Государственное управление научно-технологическим развитием: зарубежный опыт

Беляков Г.П.1, Беляков С.А.2, Шпак А.С.2
1 Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева, Россия, Красноярск
2 Сибирский федеральный университет, Россия, Красноярск

Статья в журнале

Вопросы инновационной экономики (РИНЦ, ВАК)
опубликовать статью | оформить подписку

Том 9, Номер 3 (Июль-Сентябрь 2019)

Цитировать эту статью:

Эта статья проиндексирована РИНЦ, см. https://elibrary.ru/item.asp?id=41263336
Цитирований: 7 по состоянию на 28.06.2023

Аннотация:
В настоящее время управление научно-технологическим развитием является основой экономического планирования практически каждой страны. В данной статье рассмотрен опыт в области государственного управления ведущих стран мира, таких как Германия, Великобритания, США, Япония. Определены основные направления в их научно-технологическом развитии, а именно: представлен государственный механизм управления, выделены ключевые направления в сфере науки и технологий, рассмотрены инструменты реализации научно-технической политики. Изучение зарубежного опыта позволило сделать ряд выводов и рекомендаций для совершенствования и управления научно-технологическим развитием в России.

Ключевые слова: государственное управление, государственная политика, зарубежный опыт, инновационная политика, научно-технологическое развитие

JEL-классификация: O31, O33, O32

Источники:

Обзор рынка инноваций в Германии. Fond76. [Электронный ресурс]. URL: http://www.fond76.ru.
Rammer C. Mini Country Report. Germany. Ec.europa.eu. [Электронный ресурс]. URL: http:// ec.europa.eu/enterprise/policies/innovation/files/countryreports/germany_en.pdf..
The new High-Tech Strategy. Innovations for Germany. Die Bundesregierung. [Электронный ресурс]. URL: https://www.bmbf.de/pub/HTS_Broschuere_eng.pdf.
Recommendations for Implementing the Strategic Initiative Industrie 4.0. Acatech. [Электронный ресурс]. URL: http://www.acatech.de/fileadmin/user_upload/Baumstruktur_nach_Website/ Acatech/root/de/Material_fuer_Sonderseiten/Industrie_4.0/Final_report_ Industrie_4.0_accessible.pdf.
5. Бредехин С.В.. Гершман М.А., Кузнецова Т.Е. Управление технологическим развитием: зарубежные практики // Инновации. – 2015. – № 6(200). – С. 71-83.
Киселев В.Н., Рубвальтер Д.А., Руденский О.В Инновационная политика и национальные инновационные системы Канады, Великобритании, Италии, Германии и Японии. Desktop. [Электронный ресурс]. URL: file:///C:/Users/Zver/Desktop/%D0%A1%D0%A2%D0%90%D0%A2%D0%AC%D0%AF%201%20%D0%92%D0%90%D0%9A/10.pdf.
Отчет о прикладных научных исследованиях по теме «Разработка и согласование плана научно-технологического развития Российской Федерации на долгосрочный период. - М.: Фонд «Центр стратегических разработок», 2016.
OECD STI Outlook. Keepeek.com. [Электронный ресурс]. URL: http://www.keepeek.com/Digital-Asset-Management/oecd/science-and-technology/oecd-science-technology-and-industry-outlook-2014_sti_outlook-2014-en#page441.
