О профилактике производственного травматизма среди привлекаемых к общественно-полезному труду осужденных к лишению свободы: постановка проблемы и пути решения

Корякин Е.А.1
1 Кировский институт повышения квалификации работников ФСИН России, ,

Статья в журнале

Экономика труда (РИНЦ, ВАК)
опубликовать статью | оформить подписку

Том 5, Номер 4 (Октябрь-Декабрь 2018)

Цитировать эту статью:

Эта статья проиндексирована РИНЦ, см. https://elibrary.ru/item.asp?id=37111745
Цитирований: 5 по состоянию на 07.12.2023

Аннотация:
В статье анализируется проблема по трудноразрешимым в практической деятельности правоотношениям, возникающим в связи с охраной труда в исправительных учреждениях и регламентацией порядка привлечения осужденных к лишению свободы к дисциплинарной ответственности за нарушения требований охраны труда. Проведено изучение и оценка составленных администрацией исправительных учреждений документов, фиксирующих факты нарушений осужденными требований охраны труда и оснований для принятия мер дисциплинарной ответственности на соответствие действующему законодательству Российской Федерации (Трудовому кодексу Российской Федерации, Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации, Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, локальным нормативным актам работодателя). Дифференцирование причин и условий позволило предложить конкретные мероприятия по усилению контроля и профилактике производственного травматизма в местах лишения свободы.

Ключевые слова: охрана труда в исправительных учреждениях, стандарты труда, труд осужденных

Тезисы (Highlights):

  • 1. По фактам нарушения осужденными требований охраны труда привлекается к дисциплинарной ответственности только 3,4 % от общего количества нарушителей.
  • 2. Ответственности за вышеуказанные нарушения в Уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации и правилах внутреннего распорядка исправительных учреждений не предусматривается.
  • 3. Практика наказаний за недостаточные мероприятия в области охраны труда и предупреждения травматизма и несчастных случаев на производстве исправительных учреждений в большей степени направлена на работодателя.
  • 4. Правоотношения по соблюдению в исправительных учреждениях безопасных условий труда должны носить обоюдный характер, как для администрации исправительных учреждений, так и для осужденных, привлекаемых к общественно-полезному труду.

Источники:

Статистические данные. Федеральная служба исполнения наказаний России. [Электронный ресурс]. URL: http://фсин.рф/structure/inspector/iao/statistika/Kratkaya%20har-ka%20UIS ( дата обращения: 27.09.2018 ).
Постановление Правительства РФ от 06.04.2018 № 420 «О федеральной целевой программе «Развитие уголовно-исполнительной системы (2018 – 2026 годы)» // Собрание законодательства РФ, 16.04.2018, N 16 (Часть II), ст. 2374
Письмо ФСИН России от 05.03.2018 № 09-14755 «О производственном травматизме в исправительных учреждениях». Справочная правовая система «Эталон Плюс». [Электронный ресурс]. URL: http://rtu.ru/m_20020809162311 ( дата обращения: 10.05.2018 ).
Письмо ФСИН России от 10.03.2017 № 04-14549 «О производственном травматизме в исправительных учреждениях». Справочная правовая система «Эталон Плюс». [Электронный ресурс]. URL: http://rtu.ru/m_20020809162311 ( дата обращения: 13.05.2017 ).
Письмо ФСИН России от 17.03.2016 № 05-13739 «О производственном травматизме в исправительных учреждениях». Справочная правовая система «Эталон Плюс». [Электронный ресурс]. URL: http://rtu.ru/m_20020809162311 ( дата обращения: 20.05.2018 ).
Письмо ФСИН России от 01.06.2015 № 04-32645 «О производственном травматизме в исправительных учреждениях». Справочная правовая система «Эталон Плюс». [Электронный ресурс]. URL: http://rtu.ru/m_20020809162311 ( дата обращения: 18.05.2018 ).
7. Гусева Е.В. Производственный травматизм и меры по его предотвращению при привлечении к труду осужденных // Ведомости уголовно-исполнительной системы. – 2018. – № 5. – С. 63-67.
Приказ Министерства юстиции РФ от 16.12.2016 № 295 (ред. от 28.12.2017) «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений». Консультант Плюс. [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/Cons_doc_LAW_210064 ( дата обращения: 01.10.2018 ).
ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения (вместе с Программами обучения безопасности труда): Введ. в действие Приказом Росстандарта от 09.06.2016 № 600-ст. Консультант Плюс. [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_205144 ( дата обращения: 01.10.2018 ).
Корякин Е.А. Порядок привлечения осужденных к труду в исправительных учреждениях (на примере швейного производства). / Научно-методическое пособие. - Киров: ФКУ ДПО Кировский ИПКР ФСИН России, 2017. – 171 с.
11. Корякин Е.А. К вопросу об установлении осужденным нормы выработки на производстве: управление и контроль // Международный научный журнал. – 2016. – № 1. – С. 17-21.
Приказ Министерства юстиции РФ от 03.11.2005 № 205 (ред. от 12.02.2009, с изм. от 07.02.2012) «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений». КонсультантПлюс. [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_56548 ( дата обращения: 01.10.2018 ).

