Отходы добывающих производств как ресурсы в экономике замкнутого цикла: дескриптивный анализ

Введение

Современный этап развития экономики характеризуется обострением глобальных экологических противоречий, обусловленных деградацией экосистем, истощением сырьевой базы и возрастающими объемами отходов производства и потребления. Указанные факторы выступают долгосрочными вызовами для устойчивости социально-экономических систем.

Вопросы управления отходами занимают одно из центральных мест в повестке международного сотрудничества. Начиная с Конференции Организации Объединенных Наций по проблемам Земли (1992), рациональное регулирование отходов рассматривается как ключевой элемент поддержания качества окружающей среды. В рамках Всемирного саммита по устойчивому развитию (2002), была указана необходимость смещения акцентов в сторону предотвращения образования отходов, их минимизации, а также максимизации повторного использования и переработки, что соответствует принципам экономики замкнутого цикла (ЭЗЦ).

Управление отходами в современной эколого-экономической парадигме приобретает стратегическое значение. Эволюция производственной деятельности, рассматриваемая ранее в рамках линейной схемы потребления ресурсов (сбор и извлечение ресурсов → производство продукта → передача продукта потребителю → утилизация продукта), не является оптимальной. Необходимость совмещения экономического развития и экологической безопасности таргетируют переход к нелинейной схеме, подразумевающей многооборотность. В соответствии с принципами ЭЗЦ, управление отходами должно переориентироваться на способы сокращения, повторного использования и переработки отходов в интересах заинтересованных акторов (органов власти, граждан, экспертов, предпринимательских структур).

Целью работы является развитие теоретических положений экономики замкнутого цикла в части обращения с промышленными отходами и, идентификация приоритетных групп отходов на основе методов дескриптивного статистического анализа, управление которыми создаст условия для целенаправленной реализации принципов ЭЗЦ (на примере региональных данных по Свердловской области). Методология исследования базируется на анализе статистических данных, полученных по запросу в ГКУСО «Центр экологического мониторинга и контроля» по Свердловской области о предоставлении информации об отходах по виду экономической деятельности: добыча полезных ископаемых.

Теоретические принципы ЭЗЦ в управлении промышленными отходами

Несмотря на научную популярность, парадигма экономики замкнутого цикла в настоящее время только формируется. В научной литературе до сих пор отсутствует системный анализ концептуальных основ ЭЗЦ, что в том числе приводит к многообразию трактовок ее сущности (табл. 1).

Таблица 1. Подходы к определению понятия «экономика замкнутого цикла» (циркулярная экономика)

Уровень	Трактовки сущности экономики замкнутого цикла (циркулярной экономики)
Мезо (отраслевой)	ЭЗЦ определяется как восстановительная (регенеративная) промышленная система, заменяющая концепцию «конца жизни» восстановлением, устраняющая токсичные вещества и нацеленная на ликвидацию отходов через проектирование материалов, продуктов и бизнес-моделей [15].
Микро, мезо, макро	ЭЗЦ описывается как экономическая система, основанная на бизнес-моделях, которые заменяют «конец жизни» сокращением, повторным использованием и рециркуляцией материалов; функционирует на микро-, мезо- и макроуровнях для достижения устойчивого развития [18]
Мега (глобальный)	ЭЗЦ рассматривается как инициатива устойчивого развития, направленная на снижение линейности систем производства и потребления посредством циклов материалов и возобновляемых потоков энергии [19].
Макро	ЭЗЦ рассматривается как экономика восстановительного и замкнутого характера, минимизирующая потребление первичного сырья и объемы захоронения отходов [5].
Мезо	ЭЗЦ рассматривается как модель производства и потребления на основе замкнутых материальных циклов с интернализацией внешних экологических факторов [23].
Микро	ЭЗЦ рассматривается как восстановительная производственная система, исключающая токсичные вещества и ставящая целью ликвидацию отходов через улучшение конструктивных характеристик [6].
Мкро, мезо, макро	ЭЗЦ рассматривается как концепция, определяющая альтернативы традиционному экономическому механизму на принципах возобновления ресурсов и здоровьесбережения социо-эколого-экономической систем [1].

