Сильные и слабые стороны внедрения проектного менеджмента в государственное управление

Козлова А.А.1, Синяева О.Ю.1
1 Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, ,

Статья в журнале

Лидерство и менеджмент (РИНЦ, ВАК)
опубликовать статью | оформить подписку

Том 3, Номер 1 (Январь-Март 2016)

Цитировать эту статью:

Эта статья проиндексирована РИНЦ, см. https://elibrary.ru/item.asp?id=27656752
Цитирований: 39 по состоянию на 07.08.2023

Аннотация:
Статья посвящена описанию внедрения проектного менеджмента в системе государственного управления. Даны проблемы, часто встречающиеся в государственном управлении, которые можно избежать, благодаря проектному управлению. Перечислены плюсы и минусы использования проектного менеджмента в государственном управлении. Рассмотрен опыт использования управления проектами в исполнительных органах государственной власти Пермского края.

Ключевые слова: управление проектами, проектный подход, административная реформа, проектный менеджмент, система государственного управления

Тезисы (Highlights):

  • ► главное – не устойчивость государственного учреждения или проекта, а преемственность к действиям и изменениям в связи с изменениями внутренних и внешних условий
  • ► одной из слабых сторон проектного управления в государственной сфере является недостаточная взаимосвязь между стратегическим и проектным менеджментом
  • ► государственные служащие не уделяют должного внимания рискам
  • ► чиновники нижних управленческих этажей должны являться не просто исполнителями, а участниками в процессах принятия решений
  • ► деятельность государственных структур следует оценивать по конечному результату их деятельности, а не по уровню их активности
  • ► применение проектного подхода поспособствует переходу к моделям управления коммерческих компаний, то есть изменению корпоративной культуры и стиля работы органов власти
  • ► специализированные менеджеры могут подбирать и адаптировать модели проектного менеджмента под определенный проект

Источники:

Магданов, П.В. (2013). Проблемы теории и практики стратегического планирования (С. 25). Пермь: ПГНИУ.
Маркова, В.Д. (2014). Проектный менеджмент в государственном управлении. В книге Актуальные проблемы развития Новосибирской области и пути их решения (Ч. 2; С. 94–102). Новосибирск: Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН.
Бондаревская, А.А. (2010). Управление проектной деятельностью на региональном уровне. В книге Экономика и управление: актуальные проблемы и поиск путей решения (С. 54). Пермь: Пермский государственный университет.
Воропаев, В. Управление проектами – неиспользованный ресурс в экономике России. Режим доступа: http://www.e-xecutive.ru/knowledge/announcement/331624/
История создания Сиднейского оперного театра (2011). Режим доступа: http://www.planet-earth.ru/operny-teatr-sidney/
Красильников, Д.Г., Троицкая, Е.А. (2009). Новый государственный менеджмент и административная реформа в Пермском крае. В книге Ars administrandi: Ежегодник. – 2009 (С. 74–84). Пермь.
Постановление Правительства Пермского края от 05.04.2007 № 52-п «Об утверждении Порядка представления, отбора, разработки и реализации краевых проектов».
Распоряжение губернатора Пермского края от 14.03.2007 № 23-р «Об оформлении проектов».
Шестопалов, П. (2015). Выгоды и возможности применения проектного управления в органах государственной власти. Режим доступа: http://mineconomic.pnzreg.ru/

Страница обновлена: 30.01.2026 в 15:29:52

 

 

Strengths and Weaknesses of the Implementation of Project Management in Public Administration

Kozlova A.A., Sinyaeva O.Y.

Journal paper

Leadership and Management
Volume 3, Number 1 (January-March, 2016)

Citation:

Abstract:
The article describes the implementation of project management in the public administration system. It presents the obstacles often encountered in public administration which can be avoided by means of project management. It lists the pros and cons of using project management in public administration. It describes the experience of application of project management in executive authorities of the Perm region.

Keywords: project management, administrative reform, public administration system, project-based approach, project administration

JEL-classification: O30, O20, H83

Highlights:

  • ► the main thing is not the sustainability of a public institution or a project, but continuity related to the actions and changes due to changes in internal and external conditions
  • ► one of the weaknesses of project management in the public sphere is the lack of interconnection between strategic and project management
  • ► public officers do not pay enough attention to the risks
  • ► lower administrative officials should be not only the executives, but participants in the decision-making processes
  • ► operation of state structures should be evaluated by the final result of their work, not by the level of their activity
  • ► the application of project approach will contribute to the transition to commercial companies management models, that is, a change of corporate culture and work style of public authorities
  • ► dedicated managers can select and adapt project management models to a specific project