Инновационная деятельность Калужской области: эффективность освоения финансов

В рамках Закона Калужской области «О государственной поддержке субъектов инновационной деятельности в Калужской области» (от 04.07.2002) и областной целевой программы «Развитие инновационной деятельности в Калужской области на 2005‒2010 гг. (закон калужской области от 26.09.2006) реализуется программа по развитию инновационной составляющей региональной экономики. В рамках этой программы инновационная деятельность области осуществляется по нескольким направлениям:

развитие нормативно правовой базы и разработка законопроектов для развития предпринимательства;

развитие инновационной инфраструктуры и создание технопарков, разработка технологий, бизнес-нкубаторов, центров трансфера технологий и венчурных фондов;

финансовая поддержка инновационных проектов за счет субсидирования части реализационных затрат и погашения части % по привлеченным кредитам российских и зарубежных банков;

поддержка инновационной деятельности за счет кадрового обеспечения и повышения квалификации инновационных менеджеров и технических специалистов.

Ярчайший пример реализации инвестиционного проекта Калужской области — создание наукограда Обнинска (статус присвоен до2024 г.), обеспеченного инженерной инфраструктурой для размещения крупных производств. В настоящее время на территории промышленной зоны реализуют свои инвестиционные проекты более 10 предприятий.

В 2008 г. Калужская область заняла 6-е место по показателю «Доля промышленной продукции, произведенной инновационно активными предприятиями, в общем объеме промышленной продукции региона» с объемом инновационной продукции равным 6 млрд. руб. А по объемам финансирования средств из федерального бюджета на создание технопарков, Калужская область занимает 2 место, после Республики Татарстан.

Привлеченный инновационный капитал за 2008 г. составил 36,27 млн. руб., из них 14 млн. руб. было профинансировано из областного бюджета. Эти инвестиции пошли на:

создание технопарка «Обнинск», на проектирование которого за период с2007 г. по 2010 г. планируется инвестировать суммарно 1791,7 млн. руб. Технопарк «Обнинск» поможет решить двуединую задачу — развивать российскую науку на острие мировой актуальности и решать важнейшие научно-технологические и социально-экономические проблемы Калужского региона;

развитие сети бизнес-инкубаторов и иннвоационно-технологических центров. Субсидии из средств областного бюджета получили: АНО «Бизнес Инкубатор Обнинского Центра Науки и Технологий», АНО «Калужский бизнес-инкубатор» и АНО «Калужский бизнес-инкубатор «Материалы и компоненты электроники». Общий объем государственной поддержки составил 5,2 млн. руб.;

поддержку уже созданного венчурного фонда.

Развитие этих инвестиционных проектов позволит Калужской области эффективно использовать имеющийся у неё научно-технический потенциал, развивать новые наукоемкие технологии, создавать новые рабочие места и вовлекать молодежь в научно-технический сектор экономики. Что в свою очередь положительно скажется на темпах социально-экономического развития Калужского региона. Результаты инвестиций в инновации и НИОКР видны уже сейчас, за последние годы создано более 38 новых разработок и технологий, получено 35 патентов, выполнено 54 НИОКР, а заработная плата по данным Калугастата за 9 месяцев 2008 г. на предприятиях занятых в научно-производственном комплексе выросла на 30% по сравнению с2007 г., и составила 17073 руб.

Основные факторы, препятствующие инновационной деятельности в Калужской области:

низкий платежеспособный спрос на новые продукты;

недостаток собственных средств;

высокая стоимость нововведений;

недостаточная финансовая поддержка государства;

высокий экономический риск.

В рамках инновационной деятельности реализуются инвестиционные проекты Start up:

Объем привлеченного капитала составил 2,71 млн. руб. Результатом стало создание 4 новых малых инновационных предприятий. Это ООО «ИТЦ РаН» и ООО «Обнинская фармацевтическая компания», НП «Калужский региональный центр наноиндустрии» (все в г. Обнинск) и ООО «Лаборатория физиологии и экологии» (г. Калуга).

Инновационные проекты для организаций Калужской области, существующих более одного года

Поддержаны инновационные проекты ООО «Обнинский центр порошкового напыления», ООО «РАСТР-технология», ООО «Элекон-М» (все в г. Обнинск), ООО «Мега Эпитех», ОАО «Калуга Астрал», ООО «СКБ «Тайфун-связь», ЗАО «Элмат-ПМ» (все в г. Калуга) и другие. Всего 12 проектов. Объем оказанной финансовой поддержки из средств областного бюджета составил 5,55 млн. руб.

В рамках программы развития инвестиционной деятельности Калужского региона возникает ряд проблем, одна из основных заключается в том, что компании и предприятия региона недостаточно информированы о существовании новых технологий и возможностях доступа к ним с помощью элементов инновационной инфраструктуры. Ведь в первую очередь у рынка должен сформироваться инновационный запрос, который впоследствии должно решить предприятие.

Рис. 1. Формирование инновационных запросов рынка

Выводы

Негативные факторы:

Практически не существует спроса на инновационный продукт, вследствие этого практически не существует спрос на инновации и инвестиции в НИОКР;

Одним из основных негативных факторов является хроническое недофинансирование проектов;

Отсутствие достоверной статистической информации по инновационному сектору экономики;

На сегодняшний день существующая система статистического наблюдения инновационной деятельности организаций региона не характеризует в полной мере научный и инновационный потенциал Калужской области;

Слабое использование практики (российской и европейской) поддержки и развития инновационной инфраструктуры;

Недостаточно развит системный механизм финансовой поддержки услуг инновационной инфраструктуры для региональных компаний и научных организаций;

Научный потенциал региона слабо вовлечен в региональную экономику.

Позитивные факторы:

Наличие в регионе инвестиционных программ;

Попытка создания нормативно-правовой базы;

Финансовая поддержка проектов;

Проведение региональных конференций, форумов и выставок, связанных с НИОКР и инновациями;

Переобучение персонала и его внедрение на производство.

Необходимые действия для решения этих проблем:

Формирование спроса на научные продукты со стороны предприятий при помощи экономических и законодательных послаблений на определенный срок, в виде стимула к внедрению технологий;

Развитие трансфера технологий от научных центров и исследовательских бюро на производство;

Необходимо комплексное развитие региональной инфраструктуры поддержки инновационного развития.