The role of the tourist industry in the regional economy

Введение

На сегодняшний день туризм является сферой социально-экономического комплекса, которая во многих странах превратилась в бурно развивающуюся индустрию. И значение туризма в мире постоянно увеличивается. Особенность современного этапа развития туризма состоит в изменении его организационных форм и проникновении в туристский бизнес транспортных, торговых, промышленных и других компаний.

Туристская индустрия начинает значительно укреплять свои позиции не только на российском и зарубежном рынках, что сказывается на развитии страны и регионов, влияя на структуру экономики в целом. Туризм позволяет развивать местную инфраструктуру, создавать дополнительные рабочие места, оказывать стимулирующее воздействие на обслуживающие отрасли. Следовательно, можно говорить о воздействиях туризма на экономику страны (региона), как прямых, так и косвенных.

Прямое воздействие является результатом расходов туристов на покупку товаров и услуг, обеспечивая пополнение бюджета за счет налогов, сборов и других платежей предприятий туристской индустрии, тем самым повышает доход страны (региона).

Доходы от туризма образуются в результате туристских расходов, таких как, например, комплексные поездки, пакеты услуг на отдых и туры, размещения, питания, транспорта и т.д., которые определяются как общая сумма потребительских расходов, производимых посетителем в ходе его поездки и пребывания в месте назначения. Деньги, которые туристы тратят в месте пребывания, создают доходы в целом для страны. Каждый рубль, зарабатываемый на первом обороте средств и получаемый в виде дохода, снова уходит со счета предприятия. Таким образом, если третьи лица будут выступать в роли поставщика для туристского предприятия, то в результате первичных доходов возникают новые доходы. И в этом случае доход получается с приращением. Данный процесс проявляется в эффекте повторения затрат туристов, что сказывается на экономику страны (региона) как косвенного воздействия. Такое явление будет определяться эффектом мультипликации, получаемым от одного туриста, превышающим сумму, израсходованную им в месте пребывания на покупку услуг и товаров.

Деньги туристов начинают полностью работать на экономику страны, когда туристское предприятие покупает местные товары. Что дает использовать часть доходов, полученных из выручки от продажи туристических услуг и товаров, на выплаты заработной платы работникам, создание фонда накопления и направляется на налоги. Таким образом, увеличение дохода и управление производством туристского продукта усиливает мультипликацию туристского расхода. Но чем больше товаров импортируется из других регионов, тем эффект мультипликации меньше.

Сочетание прямого и косвенного воздействия проявляется через влияние туризма на платежный баланс, которое выражается в виде разницы между расходами иностранных туристов в стране и расходами резидентов этой же страны за рубежом, учитывая занятость населения и региональное развитие.

Одно из лидирующих положений по динамике развития туристской индустрии России занимает Республика Татарстан. Республика Татарстан показывает положительную тенденцию по основным показателям развития туризма. Ежегодный прирост туристского потока в среднем составляет 12,1%, что видно из рисунка 1 [1].

Рисунок 1. Динамика общего турпотока в Республики Татарстан

за 2005-2015гг, тыс. чел.

Источник: Итоги работы Государственного комитета Республики Татарстан по туризму

На туристов из стран дальнего зарубежья и СНГ приходится 10% общего турпотока [2]. Основной поток туристов и экскурсантов идет из ближайших регионов России, а также из Москвы, но увеличивается и поток иностранцев. Основными категориями являются экскурсанты, прибывающие на автобусах и теплоходах, а также деловые туристы.

Рассмотрев существующее состояние развития сферы туризма, можно сделать вывод, что ресурсные возможности РТ позволяют при соответствующем уровне развития туристской инфраструктуры увеличить прием иностранных туристов в несколько раз. Туристская инфраструктура региона характеризуется динамичным развитием.

Туристский поток из Казани осуществляется регулярными рейсами 14 авиакомпаний в 25 городов России, в 9 городов стран СНГ, 5 городов дальнего зарубежья, Казанским отделением Горьковской железной дороги и достаточным количеством автотранспортных предприятий. Рассмотрим динамику количества пассажиропотока аэропорта «Казань» и обслуживания круизных туристов в порту города Казани на рисунке 3 [3].

Рисунок 2. Ежегодный туристский поток в регионах России

Источник: Итоги работы Государственного комитета Республики Татарстан по туризму

Рисунок 3. Количество обслуженных туристов в речном порту и пассажиров аэропорта г. Казани

Источник: Итоги работы Государственного комитета Республики Татарстан по туризму

Этому способствовали на наш взгляд, признание туристской отрасли приоритетным направлением развития экономики, совершенствование туристской инфраструктуры, улучшение инвестиционного климата в сфере туризма, увеличение количества коллективных средств размещения, обеспечение услугами лечебно-оздоровительного, делового и профессионального характера, что видно из данных таблицы.

Как уже было отмечено выше, основным показателем, характеризующим экономический эффект от индустрии туризма, является объем оказанных услуг в денежном выражении. Согласно данным рисунка 4, в Республике Татарстан наблюдается заметный рост объема платных туристских услуг. Так, за 2005-2015 годы объем платных услуг населению возрос в 3,8 раза, объем туристских услуг возрос в 6,3 раза.

Анализ результатов деятельности туриндустрии Республики Татарстан показали, что объем налоговых отчислений в бюджеты всех уровней Республики Татарстан от услуг в сфере туризма с использованием прямого и мультипликативного эффекта, а также доли сферы туризма в валовом региональном продукте с учетом смежных отраслей, составил в 2015 году [1]:

590,0 млн руб – прямой эффект (туристские, санаторно-оздоровительные, гостиничные);

4382,9 млн руб – мультипликативный эффект (туристские, санаторно-оздоровительные, гостиничные);

6997,8 млн руб – мультипликативный эффект (включая смежные отрасли).

