Кадровое обеспечение научно-технологического развития агропромышленного комплекса

Введение

В условиях глобальных вызовов, таких как изменение климата, рост населения и ограниченность ресурсов научно-технологическое развитие становится критически важным фактором устойчивого роста и конкурентоспособности АПК. Научно-технологическое развитие является ответом на эти вызовы, позволяя повысить урожайность и продуктивность за счет использования передовых агротехнологий, селекции, генетики; снизить издержки производства путем оптимизации ресурсов, автоматизации процессов. В настоящее время большое внимание уделяется улучшению качества и безопасности продукции за счет применения современных методов контроля и переработки, а также обеспечению устойчивости и экологичности за счет разработки ресурсосберегающих и природоохранных технологий.

Однако успех этих преобразований напрямую зависит от наличия высококвалифицированных кадров, способных внедрять и развивать инновационные технологии. Инвестиции в человеческий капитал – это самые эффективные инвестиции в будущее АПК, которые обеспечат его устойчивое развитие, конкурентоспособность на мировом рынке и в конечном итоге продовольственную безопасность страны. Только имея высококвалифицированных, мотивированных и инновационно мыслящих специалистов, АПК сможет успешно пройти через вызовы современности и стать локомотивом экономического роста и социального благополучия [10] (Sandu et al., 2025).

Кадровое обеспечение научно-технологического развития агропромышленного комплекса – это сложная, но крайне важная задача, требующая системного подхода и скоординированных усилий со стороны государства, бизнеса, образовательных и научных учреждений [2, 6] (Bizin, 2022; Izhmulkina et al., 2024).

Несмотря на осознание важности научно-технологического развития, кадровое обеспечение этого процесса в АПК сталкивается с рядом системных проблем, прежде всего, недостатком компетенций кадров для применения современных инноваций. Это зачастую связано с отставанием образовательных программ от темпов технологического развития. Вузы и колледжи не всегда успевают адаптировать свои программы к быстро меняющимся требованиям АПК, особенно в части цифровых и биотехнологий. Выпускники часто не имеют достаточного опыта работы с современным оборудованием и технологиями [5, 13] (Zakharova, 2024; Ustinova, 2024). Ощущается недостаток квалифицированных преподавателей и тренеров, способных обучать новым технологиям.

Отслеживание процесса кадрового обеспечения АПК является важной государственной задачей, так как для научно-технологического развития АПК нужны соответствующие кадры с учетом как количественных, так и качественных параметров [7, 8] (Kuznetsova et al., 2022; Kudaeva, 2024).

Цель и задачи. Цель – представить основные результаты мониторинга кадрового обеспечения аграрной сферы и дать предложения по совершенствованию кадрового обеспечения научно-технологического развития АПК.

Задачи:

– провести анализ текущего состояния кадрового обеспечения АПК;

– выявить ключевые проблемы кадрового обеспечения научно-технологического развития АПК;

– сформулировать предложения по их решению.

Материалы и методы. Использованы монографический метод, экономико-статистические методы, данные ведомственного статистического наблюдения Минсельхоза России.

Результаты исследования. Российское сельское хозяйство переживает период активного развития и модернизации. В условиях глобальных вызовов и нестабильности мировых рынков обеспечение продовольственной безопасности становится одной из приоритетных задач для любой страны. В России эта задача реализуется через комплекс национальных проектов, одним из которых является «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности». Данный проект направлен на развитие и внедрение современных технологий в агропромышленный комплекс, что позволит повысить эффективность производства продуктов питания и обеспечить устойчивое развитие сельского хозяйства [9].

Для поддержания этих темпов и обеспечения устойчивого роста отрасли необходимы квалифицированные специалисты, способные работать с новейшими технологиями и эффективно управлять агропромышленным комплексом. Именно поэтому на государственном уровне в рамках национального проекта был запущен федеральный проект «Кадры в АПК», призванный решить одну из ключевых задач – обеспечение отрасли необходимыми человеческими ресурсами.

Реализация мероприятий федерального проекта окажет влияние на достижение следующих показателей к 2030 году:

- укомплектованность кадрами предприятий агропромышленного комплекса – 95% (значение в 2023 г. – 90%);

- доля молодых кадров в возрасте до 35 лет на предприятиях агропромышленного комплекса – 15% (значение в 2023 г. – 9%);

- доля сотрудников, работающих в отрасли агропромышленного комплекса более 5 лет, – 94% (значение в 2023 г. – 88%) [9].

