Оценка рисков компаний-поставщиков при участии в госзакупках

Умнова М.Г.1
1 Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова, Россия, Москва

Статья в журнале

Экономика, предпринимательство и право (РИНЦ, ВАК)
опубликовать статью | оформить подписку

Том 9, Номер 4 (Октябрь-Декабрь 2019)

Цитировать эту статью:

Эта статья проиндексирована РИНЦ, см. https://elibrary.ru/item.asp?id=42471361
Цитирований: 12 по состоянию на 07.12.2023

Аннотация:
Участие предпринимателей в госзакупках во главе организаций-поставщиков охарактеризовано влиянием ряда рисков, оценка и анализ которых повышает вероятность эффективного участия и исполнения закупки. Неудовлетворительное исполнение поставщиком условий контракта грозит потерей потенциального дохода и текущих балансовых финансовых и материальных активов. При этом риски потерь возникают в определенные стадии цикла работы с государственной закупкой, и последствия их возникновения ощутимы как в краткосрочной, так и в средне- и долгосрочной перспективах. На примере ряда малых производственных компаний в статье были определены потенциальные риски и потери различных уровней угрозы, возникающие на основных этапах участия и исполнения госзакупок, приведена их характеристика и классификация и предложены меры контроля.

Ключевые слова: риски, государственный заказ, госзакупки, потери

Источники:

ISO 31000 Risk management. («Менеджмент риска. Принципы и руководство»). Iso.org/. [Электронный ресурс]. URL: https://www.iso.org/ru/iso-31000-risk-management.html ( дата обращения: 24.10.2019 ).
2. Баланцев Е.В. Включение участников закупки в реестр недобросовестных поставщиков // Советник бухгалтера бюджетной сферы. – 2015. – № 12(56). – С. 14-25. – url: https://elibrary.ru/item.asp?id=25023600.
3. Белокрылова О.С. Институциональная модернизация системы госзакупок: зоны риска // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. – 2016. – № 4. – С. 21-29. – url: https://elibrary.ru/item.asp?id=27506839 .
4. Белокрылова О.С., Гуцелюк Е.Ф. Экономические риски системы государственных и муниципальных закупок // Journal of Economic Regulation. – 2015. – № 4. – С. 154-161. – url: https://elibrary.ru/item.asp?id=25334935.
Бондарев Л.Б., Ходыревская С.В. Карта рисков // Качество в производственных и социально-экономических системах. 2017. – С. 45-48.– url: https://elibrary.ru/item.asp?id=29082501.
6. Воронов Е.В. Электронная подпись для поставщиков в сфере госзакупок по 44-ФЗ // Вестник науки. – 2019. – № 10(19). – С. 39-41. – url: https://elibrary.ru/item.asp?id=41201338 .
7. Кашурников С.Н., Телкова Е.А., Чумак Г.В. Проблема коррупционных проявлений в сфере государственных и муниципальных закупок // Экономические отношения. – 2019. – № 2(376). – doi: 10.18334/eo.9.2.40725.
8. Медведева Н.Г. К вопросу о теории и практике государственного контроля за госзакупками // Международный научный журнал. – 2015. – С. 95-99. – url: https://elibrary.ru/item.asp?id=23892669 .
9. Пономарева Е. В., Калинина Г.В., Цуканова Т.Г. Нарушения в сфере госзакупок // Вестник Алтайской академии экономики и права. – 2019. – № 6. – С. 122-126. – url: https://elibrary.ru/item.asp?id=38224479 .
10. Проданова Н.А., Зацаринная Е.И. Особенности системы государственных закупок в Китае // Экономика, предпринимательство и право. – 2019. – № 3. – С. 151-158. – doi: 10.18334/epp.5.3.2050.
11. Саклеев М.А. Государственные закупки как инструмент поддержки малого предпринимательства // Государственно-частное партнерство. – 2019. – № 1. – С. 57-66. – doi: 10.18334/ppp.4.1.37679.
12. Саркисова Р. А. Внедрение системы риск-менеджмента на малых предприятиях // Факторы успеха. – 2018. – № 2(11). – С. 105-109. – url: https://elibrary.ru/item.asp?id=36589491 .
13. Тюрина Ю.Г., Шуина А.А. Теоретико-методические аспекты механизма финансирования закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных (муниципальных) нужд: российский опыт // Экономика, предпринимательство и право. – 2019. – № 4. – doi: 10.18334/epp.9.4.41361 .
14. Удовик Е.Э., Сухина Н.Ю., Березина А.И. Совершенствование институциональных и финансовых механизмов распределения национального дохода в системе госзакупок // Фундаментальные исследования. – 2018. – № 12-2. – С. 282-287. – url: https://elibrary.ru/item.asp?id=36928277.
15. Умнова М.Г. Исследование характеристик эффективного исполнения госзакупок организациями-поставщиками // Азимут научных исследований: экономика и управление. – 2019. – № 2(27). – С. 348-350. – doi: 10.26140/anie-2019-0802-0087 .
16. Федорова А.Ю., Черкашнев Р.Ю., Чернышова О.Н. Повышение эффективности противодействия коррупции в системе государственных закупок // Бюллетень науки и практики. – 2018. – № 10. – С. 300-312. – doi: 10.5281/zenodo.1461988 .
Федорова А.Ю., Черкашнев Р.Ю. Актуальные проблемы в сфере государственных закупок // Державинские чтения: Статья в сборнике трудов XXIV Всероссийской научной конференции. Тамбов, 2019. – С. 242-253.
Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изменениями и дополнениями). Консультант Плюс. [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144624 ( дата обращения: 10.11.2019 ).
Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ. Консультант Плюс. [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_116964/ ( дата обращения: 10.11.2019 ).
20. Шибанова А.А. Развитие контрактных систем в России, США и Евросоюзе // Экономические отношения. – 2019. – № 2. – С. 661-668. – doi: 10.18334/eo.9.2.40660.