Внимание российских исследователей ЭЗЦ сосредоточено на сферах, более актуальных непосредственно для задач РФ. Для российских научных школ характерно формирование комплексного подхода к ЭЗЦ: от ESG-финансирования и углеродно-циркулярной концепции до инвестиционных механизмов и региональных индикаторов. Рассматривая инструментарий перехода к ЭЗЦ, ключевыми инструментами финансирования экологических проектов становятся «зеленые» облигации, что на практике подтверждается ростом выпуска ESG-облигаций [4]. ESG-критерии трансформируют инвестиционные решения, несмотря на то, что доходность этих инструментов предполагает долгосрочную стратегию. Более конкретным направлением в области финансирования является финансовая модель привлечения инвестиций в инфраструктуру переработки отходов, основанная на сочетании долгосрочных контрактов. Такая модель снижает рыночные риски, повышает кредитный рейтинг выпусков и позволяет привлекать «длинные» деньги институциональных инвесторов [7]. Интеграция низкоуглеродного развития и концепции экономики замкнутого цикла, в рамках которого выбросы CO₂ рассматриваются как ресурс, генерирует положительные экстерналии при промышленной утилизации, что расширяет инструментарий климатической политики и связывает ресурсную эффективность с углеродным регулированием [10]. Значимым остаётся региональный аспект, в рамках которого обосновываются принципы отраслевого соответствия, проблемной ориентации и поэтапной реализуемости в условиях дефицита данных и необходимости адаптации макроиндикаторов к региональной специфике [8]. Основными ограничениями для российской практики традиционно остаются фрагментарность данных и институциональные барьеры.

Нормативно-правовая дефиниция экономики замкнутого цикла установлена Федеральным законом № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. согласно которому, принципы ЭЗЦ заложены в процесс утилизации: утилизация отходов – это использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация). При этом, приоритизация стратегий управления отходами (рис. 1.) предполагает, что предотвращение отходов является наиболее предпочтительным сценарием, тогда как утилизация и переработка относятся к категории наименее предпочтительных решений.

Рис. 1. Иерархия стратегий управления отходами [13]

Практика обращения с отходами претерпевает трансформацию от простой процедуры сбора и сортировки до формирования устойчивых систем [11], в рамках которых отходы рассматриваются в качестве потенциальных ресурсов. Наряду с этим, развиваются теоретико-методологические основы ЭЗЦ. В настоящее время, можно говорить о формировании модели ЭЗЦ, основанной на 15 принципах (рис. 2).

Рис. 2 Модель циркулярной экономики «15 R» / «15 Р»

Источник: составлено автором.

Принципы циркулярной экономики «R» в рамках модели рассматриваются в качестве «принципов – действий», то есть базовых форм деятельности, направленных на достижение целей ЭЗЦ [2]. Существующий перечень «принципов-действий» 10 «R» [18] дополнен такими формами деятельности, как: регенерация (regeneration), рекуперация, (recuperation) и рекультивация (reclamation). Осуществление всех процессов, представленных в «принципах-действиях» должно происходить в рамках существующих объективных условий: принципов этики и гуманизма и принципа региональной специфики [2].

Существенным условием внедрения ЭЗЦ является учет географических, экологических, экономических, социальных факторов и других специфических особенностей отдельных территорий, в силу того, что разнообразие территориальных контекстов приводит к различным потребностям и возможностям. В частности, регионы с высокоразвитым промышленным комплексом (Москва, Санкт-Петербург, Республика Татарстан, Челябинская, Свердловская области и др.) могут сосредоточить свои усилия на внедрении экологически чистых технологий в наиболее «тяжелых» отраслях металлургии, химии, нефтехимии и нефтепереработке, машиностроении [3]. Наряду с этим, в индустриальных регионах (с высокой долей добывающего и обрабатывающего секторов в структуре ВРП), на первый план выходит проблема управления промышленными отходами.

Индустриальные регионы РФ, являясь базисом развития национальной экономики (что связано с процессами трансформации технологической структуры и модернизации процессов производства и потребления), одновременно становятся лидерами деградации экологической системы. Вид деятельности «Добыча полезных ископаемых» является основным источником образованных отходов. (рис. 3).