Ежегодный рост объема оказанных услуг в индустрии туризма, безусловно, показывает положительный результат, однако в валовом региональном продукте его доля пока еще составляет всего 1,4%.

Положительная тенденция сказывается на развитии внутреннего туризма России в связи с возросшими геополитическими рисками, обострением международной обстановки, введением против России санкционного режима и внутренних ограничений. Нельзя не отметить и тот факт, что с активизацией координирующей работы органов государственной власти, муниципалитетов и предприятий индустрии туризма наблюдается серьезный провал в секторе выездного туризма.

Таблица

Динамика численности лиц в разрезе целевых групп, тыс. чел.

* данные за 9 месяцев 2015 года

Источник: Итоги работы Государственного комитета Республики Татарстан по туризму за 2015 год [3].

Рисунок 4. Объем реализации услуг в сфере туризма

Источник: Итоги работы Государственного комитета Республики Татарстан по туризму за 2015 год [3].

Так, только за 2014-2015 годы зарубежные курорты не дополучили, по нашим оценкам, более 10 млрд долларов. За счет уменьшения граждан РФ, выезжающих в зарубежные страны, последние недополучили 580 млрд рублей. Мы считаем, что этот объем выпадающих туристских услуг подлежит импортозамещению. В сложившихся макроэкономических и геополитических условиях предприятия индустрии туризма должны стремиться удовлетворить спрос потенциальных российских туристов в пределах РФ, обеспечивая тем самым условия для развития внутреннего туризма. В этом случае импортозамещение в туризме рассматривается как ориентация субъектов межотраслевой индустрии туризма на развитие внутреннего туризма, донесения информации до потенциальных потребителях туристских услуг и поддержка компаний, работающих на внутреннем рынке туризма. Свою роль играет и инфраструктурная доступность региона для туриста [4, с.5].

По экспертным оценкам, рост на 9,5 млн дополнительных внутренних туристов дали российским субъектам туристической индустрии увеличение выручки от туризма в 2014 году на 458 млрд руб., этот объем в 3,3 раза больше, чем предусмотрено государственным финансированием ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации» (2011-2018 годы) [5], и на 1,8 раза меньше бюджетных ассигнований на реализацию 7-летней Государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013-2020 годы [6].

Дальнейшими шагами государства в индустрии туризма, на наш взгляд, должны стать разработки таких правовых и макроэкономических условий для субъектов сферы туризма, которые позволили бы инвестировать средства, полученные от импортозамещения, на дальнейшее развитие отрасли. Как мы видим, эти объемы весьма внушительны.

Выход на уровень устойчивого развития в сфере туризма, на наш взгляд, связан рядом условий, таких как [7, с. 944]:

1. создание благоприятной предпринимательской среды. Государство должно стремиться разрабатывать стратегию развития территории с выделением конкурентных преимуществ с учетом предпринимательских инициатив, учитывая предпринимательскую инфраструктуру, снабжать необходимой информацией, оказывать консалтинговые услуги, обеспечивать подготовку высококвалифицированных туристских кадров. И нельзя забывать также о формирование культуры сотрудничества;

2. конкурентоспособность турпродукта или направления деятельности. Формирование спроса со стороны потребителей позволило бы определить ассортимент турпродукта, качество и соответствующую цену;

3. разработка, совершенствование сертификации и маркировки турпродуктов, туристических услуг для применения в различных направлениях туристской деятельности. Для устойчивого развития туризма также необходимы разработки системы сертификации для предприятий, лицензирование туроператорской и турагентской деятельности, обязательное наличие профильного образования и стаж работы специалистов в данной отрасли. Это оказало бы благоприятное воздействие на повышение уровня работников туриндустрии, соответствующей культурной атмосферы, наличие позитивного имиджа;

4. одним из факторов мотивации, побуждающей туриста к путешествию, является создание необходимого имиджа предприятия и страны. Здесь должны учитываться такие туристские потребности, как развитость туристской инфраструктуры страны, природные и психологические факторы, уровень сервиса, безопасность, гостеприимство и т.д. По определению ЮНВТО, имидж страны складывается из совокупности эмоциональных и рациональных представлений людей, вытекающих из сопоставления всех признаков страны, собственного опыта и слухов, влияющих на создание определенного образа;

5. создание брэндинга и продвижения торговой марки. Не менее важно использовать маркетинг привлекательности. Политика продвижения брэнда основывается на усиленном воздействии на определенные сегменты рынка торгового знака марки, рекламной аргументации, мероприятий и материалов стимулирования сбыта, оформления мест продажи услуг, а также в сфере рекламной деятельности, которые выделяют данную услугу среди конкурентов, создают ее образ, подчеркивают позицию и индивидуальность.

В этом случае устойчивое развитие туризма помогает ориентироваться на долгосрочный период, при котором достигается баланс всеми заинтересованных сторон (туристы, местное население) в реализации целей развития и использования туристских ресерсов.

Анализ мировых тенденций развития туризма свидетельствует о целесообразности формирования туристских потоков, связанных не только с природными, культурно-историческими характеристиками региона, но и с созданием новых туристских продуктов, направлений для привлечения туристов разной активности и доходности [8, с. 44].

Заключение

Как показали многочисленные исследования [9-14], государство, воспринимая туристическую отрасль как одно из приоритетных направлений экономической политики, должно способствовать развитию деятельности в сфере туризма и формированию благоприятных условия для ее устойчивого функционирования, стимулируя и поддерживая стратегические направления, содействуя формированию образа России как привлекательной для туризма страны и обеспечивая продвижение отечественных турпродуктов на международном уровне, а также оказывать непосредственную защиту и поддержку российских туристов, турагентов и туроператоров.