Реализация региональной адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Карелия: проблемы и перспективы

Воронцова Е.А.1, Алексеева Д.А.1
1 Петрозаводский государственный университет

Статья в журнале

Жилищные стратегии (РИНЦ, ВАК)
опубликовать статью | оформить подписку

Том 3, Номер 3 (Июль-сентябрь)

Цитировать эту статью:

Эта статья проиндексирована РИНЦ, см. https://elibrary.ru/item.asp?id=28794425
Цитирований: 1 по состоянию на 04.04.2020

Аннотация:
Ликвидация аварийного жилья и переселение граждан является общероссийской проблемой, которая на сегодняшний день решается в регионах с разной степенью успеха. В Республике Карелия на протяжении нескольких лет реализация региональной адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда идет со значительным отставанием. Данное исследование представляет собой попытку систематизации и анализа причин отставания в реализации программы на территории Республики Карелия с целью определения возможностей для ее успешного завершения. Особое внимание уделяется вопросу достаточности финансирования и, как следствие, привлечения добросовестных подрядчиков. Проводится сравнительный анализ финансирования соответствующих региональных адресных программ в Республике Карелия, Калининградской и Новгородской областях. Указывается на сложность выполнения программы в Республике Карелия в установленные сроки. В качестве возможного пути решения проблемы авторами предлагается пересмотреть применяемые способы расселения в пользу приобретения готового жилья на первичном и вторичном рынках. Представляется, что результаты исследования могут быть полезны для дальнейшего изучения вопросов расселения аварийного жилья в Республике Карелия. Выводы и предложения авторов могут быть использованы как на завершающей стадии реализации действующей программы, так и учтены в будущем с целью эффективного решения проблемы расселения аварийного жилья в рамках новых программ. Работа выполнена в рамках реализации комплекса мероприятий Программы стратегического развития ПетрГУ на 2012–2016 гг.

Ключевые слова: аварийный жилищный фонд, региональная адресная программа, Республика Карелия

JEL-классификация: R28, R10, R21

Тезисы (Highlights):

  • ► разная эффективность работы государственных органов по выявлению и учету аварийного жилья
  • ► наличие проблемы информационного освещения реализации Программы
  • ► выходом из сложившейся ситуации может быть пересмотр способов расселения в пользу покупки жилья на первичном и вторичном рынках

Источники:

1. Глава Карелии обратил внимание органов местного самоуправления на необходимость самого серьезного подхода к реализации программы расселения аварийного жилья [Электронный ресурс] // Gov.karelia.ru. – 2016. – 3 марта. – Режим доступа: https://gov.karelia.ru/gov/News/2016/03/0303_16.html
2. Мэрия Суоярви признала аварийным четверть жилого фонда [Электронный ресурс] // RK.Karelia.ru. – Режим доступа: http://rk.karelia.ru/social/meriya-suoyarvi-opublikovala-spisok-105-domov-kotorye-priznany-avarijnymi/
3. Аналитическая записка «О жилищном строительстве в Российской Федерации в 2015 г.» [Электронный ресурс] // GKS.ru. – 2016. – 14 июля. – Режим доступа: http://www.gks.ru/
4. Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 10.01.2014 № 7/пр «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2014 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2014 года».
5. Постановление Правительства Республики Карелия от 23.04.2014 № 129-П «О Региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014–2017 годы».
6. Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (действ. ред.).
7. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 № 1743-р «Об утверждении комплекса мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда».
8. Постановление Администрации Новгородской области от 30.04.2013 № 282 «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Новгородской области, из аварийного жилищного фонда в 2013–2017 годах».
9. Переселение граждан [Электронный ресурс] // Reformagkh.ru. – Режим доступа: https://www.reformagkh.ru/relocation
10. После выговора от Путина Карелия расселяет аварийный фонд с опережением [Электронный ресурс] // Regnum.ru. – 2016. – 6 сентября. – Режим доступа: https://regnum.ru/news/economy/2175833.html
11. Поташов В. Программа расселения ветхого жилья в Карелии обречена на провал? [Электронный ресурс] // Mustoi.ru. – 2016. – 19 февраля. – Режим доступа: http://mustoi.ru/programma-rasseleniya-vetxogo-zhilya-v-karelii-obrechena-na-proval/
12. Программа расселения ветхого жилья снова может быть сорвана [Электронный ресурс] // Gubdaily.ru. – 2016. – 4 марта. – Режим доступа: http://gubdaily.ru/blog/news/programma-rasseleniya-vetxogo-zhilya-snova-mozhet-byt-sorvana/
13. Региональная программа Калининградской области «Переселение граждан из аварийного жилого фонда» на 2013–2015 годы [Электронный ресурс] // Minzkh39.ru. – Режим доступа: http://www.minzkh39.ru/normative-base/programs/pereselenie.php
14. Регионы России. Социально-экономические показатели – 2015 г. [Электронный ресурс] // GKS.ru. – Режим доступа: http://www.gks.ru/
15. Российский статистический ежегодник – 2015 г. [Электронный ресурс] // GKS.ru. – Режим доступа: http://www.gks.ru/
16. Центральная база статистических данных [Электронный ресурс] // GKS.ru. – Режим доступа: http://www.gks.ru/dbscripts/cbsd/dbinet.cgi

Страница обновлена: 14.09.2025 в 14:58:10

 

 

The implementation of the regional targeted program of resettlement of people out of emergency housing in the Republic of Karelia: problems and prospects

Vorontsova E.A., Alekseeva D.A.

Journal paper

Russian Journal of Housing Research (РИНЦ, ВАК)
опубликовать статью | оформить подписку

Volume 3, Number 3 (July-September)

Citation:

Abstract:
The elimination of emergency housing and the resettlement of people is a nationwide problem in Russia; it is solved today with varying degrees of success in different regions. For several years in the Republic of Karelia the implementation of the program of resettlement of people out of emergency housing goes with a considerable lag. This study is an attempt to systematize and analyze the reasons for the lag in the implementation of the program on the territory of the Republic of Karelia in order to identify opportunities for its successful completion. Particular attention is paid to the adequacy of funding and, as a result, to the attraction of bona fide contractors. A comparative analysis of the financing of relevant regional targeted programs in the Republic of Karelia, Kaliningrad and Novgorod regions has been carried out. The complexity of the program execution in the Republic of Karelia in fixed dates has been indicated. The authors propose the revising of applicable methods of resettlement in favor of the purchase of finished housing in the primary and secondary markets as a possible way of solving the problem. It seems that the results of the study may be useful for further study of the issues of resettlement from emergency housing in the Republic of Karelia. The conclusions and proposals of the authors can be used on the final stage of implementation of the current program as well as to be taken into account in future in order of effective solvation of the problem of resettlement from emergency housing within the framework of new programs. The work has been performed within the framework of the package of measures of the Petrozavodsk State University Strategic Development Program for 2012-2016.

Keywords: emergency housing, regional targeted program, Republic of Karelia

JEL-classification: R28, R10, R21

Highlights:

  • ► разная эффективность работы государственных органов по выявлению и учету аварийного жилья
  • ► наличие проблемы информационного освещения реализации Программы
  • ► выходом из сложившейся ситуации может быть пересмотр способов расселения в пользу покупки жилья на первичном и вторичном рынках