От статистического анализа к предупреждению производственного травматизма: управленческие аспекты охраны труда

Введение

Снижение уровня производственного травматизма является одним из ключевых направлений государственной политики в сфере охраны труда и важным условием сохранения трудового потенциала страны. Несмотря на положительную динамику отдельных показателей, производственный травматизм, в том числе со смертельным исходом, остается актуальной социально-экономической проблемой.

Актуальность настоящего исследования обусловлена необходимостью обобщения и системного анализа многолетних результатов производственного травматизма, выявления устойчивых закономерностей и формулирования научно обоснованных рекомендаций по снижению уровня производственного травматизма в стране. Особую ценность представляет анализ не только количественных показателей, но и качественной структуры причин травматизма, что позволяет перейти от простого установления фактов к пониманию механизмов формирования опасных ситуаций.

Исследование подготовлено на основе данных, полученных в ходе проведения ежегодного мониторинга состояния условий и охраны труда [9]. Также существенную аналитическую помощь в работе оказали результаты научных исследований, охватывающих период с 2021 по 2026 гг., и посвященных проблемам производственного травматизма в Российской Федерации, нормативно-правовому регулированию в сфере охраны труда, вопросам и перспективам развития охраны труда в современной экономике Российской Федерации [1-4, 6-8, 10-12]. Целью статьи является комплексная оценка состояния и динамики производственного травматизма в Российской Федерации за период 2021-2025 годов с выявлением структурно-причинных закономерностей и разработкой рекомендаций по совершенствованию системы управления охраной труда.

Научная новизна исследования состоит в формировании научно обоснованной аналитической основы для перехода от преимущественно статистической оценки состояния производственного травматизма к совершенствованию системы управления охраной труда, в частности, организационно-управленческих процессов, на основе выявления и предупреждения причин несчастных случаев.

Авторская гипотеза заключается в принципиальной предотвратимости большинства несчастных случаев на производстве, в том числе со смертельным исходом, при условии смещения акцентов профилактики с формально-нормативных на управленческо-поведенческие механизмы обеспечения безопасности труда.

Исследование проводилось на основе данных ежегодного мониторинга состояния условий и охраны труда [9], данных выборочных наблюдений Федеральной службы государственной статистики (далее – Росстат), сведений Федеральной службы по труду и занятости (далее – Роструд) о несчастных случаях с тяжелыми последствиями, сведений Социального фонда России (далее – СФР), а также дополнительных сведений, представленных органами исполнительной власти по труду субъектов Российской Федерации.

Кроме того, в исследовании использовались данные из СУБД «RCA», разработанной в ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России. База данных позволяет учитывать, структурировать и формализовывать первичную информацию о несчастном случае на производстве (сведения о несчастном случае, сведения о пострадавшем, причины и обстоятельства происшествия).

Динамика общих показателей производственного травматизма

Анализ данных Росстата за период 2021-2025 годов свидетельствует о неоднозначной динамике производственного травматизма в Российской Федерации. Общая численность пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на 1 день и более и со смертельным исходом за пятилетний период сократилась на 3,7%: с 21,6 тыс. человек в 2021 году до 20,8 тыс. человек в 2025 году. При этом в 2024 году наблюдался локальный рост показателя до 21,4 тыс. человек, что свидетельствует о неустойчивости положительной динамики (рисунок 1).

Рисунок 1 – Динамика численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 день и более и со смертельным исходом с 2021 по 2025 годы (тыс. человек)

Источник: составлено автором по данным Росстата

Коэффициент частоты несчастных случаев на производстве (Кч) за анализируемый период уменьшился на 5,9%: с 1,082 в 2021 году до 1,018 в 2025 году. Однако в 2024 году отмечался рост показателя до 1,041. При этом наблюдается общее снижение коэффициента частоты несчастных случаев со смертельным исходом (Кч см) на 13,3% за пятилетний период (с 0,060 в 2021 году до 0,052 в 2025 году) (рисунок 2).

Рисунок 2 – Динамика относительной численности пострадавших на 1000 работающих в 2021-2025 годы

Источник: составлено автором по данным Росстата

Несчастные случаи с тяжелыми последствиями

По данным Роструда, общее количество несчастных случаев с тяжелыми последствиями в 2025 году составило 5 413 случаев, что на 9,4% меньше показателя 2024 года (5 974 случая). Структура несчастных случаев в 2025 году включает: 372 групповых случая (в которых погиб 271 человек), 1 190 случаев со смертельным исходом и 3 851 случай с тяжелым исходом (рисунок 3).

