Систематизация и перспективы развития концептуальных подходов к изучению территориальной организации инноваций в России

Введение

Для России – сложного по своей территориальной организации федеративного государства с иерархичной центро-периферийной структурой и сильной пространственной дифференциацией, существенное значение имеет как динамика, так и география распределения инновационной деятельности. Принципы пространственной организации систем воспроизводства инновационных циклов существенно влияют на результативность инновационной деятельности, а также укоренение инноваций в территориальных общественных системах. В свою очередь это определяет конкурентоспособность производимой продукции и производительность труда, косвенно влияя на уровень и качество жизни населения.

Рост практической значимости вопроса территориальной организации инноваций привел к его широкому обсуждению в академическом и управленческом дискурсах и формированию внушительного массива тематических работ. В то же время введение статистики инноваций в общую систему федерального и регионального статистического учета, а также систематическая публикация количественных данных на официальных государственных ресурсах сформировали возможность для проведения соответствующих эмпирических исследований. Тем самым повышение роли инноваций для современного экономического развития, с одной стороны, и формирование системы количественного учета и мониторинга инноваций, с другой, способствовали существенному росту объема научных исследований, посвященных инновационной проблематике, в том числе в аспекте пространственной организации инновационной деятельности.

Поскольку данный круг вопросов непосредственно соприкасается с различными подходами и концепциями в рамках экономической научной мысли, регионологии, экономической географии, менеджмента и других областей знания, отличительной чертой современного видения территориальной организации инновационной деятельности стали многоплановость и плюрализм. Возросла актуальность решения научной проблемы по осмыслению накопленного знания в области территориальной специфики инновационной деятельности и управления инновационными процессами не только на национальном, но региональном и локальном уровнях с учетом социально-экономической неоднородности и сложившихся диспропорций в инновационном производстве современной России.

Данное обзорное исследование призвано систематизировать достижения российской науки в изучении закономерностей территориальной организации инновационной деятельности. В этой связи целью научной статьи ставилось определить, проанализировать и обобщить основные теоретические подходы и концепции, определяющих логику и принципы территориальной организации инновационной деятельности на современном этапе хозяйствования с акцентом на российскую практику.

Материалы и методы исследования

Данное исследование посвящено изучению динамики развития концептуальных подходов к территориальной организации инновационной деятельности, представленных в российском научном дискурсе последних двух десятилетий. Методика исследования опирается на общенаучные методы логики и системный подход. Для количественного анализа использованы методы библиометрии. Качественная оценка включила непараметрический и содержательный анализ полных текстов публикаций.

Авторами составлен перечень основных теоретических подходов к изучению проблем территориального распределения и пространственной организации инновационной деятельности и относящихся к ним теорий и концепций. Каждому подходу были поставлены в соответствие ключевые словосочетания, отвечающие принципам релевантности, краткости и достаточности и отражающие их понятийный аппарат. Далее на основе этих словосочетаний составлены поисковые запросы в базу «eLibrary» как набор из 22 поисковых выражений, включающих ключевые термины, их логические комбинации и логические операторы (AND – «и»). Использованы одноэтапные простые и составные текстовые запросы трех типов: «ключевое словосочетание»; ключевое слово AND «ключевое словосочетание»; ключевое слово AND ключевое слово. В таблице 1 представлено соотношение выделенных подходов и проведенных поисковых запросов в базу «eLibrary». Это позволило получить ряды статистических данных о публикационной активности за выбранный период.

Таблица 1

Сопоставление текстовых поисковых запросов и исследуемых теоретических подходов к территориальной организации инновационной деятельности

Учитывались публикации двух типов (статьи в научных журналах и книги научного содержания) с индексацией в Российском индексе научного цитирования (РИНЦ). Наличие ключевых слов запроса проверялось в метаданных публикации: названии, аннотации, ключевых словах, а также в полном тексте. Поиск велся с учетом морфологии. Измерение количества публикаций было произведено по состоянию на 29 апреля 2026 года и включало несколько временных разрезов: за весь период, за последние 20 лет (2006–2025 гг. – период активизации исследовательской деятельности в области инноваций), по пятилетним периодам до 2025 года включительно.

