Анализ мер государственной поддержки по развитию туризма в Республике Казахстан

Петренко Е.С.1, Даулетова А.М.2, Мажитова С.К.2, Шабалтина Л.В.1
1 Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова, ,
2 Карагандинский экономический университет Казпотребсоюза, ,

Статья в журнале

Экономические отношения (РИНЦ, ВАК)
опубликовать статью | оформить подписку

Том 9, Номер 4 (Октябрь-Декабрь 2019)

Цитировать эту статью:

Эта статья проиндексирована РИНЦ, см. https://elibrary.ru/item.asp?id=42446287
Цитирований: 10 по состоянию на 28.06.2023

Аннотация:
Развитие туризма в Республике Казахстан признано одним из государственных приоритетов. Однако сегодня на туристском рынке Казахстана наблюдается неразвитость инфраструктуры, разобщенность участников, недостаток квалифицированных кадров как следствие, низкий уровень сервиса при неоправданно высоких ценах. Приток инвестиций в отрасль все еще недостаточен для прорывного развития этого перспективного сектора экономики. С целью реализации ранее принятых стратегических планов развития туристской отрасли Казахстана на перспективу, снятия административных барьеров в деятельности субъектов туристской деятельности, имеется потребность в совершенствовании действующего законодательства Республики Казахстан, регулирующего туристскую деятельность. Авторами проведен анализ регуляторной практики туризма в Республике Казахстан, выявлены основные проблемы туристкой отрасли. На основе анализа международного опыта и практики деятельности туристкой отрасли Казахстана, авторами предложены рекомендации для совершенствования законодательных мер и направлений государственной поддержки тур.отрасли в Казахстане. Результаты и предложения авторов будут интересны как практикам туристического бизнеса, представителям профильных государственных органов, так и исследователям, изучающим вопросы развития рынка туристских услуг.

Ключевые слова: государственное регулирование, туризм, государственная поддержка, рынок туристических услуг

Источники:

Концепция по вхождению Казахстана в число 30-ти самых развитых государств мира, утверждена Указом Президента Республики Казахстан от 17 января 2014 года № 732. Adilet.zan.kz. [Электронный ресурс]. URL: http://adilet.zan.kz/rus/docs/U1400000732 ( дата обращения: 30.11.2019 ).
Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая часть) от 27 декабря 1994 года. Online.zakon.kz. [Электронный ресурс]. URL: https://online.zakon.kz/document/?doc_id=100606 ( дата обращения: 30.11.2019 ).
Предпринимательский кодекс Республики Казахстан от 29 октября 2015 года. Online.zakon.kz. [Электронный ресурс]. URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=38259854 ( дата обращения: 30.11.2019 ).
Закон Республики Казахстан от 13 июня 2001 года «О туристской деятельности в Республике Казахстан». Adilet.zan.kz. [Электронный ресурс]. URL: http://adilet.zan.kz/rus/docs/Z010000211_ ( дата обращения: 30.11.2019 ).
Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 июня 2017 года № 406 «Об утверждении Концепции развития туристской отрасли Республики Казахстан до 2023 года». Adilet.zan.kz. [Электронный ресурс]. URL: http://adilet.zan.kz/rus/docs/P1700000406 ( дата обращения: 30.11.2019 ).
Указ Президента Республики Казахстан от 30 апреля 1997 г. N 3476 «О реализации Ташкентской декларации глав тюркоязычных государств, проекта ЮНЕСКО и Всемирной Туристской организации по развитию инфраструктуры туризма на Великом Шелковом пути в Республике Казахстан». Adilet.zan.kz. [Электронный ресурс]. URL: http://adilet.zan.kz/rus/docs/U970003476_ ( дата обращения: 30.11.2019 ).
Закон Республики Казахстан от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан». Adilet.zan.kz. [Электронный ресурс]. URL: http://adilet.zan.kz/rus/docs/Z010000242_ ( дата обращения: 30.11.2019 ).
Закон Республики Казахстан от 9 ноября 2004 года «О техническом регулировании». Adilet.zan.kz. [Электронный ресурс]. URL: http://adilet.zan.kz/rus/docs/Z040000603_ ( дата обращения: 30.11.2019 ).
9. Туржанов С. Анализ основных проблем развития малого и среднего бизнеса в Республике Казахстан // Экономика и статистика. – 2003. – № 4. – С. 78.
Böhret C., Konzendorf G. HandbuchGesetzesfolgenabschätzung (GFA) – Gesetze, Verordnungen, Verwaltungsvorschriften. - Baden-Baden: Nomos – 2001
Вахмистров В.П., Вахмистрова С.И. Правовое обеспечение туризма. / учебное пособие. - СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 2005.
12. Кудрявцева Ю.В. Стратегические аспекты инновационного развития международного туризма РФ в рамках ЕврАзЭС // Креативная экономика. – 2014. – № 2(86). – С. 64-73. – url: http://bgscience.ru/lib/5085.
13. Маклашина Л.Р. Факторы, влияющие на развитие инновационной деятельности предприятий индустрии туризма // Креативная экономика. – 2012. – № 5(65). – С. 116-120. – url: http://bgscience.ru/lib/4730.
14. Дагман С. Концептуальные подходы к устойчивому туризму на основе использования интегральных методов маркетинга // Экономические отношения. – 2019. – № 4. – doi: 10.18334/eo.9.4.41297.
15. Искаков А.Е., Ткаченко И.Н. Положение программ развития территорий в архитектуре системы госпланирования Казахстана // Экономика. – 2019. – № 4. – doi: 10.18334/asia.3.4.41346.
16. Рахметулина Ж.Б., Карипова А.Т. Перспективы сотрудничества между Казахстаном и Китаем в процессе развития транспортного коридора Евразии // Экономические отношения. – 2019. – № 3. – С. 1615-1628. – doi: 10.18334/eo.9.3.40816.
17. Притворова Т.П., Абзалбек Е.Ж. Постиндустриальные услуги в Казахстане: оценка динамики и структуры в контексте мировых тенденций // Экономика. – 2019. – № 1. – С. 35-52. – doi: 10.18334/asia.3.1.40758.
18. Аубакирова Г.М. Новые подходы к построению модели экономического роста Казахстана // Экономические отношения. – 2019. – № 1. – С. 123-124. – doi: 10.18334/eo.9.1.39729.
19. Вечкинзова Е.А. Сравнительный анализ развития региональной индустриально-инновационной инфраструктуры России и Казахстана // Экономика Центральной Азии. – 2019. – № 1. – С. 19-34. – doi: 10.18334/asia.3.1.40757.

