Особенности формирования и реализации управленческих решений в банке

С позиции практического применения в банке управленческие решения целесообразно классифицировать по наиболее общим признакам в соответствии с уровнем управления. Данная классификация распределяет управленческие решения по уровням управления в зависимости от разграничения полномочий:

– высший уровень: банк в целом (правление, совет директоров, президент и т.п.);

– средний уровень: подразделения банка (управления, департаменты, отделы, филиалы, представительства, дополнительные офисы, кредитно-кассовые офисы и т.п.);

– нижний уровень: структуры подразделений банка (отделы, отделения, группы, офисы продаж подразделений банка и т.п.).

Высшее руководство принимает управленческие решения по основным направлениям корпоративного управления согласно уставу и рекомендациям Центрального банка РФ [11, п. 2; 12, п. 9], среднее и низшее руководство – в соответствии с Положением о подразделении и должностной инструкцией.

В качестве примера приведена классификация управленческих решений по характеру цели (см. табл. 1 на с. 134).

Таблица 1

Фрагмент классификации решений по уровням управления

Основные особенностибанковской деятельности

На основе исследования банковской деятельности и федерального законодательства о банках установлены следующие основные особенности банковской деятельности.

1. Банк – это кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции: привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц, размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности, открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц [23].

Из содержания Закона «О банках и банковской деятельности» [23] вытекает фундаментальная особенность, отличающая банк от финансовых, производственных и торговых организаций: только банки могут осуществлять и привлечение денежных средств во вклады, и размещение указанных средств, и платежи физических и юридических лиц.

2. Банки могут одновременно работать с юридическими лицами из любой отрасли экономики, что обуславливает высокие требования к руководителям и специалистам.

3. Согласно федеральным законам «О банках и банковской деятельности» [23] и «О Центральном Банке РФ (Банке России)» [24] банковская деятельность строго регулируется, а Центральный банк РФ осуществляет жесткий государственный надзор, что накладывает серьезные ограничения при формировании и реализации управленческих решений в банках.

4. Существуют характерные черты, присущие банковскому сектору российской экономики, которые проявляются в очень высокой конкуренции среди банков. Анализ информации Центрального банка РФ позволил установить следующее:

– на сегодняшний день функционирует достаточно большое число коммерческих банков. На 1 января 2011 г. число коммерческих банков составляло 1084 [18];

– имеет место концентрация активов у крупнейших банков. Объем занимаемого рынка 30 крупнейших банков России по состоянию на 1 января 2010 г. [16] и на 1 июня 2011 г. [17] приведен в табл. 2 (см. на с. 135);

– наблюдается неравномерность территориального распределения субъектов банковского рынка. По состоянию на 1 июня 2011 г. из 30 крупнейших банков России 24 находятся в г. Москва (80%), 3 – в г. Санкт-Петербург [17].

Принципы разработки, принятия и реализации управленческих решений можно сформулировать как общие закономерности, основные правила, которые обязательно следует применять при формировании и реализации управленческих решений. В дополнение к общим для организаций принципам, нами сформированы принципы, применяемые только в банках (см. табл. 3 на с. 135).

Таблица 2

Распределение банковского рынка в России

Таблица 3

Принципы формирования и реализации управленческих решений в банке

Формирование и реализация управленческих решений в банке

На основании анализа особенностей банковской деятельности, приведенных ранее, нами установлены особенности процесса разработки, принятия и реализации управленческих решений в банке (см. табл. 4 на с. 136).

Таблица 4

Особенности формирования и реализации управленческих решений в банке