Результаты библиометрической оценки

Согласно анализу данных о количестве публикаций за период с 2006 по 2025 гг. (рис. 1) наиболее востребованной теоретической рамкой изучения территориальной организации инновационной деятельности выступают концепции человеческого и интеллектуального капитала, а также технологических укладов.

Рис. 1 – Представленность подходов к территориальной организации инновационной деятельности в публикациях научной электронной библиотеки «eLibrary», ед. публикаций

Источник: составлено авторами (фильтр – «за все время»)

В разрезе выделенных подходов наибольшее число публикаций приходится на ресурсно-распределительный, который представлен тремя запросами, связанными с инвестиционным (свыше 60 тыс. публикаций), человеческим (около 40 тыс. публикаций) и интеллектуальным (свыше 10 тыс. публикаций) капиталами. Данный подход сфокусирован на изучении пространственных закономерностей распределения ключевых факторов инновационного производства (кадров и инвестиций) с ярко выраженным приоритетом финансово-инвестиционной проблематики в исследованиях.

На втором месте по публикационной активности – эволюционно-технологический подход, c почти 15 тыс. тематических публикаций. Он отражает связь инноваций и циклической динамики развития территорий, фокусируясь на временных закономерностях инновационных процессов.

Третье место по количеству публикаций занимают два подхода – кластерно-сетевой и системный. Первый – кластерно-сетевой – подход оценен через два запроса, а именно «инновационный кластер», по которому в базе «eLibrary» содержится около 4 тыс. тематических публикаций, и «сетевое взаимодействие» применительно к инновациям, получившее рассмотрение в более 5,8 тыс. публикациях. Системный подход, суммарно представленный в более чем 8 тыс. публикаций, фокусируется на изучении устройства инновационных систем разного иерархического уровня, в первую очередь, национального (свыше 6 тыс. публикаций). Изученность инновационных систем регионального уровня ниже (свыше 2 тыс. публикаций).

С отмеченными выше подходами к изучению инноваций тесно связан инновационно-инфраструктурный. На него приходится около 7,3 тыс. публикаций, что сопоставимо с объемом исследований по различным формам организации инновационной деятельности (кластерам, сетям, системам) и свидетельствует о важности специализированного инфраструктурного базиса для инновационного развития территории.

Умеренно представлены исследования инноваций, выполненные в рамках институционального и пространственного подходов. Институциональный подход раскрывается через изучение институтов инновационного развития (более 5 тыс. публикаций) и особенностей их взаимодействия (например, в рамках модели тройной спирали, которая упоминается в 1,1 тыс. документов). Примерами пространственных исследований в данной работе являются концепции полюсов роста, диффузии инноваций, инновационной периферии, на каждую из которых приходится по более 2 тыс. документов. Отдельно была проведена оценка востребованности такого направления исследований как инновационное развитие приграничных регионов – одного из феноменов пространственной организации инновационной деятельности. Отметим, что специфика темы наложила ограничения на ее органический рост – всего 227 публикаций за весь период в «eLibrary».

В диапазоне 3–4 тыс. публикаций представлен межсекторальный подход, рассматривающий отраслевые особенности инновационной деятельности через изучение структуры экономики региона и оценки ее сбалансированного развития на базе инноваций. К этому же подходу может быть отнесена концепция «умной специализации». Несмотря на сравнительно небольшое количество тематических публикаций (около 500), востребованность данной темы в научном сообществе растет.

В наименьшей степени (от 2 до 3 тыс. публикаций) представлены работы, развивающие экосистемный, стратегический и рыночный подходы. В первом случае исследования посвящены самоорганизации и сетевому инновационному взаимодействию акторов, во втором – особенностям разработки, реализации и адаптации инновационных стратегий с учетом специфики конкретной территории, в третьем – рыночным механизмам инновационной деятельности в регионах.

Далее представлены результаты структурно-динамического анализа распределения публикаций по пятилетним периодам рис. 2, что позволило выделить растущие и угасающие направления исследований инноваций на региональном уровне.