Источником информации для расчета показателей являются первичные статистические данные ведомственного статистического наблюдения Министерства сельского хозяйства Российской Федерации согласно Приказа Минсельхоза России от 27 декабря 2024 г. № 781 «Об утверждении методик расчета показателей федерального проекта «Кадры в АПК» национального проекта по обеспечению технологического лидерства «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности» [1].

Российская академия кадрового обеспечения агропромышленного комплекса с 2001 года проводит мониторинг кадрового обеспечения отрасли по данным формам (1-К и 2-К). Он включает анализ демографических показателей (возраст, пол, уровень образования), профессиональной структуры (специальности, квалификация), динамики занятости (текучесть кадров,), с 2025 года отслежавается стаж работы в АПК.

Формы 1-К и 2-К заполняют все организации субъектов Российской Федерации, являющиеся юридическими лицами, основные виды деятельности которых соответствуют кодам классов 01 «Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях», 03 «Рыболовство и рыбоводство», 10 «Производство пищевых продуктов», 11 «Производство напитков» и (или) 12 «Производство табачных изделий» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029–2014 (КДЕС Ред. 2).

Результаты ведомственного статистического наблюдения Минсельхоза России свидетельствуют, что на конец 2024 года в сельскохозяйственных организациях Российской Федерации работало 972 тысячи человек, из них 255,1 тыс. человек – руководители и специалисты, 717 тыс. человек – работники рабочих профессий. Продолжается тенденция сокращения кадрового состава в сельскохозяйственном производстве. С 2015 года численность кадров сократилось на 27,4%, с 2020 г – на 13,2% (рис. 1). Численность руководителей и специалистов сократилась за этот же период на 17,0% и 9,2% соответственно [3] (Demishkevich et al., 2025).

Причинами сокращения специалистов являются как неконкурентоспособные заработные платы по сравнению с другими отраслями, так и недостаточное социальное обеспечение, ограниченные возможности для профессионального роста и развития и другие факторы.

Рисунок 1. Изменение кадрового состава (на конец отчетного года) в сельскохозяйственных организаций Российской Федерации, чел.

Источник: составлено по данным ведомственного статистического наблюдения Минсельхоза (формы 1-К, 2-К).

В сельскохозяйственных организациях наблюдается дефицит кадров, который увеличился за последний год и составил 122,7 тыс. человек, в том числе 22,1 – руководители и специалисты, 97,7 тыс. человек – работники массовых профессий.

В последнее время наблюдается высокая сменяемость руководителей и специалистов, за последний год – 33,2 тыс. человек (13,1%). При этом наибольшая сменяемость в 2024 году наблюдалась среди работников коммерческой службы (22,5%), ветеринарных специалистов (20,8%), инженеров-строителей (18,5%), зоотехников (16,0%), агрономов (14,3%). Такая тенденция вызывает обеспокоенность, поскольку она может негативно сказаться на стабильности производственных процессов и качестве выполняемых работ. Особое внимание привлекает высокий процент ухода из таких ключевых направлений, как ветеринария и зоотехния, что напрямую влияет на здоровье животных и эффективность животноводческих комплексов. Также тревожит отток инженеров-строителей, что может замедлить реализацию запланированных проектов и увеличить сроки их завершения.

Укомплектованность кадрами сельскохозяйственных организаций в 2024 году составила в целом 89%, рабочими кадрами – 88%, специалистами – 92%, при этом наименьшие показатели – в зоотехнической, ветеринарной и агрономической службах.

Если проследить динамику укомплектованности кадров, то можно констатировать тенденции снижения укомплектованности основных производственных служб в сельскохозяйственных организациях с 2015 года (рис. 2).

Рисунок 2. Укомплектованность кадров сельскохозяйственных организаций

Источник: составлено по данным ведомственного статистического наблюдения Минсельхоза (форма 1-К).

Аграрный сектор, традиционно требующий от работников хорошего здоровья и выносливости, особенно уязвим к последствиям старения населения. Физически тяжелый труд, сезонность работ и зависимость от погодных условий делают эту отрасль менее привлекательной для молодых специалистов. В результате происходит отток молодежи из сельской местности в города, что усугубляет проблему старения рабочей силы в аграрном секторе.