Страница обновлена: 27.01.2026 в 18:56:25

 

 

Risk assessment of supplier companies participating in public procurement

Umnova M.G.

Journal paper

Journal of Economics, Entrepreneurship and Law
Volume 9, Number 4 (October-December 2019)

Citation:

Abstract:
The participation of entrepreneurs in public procurement at the head of supplier companies is characterized by the influence of a number of risks, the assessment and analysis of which increases the likelihood of effective participation and execution of the purchase. Unsatisfactory performance of the contract terms by the supplier threatens to lose potential income and current balance sheet financial and material assets. At the same time, the risks of losses arise at certain stages of the cycle of work with public procurement, and the consequences of their occurrence are felt both in the short, medium and long-term perspectives. On the example of a number of small manufacturing companies, the article identified potential risks and losses of various threat levels that arise at the main stages of participation and execution of public procurement. Their characteristics and classification are given. The control measures are proposed.

Keywords: losses, risks, government order, public procurement

JEL-classification: H57, H50, H59

References:

Balantsev E.V. (2015). Vklyuchenie uchastnikov zakupki v reestr nedobrosovestnyh postavshchikov [The inclusion of participants of purchases into the register of unfair suppliers]. Sovetnik bukhgaltera byudzhetnoy sfery. (12(56)). 14-25. (in Russian).
Belokrylova O.S. (2016). Institutsionalnaya modernizatsiya sistemy goszakupok: zony riska [Institutional modernization of state purchases: risk areas]. Public and Municipal Administration. Scientific notes. (4). 21-29. (in Russian).
Belokrylova O.S., Gutselyuk E.F. (2015). Ekonomicheskie riski sistemy gosudarstvennyh i munitsipalnyh zakupok [Economic Risks of the System of State and Municipal Procurement]. Journal of economic regulation. 6 (4). 154-161. (in Russian).
Bondarev L.B., Khodyrevskaya S.V. (2017). Karta riskov [Risk map] Quality in production and socio-economic systems. 45-48. (in Russian).
Fedorova A.Yu., Cherkashnev R.Yu. (2019). Aktualnye problemy v sfere gosudarstvennyh zakupok [Current problems in public procurement] Derzhavin's reading. 242-253. (in Russian).
Fedorova A.Yu., Cherkashnev R.Yu., Chernyshova O.N. (2018). Povyshenie effektivnosti protivodeystviya korruptsii v sisteme gosudarstvennyh zakupok [The increase of efficiency of counteraction of corruption in public procurement]. Byulleten nauki i praktiki. (10). 300-312. (in Russian). doi: 10.5281/zenodo.1461988 .
ISO 31000 Risk management. («Менеджмент риска. Принципы и руководство»)Iso.org/. (in Russian). Retrieved October 24, 2019, from https://www.iso.org/ru/iso-31000-risk-management.html
Kashurnikov S.N., Telkova E.A., Chumak G.V. (2019). Problema korruptsionnyh proyavleniy v sfere gosudarstvennyh i munitsipalnyh zakupok [The problem of corruption in the sphere of state and municipal procurement]. Journal of International Economic Affairs. 9 (2(376)). (in Russian). doi: 10.18334/eo.9.2.40725.