Рис. 2 – Представленность подходов к территориальной организации инновационной деятельности в публикациях массива за пятилетние периоды, %

Источник: составлено авторами за период 2006–2025 гг.

Концепция смены технологических укладов активно набирала популярность с 2000‑х до 2020 гг., после чего ее встречаемость в публикациях несколько снизилась, но влияние в 2021–2025 гг. сохранилось – около 4,6 тыс. за пятилетие. Теории диффузии инноваций и полюсов инновационного роста, существенно уступая концепции укладов по общему количеству публикаций, активно развивались в российской науке в рамках пространственного подхода с начала 2010‑х гг., однако в 2021–2025 гг. количество публикаций по ним сократилось на 17 % относительно предыдущего периода и составило по каждой – 0,6 тыс. работ. Концепция инновационного кластера, продемонстрировав устойчивый рост в 2010‑х гг., в настоящее время повторяет динамику востребованности теории диффузии инноваций – около 0,9 тыс. тематических публикаций с ее упоминанием за 2021–2025 гг. со снижением на 38,6% к предыдущему периоду. Аналогичная динамика у исследований, посвященных изучению инновационной инфраструктуры, что обусловлено связанностью темы с кластерным и пространственным подходами: публикационный пик – с 2011 по 2020 гг. (свыше 2 тыс. публикаций в каждое пятилетие) и далее – спад до 1,4 тыс. документов.

В изучении территориальных инновационных систем отмечается преобладание национального над региональным уровнем: разрыв по количеству публикаций в пользу национальной инновационной системы в каждый пятилетний период сохранялся на уровне 2,5 раза (исключая 2006–2010 гг. – 3,5 раза). На этом фоне востребованность экосистемного концепта оценена как невысокая (менее 100 публикаций за 20 лет).

Иная публикационная динамика характерна для концепции региональных отраслевых балансов и сопряженных с ней. Изучение инноваций через региональные пропорции не является масштабным: пик популярности пришелся на 2011–2015 гг., после чего последовал спад. На этом фоне отмечается рост количества работ по сбалансированному инновационному развитию региона (с 0,3 до 1,3 тыс. документов в 2021–2025 гг. относительно базового пятилетнего периода). В современный научный оборот входит концепция «умной специализации», в рамках которой инновации выступают драйвером и структурным условием экономического развития. В 2021–2025 гг. количество публикаций с упоминанием данной концепции выросло в 1,7 раза относительно предыдущего пятилетнего периода.

Наиболее широко в российской исследовательской практике представлен ресурсно-распределительный подход, который фокусируется на изучении движущих сил инновационного развития. География инноваций тесно связана с концентрацией необходимых для новой экономики ресурсов, повторяя центро-периферийные закономерности размещения человеческого капитала и инвестиций в него. Количество публикаций в рамках развития концепции человеческого капитала растет (до 12,9 тыс. документов в 2021–2025 гг., что на 9,5% больше, чем в 2016–2020 гг.), в то же время связанный с ней концепт интеллектуального капитала демонстрирует замедление публикационной активности (наибольшее количество работ опубликовано в 2011–2020 гг.). Также в рамках данного подхода значимое внимание уделяется изучению территориальных особенностей распределения инвестиций в инновации, как одного из важнейших факторов инновационной деятельности.

Фактическое распространение институтов инновационного развития выступило стимулом для оформления институционального подхода (около 1,5 тыс. работ). С 2011 года получили изучение институты в целом и их влияние на инновационную деятельность в регионах. Рыночный подход преобладал в работах 2011–2020 гг. с пиком публикационной активности в 2016–2020 гг., после исследования рынка инноваций вернулись к прежним количественным значениям, характерным для периода до 2010-х годов. Отметим, что понятие «рынок инноваций» применительно к региональному уровню встречается в научных публикациях вдвое реже, чем общее – «рынок инноваций», и его упоминание в настоящее время также сокращается.

