Микроэкономика социальной поддержки государством семей при рождении ребенка
Андреева Е.М.1, Бычков Д.Г.1, Феоктистова О.А.1
1 Научно-исследовательский финансовый институт
Скачать PDF | Загрузок: 41 | Цитирований: 4
Статья в журнале
Экономика труда (РИНЦ, ВАК)
опубликовать статью | оформить подписку
Том 5, Номер 4 (Октябрь-Декабрь 2018)
Эта статья проиндексирована РИНЦ, см. https://elibrary.ru/item.asp?id=37111748
Цитирований: 4 по состоянию на 07.12.2023
Аннотация:
Россия, как и многие «стареющие» страны, крайне заинтересована в повышении рождаемости. И если раньше государство через социальную поддержку стимулировало рождение вторых и последующих детей (в том числе через федеральный и региональный материнский капитал, выплаты на третьего ребенка, многочисленные региональные меры социальной поддержки многодетных семей), то на сегодняшний день речь идет и о поддержке рождения первых детей. Не секрет, что семьи с детьми, особенно многодетные и неполные, подвержены самым высоким рискам бедности среди социально-демографических групп, а в условиях падения реальных доходов населения в 2014-2016 гг. рождение ребенка существенно повышает риск семьи пополнить ряды малоимущих. В статье анализируется эффективность действующих мер социальной поддержки семей в связи с рождением детей с точки зрения поддержки доходов получателей и вклада в снижение бедности. На основании проведенного анализа авторы приходят к выводу о том, что эффективность рассматриваемых мер по снижению бедности не слишком высока, что объясняется в том числе использованием более мягких критериев нуждаемости при назначении пособий, чем при официальном определении малоимущности, а эффективность этих мер с точки зрения поддержки семейных доходов ограничена сроком предоставления пособий, который не покрывает самый тяжелый для бюджета семьи период. Авторы также обращают внимание на ряд других дисбалансов в существующей системе социальной защиты семей с детьми и формулируют предложения по их устранению.
Ключевые слова: меры социальной поддержки, государственные социальные расходы, социальные выплаты и льготы, государственная социальная поддержка семей с детьми, обследование домохозяйств
JEL-классификация: I38, H53, H55
Источники:
Анализ положения детей в Российской Федерации : на пути к обществу равных возможностей. / Совместный доклад Независимого института социальной политики и Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ). - М.: ЮНИСЕФ, 2011.
3. Андреева Е.И., Бычков Д.Г., Феоктистова О.А. Новые меры социальной поддержки семей с детьми: оценка государственных расходов // Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. – 2018. – № 2(42). – С. 36-46. – doi: 10.31107/2075-1990-2018-2-36-46.
4. Бурдяк А.Я., Попова Д.О. Причины бедности семей с детьми (по результатам обследования домохозяйств Ленинградской области) // Spero. – 2007. – № 6.
Гришина Е., Дормидонтова Ю., Казакова Ю., Ляшок В., Цацура Е. Анализ эффективности социальной поддержки семей с детьми в России: на примере Алтайского края и Самарской области. - М., 2015.
6. Гришина Е. Совершенствование социальной поддержки малоимущих в России // Уровень жизни населения регионов России. – 2014. – № 1(191). – С. 83-89.
7. Гришина Е. Депривационный подход к оценке бедности семей с детьми в России и странах Европы // Финансовый журнал. – 2017. – № 4. – С. 47-55.
8. Захаров С., Фрейка Т. Эволюция рождаемости в России за полвека: оптика условных и реальных поколений // Демографическое обозрение. – 2014. – № 1. – С. 106-143.
Золотарева А. и др. Состояние и перспективы развития системы социальной защиты в России. - М.: Ин-т Гайдара, 2011.
Развитие эффективной социальной поддержки населения в России : адресность нуждаемость, универсальность. Ssrn.com. [Электронный ресурс]. URL: http://ssrn.com/abstract=3068625 ( дата обращения: 01.03.2018 ).
Кузьминов Я.И., Овчарова Л.Н., Якобсон Л.И. Социальная политика: долгосрочные тенденции и изменения последних лет. / докл. к XVI Апр. междунар. науч. конф. по проблемам развития экономики и общества. - М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2015.
12. Slonimczyk, F., Yurko A. Assessing the Impact of the Maternity Capital Policy in Russia Using a Dynamic Stochastic Model of Fertility and Employment // IZA Discussion Paper. – 2013. – № 7705.
Страница обновлена: 09.09.2025 в 22:40:56
Download PDF | Downloads: 41 | Citations: 4
The Microeconomics of Social Protection of Families With Small Children in Russia
Andreeva E.M., Bychkov D.G., Feoktistova O.A.Journal paper
Russian Journal of Labour Economics (РИНЦ, ВАК)
опубликовать статью | оформить подписку
Volume 5, Number 4 (October-December 2018)
Abstract:
A birth of a child in Russia significantly increases the risk of the family to recede into neediness. The new (2018) federal government monthly benefits that shall be provided to families during a fixed period of time following the birth of their first and second child complement the already existing joint federal/sub-federal monthly benefits provided to families upon the birth of their third child and/or subsequent children, and are aimed at reducing the risk deprivation for families with small children. The paper analyses the efficiency of the three family benefits from the point of view of reducing poverty among the beneficiary families, among families with children as a whole and among the general population. Based on the analysis of household survey data and the use of family budget modelling techniques, the authors come to the conclusion that as a means of poverty reduction the efficiency of the said measures is rather limited, which can be explained, among other things, by the use of less rigid neediness criteria than the ones applied when determining the official poverty status. The authors also point out a number of inconsistencies in the existing system of family welfare in Russia, such as the use of incompatible income cut-off lines for families depending on the rank of the new birth –first, second third, etc., child, lack of regard to the depth of poverty of the beneficiary family as the amount of each benefit is fixed, lack of supporting in-kind services to complement the money benefit, etc., and suggest ways to eliminate these imbalances.
Keywords: social benefits, public social spending, money allowances and in-kind benefits, social protection of families with children, household survey
JEL-classification: I38, H53, H55