Продолжается увеличение доли специалистов пенсионного возраста, с 2015 года с 11,8 до 13,5% в 2023 году, при этом доля молодежи до 30 лет за этот же период сокращается с 11,3 до 8,2%. Показатели 2024 года не вписываются в эту тенденцию в связи с изменениями возрастных границ учета (молодежь до 35 лет, пенсионеры – старше 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин). Однако и при таком учете доля молодежи остается низкой (14,6%). Это свидетельствует о сохраняющемся дисбалансе в структуре кадров, где наблюдается дефицит молодых специалистов, что может привести к снижению инновационного потенциала и замедлению развития отраслей в долгосрочной перспективе. Увеличение доли пожилых работников, хотя и может быть связано с их накопленным опытом и знаниями, требует продуманных стратегий по передаче компетенций и адаптации рабочих мест к потребностям старшего поколения.

Одним из наиболее ощутимых последствий старения кадров является замедление экономического роста, снижение производительности труда, со-циальной и трудовой мобильности, а также ограничение возможностей для карьерного и профессионального роста, инновационной активности.

Среди специалистов сельскохозяйственных организаций в 2024 году наблюдалась наибольшая доля молодежи среди ветеринаров (28,2%), агрономов (22,0%), инженеров (16,5%). Это связано с тем, что профессии, требующие постоянного обновления знаний и адаптации к новым технологиям, привлекают более молодых специалистов. Ветеринария и инженерные специальности в сельском хозяйстве активно внедряют инновационные методы диагностики, лечения и управления производством, что делает их более динамичными и перспективными для карьерного роста молодых кадров [3] (Demishkevich et al., 2025).

Для смягчения негативных последствий старения населения в аграрном секторе необходимо принятие комплексных мер, направленных на решение целого спектра взаимосвязанных проблем. Эти меры должны охватывать как привлечение и удержание молодых специалистов, так и повышение эффективности труда существующих работников, а также стимулирование инноваций и обеспечение достойного уровня жизни для всех возрастных групп.

Ключевым фактором для преодоления дефицита молодых работников является создание условий, делающих сельское хозяйство и жизнь в сельской местности привлекательными для нового поколения. Доступ к качественному образованию, современному здравоохранению, культурным и досуговым учреждениям, а также надежной транспортной сети является критически важным для привлечения и удержания молодежи. Необходимо активно работать над изменением общественного восприятия сельского хозяйства, демонстрируя его как современную, высокотехнологичную и перспективную отрасль. Важно предложить молодым специалистам не только работу, но и перспективы развития. Применение новейших технологий в агропромышленном комплексе не только способствует росту урожайности, но и привлекает в отрасль молодых специалистов.

Сельское хозяйство – это отрасль, где производственный процесс находится под постоянным влиянием множества факторов. Биологические циклы растений и животных, физические условия окружающей среды (почва, климат, вода), социальные аспекты (рыночные отношения, государственная политика, потребительский спрос) и природные явления (засухи, наводнения, заморозки) – все это требует от специалистов глубоких знаний, практических навыков и способности адаптироваться к меняющимся условиям.

Как видно из данных рисунка 3, оценка образовательного уровня руководителей и специалистов сельскохозяйственного производства в целом демонстрирует позитивную динамику. Ключевым показателем является стабильный рост доли специалистов с высшим образованием. С 2015 года этот показатель вырос на 7,5% и в 2024 году достиг 55,2%. Это свидетельствует о том, что аграрный сектор становится более привлекательным для выпускников вузов, а также о повышении требований к уровню подготовки руководителей и специалистов. Наличие высшего образования зачастую означает более глубокие знания в области агрономии, ветеринарии, экономики сельского хозяйства, управления и современных технологий.

Рисунок 3. Тенденции изменения уровня образования руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций Российской Федерации, % от общей численности

Источник: составлено по данным ведомственного статистического наблюдения Минсельхоза (форма 1-К).

В то же время наблюдается сокращение доли специалистов со средним профессиональным образованием. С 2015 года этот показатель снизился на 6,7%, составив в 2024 году 33,7%. Эта тенденция может быть обусловлена возможностью выпускников СПО сразу поступать в высшие учебные заведения и получать высшее образование на базе среднего профессионального.

В 2024 году доля специалистов без специального образования составила 11,1% от общей численности, в абсолютном выражении это свыше 28 тысяч человек. Важно отметить, что среди этой группы специалистов, не имеющих профильного образования, лишь 13,5% проходят обучение заочно. Это может свидетельствовать о том, что значительная часть из них либо не мотивирована к профессиональному обучению, либо сталкивается с определенными барьерами для получения образования. В 2024 году наибольшая доля специалистов с высшим образованием наблюдалась среди экономистов (81,5%), агрономов (74,9%), зоотехников (64,4%). Эти специальности становятся все более технологичными, в их работе применяются информационные технологии и искусственный интеллект.