Рис. 3. Образование отходов производства и потребления по основным видам экономической деятельности в 2024 г., млн т [1]

Современные промышленные комплексы формируют значительные потоки отходов, требующие управления и планирования в части сокращения и утилизации, восстановления ресурсов и охраны окружающей среды [13], что обусловливает формирование новых методологических подходов к ЭЗЦ.

Интегративный подход к ЭЗЦ

Актуальным методологическим подходом в зарубежных исследованиях ЭЗЦ в сфере индустриальных отходов является интегративный подход, суть котого заключается в объединении технологических решений для различных отраслей, где замкнутые циклы достигаются не отдельными технологиями, а их системной интеграцией, при которой отходы одного процесса становятся сырьём для другого [16]. Предлагаемый методологический подход предполагает смещение фокуса с макроуровневого рециклинга к молекулярным процессам [12]. В рамках которых, интеграция физико-химических и биологических методов трансформирует отходы в ресурсы, при наличии ограничений масштабируемости. В научный оборот введено понятие последовательного сочетания методов обработки: биологические методы специфичны и эффективны при низких концентрациях загрязнителей, но уступают физико-химическим в скорости и масштабируемости, а их интеграция даёт синергетический эффект. Систематизация данных об уровнях технологической готовности означает, что переход к циркулярным моделям в горнодобывающей отрасли требует не только новых технологий, но и их практической апробации, а также институциональных и регуляторных рамок, стимулирующих извлечение критически важного сырья из отходов. Поблете Р. и др. [21] приводят пример практической реализации подхода, используя хвосты горнодобычи как катализаторы для очистки фильтрата полигонов. Чен С. И др. [14] применяют интегративный подход к очистке сточных вод молочной промышленности с использованием микроводорослей, систематизируя барьеры масштабирования. Поведенческий аспект представлен у Линг З. и др. [20], где управление отходами основано на триаде «знание — отношение - практика» (KAP). В работе получен парадоксальный вывод: улучшение знаний и позитивного отношения к ЭЗЦ не способствует внедрению практик ЭЗЦ.

Таким образом, под интегративностью в ЭЗЦ понимается целенаправленная интеграция технологических решений с учётом территориальных особенностей, институциональной среды и правовых рамок.

Таким образом, интегративный подход к ЭЗЦ выступает методологическим мейнстримом, обеспечивая возможность целенаправленной практико-ориентированной генерации технологических решений в сфере переработки индустриальных отходов. В связи с этим особую значимость приобретает анализ, позволяющий конкретизировать тенденции процессов образования индустриальных отходов.

Дескриптивный анализ данных о промышленных отходах индустриального региона на примере Свердловской области

Свердловская область сохраняет ключевую роль в структуре промышленного комплекса РФ, что традиционно связано с добывающими и обрабатывающими производствами в области металлургии (добывающей и обрабатывающей). Эта производственная специфика сложилась естественно-исторически. Пространственная структура техногенно-минеральных месторождений региона (под которыми подразумеваются минеральные образования, по количеству и качеству содержащегося техногенно-минерального сырья пригодные для экономически эффективного использования в сфере материального производства, как в настоящее время, так и в будущем по мере развития технологий [9]) представляет собой совокупный результат геологической эволюции, исторической смены приоритетов недропользования и современной промышленной и институциональной инфраструктуры, что формирует объективную необходимость для их систематизации в качестве перспективных источников сырья, требующих анализа и экономической оценки.

Многолетняя добыча и переработка полезных ископаемых, деятельность различных отраслей промышленности региона привела к образованию разнообразных техногенных месторождений, которые формируются в результате производственных процессов в виде отвалов горнорудного производства, хвостов обогатительных фабрик, шлаков металлургии, отходов металлургического производства.

Согласно данным Государственного доклада «О состоянии окружающей среды на территории Свердловской области в 2025 году», видами деятельности, являющимися основным источником образования отходов остаются добывающее и металлургические производства (рис. 4).