Авдулов А.Н., Кулькин А.М. Системы государственной поддержки научно-технической деятельности в России и США: Процессы и основные этапы их формирования. - М.: ИНИОН, 2003. – 84 с.
10. Пахомова А.А. Опыт организации и управления научно-технологическим развитием предприятий // Вестник ЮЖНО-РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕХНИЧЕСКОГО УНИВЕРСИТЕТА (НОВОЧЕРКАССКОГО ПОЛИТЕХНИЧЕСКОГО ИНСТИТУТА). СЕРИЯ: СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ. – 2015. – № 6. – С. 20-23.
The politics of American science 1939 tu the present. – Cambridge (Mass.), 1972
12. Рубвальтер Д.А., Шувалов С.С. Опыт ведущих зарубежных стран в области государственного регулирования сферы исследований и разработок // Информационно-аналитический бюллетень ЦИСН. – 2007. – № 1. – С. 1-78.
Чумаченко Б., Лавров К. Стратегическое управление научно-технологическим развитием: опыт США. Vasilievaa. [Электронный ресурс]. URL: http://vasilievaa.narod.ru/ptpu/13_2_00.htm.
A Strategy for American Innovation. Whitehouse. [Электронный ресурс]. URL: https://www.whitehouse.gov/sites/default/files/strategy_for_american_ innovation_october_2015.pdf.
National Strategic Plan for Advanced Manufacturing. Whitehouse. [Электронный ресурс]. URL: https://www.whitehouse.gov/sites/default/files/microsites/ostp/iam_Advancedmanufacturing_strategicplan_2012.pdf.
Memorandum on Accelerating Technology Transfer and Commercialization of Federal Research in Support of High-Growth Businesses. Whitehouse. [Электронный ресурс]. URL: https://www.whitehouse.gov/the-press-Office/2011/10/28/presidential memorandum-accelerating-technology-transfer-And-commerciali.
Анищик В.М., Русецкий А.В. Инновационная деятельность и научно-технологическое развитие. / Учебное пособие. - Мн.: Изд. Центр БГУ, 2005. – 151 с.
Report on the 5 Science and Technology Basic Plan. Council for Science, Technology and Innovation. [Электронный ресурс]. URL: https://www8.cao.go.jp/cstp/kihonkeikaku/5basicplan_en.pdf.
Japan’s Science and Technology Budget and Policy. Australian Government. Department of Education and Training. [Электронный ресурс]. URL: https://internationaleducation.gov.au/International network/japan/countryoverview/Documents/Japan%20%20-%20Science%20and%20Technology%20Budget%20and%20Policy.pdf.
Gross domestic expenditure on research and development. Uk. [Электронный ресурс]. URL: file:///C:/Users/Zver/Downloads/Gross%20domestic%20expenditure%20on%20research%20and%20development,%20UK%202017.pdf.
Eurostat. [Электронный ресурс]. URL: https://ec.europa.eu/eurostat/tgm/table.do?tab=table&plugin=1&language=en&pcode=t2020_20.
Suggested citation: Cornell University, INSEAD, and WIPO (2018): The Global Innovation Index 2018: Energizing the World with Innovation. Ithaca, Fontainebleau, and Geneva

