданий, формируемых в порядке организации ОКР по ГОСТ РВ 15.203, разработки программного обеспечения и исполнения регламентов планирования, производства, отчетности. Создание и признание служебной интеллектуальной собственности работниками предприятий предусматривает документальное оформление:
Официальное признание интеллектуальной собственности осуществляется путем оформления патентов на изобретения, полезные модели, промышленные образцы и сертификатов признания интеллектуальной собственности на произведения, включая программы для ЭВМ и базы данных, топологии интегральных микросхем, ноу-хау.
Регистрация программ для ЭВМ и депонирование записи их исходного кода не являются признанием интеллектуальной собственности, не отменяют необходимости официального признания наличия и использования интеллектуальной собственности без нарушения интеллектуальных прав; в случае регистрации программ для ЭВМ договоры об отчуждении исключительного права на интеллектуальную собственность подлежат регистрации в установленном порядке, без которой они являются ничтожными — типичные проблемы почти всех государственных контрактов и софтверного рынка.
Исключительное право на служебную интеллектуальную собственность в силу правовых норм статьи 1295 и статьи 1370 ГК РФ подлежит передаче (отчуждению) от работника к работодателю в период трех лет от календарной даты ее официального признания. Исключительное право на служебную интеллектуальную собственность от работника переходит к работодателю по авторскому договору на произведение или по договору об отчуждении исключительного права на полезную модель, промышленный образец. Если этого не делать, исключительное право на интеллектуальную собственность остается у работника и с ним надо заключать лицензионное соглашение. Аналогичная проблема с отчуждением прав патентования и регистрацией топологий интегральных микросхем.
Ниже приведен состав необходимых документов для менеджмента интеллектуальной собственности предприятий в объективной форме изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, произведений, программ для ЭВМ, баз данных, топологий интегральных микросхем, ноу-хау и единых технологий включает (краткий перечень, полный перечень приведен в методических указаниях АСМК.009МУ-2012):
К рискам предприятия-правообладателя интеллектуальной собственности относятся:
Коммерческая составляющая
Опираясь на стандартизованную технологию менеджмента интеллектуальной собственности можно аккредитовать свое предприятие в качестве организационно-методического центра поддержки правообладателей для оказания услуг менеджмента интеллектуальной собственности, постановки документооборота правообладателей по менеджменту интеллектуальной собственности и исполнения функций менеджмента интеллектуальной собственности согласно правовой норме статьи 264.1.19 НК РФ.
Это позволит привлечь денежные средства для оборотных ресурсов предприятий — до 3 млн. руб. за одну сделку, повысит ответственность должностных лиц и работников, оплачиваемых за счет накладных расходов, за обеспечение доходности предприятий.
Менеджмент ресурсов, проектирования, разработки, управления, сбыта, рекламаций — основные направления повышения эффективности любого товарного производства. Оптимизацию соответствующих процессов обеспечивает соблюдение корпоративных, национальных и международных стандартов, в частности, стандартов ИСО серии 9000.
Менеджмент интеллектуальной собственности дает возможности расширения продуктового ряда, формирования дилерских сетей и коммерциализации интеллектуальной собственности на условиях лицензионных соглашений, увеличения имущественного комплекса и применения льгот по НДС, управления накладными расходами и страхования рисков правообладателей. Способы менеджмента — удел специалистов, предмет лицензионной политики и корпоративных стандартов.
Современные стандарты уделяют интеллектуальной собственности большое внимание. Например, основополагающий ГОСТ Р 1.2-2004 [3] (п.4.2.1.3, п.4.2.1.6) требует соблюдения правовых норм гражданского оборота интеллектуальной собственности. При этом, ГОСТ Р 1.0-2004 [4] (п.6.4) включает прямое нарушение законодательства РФ в части отказа от авторского права.
Для устранения подобных несоответствий и ляпов разработаны стандарты и методические пособия серии «Интеллектуальная собственность и инновации» [7], создан и начал работe по государственной стандартизации ТК481 «Интеллектуальная собственность» (появление первых национальных стандартов РФ продекларировано в 2012 г.).
ГОСТ РВ 15.203 (основной регламент опытно-конструкторских работ в оборонной сфере) требует проведения патентных исследований (п. 4.3.16) по ГОСТ Р 15.011. Однако результаты опытно-конструкторских работ, определяющие имущественные интеллектуальные права разработчиков, включают не только объекты промышленной собственности (опытные образцы) — произведения науки (ТЗ, эскизные проекты, технические проекты, методики, рецептуры, спецификации, базы данных), литературы (программы для ЭВМ) и ноу-хау содержатся в результатах НИОКР в больших объемах. И, как известно, реальная стоимость прав на интеллектуальную собственность несоизмеримо выше любого материального продукта и составляет основу и коммерческую значимость любой технологии (нанотехнологии, единой технологии).