Рис. 4. Образовано отходов по основным видам экономической деятельности в 2025 году в Свердловской области [2]

На добычу руд в 2025 г. пришлось 69,9% из всего объема образованных отходов, что обуславливает целесообразность анализа отходов в первую очередь по указанным отраслям промышленности.

Динамика отходов добычи полезных ископаемых в Свердловской области представлена на рис. 5. - 6. Растущую тенденцию демонстрируют показатели объемов образованных отходов и утилизации.

Рис. 5. Динамика объема образованных отходов добычи полезных ископаемых в Свердловской области	Рис. 6. Динамика объема утилизированных отходов добычи полезных ископаемых в Свердловской области
Источник: составлено автором по данным, предоставленным по запросу в ГКУСО «Центр экологического мониторинга и контроля» по Свердловской области.

Структура обращения с отходами по группам экономической деятельности добычи полезных ископаемых в Свердловской области представлена в табл.2.

Таблица 2.

Структура обращения с отходами по группам экономической деятельности (ОКВЭД 2) добычи полезных ископаемых в Свердловской области, 2023, %

	Образовано отходов	Обработано	Утилизировано	Обезврежено, уничтожено	Размещено в хранилищах	Наличие отходов на конец отчетного периода
Добыча и обогащение железных руд	44,92	0,00	29,68	0,00	66,48	29,81
Добыча руд цветных металлов	36,03	84,13	41,59	50,33	31,70	6,99
Добыча камня, песка и глины	2,86	14,82	4,93	0,00	1,69	0,22
Добыча полезных ископаемых, не включенных в другие группировки	16,20	1,05	23,80	49,67	0,13	62,99
Итого	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0

Источник: составлено автором по данным, предоставленным по запросу в ГКУСО «Центр экологического мониторинга и контроля» по Свердловской области.

В образовании отходов значительные доли принадлежат добыче и обогащению железных руд и добыче руд цветных металлов. В процессах обработки отходов лидировала добыча руд цветных металлов. Объем утилизированных отходов практически равномерно распределялся между добычей и обогащением железных руд, добычей руд цветных металлов и добычей полезных ископаемых, не включенных в другие группировки. В процессах обезвреживания и уничтожения отходов лидируют добыча руд цветных металлов и добыча полезных ископаемых, не включенных в другие группировки.

Таблица 3.

Структура обращения с отходами по классам опасности добычи полезных ископаемых в Свердловской области, 2023, %

Класс опасности	Образовано отходов	Обработано	Утилизировано	Обезврежено, уничтожено	Размещено в хранилищах	Наличие отходов на конец отчетного периода
Класс опасности 1	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Класс опасности 2	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Класс опасности 3	0,00	15,78	0,00	0,00	0,00	0,00
Класс опасности 4	0,33	72,70	0,73	0,09	0,02	0,00
Класс опасности 5	99,67	11,53	99,27	99,91	99,98	100,00
Всего	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00

Источник: составлено автором по данным, предоставленным по запросу в ГКУСО «Центр экологического мониторинга и контроля» по Свердловской области.

Очевидно, что на всех этапах обращения с отходами, большая доля отходов у 5 класса опасности, за исключением обработки, где в большей степени она характерна для 4 класса опасности.

Проведенный анализ демонстрирует, что основной объем отходов по рассматриваемой группе видов экономической деятельности принадлежит видам: «добыча и обогащение железных руд» и «добыча руд цветных металлов», что предполагает их более детальный анализ.

Рис. 7. Структура обращения с отходами по видам «Добыча и обогащение железных руди» и «Добыча руд цветных металлов» в Свердловской области, %, 2023

Источник: составлено автором по данным, предоставленным по запросу в ГКУСО «Центр экологического мониторинга и контроля» по Свердловской области.

В объемах образования отходов и объемах отходов на конец периода, значительную долю составляют отходы добычи железных руд открытым способом, далее идут отходы добычи руд цветных металлов (рис. 7).

Рис. 8. Структура образованных отходов по ОКВЭД 07.10.2 «Добыча железных руд открытым способом» в Свердловской области, %

Источник: составлено автором по данным, предоставленным по запросу в ГКУСО «Центр экологического мониторинга и контроля» по Свердловской области.