Страница обновлена: 30.01.2026 в 18:21:44

 

 

Public administration of scientific and technological development: foreign experience

Belyakov G.P., Belyakov S.A., Shpak A.S.

Journal paper

Russian Journal of Innovation Economics
Volume 9, Number 3 (July-September 2019)

Citation:

Abstract:
Currently, the management of scientific and technological development is the basis of economic planning in almost every country. This article describes the experience in the field of public administration of the leading countries of the world, such as Germany, UK, USA, Japan. The main directions in their scientific and technological development are defined, namely: the state mechanism of management is presented, the key directions in the sphere of science and technology are allocated, the instruments of implementation of scientific and technical policy are considered. The study of foreign experience allowed us to draw a number of conclusions and recommendations for improving and managing scientific and technological development in Russia.

Keywords: innovation policy, public administration, foreign experience, public policy, scientific and technological development

JEL-classification: O31, O33, O32

References:

(2016). Otchet o prikladnyh nauchnyh issledovaniyakh po teme «Razrabotka i soglasovanie plana nauchno-tekhnologicheskogo razvitiya Rossiyskoy Federatsii na dolgosrochnyy period [Report on applied research on the topic «Development and approval of the plan of scientific and technological development of the Russian Federation for the long term] M.: Fond «Tsentr strategicheskikh razrabotok». (in Russian).
A Strategy for American InnovationWhitehouse. Retrieved from https://www.whitehouse.gov/sites/default/files/strategy_for_american_ innovation_october_2015.pdf
Anischik V.M., Rusetskiy A.V. (2005). Innovatsionnaya deyatelnost i nauchno-tekhnologicheskoe razvitie [Innovative activity and scientifically-technological development] Mn: Izd. Tsentr BGU. (in Russian).
Avdulov A.N., Kulkin A.M. (2003). Sistemy gosudarstvennoy podderzhki nauchno-tekhnicheskoy deyatelnosti v Rossii i SShA: Protsessy i osnovnye etapy ikh formirovaniya [The system of state support of scientific and technical activity in Russia and the United States: Processes and main stages of their formation] M.: INION. (in Russian).
Bredekhin S.V.. Gershman M.A., Kuznetsova T.E. (2015). Upravlenie tekhnologicheskim razvitiem: zarubezhnye praktiki [Technology Governance: foreign practices]. Innovations. (6(200)). 71-83. (in Russian).
Eurostat. Retrieved from https://ec.europa.eu/eurostat/tgm/table.do?tab=table&plugin=1&language=en&pcode=t2020_20
Gross domestic expenditure on research and developmentUk. Retrieved from file:///C:/Users/Zver/Downloads/Gross%20domestic%20expenditure%20on%20research%20and%20development,%20UK%202017.pdf
Japan’s Science and Technology Budget and PolicyAustralian Government. Department of Education and Training. Retrieved from https://internationaleducation.gov.au/International network/japan/countryoverview/Documents/Japan%20%20-%20Science%20and%20Technology%20Budget%20and%20Policy.pdf
Memorandum on Accelerating Technology Transfer and Commercialization of Federal Research in Support of High-Growth BusinessesWhitehouse. Retrieved from https://www.whitehouse.gov/the-press-Office/2011/10/28/presidential memorandum-accelerating-technology-transfer-And-commerciali
National Strategic Plan for Advanced ManufacturingWhitehouse. Retrieved from https://www.whitehouse.gov/sites/default/files/microsites/ostp/iam_Advancedmanufacturing_strategicplan_2012.pdf
OECD STI OutlookKeepeek.com. Retrieved from http://www.keepeek.com/Digital-Asset-Management/oecd/science-and-technology/oecd-science-technology-and-industry-outlook-2014_sti_outlook-2014-en#page441
Pakhomova A.A. (2015). Opyt organizatsii i upravleniya nauchno-tekhnologicheskim razvitiem predpriyatiy [Experience of organization and management of scientific-technological development of enterprises]. Vestnik of South-Russian State Technical University (Novocherkassk Polytechnic Institute) Series: Social and Economic Sciences. (6). 20-23. (in Russian).
Rammer C. Mini Country Report. GermanyEc.europa.eu. Retrieved from http:// ec.europa.eu/enterprise/policies/innovation/files/countryreports/germany_en.pdf.
Recommendations for Implementing the Strategic Initiative Industrie 4.0Acatech. Retrieved from http://www.acatech.de/fileadmin/user_upload/Baumstruktur_nach_Website/ Acatech/root/de/Material_fuer_Sonderseiten/Industrie_4.0/Final_report_ Industrie_4.0_accessible.pdf
Report on the 5 Science and Technology Basic PlanCouncil for Science, Technology and Innovation. Retrieved from https://www8.cao.go.jp/cstp/kihonkeikaku/5basicplan_en.pdf
Rubvalter D.A., Shuvalov S.S. (2007). Opyt veduschikh zarubezhnyh stran v oblasti gosudarstvennogo regulirovaniya sfery issledovaniy i razrabotok [The experience of the leading countries in the field of state regulation of the sphere of research and development]. Informatsionno-analiticheskiy byulleten TsISN. (1). 1-78. (in Russian).
The new High-Tech Strategy. Innovations for GermanyDie Bundesregierung. Retrieved from https://www.bmbf.de/pub/HTS_Broschuere_eng.pdf
Киселев В.Н., Рубвальтер Д.А., Руденский О.В Инновационная политика и национальные инновационные системы Канады, Великобритании, Италии, Германии и ЯпонииDesktop. (in Russian). Retrieved from file:///C:/Users/Zver/Desktop/%D0%A1%D0%A2%D0%90%D0%A2%D0%AC%D0%AF%201%20%D0%92%D0%90%D0%9A/10.pdf
Обзор рынка инноваций в ГерманииFond76. (in Russian). Retrieved from http://www.fond76.ru
Чумаченко Б., Лавров К. Стратегическое управление научно-технологическим развитием: опыт СШАVasilievaa. (in Russian). Retrieved from http://vasilievaa.narod.ru/ptpu/13_2_00.htm