Рисунок 3 – Количество несчастных случаев с тяжелыми последствиями (групповые несчастные случаи, тяжелые несчастные случаи и несчастные случаи со смертельным исходом) с 2021 по 2025 годы

Источник: составлено автором по данным Роструда

Анализ распределения несчастных случаев с тяжелыми последствиями в зависимости от категорий риска организаций выявляет устойчивую тенденцию: доля несчастных случаев на предприятиях высокого риска последовательно снижается с 35,6% в 2021 году до 28,9% в 2025 году, тогда как доля случаев на предприятиях низкого риска возрастает с 40,3% до 51,3%. Это может свидетельствовать как об улучшении условий труда на предприятиях высокого риска, так и о недостаточном внимании к безопасности на предприятиях категории низкого риска (рисунок 4).

Рисунок 4 – Распределение несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями в зависимости от категории риска в 2021-2025 годах

Источник: составлено автором по данным Роструда

Распределение общего количества несчастных случаев на производстве по классам профессионального риска остается стабильным на протяжении всего анализируемого периода. В 2025 году наибольшая доля приходится на 1 класс профессионального риска (39,2%). Доля каждого отдельного класса, входящего в категорию «Остальные классы», не превышает 4%, а совокупная доля категории составляет 36,4%. (рисунок 5). Это является следствием распределения по данному показателю количества страхователей и численности застрахованных.

Рисунок 5 – Распределение несчастных случаев на производстве по классам профессионального риска за 2021-2025 годы, в % от общего количества случаев

Источник: составлено автором по данным СФР

Виды (типы) несчастных случаев с тяжелыми последствиями

Анализ видов несчастных случаев с тяжелыми последствиями за период 2021-2025 годов позволяет выделить следующую структуру (рисунок 6 и таблица 1). В 2025 году наибольший удельный вес приходится на:

• падение пострадавшего с высоты (24,24%);

• воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей, машин (19,10%);

• транспортные происшествия (17,03%);

• падение, обрушение, обвалы предметов, материалов, земли (10,27%);

• падение на ровной поверхности одного уровня (8,74%).

Рисунок 6 – Удельный вес видов (типов) несчастных случаев с тяжелыми последствиями с 2021 по 2025 годы, в %

Источник: составлено автором по данным Роструда

Таблица 1 – Удельный вес видов (типов) несчастных случаев с тяжелыми последствиями с 2021 по 2025 годы (из рисунка 6 – другие виды (типы) происшествий), в %

Источник: составлено автором по данным Роструда

• повреждения в результате противоправных действий других лиц: рост с 3,15% до 5,30% (+2,15 процентных пункта);

• воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей, машин: снижение с 23,27% до 19,10% (– 4,17 процентных пункта).

Рост доли противоправных действий третьих лиц как вида (типа) происшествий представляет собой новый вызов для системы управления охраной труда и требует дополнительных мер в уже имеющуюся систему.

Причины несчастных случаев с тяжелыми последствиями

Анализ причин несчастных случаев с тяжелыми последствиями за период 2021-2025 годов позволяет выявить устойчивое снижение доли причины «неудовлетворительная организация производства работ» – с 30,5% в 2021 году до 20,9% в 2025 году (снижение на 9,6 процентных пункта). Одновременно наблюдается рост доли «прочих причин, квалифицированных по материалам расследования несчастных случаев» – с 24,5% до 28,9% (рост на 4,4 процентных пункта) (рисунок 7).

Структурный анализ причины «неудовлетворительная организация производства работ» в 2025 году показывает, что подавляющая доля случаев (59,8%) приходится на «необеспечение контроля со стороны руководителей и специалистов подразделения за ходом выполнения работы, соблюдением трудовой дисциплины». Значительные доли также занимают «недостатки в создании и обеспечении функционирования системы управления охраной труда» (7,9%) и «нарушения допуска к работам с повышенной опасностью» (9,2%). В структуре «прочих причин» преобладает «неосторожность, невнимательность, поспешность» (43,8%).

Рисунок 7 – Удельный вес причин несчастных случаев с тяжелыми последствиями с 2021 по 2025 годы, в %

Источник: составлено автором по данным Роструда

Анализ коренных причин несчастных случаев со смертельным исходом

Анализ материалов расследования несчастных случаев со смертельным исходом за период 2021-2025 годов на базе СУБД RCA ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России показывает следующее:

· каждая четвертая причина несчастного случая со смертельным исходом – неудовлетворительная организация производства работ;

· каждая пятая причина всех смертельных случаев – прочие причины, квалифицированные по материалам расследования несчастных случаев;

· более 60% всех смертельных случаев обусловлены причинами организационного характера и «человеческим фактором», что подтверждает гипотезу об устранимости большинства причин несчастных случаев.

