Профилирование безработных при оказании услуг содействия занятости населения: мировой опыт и модель для Казахстана

Петренко Е.С.¹, Притворова Т.П.², Спанова Б.К.³
¹ Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова, Россия, Москва
² Карагандинский государственный университет им. Е.А. Букетова
³ Карагандинский экономический университет Казпотребсоюза

Скачать PDF | Загрузок: 54 | Цитирований: 6

Статья в журнале

Экономика труда ^{(РИНЦ, ВАК)}
опубликовать статью | оформить подписку

Том 6, Номер 1 (Январь-Март 2019)

Цитировать эту статью:

Эта статья проиндексирована РИНЦ, см. https://elibrary.ru/item.asp?id=37307859
Цитирований: 6 по состоянию на 07.12.2023

Аннотация:
В статье представлены результаты исследования мирового опыта профилирования безработных в службах содействия занятости населения. Сравнительный анализ применяемых моделей профилирования позволил выявить их общие и специфические характеристики, учитывающие особенности для национального рынка труда. Оценка казахстанской модели с позиций эффективного мирового опыта выявила её концептуальные недостатки, снижающие ценность данной процедуры в деловом процессе содействия занятости населения. Авторами разработан свой методологический подход к формированию категорий и групп безработных, учитывающий как наилучший мировой опыт, так и результаты социологического исследования в шести городах и районах Казахстана. В статье представлена новая модель профилирования, базирующаяся на выделении трех категорий (соискатели без проблем; соискатели с проблемами трудоустройства без социальных проблем; соискатели с проблемами трудоустройства и социальными проблемами). Метод профилирования, основанный на выявлении барьеров для трудоустройства, позволяет учесть в составе каждой категории несколько групп и разработать для каждой из них совокупность мероприятий, наиболее адекватно учитывающих потребности группы и возможности государства с позиции удельных затрат на соискателя.

Ключевые слова: модель, профилирование безработных, содействие занятости, барьеры для трудоустройства

JEL-классификация: J21, J64, J29

Источники:

Artan Loxha and Matteo Morgandi Profiling the Unemployed A Review of OECD Experiences and Implications for Emerging Economies. Discussion paper №1424. Social Protection and Labor. World Bank Group. [Электронный ресурс]. URL: https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/20382.
Identification of latest trends and current developments in methods to profile jobseekers in European public employment services:final report. Brussels: Directorate-General for Employment, Social Affairs and Inclusion, European. Ec.europa.eu. [Электронный ресурс]. URL: http://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=en&catI....
Werner Eichhorst, Franziska Neder, Verena Tobsch, Florian Wozny A European Perspective on Long‐Term Unemployment. Discussion Paper No. 9321. [Электронный ресурс]. URL: http://ftp.iza.org/dp9321.pdf.
Johnson T., Buckenleib A., Scoppetta A. Tackling long-term unemployment through risk profiling and outreach. Discussion paper from the employment thematic network. Publications.europa.eu. [Электронный ресурс]. URL: https://publications.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/ee87b6da-6d21-11e8-9483-01aa75ed71a1/language-en.
5. Бочарова И.Ю. Снижение длительной безработицы и программы профилирования // Региональная экономика: теория и практика. – 2010. – № 25. – С. 2-7.
6. Ванкевич Е.В., Коробова Е.Н. Профилирование безработных граждан как эффективный инструмент предупреждения длительной безработицы в Беларуси // Белорусский экономический журнал. – 2007. – № 1(38). – С. 110-121. – url: https://elibrary.ru/item.asp?id=27260565.
7. Галынис К.И. Экспертная оценка методики профилирования безработных граждан в Забайкальском крае // Вестник Забайкальского государственного университета. – 2014. – № 4(107). – С. 87-94.
Программа развития занятости и массового предпринимательства в Республике Казахстан на 2017-2021 годы. Prz.enbek.gov.kz. [Электронный ресурс]. URL: https://prz.enbek.gov.kz/ru/node/8.
9. Притворова Т.П., Бектлеева Д.Е. Метод оценки социального эффекта проектов в активных программах занятости населения Казахстана // Вестник омского университета. серия: экономика. – 2017. – № 3. – С. 70-79.
Служба занятости Австралийского правительства. [Электронный ресурс]. URL: https://jobsearch.gov.au.
11. Bektleeva D.E. Realization process assessment of the program «Employment Roadmap-2020»: the negative factors and the possibility of neutralization // Вестник Карагандинского университета. Серия экономика. – 2017. – № 1(85). – С. 11-20.
12. Притворова Т.П., Аяганова М.П., Петренко Е.С. Некоммерческий сектор как базис социального предпринимательства в Казахстане: потенциал и модели развития // Российское предпринимательство. – 2018. – № 4. – С. 919-933.
Vodopivec M., Laporšek S., Vodopivec M., Cvörnjek N. Combating Long-Term Unemployment in Slovenia. Ministrstvo za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti. Mddsz.gov.si. [Электронный ресурс]. URL: http://www.mddsz.gov.si/.
14. Wijnhoven M.A., Havinga H The Work Profiler: A digital instrument for selection and diagnosis of the unemployed // Local Economy. – 2014. – № 6-7. – С. 740-749. – doi: 10.1177%2F0269094214545045.
15. Soukup T. // Central European Journal of Public Policy. – 2011. – № 5(1). – С. 118-143. – url: https://assets.publishing.service.gov.uk.
Cramer J.S. Logit Models from Economics and Other Fields. - Cambridge: Cambridge University Press, 2003. – 120 с.
Agresti Alan Categorical Data Analysis, Third edition, University of Florida, Miami. Mathdept.iut.ac.ir. [Электронный ресурс]. URL: https://mathdept.iut.ac.ir/sites/mathdept.iut.ac.ir/files/AGRESTI.PDF.
18. Berthet T., Bourgeois C. Towards ‘activation-friendly’ integration? Assessing the progress of activation policies in six European countries // International Journal of Social Welfar. – 2014. – № 23. – С. 23-39. – doi: 10.1111/ijsw.12088.
Pôleemploi Ensemble, innovons pour l’emploi. Les priorités du projetstratégique ‘Pôleemploi 2020’, 2018. Pole-emploi.org. [Электронный ресурс]. URL: http://www.pole-emploi.org.
Employing people. Gov.uk. [Электронный ресурс]. URL: https://www.gov.uk/browse/employing-people.
Vanhercke B., Natali D., Bouget D. Social policy in the European Union: state of play 2016. Seventeenth Annual Report. European Trade Union Institute (ETUI) and European Social Observatory (OSE), ETUI aisbl, Brussels. 2016
Методика осуществления деятельности пилотных центров занятости населения. - Астана, 2017. – 29-35 с.
Классификация активных мер занятости по признаку затрат. Программа совместных экономических исследований Всемирного банка, «Фонды занятости и финансирование программ занятости: обзор международного опыта» (P153622), 2015. – 129с

Страница обновлена: 09.08.2025 в 22:33:32

Download PDF | Downloads: 54 | Citations: 6

Profiling of the unemployed in the provision of services to promote population employment: international experience and model for Kazakhstan

Petrenko E.S., Pritvorova T.P., Spanova B.K.

Journal paper

Russian Journal of Labour Economics ^{(РИНЦ, ВАК)}
опубликовать статью | оформить подписку

Volume 6, Number 1 (January-March 2019)

Citation:

Abstract:
The article presents the results of a study of world experience of profiling of unemployed. A comparative analysis of applied models of profiling allowed to identify their common and specific characteristics, taking into account the peculiarities of national labour market. Assessment of the Kazakhstan's model from the standpoint of the efficient world of experience revealed its conceptual shortcomings reduce the value of this procedure in the business process of employment promotion. The authors have developed its own methodological approach to the formation of categories and groups of the unemployed, taking into account the best world experience and the results of sociological research in six cities and regions of Kazakhstan. The article presents a new model of grading, based on the allocation of the three categories (applicants without a problem; the candidates with the problems of employment without social problems; applicants with employment problems and social issues). A profiling method based on the identification of barriers to employment, allows to take into account the composition of each category, several groups and devise for each a set of measures most adequately responsive to the needs of the group and the ability of the state to the position of unit costs on the applicant.

Keywords: profiling of the unemployed, employment promotion model, barriers for employment

JEL-classification: J21, J64, J29

Подробнее об авторах:

Profiling of the unemployed in the provision of services to promote population employment: international experience and model for Kazakhstan