Страница обновлена: 19.01.2026 в 09:25:42

 

 

About prevention of operational injuries among the convicts involved in socially useful work to imprisonment: statement of the problem and solution

Koryakin E.A.

Journal paper

Russian Journal of Labour Economics
Volume 5, Number 4 (October-December 2018)

Citation:

Abstract:
The article analyzes the problem of intractable in practice legal relations arising in connection with labor protection in correctional institutions and regulation of the procedure for bringing convicts sentenced to imprisonment to disciplinary responsibility for violations of labor protection requirements. A study was conducted and evaluated by the administration of correctional institutions of documents that record violations by convicts of violations of labor protection requirements and the grounds for taking disciplinary measures for compliance with the current legislation of the Russian Federation (Labor Code of the Russian Federation, the Penal Code of the Russian Federation, local regulations regulations of the employer). Differentiation of the causes and conditions made it possible to propose concrete measures to strengthen the control and prevention of occupational injuries in prisons.

Keywords: safety in prisons, labour standards, the labour of convicts

JEL-classification: M54, J81, J28, K31

Highlights:

  • 1. On the facts of violation of labor protection requirements by convicts, only 3.4% of the total number of violators are brought to disciplinary responsibility.
  • 2. Responsibility for the above violations is not provided for in the Criminal Executive Code of the Russian Federation and the internal regulations of correctional institutions.
  • 3. The practice of punishment for insufficient measures in the field of labor protection and the prevention of injuries and accidents in the production of correctional institutions is more aimed at the employer.
  • 4. Legal relations on the observance of safe working conditions in correctional institutions should be reciprocal in nature, both for the administration of correctional institutions and for convicts involved in socially useful work.

References:

Guseva E.V. (2018). Proizvodstvennyy travmatizm i mery po ego predotvrascheniyu pri privlechenii k trudu osuzhdennyh [Occupational injuries and measures to prevent them when convicts are employed]. Vedomosti ugolovno-ispolnitelnoy sistemy. (5). 63-67. (in Russian).
Koryakin E.A. (2017). Poryadok privlecheniya osuzhdennyh k trudu v ispravitelnyh uchrezhdeniyakh (na primere shveynogo proizvodstva) [The procedure for bringing convicts to work in correctional institutions (on the example of sewing production)] Kirov: FKU DPO Kirovskiy IPKR FSIN Rossii. (in Russian).
Koryakin E.A. (2016). K voprosu ob ustanovlenii osuzhdennym normy vyrabotki na proizvodstve: upravlenie i kontrol [To the question of the establishment for the condemned the perfomance standards on production: management and control]. The Interntational scientific journal. (1). 17-21. (in Russian).
ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения (вместе с Программами обучения безопасности труда): Введ. в действие Приказом Росстандарта от 09.06.2016 № 600-стКонсультант Плюс. (in Russian). Retrieved October 01, 2018, from http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_205144
Письмо ФСИН России от 01.06.2015 № 04-32645 «О производственном травматизме в исправительных учреждениях»Справочная правовая система «Эталон Плюс». (in Russian). Retrieved May 18, 2018, from http://rtu.ru/m_20020809162311
Письмо ФСИН России от 05.03.2018 № 09-14755 «О производственном травматизме в исправительных учреждениях»Справочная правовая система «Эталон Плюс». (in Russian). Retrieved May 10, 2018, from http://rtu.ru/m_20020809162311
Письмо ФСИН России от 10.03.2017 № 04-14549 «О производственном травматизме в исправительных учреждениях»Справочная правовая система «Эталон Плюс». (in Russian). Retrieved May 13, 2017, from http://rtu.ru/m_20020809162311
Письмо ФСИН России от 17.03.2016 № 05-13739 «О производственном травматизме в исправительных учреждениях»Справочная правовая система «Эталон Плюс». (in Russian). Retrieved May 20, 2018, from http://rtu.ru/m_20020809162311
Приказ Министерства юстиции РФ от 03.11.2005 № 205 (ред. от 12.02.2009, с изм. от 07.02.2012) «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений»КонсультантПлюс. (in Russian). Retrieved October 01, 2018, from http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_56548
Приказ Министерства юстиции РФ от 16.12.2016 № 295 (ред. от 28.12.2017) «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений»Консультант Плюс. (in Russian). Retrieved October 01, 2018, from http://www.consultant.ru/document/Cons_doc_LAW_210064
Статистические данные. Федеральная служба исполнения наказаний России. (in Russian). Retrieved September 27, 2018, from http://фсин.рф/structure/inspector/iao/statistika/Kratkaya%20har-ka%20UIS