От умного города к городу справедливому: проблемы устойчивого развития в условиях цифровой экономики

Молчанова В.А.1
1 Сочинский научно-исследовательский центр Российской Академии наук, Россия, Сочи

Статья в журнале

Креативная экономика (РИНЦ, ВАК)
опубликовать статью | оформить подписку

Том 13, Номер 12 (Декабрь 2019)

Цитировать эту статью:

Эта статья проиндексирована РИНЦ, см. https://elibrary.ru/item.asp?id=42441860
Цитирований: 20 по состоянию на 30.01.2024

Аннотация:
В статье предлагается критически-полемический анализ концептуальных, социальных и стратегических аспектов проектов создания умных городов. Поставлена проблема связи между целями устойчивого развития и проектами умного города. Заострено внимание на социальных проблемах, риске усугубления социального неравенства в цифровой экономике. В качестве рекомендаций предлагается сопряжение проектов умного города и мероприятий социального характера, выстраиваемых на основе политики и методологии справедливого города, нацеленной на более полный охват интересов непривилегированных групп населения.

Ключевые слова: устойчивое развитие, социальная справедливость, цифровая экономика, умный город, справедливый город

JEL-классификация: O18, Z13, L86, A13, R58, R13

Источники:

Градостроительный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ: в редакции Федерального закона от 22 октября 2014 года. Консультатнт. [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/popular/gskrf.
2. Григорьев Л.М., Павлюшина В.А. Социальное неравенство как проблема экономической стратегии России // Мир новой экономики. – 2017. – № 3. – С. 58-71.
3. Макаров В.В., Мохов А.С. Создание системы «умный город» как пример качественно нового уровня технологических возможностей и повышения конкурентоспособности // Проблемы современной экономики. – 2017. – № 2(62). – С. 170-172.
В России появился стандарт «Умного города». Минстрой России. [Электронный ресурс]. URL: http://www.minstroyrf.ru/press/v-rossii-poyavilsya-standart-umnogo-goroda.
5. Намиот Д.Е., Шнепс-Шнеппе М.А. Об отечественных стандартах для Умного Города // International Journal of Open Information Technologies. – 2016. – № 7. – С. 32-37.
Шелехов А.М. Основные положения стратегии устойчивого развития России. Sbras.nsc.ru. [Электронный ресурс]. URL: http://www-sbras.nsc.ru/win/sbras/bef/strat.html ( дата обращения: 07.08.2019 ).
Показатели «умных» устойчивых городов, разработанные ЕЭК ООН–МСЭ. Экономический и социальный Совет ООН. [Электронный ресурс]. URL: https://www.unece.org/fileadmin/DAM/hlm/documents/2015/ECE_HBP_2015_4.ru.pdf ( дата обращения: 27.09.2019 ).
Применение международных стандартов МСЭ к умным устойчивым городам:. Mos.ru/. [Электронный ресурс]. URL: https://www.mos.ru/upload/newsfeed/newsfeed/IssledovanieMSE(kratkayaversiya)rys.pdf ( дата обращения: 18.09.2019 ).
9. Сахаров А.Г., Колмар О.И. Перспективы реализации Целей устойчивого развития ООН в России // Вестник международных организаций: ОБРАЗОВАНИЕ, НАУКА, НОВАЯ ЭКОНОМИКА. – 2019. – № 1. – С. 189-206. – doi: 10.17323/1996-7845-2019-01-11.
10. Соколова С.А., Борисова К.В. Проблемы жилищно-коммунального хозяйства как индикатор состояния общества // Фундаментальные исследования. – 2016. – № 11-4. – С. 870-874.
Текущее развитие проектов в сфере цифровой экономики в регионах России. Аналитический доклад. Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации. [Электронный ресурс]. URL: http://ac.gov.ru/files/publication/a/23243.pdf ( дата обращения: 27.09.2019 ).
Технологии для умных городов: Доклад. Фонд «Центр стратегических разработок «Северо-Запад». [Электронный ресурс]. URL: http://www.csr-nw.ru/files/publications/doklad_tehnologii_dlya_umnyh_gorodov.pdf ( дата обращения: 10.08.2019 ).
13. Тютин Д.В. Эволюция нового государственного управления: логика эффективности, результативности и менеджмента публичных ценностей // Теория и практика общественного развития. – 2014. – № 5. – С. 179-181.
Умные города: ООН поставила Москву на первое место в мире по оказанию госуслуг. Smartcity.cnews.ru. [Электронный ресурс]. URL: https://smartcity.cnews.ru/news/top/2018-07-24_moskva_stala_liderom_rejtinga_oon_po_okazaniyu.
База данных показателей муниципальных образований. Федеральная служба государственной статистики. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/bd_munst/munst.htm ( дата обращения: 07.06.2019 ).
Доходы, расходы и потребление домашних хозяйств в 2019 году. Федеральная служба государственной статистики. [Электронный ресурс]. URL: https://gks.ru/bgd/regl/b19_102/Main.htm.
Цифровая экономика Российской Федерации. Мониторинг развития информационного общества в Российской Федерации. Федеральная служба государственной статистики. [Электронный ресурс]. URL: https://www.gks.ru/anketa1-4; http://www.gks.ru/free_doc/new_site/business/it/fed_nabl-croc/index.html.