Medvedeva N.G. (2015). K voprosu o teorii i praktike gosudarstvennogo kontrolya za goszakupkami [To the question about the theory and practice of state control over public procurement]. The Interntational scientific journal. 95-99. (in Russian).
Ponomareva E. V., Kalinina G.V., Tsukanova T.G. (2019). Narusheniya v sfere goszakupok [Violations in public procurement]. Vestnik Altayskoy akademii ekonomiki i prava. (6). 122-126. (in Russian).
Prodanova N.A., Zatsarinnaya E.I. (2019). Osobennosti sistemy gosudarstvennyh zakupok v Kitae [The peculiarities of state procurement in China]. Journal of Economics, Entrepreneurship and Law. 5 (3). 151-158. (in Russian). doi: 10.18334/epp.5.3.2050.
Sakleev M.A. (2019). Gosudarstvennye zakupki kak instrument podderzhki malogo predprinimatelstva [Public procurement as a tool for supporting small business]. Journal of Public-Private Partnership. 4 (1). 57-66. (in Russian). doi: 10.18334/ppp.4.1.37679.
Sarkisova R. A. (2018). Vnedrenie sistemy risk-menedzhmenta na malyh predpriyatiyakh [Implementation of risk management system in small enterprises]. Faktory uspekha. (2(11)). 105-109. (in Russian).
Shibanova A.A. (2019). Razvitie kontraktnyh sistem v Rossii, SShA i Evrosoyuze [The development of contract systems in Russia, USA and EU]. Journal of International Economic Affairs. 9 (2). 661-668. (in Russian). doi: 10.18334/eo.9.2.40660.
Tyurina Yu.G., Shuina A.A. (2019). Teoretiko-metodicheskie aspekty mekhanizma finansirovaniya zakupok tovarov (rabot, uslug) dlya obespecheniya gosudarstvennyh (munitsipalnyh) nuzhd: rossiyskiy opyt [Theoretical and methodological aspects of the funding mechanism for the procurement of goods (works, services) for state (municipal) needs: the Russian experience]. Journal of Economics, Entrepreneurship and Law. 9 (4). (in Russian). doi: 10.18334/epp.9.4.41361 .
Udovik E.E., Sukhina N.Yu., Berezina A.I. (2018). Sovershenstvovanie institutsionalnyh i finansovyh mekhanizmov raspredeleniya natsionalnogo dokhoda v sisteme goszakupok [Improving the institutional and financial mechanisms for the distribution of national income in the public procurement system]. Fundamental research. (12-2). 282-287. (in Russian).
Umnova M.G. (2019). Issledovanie kharakteristik effektivnogo ispolneniya goszakupok organizatsiyami-postavshchikami [Determination of the parameters of efficient government procurement order execution in supplier companies]. ASR: Economics and Management. (2(27)). 348-350. (in Russian). doi: 10.26140/anie-2019-0802-0087 .
Voronov E.V. (2019). Elektronnaya podpis dlya postavshchikov v sfere goszakupok po 44-FZ [Electronic signature for providers in the field of public procurement under 44-FZ]. Vestnik nauki. 4 (10(19)). 39-41. (in Russian).
Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗКонсультант Плюс. (in Russian). Retrieved November 10, 2019, from http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_116964/
Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изменениями и дополнениями)Консультант Плюс. (in Russian). Retrieved November 10, 2019, from http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144624