Страница обновлена: 24.01.2026 в 11:13:50

 

 

Analysis of public support measures for the development of tourism in the Republic of Kazakhstan

Petrenko E.E., Dauletova A.M., Mazhitova S.K., Shabaltina L.L.

Journal paper

Journal of International Economic Affairs
Volume 9, Number 4 (October-December 2019)

Citation:

Abstract:
The tourism industry in the Republic of Kazakhstan at the state level is recognized as one of the priority sectors of the economy. However, today the tourist market of Kazakhstan is characterized by such negative factors as the fragmentation of the participants in the tourism market, underdeveloped infrastructure, lack of investment, lack of qualified personnel, low level of service, high prices in the market of tourist services. In order to implement the previously adopted strategic plans for the development of the tourism industry in Kazakhstan in the future, removing administrative barriers in the activities of tourism entities, there is a need to improve the current legislation of the Republic of Kazakhstan regulating tourism activities. The authors analyzed the regulatory practice of tourism in the Republic of Kazakhstan, identified the main problems of the tourism industry. Based on the analysis of international experience and practice of the tourism industry in Kazakhstan, the authors proposed recommendations for improving legislative measures and areas of state support for the tourism industry in Kazakhstan. The results and suggestions of the authors will be interesting both to representatives of relevant government agencies and researchers studying the development of the tourist services market.

Keywords: tourism, state regulation, state support, travel services market

JEL-classification: Z32, L83, Z38

References:

Aubakirova G.M. (2019). Novye podkhody k postroeniyu modeli ekonomicheskogo rosta Kazakhstana [New approaches to building a model of economic growth in Kazakhstan]. Journal of International Economic Affairs. 9 (1). 123-124. (in Russian). doi: 10.18334/eo.9.1.39729.
Dagman S. (2019). Kontseptualnye podkhody k ustoychivomu turizmu na osnove ispolzovaniya integralnyh metodov marketinga [Conceptual approaches to sustainable tourism through the use of integrated marketing techniques]. Journal of International Economic Affairs. 9 (4). (in Russian). doi: 10.18334/eo.9.4.41297.
Iskakov A.E., Tkachenko I.N. (2019). Polozhenie programm razvitiya territoriy v arkhitekture sistemy gosplanirovaniya Kazakhstana [The position of the territorial development programs in the architecture of the state planning system of Kazakhstan]. Economics. 3 (4). (in Russian). doi: 10.18334/asia.3.4.41346.
Kudryavtseva Yu.V. (2014). Strategicheskie aspekty innovatsionnogo razvitiya mezhdunarodnogo turizma RF v ramkakh EvrAzES [Strategic aspects of innovative development of international tourism in the Russian Federation within the framework of Eurasian Economic Community]. Creative economy. (2(86)). 64-73. (in Russian).
Maklashina L.R. (2012). Faktory, vliyayushchie na razvitie innovatsionnoy deyatelnosti predpriyatiy industrii turizma [Factors Affected on Travel Industry Companies Innovation Activity Development]. Creative economy. (5(65)). 116-120. (in Russian).
Pritvorova T.P., Abzalbek E.Zh. (2019). Postindustrialnye uslugi v Kazakhstane: otsenka dinamiki i struktury v kontekste mirovyh tendentsiy [Post-industrial services in Kazakhstan: assessment of the dynamics and structure in the context of global trends]. Economics. 3 (1). 35-52. (in Russian). doi: 10.18334/asia.3.1.40758.
Rakhmetulina Zh.B., Karipova A.T. (2019). Perspektivy sotrudnichestva mezhdu Kazakhstanom i Kitaem v protsesse razvitiya transportnogo koridora Evrazii [Prospects of cooperation between Kazakhstan and China in the development of the transport corridor of Eurasia]. Journal of International Economic Affairs. 9 (3). 1615-1628. (in Russian). doi: 10.18334/eo.9.3.40816.
Turzhanov S. (2003). Analiz osnovnyh problem razvitiya malogo i srednego biznesa v Respublike Kazakhstan [The analysis of the main problems of development of small and medium business in the Republic of Kazakhstan]. Economics. (4). 78. (in Russian).
Vakhmistrov V.P., Vakhmistrova S.I. (2005). Pravovoe obespechenie turizma [Legal support of tourism] SPb.: Izd-vo Mikhaylova V.A. (in Russian).
Vechkinzova E.A. (2019). Sravnitelnyy analiz razvitiya regionalnoy industrialno-innovatsionnoy infrastruktury Rossii i Kazakhstana [Comparative analysis of the development of the regional industrial-innovative infrastructure of Russia and Kazakhstan]. Economics. 3 (1). 19-34. (in Russian). doi: 10.18334/asia.3.1.40757.
Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая часть) от 27 декабря 1994 годаOnline.zakon.kz. (in Russian). Retrieved November 30, 2019, from https://online.zakon.kz/document/?doc_id=100606
Закон Республики Казахстан от 13 июня 2001 года «О туристской деятельности в Республике Казахстан»Adilet.zan.kz. (in Russian). Retrieved November 30, 2019, from http://adilet.zan.kz/rus/docs/Z010000211_
Закон Республики Казахстан от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан»Adilet.zan.kz. (in Russian). Retrieved November 30, 2019, from http://adilet.zan.kz/rus/docs/Z010000242_
Закон Республики Казахстан от 9 ноября 2004 года «О техническом регулировании»Adilet.zan.kz. (in Russian). Retrieved November 30, 2019, from http://adilet.zan.kz/rus/docs/Z040000603_
Концепция по вхождению Казахстана в число 30-ти самых развитых государств мира, утверждена Указом Президента Республики Казахстан от 17 января 2014 года № 732Adilet.zan.kz. (in Russian). Retrieved November 30, 2019, from http://adilet.zan.kz/rus/docs/U1400000732
Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 июня 2017 года № 406 «Об утверждении Концепции развития туристской отрасли Республики Казахстан до 2023 года»Adilet.zan.kz. (in Russian). Retrieved November 30, 2019, from http://adilet.zan.kz/rus/docs/P1700000406
Предпринимательский кодекс Республики Казахстан от 29 октября 2015 годаOnline.zakon.kz. (in Russian). Retrieved November 30, 2019, from https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=38259854
Указ Президента Республики Казахстан от 30 апреля 1997 г. N 3476 «О реализации Ташкентской декларации глав тюркоязычных государств, проекта ЮНЕСКО и Всемирной Туристской организации по развитию инфраструктуры туризма на Великом Шелковом пути в Республике Казахстан»Adilet.zan.kz. (in Russian). Retrieved November 30, 2019, from http://adilet.zan.kz/rus/docs/U970003476_