Проблемы выработки методологии оценки эффективности проектов государственно-частного партнерства – российский и зарубежный опыт
Крыканов Д.Д.1
1 МГИМО МИД РФ
Скачать PDF | Загрузок: 53 | Цитирований: 6
Статья в журнале
Государственно-частное партнерство *
Том 4, Номер 3 (Июль-Сентябрь 2017)
* Этот журнал не выпускается в Первом экономическом издательстве
Эта статья проиндексирована РИНЦ, см. https://elibrary.ru/item.asp?id=32277576
Цитирований: 6 по состоянию на 05.09.2022
Аннотация:
В статье изучены актуальные проблемы составления методологии оценки проектов государственно частного партнерства в России и за рубежом. Оценка эффективности проектов до сих пор остается спорным моментом в мировой практике ГЧП, так как основные подходы противоречивы и взаимоисключаемы. Рассмотрены основные аспекты анализа – количественный и качественный методы, оценка по методу «издержки-выгоды», а также рассмотрены основные способы анализа финансовой модели проекта. Приведенные методы апробированы в конце статьи на примере отечественного проекта государственно-частного партнерства «западный скоростной диаметр» в городе Санкт-Петербург. В заключении на основе полученных результатов приведены рекомендации для министерства экономического развития РФ.
Ключевые слова: государственно-частное партнерство, оценка эффективности, западный скоростной диаметр
JEL-классификация: L32, H43, C18, C51
Источники:
Кейроз С. Предварительная оценка Проекта «Западный скоростной диаметр» (ЗСД) // Инвестиции в транспортную инфраструктуру России: Материалы презентации 2-го Круглого стола.– url: http://www.mintrans.ru/Results% 20of%20Western%20High-speed%20Diameter%20Project%20Assessment.pdf.
Метод “эффективности затрат”: разбор подходов и основных положений. Eib. [Электронный ресурс]. URL: http://www.eib.org/epec/resources/publications/epec_value_for_money_assessment_en ( дата обращения: 01.05.2017 ).
Моделирование по методу Монте-Карло. Palisade. [Электронный ресурс]. URL: http://www.palisade.com/risk/ru/monte_carlo_simulation.asp ( дата обращения: 02.04.2017 ).
Оценка эффективности затрат в проектах ГЧП. Oecd. [Электронный ресурс]. URL: http://www.oecd.org/gov/budgeting/45038620.pdf ( дата обращения: 01.05.2017 ).
Приказ Министерства экономического развития РФ об утверждении методики оценки эффективности проекта ГЧП/МЧП и определения их сравнительного преимущества Приказ Министерства экономического развития РФ об утверждении методики оценки эффективности проекта ГЧП/МЧП и определения их сравнительного преимущества. [Электронный ресурс]. URL: https://admtyumen.ru/files/upload/OIV/D_Economy/%D0%9F%D1%80%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D0%B7%20%D0%9C%D0%AD%D0%A0%20%D0%BE%D1%82%2030.11.2015%20%E2%84%96%20894%20(%D0%9C%D0%B5%D1%82%D0%BE%D0%B4%D0%B8%D0%BA%D0%B0%20%D0%BE%D1%86%D0%B5%D0%BD%D0%BA%D0%B8%20%D0%93%D0%A7%D0%9F)(1).pdf (дата обращения: 01.05.2017)
Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Rg. [Электронный ресурс]. URL: http://rg.ru/2015/07/17/g4p-dok.html ( дата обращения: 04.04.2017 ).
Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ О концессионных соглашениях. Rg. [Электронный ресурс]. URL: http://rg.ru/2005/07/26/koncessii-dok.html ( дата обращения: 25.04.2017 ).
Федеральный закон от 30.12.1995 N 225-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О соглашениях о разделе продукции". Consultant. [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_8816/ ( дата обращения: 23.04.2017 ).
Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Rg. [Электронный ресурс]. URL: http://rg.ru/2013/04/12/goszakupki-dok.html ( дата обращения: 10.03.2017 ).
Формула расчета NPV инвестиционного проекта. Msfo-dipifr. [Электронный ресурс]. URL: http://msfo-dipifr.ru/formula-rascheta-npv-investitsionnogo-proekta-eto-prosto/ ( дата обращения: 13.04.2017 ).
Центр диаметра определился с ценой. Kommersant. [Электронный ресурс]. URL: http://www.kommersant.ru/doc/3206063 ( дата обращения: 16.03.2017 ).
Green Paper on Public-Private Partnership and Community Law on Public Contracts and Concessions / Commission of the European Community (2004). – Brussels
Guide to the Project Management Body of Knowledge: PMBOK Guide (2000), Project Management Institute, USA, 216 p
15. // Journal of Money, Credit and Banking. – 2010. – № 6. – С. 985-1010. – url: http://www.jstor.org/stable/40784873.
16. Philip E. // American Journal of Political Science. – 1995. – № 3. – С. 628-639. – url: http://www.jstor.org/stable/2111647..
17. //
[Электронный ресурс].
Страница обновлена: 15.09.2025 в 14:11:03
Download PDF | Downloads: 53 | Citations: 6
Elaboration of a methodology for assessing the efficiency of public-private partnership projects - Russian and foreign experience
Krykanov D.D.Journal paper
*
Volume 4, Number 3 (July-September 2017)
* Этот журнал не выпускается в Первом экономическом издательстве
Abstract:
The article studies relevant issues of elaboration of assessment methodology for public-private partnership projects in Russia and worldwide. Efficiency assessment is still one of the most disputable topics in modern public-private partnership practice as the most popular approaches are contradictory and mutually exclusive. We consider the main aspects of efficiency assessment such as quantitative and qualitative methods, cost-benefit assessment and some issues of financial model analysis. These methods were approved in the final part by the example of the case study of the Russian PPP project “Western High-Speed Diameter” in Saint Petersburg. In conclusion we give recommendation for The Ministry of Economic Development of the Russian Federation.
Keywords: public-private partnership, efficiency assessment, WESTERN HIGH-SPEED DIAMETER
JEL-classification: L32, H43, C18, C51