Цели устойчивого развития ООН и Россия. Доклад о человеческом развитии в Российской Федерации. Аналитический центр при Правительстве РФ. [Электронный ресурс]. URL: http://ac.gov.ru/files/publication/a/11138.pdf.
19. Blom R., Melin H., Pyöriä P. Social contradictions in informational capitalism: the case of Finnish wage earners and their labor market situation // Information Society. – 2002. – № 5. – С. 333-343.
Bosch P., et al. CITYkeys Indicators for Smart City Projects and Smart Cities. CITYkeys. Co-funded by the European Commission. [Электронный ресурс]. URL: http://nws.eurocities.eu/MediaShell/media/CITYkeysD14Indicatorsforsmartcityprojectsandsmartcities.pdf ( дата обращения: 24.09.2019 ).
Brenner N., Marcuse P., Mayer M. (eds.) Cities for People, Not for Profit: Critical Urban Theory and the Right to the City. - New York: Routledge, 2012. – 296 с.
22. Cardullo P., Kitchin R., Di Feliciantonio C. Living Labs and Vacancy in the Neoliberal City // Cities. – 2018. – № 73. – С. 44-50.
Carlson E., Goss J. The state of the urban/rural digital divide. National Telecommunications and Information Administration. United States Department of Commerce. [Электронный ресурс]. URL: http://www.ntia.doc.gov/blog/2016/state-urbanrural-digital-divide ( дата обращения: 12.07.2019 ).
De Santis R., Fasano A., Mignolli N., Villa A. Smart City: Fact and Fiction. MPRA Paper. [Электронный ресурс]. URL: http://www.mpra.ub.uni-muenchen.de/54536 ( дата обращения: 15.08.2019 ).
Fainstein S.S. The Just City. Ithaca,. - Ithaca, NY: Cornell University Press, 2010.
26. Fainstein S.S. Cities and Diversity: Should We Want It? Can We Plan For It? // Urban Affairs Review. – 2005. – № 1. – С. 3-19. – doi: 10.1177/1078087405278968.
Hall T., Hubbard P. The Entrepreneurial City: Geographies of Politics, Regime, and Representation. - Chichester: John Wiley, 1998.
Harvey D. Social Justice and the City. Rev. ed. Athens, GA: The University of Georgia Press. - 2009
29. Hollands R.G. Critical interventions into the corporate smart city // Cambridge Journal of Regions, Economy and Society. – 2015. – № 1. – С. 61-77. – doi: 10.1093/cjres/rsu011.
30. Lake R.W. Justice as Subject and Object of Planning // International Journal of Urban and Regional Research. – 2016. – № 6. – С. 1206-1221.
Lane J.-E. New Public Management: An Introduction. - London: Routledge, 2000.
Mapping Smart Cities in the EU. European Union. [Электронный ресурс]. URL: http://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/etudes/join/2014/507480/IPOL-ITRE_ET(2014)507480_EN.pdf ( дата обращения: 12.07.2019 ).
Технологии умных городов: что влияет на выбор горожан?. McKinsey. [Электронный ресурс]. URL: https://www.mckinsey.com/ru/~/media/McKinsey/Industries/Public Sector/Our Insights/Smart city solutions-What-drives-citizen-adoption-around-the-globe-RU.ashx ( дата обращения: 15.08.2019 ).
34. Myeong S., Jung Y., Lee E. A Study on Determinant Factors in Smart City Development: Аn Analytic Hierarchy Process Analysis // Sustainability. – 2018. – № 8. – С. 2606. – doi: 10.3390/su10082606.
35. Parayil G. The digital divide and increasing returns: Contradictions of informational capitalism // Information Society. – 2005. – № 1. – С. 41-51.
Smart City Index. Imd.org. [Электронный ресурс]. URL: https://www.imd.org/smart-city-observatory/smart-city-index ( дата обращения: 14.09.2019 ).
37. Yoshikawa Y., Sato A., Hirasawa Sh., Takahashi M., Yamamoto M. Hitachi’s Vision of the Smart City // Hitachi Review. – 2012. – № 3. – С. 111-118.
Young I.M. Justice and the Politics of Difference. - Princeton: Princeton University Press, 2011.
39. Zhao Y. After mobile phones, what? Re-embedding the social in China’s “digital revolution” // International Journal of Communication. – 2007. – № 1. – С. 29.

Страница обновлена: 12.09.2025 в 18:21:58

 

 

От умного города к городу справедливому: проблемы устойчивого развития в условиях цифровой экономики

Molchanova V.A.

Journal paper

Creative Economy (РИНЦ, ВАК)
опубликовать статью | оформить подписку

Volume 13, Number 12 (December 2019)

Citation:

Abstract:
The paper advances a critical-polemical analysis of the conceptual, social and strategic aspects of the programs that aim to develop smart cities. We draw attention to the problem of the absence of a necessary link between technological and social components of urban modernization and the risk of deepening of social inequalities because of realization of the corresponding programs of development. The article recommends a better correlation of the smart city programs of development and robust social measures conceived on the basis of the just city politics and methodology that better accounts for the interests of the city inhabitants, including the underprivileged strata of the population.

Keywords: sustainable development, digital economy, smart city, social justice, just city

JEL-classification: O18, Z13, L86, A13, R58, R13