Детальный анализ причины «неудовлетворительная организация производства работ» за исследуемый пятилетний период в разрезе смертельных случаев показывает концентрацию вокруг трех ключевых управленческих процессов:

1. необеспечение контроля со стороны руководителей – 57,1%;

2. нарушения допуска к работам с повышенной опасностью – 14,3%;

3. недостатки в создании и обеспечении функционирования системы управления охраной труда – 6,4%.

Совокупно эти три процесса формируют почти 80% всех случаев данной причины, что указывает на необходимость приоритетного внимания к управленческому контролю и системе допуска к работам с повышенной опасностью.

Чаще всего реализацией причины «Недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда» является непроведение обучения и проверки знаний охраны труда, что подчеркивает необходимость не только формального соблюдения требований к обучению, но и обеспечения его фактического качества, содержания, своевременности и результативности.

Анализ распределения погибших по времени, прошедшему с момента проверки знания требований охраны труда, за период 2021-2025 годов выявляет наличие «критического временного окна уязвимости». На первые 6 месяцев после проверки знаний приходится 61,6% всех смертельных случаев (рисунок 8).

Рисунок 8 – Распределение количества погибших по времени, прошедшему с момента проверки знания требований охраны труда, с 2021 по 2025 годы

Источник: составлено автором по данным СУБД RCA

Пик смертности приходится на период 3-6 месяцев после проверки знаний, что соответствует известным в психологии труда моделям «кривой забывания» (кривая Эббингауза – Ebbinghaus curve) [5, с. 28-29]. Данное явление свидетельствует о том, что либо обучение проводится неэффективно, либо проверка знаний осуществляется формально. Процесс забывания корректируется повторениями информации. При качественном обучении работников значительной части этих смертей можно было бы избежать.

Анализ в разрезе стажа и возраста пострадавших показывает, что работники со стажем до 1 года имеют интенсивность смертельного травматизма в 10,4 раза выше, чем работники со стажем от 5 до 10 лет. Данный факт подчеркивает важность наставничества, стажировок и адаптационных программ для новых работников (рисунок 9).

Рисунок 9 – Распределение численности погибших в расчете на 1000 занятых по стажу, с 2021 по 2025 годы

Источник: составлено автором по данным СУБД RCA

Анализ по возрастным группам показывает U-образную зависимость: наиболее высокие показатели интенсивности смертельного травматизма характерны для работников в возрасте 15-19 лет и 70 лет и старше. Молодые работники нуждаются в особом внимании в связи с недостатком опыта, тогда как возрастные работники – в обеспечении соответствия рабочих мест и выполняемой работы их физическим возможностям (рисунок 10).

Рисунок 10 – Распределение численности погибших в расчете на 1000 занятых по возрастным группам, с 2021 по 2025 годы

Источник: составлено автором по данным СУБД RCA

Среди погибших лидируют профессии, непосредственно связанные с управлением транспортными средствами, эксплуатацией машин и механизмов, техническим обслуживанием оборудования и выполнением производственных работ (рисунок 11).

Рисунок 11 – Топ-10 профессий погибших с 2021 по 2025 годы

Источник: составлено автором по данным СУБД RCA

Рисунок 12 – Локализация полученных повреждений пострадавшими с 2021 по 2025 годы

Источник: составлено автором по данным СУБД RCA

По часам работы наибольшая концентрация несчастных случаев приходится на период от 1 до 4 часов и от 4 до 8 часов работы, что соответствует середине рабочей смены, когда выполняется основная часть работы. Данный факт указывает на необходимость особого внимания к планированию и распределению рабочей нагрузки в течение смены, а также к вопросам безопасности на рабочих местах в периоды пиковой производственной активности (рисунок 13).

Рисунок 13 – Распределение погибших по дням недели и часам работы с 2021 по 2025 годы

Источник: составлено автором по данным СУБД RCA

Заключение

Проведенное исследование позволяет сформулировать следующие выводы:

1. Анализ коренных причин производственного травматизма обосновывает целесообразность и эффективность перехода от реактивного подхода к проактивному (опережающему) подходу в управлении безопасностью труда. Данный переход задает направление на своевременное выявление опасностей и рисков и недопущение их реализации в несчастные случаи.

2. Несмотря на положительную тенденцию к снижению уровня производственного травматизма, следует отметить увеличение доли несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями, происшедших в связи с причинением вреда жизни и здоровью в результате противоправных действий третьих лиц. Данная тенденция требует дополнительного анализа обстоятельств происшествий и определения профилактических мер.

3. Необходимо совершенствование системы управления охраной труда с акцентом на управленческий контроль, поскольку основные причины происшествий являются причинами организационного характера и связаны с «человеческим фактором», а значит, являются устранимыми.