Стратегический подход к территориальному развитию инновационного сектора активизировался в 2011–2015 гг., достигнув в этот период пика по числу публикаций (свыше 1,3 тыс.) с последующим снижением до 0,5 тыс. в 2021–2025 годы. Сокращение публикационной активности может быть связано с тем, что основной объем региональной стратегической документации уже сформирован, методический инструментарий разработан и апробирован и нуждается лишь в корректировке с учетом новых условий.

Наименее изученными остаются особенности инновационного развития периферийных территорий (в том числе приграничных). Хотя эти вопросы поднимались до 2010 года, но активное изучение получили уже после 2010 года. Несмотря на то, что объективный рост значимости изучения процессов периферизации и территориального инновационного неравенства сохраняется, количество работ на эту тему все еще невелико.

Проведенный количественный анализ публикационной активности позволил оценить устойчивость количественного распределения научных работ по основным рассмотренным подходам. Выявлено, что пик публикационной активности по большинству из них приходится на 2016–2020 гг. Данный тренд обусловлен как ростом наполняемости самой базы «eLibrary», так и усилением интереса к изучению закономерностей инновационной деятельности применительно к регионам. Общее снижение числа публикаций в последние пять лет объясняется незавершенностью индексации наиболее актуальных документов и некоторым спадом публикационной активности российских авторов в зарубежных изданиях. Однако оно не носит масштабного характера и не свидетельствует об утрате интереса российских ученых к изучению инноваций.

Результаты содержательного анализа и их обсуждение

В рамках эволюционно-технологической парадигмы сохраняется интерес отечественного научного сообщества к концепции технологических укладов, которая развивает теорию длинных волн Н. Д. Кондратьева [2; 14; 15]. Она используется для объяснения пространственной неоднородности инновационного развития как следствия неравномерности смены укладов в территориальном и временном разрезах. С концепцией укладов тесно связана теория диффузии инноваций, которая объясняет особенности их распространения между регионами и разность в инновационной восприимчивости последних. Эмпирические исследования на примере России фиксируют устойчивое лидерство Москвы и Санкт-Петербурга и затрудненную диффузию инноваций на периферию вследствие недостатка финансирования и специализированной инфраструктуры [23]. Регистрируемое неравенство выступает лимитирующем фактором для технологического развития России и ее перехода к шестому технологическому укладу [2]. На этом фоне получил широкое распространение ресурсно-распределительный подход, который смещает акцент на изучение факторов инновационного развития, включая региональные различия в распределении инвестиций в инновации [20; 30], человеческого и интеллектуального капиталов [1; 22].

Исследование реальных примеров инновационного роста в регионах происходит на стыке системного и институционального подходов, что позволяет выявить и обосновать структуру инновационных систем и особенности связей внутри них. В российских условиях целостная территориальная инновационная система рассматривается как средство достижения технологического суверенитета страны [19], а на региональном уровне – как инструмент децентрализации инновационного пространства [3] и ключевой фактор устойчивого экономического роста [21]. Большое внимание российскими учеными уделяется содержательному определению и количественному измерению инновационного потенциала регионов как проекции эффективности функционирования региональных инновационных систем [21; 25; 31; 32].

Возрастающая роль институционального подхода в изучении инновационных систем обоснована усложнением и расширением межорганизационных сетей инновационного сотрудничества (в том числе в рамках модели «открытых» инноваций [6]), а его использование в единстве с теориями полюсов роста [5] и диффузии инноваций – потребностью в определении условий активизации инновационной деятельности в регионах [7; 27]. Полюса роста выделяются в качестве структурных элементов инновационных систем с возможностью образования как однополюсных, так и мультиполюсных регионов [18].

Более поздним является возникновение экосистемного подхода, который фокусируется на динамике, самоорганизации и адаптивности региональных инновационных экосистем при условии минимизации государственного участия. В исследовательском поле данный концепт представлен через анализ зарубежных примеров успешного опыта (Кремниевая долина, технопарк Чжунгуаньцунь и другие) и их применимости для России [16; 29].