Пренебрежение объектами авторского права влечет незавершенность РНТД. Могут пострадать финансово-хозяйственная деятельность и налоговая практика предприятий, стоимость продукции будет значительно ниже трудозатрат и использованных интеллектуальных ресурсов, а рабочая конструкторская документация для серийного производства продукции будет иметь изъяны в части гражданского оборота интеллектуальной собственности — риски присвоения интеллектуальной собственности, рейдерства имущественных интеллектуальных прав и судебного запрета производства (болевая точка отечественного производства, сбыта, экспорта).
Не мудрено — интеллектуальная собственность используется, а прав на нее подтвердить нечем. Практикуемые заявления об отсутствии интеллектуальной собственности — прямой путь к упущенной выгоде, убыткам, запретам и персональной ответственности.
Как пример можно привести технические решения ОАО «МВЗ имени М.Л. Миля», благополучно перекочевавшие в собственность директора одного из вертолетных ремонтно-восстановительных заводов (пять учебных методических пособий и семнадцать патентов) ввиду небрежности руководства КБ МИЛЯ и его правопреемников.
Системы менеджмента качества производства продукции, организованные по рекомендациям стандартов ИСО серии 9000, в части менеджмента ресурсов должны выявлять и исключать негативные последствия несанкционированного отчуждения имущественных интеллектуальных прав и присвоения интеллектуальной собственности, однако при отсутствии специалистов, требований и методик менеджмента интеллектуальной собственности благие пожелания позитивного эффекта не имеют.
Выход из положения предлагает ассоциированная СМК РНТД, организованная по стандарту СТО.9001-08-2011 серии «Интеллектуальная собственность и инновации». Присоединение к ней дает дополнительные преимущества в части экономии ресурсов — не нужна подготовка к сертификации, нет выездных проверок соответствия стандартам и последующего сертификационного аудита. СМК РНТД поддерживается специалистами, включая:
[1] Цитата приведена без искажений и купюр, выделения сделаны для акцентирования внимания читателей.
[2] Оформляется по правилам системы добровольной сертификации объектов интеллектуальной собственности СДС ОИС (государственный регистрационный № РОСС RU.Ж157.04АД00) в порядке повышения квалификации специалистов по менеджменту качества, технологов и должностных лиц.
[3] Спецификация РИД — документ с описанием интеллектуальной деятельности (предмет, цель, задачи, состав, организация, исполнители, творчество) и ее результатов (завершенность, объективная форма, назначение, воспроизведение, использование и обнародование, новизна и оригинальность, особенности, практическая ценность, эффективность и перспективность, потенциально охраноспособные технические, художественно-конструкторские, селекционные решения и ноу-хау, соблюдение интеллектуальных прав и учет нематериальных активов), предназначенный для признания интеллектуальной собственности и принадлежности интеллектуальных прав.
[4] ОДО «Юридическое общество имени Александра Невского», аттестат аккредитации № РОСС RU.Ж157.04АД00.SMQ045, сайты — www.o-a-n.ru и www.nevskylaw.ru.
[5] Методические указания АСМК.009МУ-2012 «Менеджмент интеллектуальной собственности. Создание (приобретение), признание, учет и использование интеллектуальной собственности (публичный регламент)» — свободно предоставляются заинтересованным лицам, можно запросить по адресу finas@finas.su.
[6] Вопросы вебинара «Методические указания АСМК.009МУ-2012: внедрение и организационно-методическая поддержка правообладателей» представлены на сайте www.nevskylaw.ru.
[7] Стандарты и методические пособия серии «Интеллектуальная собственность и инновации; СТО.9001-08-2011 «Ассоциированная СМК»; СТО.9002-09-2011 «Менеджмент интеллектуальной собственности. Организация производственной интеллектуальной деятельности. Требования и локальные нормативные акты»; СТО.9003-10-2011 «Система сертификации результатов интеллектуальной и научно-технической деятельности, признания и паспортизации интеллектуальной собственности, ноу-хау, единых технологий и инноваций»; СТО.9004-11 «Отраслевая система стандартизации»; МИ.01/10 «Учет нематериальных активов (создание и приобретение)»; МИ.02/10 «Учет результатов интеллектуальной, научно-технической деятельности и интеллектуальной собственности без внесения в нематериальные активы»; МИ.03/10 «Паспортизация объектов нематериальных активов (модификация)»; МИ.04/11 «Оформление интеллектуальной собственности, учет и производственное использование нематериальных активов. Рекомендации»; МИ.05/11 «Лицензионная политика и управление рисками правообладателя» и т.д. — можно получить в Корпорации правообладателей «ФИНАС», сайт — www.fimas.su.
Источники:
2. Приказ Минпромэнерго РФ от 23.08.2006 № 200 «Об утверждении Порядка определения соста-ва затрат на производство продукции оборонного назначения, поставляемой по государствен-ному оборонному заказу».
3. ГОСТ Р 1.2-2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Россий-ской Федерации. Правила разработки, утверждения, обновления и отмены».
4. ГОСТ Р 1.0-2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения».
Страница обновлена: 15.07.2024 в 02:11:22