Оценка осуществимости проектов государственно-частного партнерства: анализ российской и международной практики
Крыканов Д.Д.1
1 Московский государственный институт международных отношений (университет)
Скачать PDF | Загрузок: 47 | Цитирований: 4
Статья в журнале
Государственно-частное партнерство *
Том 4, Номер 2 (Апрель-Июнь 2017)
* Этот журнал не выпускается в Первом экономическом издательстве
Эта статья проиндексирована РИНЦ, см. https://elibrary.ru/item.asp?id=30508973
Цитирований: 4 по состоянию на 05.09.2022
Аннотация:
В статье рассматривается составляющая оценки эффективности проектов государственно-частного партнерства – оценка осуществимости проекта. Данный элемент оценки эффективности рассматривается в формате бенчамаркинга практик зарубежных стран с развитым институтом государственно-частного партнерства. Оценка осуществимости приведена в наиболее масштабном формате ее применения с учетом всех факторов, которые принимаются в учет публичным партнером в процессе рассмотрения проектного предложения. Каждый элемент оценки рассмотрен с перспективы практики ее применения за рубежом и даны пошаговые рекомендации по ее проведению. Особое внимание уделяется оценкам экологической и социальной осуществимости по причине высоких рисков, связанных с этими факторами. В то же время эти факторы – наименее поддающиеся количественному анализу и исследуемые в российской практике государственно-частного партнерства.
Ключевые слова: государственно-частное партнерство, оценка эффективности, оценка осуществимости
JEL-классификация: L32, H43
Источники:
Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 224-ФЗ «О государственно-частном партнёрстве». [Электронный ресурс].URL: https://rg.ru/2015/07/17/g4p-dok.html (дата обращения: 08.05.2017)
Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».[Электронный ресурс].URL:https://rg.ru/2005/07/26/koncessii-dok.html (дата обращения: 10.05.2017)
4. Шонибер У. Будет ли работать схема государственно-частных партнерств в новых государствах – членах ЕС // Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование. – 2005. – № 4. – С. 40-43.
Budgeting and Reporting for Public-Private Partnerships, International Transport Forum (2013)
Chapman C.B., Ward S. Managing Project Risk and Uncertainty: A Constructively Simple Approach to Decision Making. - Chichester, UK: John Wiley & Sons Ltd, 2003.
Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of Regions on Public-Private Partnership and Community Law on Public Procurements and Concessions (2005) / Report of the Commission of European Communities. - COM 569 final, 11 p
8. Dixon T., Pottinger G., Jordan A. Lessons from the private finance initiative in the UK: Benefits, problems and critical success factors // Journal of Property Investment & Finance. – 2005. – № 5. – С. 412-423. – doi: 10.1108/14635780510616016.
Görgens, Marelize. (2009). Making monitoring and evaluation systems work : a capacity development tool kit / Marelize Görgens and Jody Zall Kusek.The International Bank for Reconstruction and Development / The World Bank
Guide to the Project Management Body of Knowledge: PMBOK Guide. - Project Management Institut, 2000.
Hartman, F. Smart (2000). Trust: A Foundation for More Effective Project Management, in Proceedings of 15th IPMA World Congress on Project Management, London, 22–25 May 2000, London, IPMA
Kusek J.Z., Ray C. Rist Ten steps to a results-based monitoring and evaluation system : a hand-book for development practitioners. - The International Bank for Reconstruction and Development, 2004.
Multi-criteria analysis: a manual January 2009 Department for Communities and Local Government: London
14. Alicia H. Munnell Policy Watch: Infrastructure Investment and Economic Growth // The Journal of Economic Perspectives. – 1992. – № 4. – С. 189-198.
Принципы технико-экономического обоснования для проектов ГЧП. [The Principles of Feasibility Studies for PPP Projects]. Дата обращения 25.04.2017 http://www.si.umd.edu/Publication/2.%20Feasibility%20Study%20Guideline%20for%20Public%20Private%20Partnership%20Projects_Final%20report.pdf
The equator principles. Retrieved 05.05.2017. from http://www.equator-principles.com
The Operational Note: Implementing a Framework for Managing Fiscal Commitments from Public-Private Partnerships, World Bank Group (2013)
Страница обновлена: 25.08.2025 в 23:32:20
Download PDF | Downloads: 47 | Citations: 4
Feasibility study of public-private partnership projects: analysis of Russian and international practices
Krykanov D.D.Journal paper
*
Volume 4, Number 2 (April-June 2017)
* Этот журнал не выпускается в Первом экономическом издательстве
Abstract:
The article considers the feasibility study which is a part of the efficiency assessment of public-private partnership programs. We consider this type of assessment as a form of benchmarking of foreign practices of foreign countries with a developed institution of public-private partnership. We present the feasibility study in the most scaling format of its application considering all the factors that are taken into account by the public partner in the process of consideration of the project proposal. Each element of the assessment is reviewed from the perspective of its application abroad and we give step-by-step recommendations for its implementation. We pay special attention to ecological and social feasibility studies because of the high risks associated with these factors. At the same time these factors are least susceptible to quantitative analysis and are least studied in the Russian practice of public-private partnership.
Keywords: public-private partnership, efficiency assessment, feasibility study
JEL-classification: L32, H43