Рост интереса к кластерно-сетевому подходу в российской науке обусловлен его институционализацией на уровне госуправления в 2013–2014 годах с декларированием перехода от отраслевой к кластерной политике. Массив современных работ охватывает темы от идентификации, картирования и типологии кластеров до особенностей формирования кластерно-сетевых структур [8; 24; 28]. Территориально-производственные кластеры представляются не только как форма территориальной организации инновационной деятельности, но и как инструмент диверсификации экономики [4] и «способ изменения свойств экономического пространства (укрепления его связности, плотности, централизации)» [11; С. 195]. Сопоставление кластеров со схожими образованиями – территориально-производственными комплексами, инновационными сетями и другими – показывает сравнительно большую применимость данной концепции на уровне региона вследствие высокой эффективности модели сочетания отношений кооперации и конкуренции [9]. Изучение кластеров тесно соприкасается с системным и инфраструктурным подходами в рамках рассмотрения координационных центров кластерного развития [12; 26].

Другие рассмотренные в данном исследовании подходы дополняют и конкретизируют изучение территориальной организации инновационной деятельности. Рыночный подход фокусируется на многоуровневых территориальных рынках и измерении отраслевых пропорций [10], что позволяет увязать инновационную активность с рыночной конъюнктурой и структурными сдвигами. Инфраструктурный подход, применительно к региональному уровню, дополняет кластерно-сетевой и институциональный и направлен на изучение специфики формирования разнообразных объектов инновационной инфраструктуры, таких как технопарки, технополисы и другие [13]. Последние рассматриваются как значимые элементы территориальной инновационной системы [7]. Наконец, стратегический подход аккумулирует большинство упомянутых концепций, выполняя системообразующую и прогностическую функции, и развивает синтетические комбинированные подходы, учитывающие различные типы инноваций [17].

Таким образом, в современной науке выделенные теоретические подходы все чаще используются в комбинации, что обусловлено как сложностью самого объекта изучения – инноваций, так и растущей междисциплинарностью и комплексностью проводимых исследований. Вместе с тем наименее представленными остаются исследования пространственного распределения инноваций в центро-периферийных системах с акцентом на развитие периферийных территорий, а также работы по отраслевым пропорциям с инновационной составляющей. Данное обстоятельство указывает на существование пробелов в исследованиях территориальной организации инновационных процессов в России и определяет дальнейший вектор их развития.

Заключение

Особенностью современного исследовательского поля по изучению вопросов пространственного распределения и территориальной организации инновационной деятельности является его методологическая обширность, обусловливающая возможность сочетания сразу нескольких теоретических подходов, моделей и концепций для получения более многостороннего результата на стыке нескольких дисциплин. Вместе с тем, несмотря на свою востребованность инновационная тематика все еще остается фрагментированной по областям исследований и научным подходам, что затрудняет формирование комплексного представления об инновациях как пространственном феномене.

По результатам библиометрической оценки за 20-летний период (2006–2025 гг.) определено несколько теоретических подходов, доминирующих в российской научной литературе, в их числе ресурсно-распределительный, эволюционно-технологический, кластерно-сетевой и системный. При сохранении их значимости в последние пять лет также вырос интерес к институциональному и межсекторальному подходам. Среди растущих концепций выделены сетевая, открытых инноваций и «умной специализации» региона, что обусловлено необходимостью все большего учета сложной, многомерной природы инновационных процессов, а также региональной специфики и межрегиональных закономерностей инновационного развития.

Ряд тематических областей сохраняют свой потенциал для изучения и интерпретации российскими учеными, включая адаптацию к специфике российских регионов (например, приграничных) и условиям хозяйствования. К таким областям отнесено изучение инновационного развития в условиях центро-периферийных и отраслевых диспропорций. Актуальность изучения данных тем применительно к России растет в контексте усиливающегося пространственного и социально-экономического неравенства и растущих внешних вызовов для экономики (включая санкционные ограничения).

Предложенная систематизация теоретических подходов вносит вклад в совершенствование методологической базы исследований инновационной деятельности в части их актуализации и фокусирования на наименее изученных областях, тем самым задавая дальнейшие вектора тематических научных изысканий.