Сохраняется динамика роста образования отходов. В структуре отходов доля хвостов мокрой магнитной сепарации снизилась с 73% до 65%, соответственно увеличилась доля скальных вскрышных пород кремнистых в общем объеме образованных отходов (рис. 8).

Динамика отходов по виду деятельности «Добыча руд цветных металлов» представлена на рис. 9.

Рис. 9. Структура образованных отходов ОКВЭД 07.2 «Добыча руд цветных металлов» в Свердловской области, %

Источник: составлено автором по данным, предоставленным по запросу в ГКУСО «Центр экологического мониторинга и контроля» по Свердловской области.

Актуальные направления в управлении отходами добывающей промышленности

Применение минерального сырья техногенно-минеральных месторождений в настоящее время является наиболее актуальным и целесообразным направлением в управлении промышленными отходами. Проведённый дескриптивный анализ позволил детализировать виды отходов по ФККО и классу опасности для добывающей отрасли, что позволит обоснованно подойти к разработке механизма, позволяющего выстроить эффективное взаимодействие отраслей промышленности на принципах экономики замкнутого цикла.

Наиболее актуальные направления в управлении отходами добывающей промышленности индустриальных регионов представлены в табл. 4.

Таблица 4.

Возможности использования отходов добывающей отрасли [17]

Тип отхода	Способы вовлечения в хозяйственный оборот
Отходы добычи черных металлов	Балластный материал Рекультивационный материал В качестве глинистых экранов В качестве строительных материалов В качестве добавок для строительных материалов
Отходы добычи цветных металлов	Балластный материал Рекультивационный материал В качестве глинистых экранов В качестве строительных материалов В качестве добавок для строительных материалов
Отходы добычи нерудного сырья	В качестве строительных материалов В качестве добавок для строительных материалов В качестве глинистых экранов Балластный материал
Отходы добычи энергетического сырья (уголь)	В качестве строительных материалов Рекультивационный материал
Отходы обогащения (хвосты)	В качестве полезного ископаемого В качестве добавок для строительных материалов Рекультивационный материал
Отходы металлургического производства (шлаки доменные и шлаки сталеплавильные)	В качестве полезного ископаемого В качестве добавок для строительных материалов В качестве строительных материалов Рекультивационный материал Балластный материал

Выводы

Принципы и инструменты ЭЗЦ приобретают всё большее значение как средство достижения целей устойчивого развития. Это обусловлено ориентацией хозяйственной деятельности на максимальное сохранение стоимости продукции, материалов и ресурсов при одновременной минимизации загрязняющих выбросов и образования отходов. Мировая тенденция роста объёмов отходов создаёт прямую угрозу эколого-экономической устойчивости.

Имплементация принципов ЭЗЦ требует перехода к эколого-экономической парадигме, в рамках которой управление отходами должно переориентироваться на способы сокращения, повторного использования и переработки. Ключевым этапом в этом процессе является идентификация состава и структуры промышленных отходов, позволяющая классифицировать их как техногенные месторождения. Информационной неопределенностью относительно свойств отходов становится на практике существенным барьером для перехода к ЭЗЦ, не позволяющим результативно проектировать системы рециклинга в рамках интегративного подхода и снижает эффективность вовлечения отходов в хозяйственный оборот в качестве вторичных материальных ресурсов.

Достижение наиболее предпочтительной стратегии - предотвращения образования отходов - требует междисциплинарных исследований, позволяющих сформировать научную базу для трансформации существующих систем управления отходами. Но в настоящее время основной задачей является определение экономически эффективных и экологически безопасных способов повторного использования, переработки и сокращения отходов, что предполагает ценность детализированного анализа возможных для применения индустриальных отходов.

[1] Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2024 году» // Официальный сайт Минприроды России. URL: https://gosdoklad.mnr.gov.ru/ (дата обращения: 12.10.2026).

[2] Составлено по данным Государственного доклада «О состоянии окружающей среды на территории Свердловской области в 2025 году» // Официальный сайт Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области. URL: https://mprso.midural.ru/activity/627/ (дата обращения: 12.10.2026).