Оценка осуществимости проектов государственно-частного партнерства: анализ российской и международной практики

Крыканов Д.Д.1
1 Московский государственный институт международных отношений (университет)

Статья в журнале

Государственно-частное партнерство *
Том 4, Номер 2 (Апрель-Июнь 2017)
* Этот журнал не выпускается в Первом экономическом издательстве

Цитировать эту статью:

Эта статья проиндексирована РИНЦ, см. https://elibrary.ru/item.asp?id=30508973
Цитирований: 4 по состоянию на 05.09.2022

Аннотация:
В статье рассматривается составляющая оценки эффективности проектов государственно-частного партнерства – оценка осуществимости проекта. Данный элемент оценки эффективности рассматривается в формате бенчамаркинга практик зарубежных стран с развитым институтом государственно-частного партнерства. Оценка осуществимости приведена в наиболее масштабном формате ее применения с учетом всех факторов, которые принимаются в учет публичным партнером в процессе рассмотрения проектного предложения. Каждый элемент оценки рассмотрен с перспективы практики ее применения за рубежом и даны пошаговые рекомендации по ее проведению. Особое внимание уделяется оценкам экологической и социальной осуществимости по причине высоких рисков, связанных с этими факторами. В то же время эти факторы – наименее поддающиеся количественному анализу и исследуемые в российской практике государственно-частного партнерства.

Ключевые слова: государственно-частное партнерство, оценка эффективности, оценка осуществимости

JEL-классификация: L32, H43

Источники:

Принципы технико-экономического обоснования для проектов ГЧП. [Электронный ресурс]. URL: http://www.si.umd.edu/Publication/2. %20Feasibility%20Study%20Guideline%20for%20Public%20Private%20Partnership%20Projects_Final%20report.pdf (датаобращения: 02.05.2017)
Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 224-ФЗ «О государственно-частном партнёрстве». [Электронный ресурс].URL: https://rg.ru/2015/07/17/g4p-dok.html (дата обращения: 08.05.2017)
Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».[Электронный ресурс].URL:https://rg.ru/2005/07/26/koncessii-dok.html (дата обращения: 10.05.2017)
4. Шонибер У. Будет ли работать схема государственно-частных партнерств в новых государствах – членах ЕС // Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование. – 2005. – № 4. – С. 40-43.
Budgeting and Reporting for Public-Private Partnerships, International Transport Forum (2013)
Chapman C.B., Ward S. Managing Project Risk and Uncertainty: A Constructively Simple Approach to Decision Making. - Chichester, UK: John Wiley & Sons Ltd, 2003.
Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of Regions on Public-Private Partnership and Community Law on Public Procurements and Concessions (2005) / Report of the Commission of European Communities. - COM 569 final, 11 p
8. Dixon T., Pottinger G., Jordan A. Lessons from the private finance initiative in the UK: Benefits, problems and critical success factors // Journal of Property Investment & Finance. – 2005. – № 5. – С. 412-423. – doi: 10.1108/14635780510616016.
Görgens, Marelize. (2009).
Making monitoring and evaluation systems work : a capacity development tool kit / Marelize Görgens and Jody Zall Kusek.The International Bank for Reconstruction and Development / The World Bank
Guide to the Project Management Body of Knowledge: PMBOK Guide. - Project Management Institut, 2000.
Hartman, F. Smart (2000). Trust: A Foundation for More Effective Project Management, in Proceedings of 15th IPMA World Congress on Project Management, London, 22–25 May 2000, London, IPMA
Kusek J.Z., Ray C. Rist 
Ten steps to a results-based monitoring and evaluation system : a hand-book for development practitioners. - The International Bank for Reconstruction and Development, 2004.
Multi-criteria analysis: a manual January 2009 Department for Communities and Local Government: London
14. Alicia H. Munnell Policy Watch: Infrastructure Investment and Economic Growth // The Journal of Economic Perspectives. – 1992. – № 4. – С. 189-198.
Принципы технико-экономического обоснования для проектов ГЧП. [The Principles of Feasibility Studies for PPP Projects]. Дата обращения 25.04.2017 http://www.si.umd.edu/Publication/2.%20Feasibility%20Study%20Guideline%20for%20Public%20Private%20Partnership%20Projects_Final%20report.pdf
The equator principles. Retrieved 05.05.2017. from http://www.equator-principles.com
The Operational Note: Implementing a Framework for Managing Fiscal Commitments from Public-Private Partnerships, World Bank Group (2013)

Страница обновлена: 30.10.2024 в 13:55:34