Среди инженеров, ветеринаров, бухгалтеров 34–35% специалистов в 2024 году имели среднее профессиональное образование. Это свидетельствует о стабильном спросе на квалифицированных рабочих и технических специалистов, чья подготовка зачастую осуществляется именно в колледжах и техникумах. Такая тенденция подчеркивает важность среднего профессионального образования как надежного фундамента для успешной карьеры во многих отраслях экономики.

Для обеспечения АПК квалифицированными специалистами Минсельхоз России выстраивает бесшовную траекторию подготовки кадров от школьной скамьи до работодателя. Ключевым элементом этой стратегии являются агротехнологические классы, открытые в сельских школах в рамках федерального проекта «Кадры в АПК». Именно здесь ребята получают первые знания и практические навыки в сельском хозяйстве и закладывают фундамент для будущей карьеры. В ходе приемной кампании 2024 года в подведомственные Минсельхозу вузы было зачислено 845 выпускников агроклассов [12].

В настоящее время активно развивается система целевого набора, направленная на подготовку специалистов, востребованных конкретными предприятиями агропромышленного комплекса. Этот подход выгоден всем участникам: школьникам, которые получают возможность определиться с будущей профессией и увидеть перспективы трудоустройства, их родителям, которые уверены в будущем своих детей, и, конечно, работодателям, которые получают квалифицированных сотрудников, готовых работать на селе.

Целевое обучение позволяет будущим специалистам четко понимать, какие карьерные возможности открываются перед ними, и какие условия для жизни и профессионального роста существуют в сельской местности, к 2030 году доля студентов, принимаемых в аграрные вузы по целевому набору, должна достигнуть 70%. Это позволит обеспечить отрасль необходимыми кадрами и способствовать развитию агропромышленного комплекса страны.

Без подготовки кадров нового поколения, способных работать с современным оборудованием и технологиями, невозможно обеспечить эффективность АПК. Традиционные роли тракториста или доярки, хотя и остаются востребованными, дополняются и трансформируются. На смену им приходят специалисты по точным технологиям земледелия, использующие дроны для мониторинга полей и анализа данных, агрономы-биотехнологи, работающие над созданием новых, более устойчивых сортов растений, и инженеры-робототехники, внедряющие автоматизированные системы на фермах. Появляется потребность в специалистах по управлению данными, аналитиках, способных обрабатывать огромные массивы информации для оптимизации производственных процессов, а также в маркетологах и логистах, ориентированных на прямые продажи и построение эффективных цепочек поставок.

Современный агропромышленный комплекс требует от специалистов постоянного обновления знаний и навыков. Новые вызовы, такие как изме-нение климатических условий, цифровизация производства, внедрение инновационных технологий, а также геополитические риски, требуют от системы дополнительного профессионального образования (ДПО) гибкости и оперативности в обновлении образовательных программ. Особое значение приобретает организация быстрого переноса научных достижений и инноваций в практическую деятельность. В условиях импортозамещения это становится критически важным для обеспечения технологической независимости и повышения конкурентоспособности отечественного АПК. Популяризация отечественных разработок и технологий способствует укреплению национального потенциала и стимулирует развитие отрасли.

Современные специалисты требуют индивидуализированного подхода к обучению, возможности выбора форм и темпов освоения программ. Система ДПО должна обеспечивать гибкость в организации учебного процесса, включая дистанционные и смешанные формы обучения, модульные программы и адаптивные курсы, что позволяет максимально эффективно удовлетворять потребности различных категорий слушателей.

Однако, как показали исследования (табл. 1), наблюдается низкая доля руководителей и специалистов, повышающих свою квалификацию, в 2024 г. – всего 4,1%. Среди руководителей лишь 4,1% прошли курсы повышения квалификации. К тому же эти показатели имеют тенденцию к снижению. В 2024 году более активно повышали квалификацию специалисты зоотехнической службы (5,7%), агрономической (5,8%), ветеринарной (5,4%). Этот показатель достаточно низкий и вызывает серьезные опасения, поскольку в условиях динамично меняющегося рынка труда и постоянного внедрения новых технологий, отсутствие систематического обновления знаний и навыков может привести к стагнации и снижению конкурентоспособности предприятий. Особенно тревожит низкий процент среди управленческого звена, ведь именно от их компетентности зависит стратегическое развитие и эффективность работы всей организации. Данная ситуация требует незамедлительного анализа причин и разработки комплексных мер по стимулированию непрерывного профессионального развития.

Таблица 1 Численность и доля повысивших квалификацию руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций

Эффективное кадровое обеспечение научно-технологического развития АПК включает в себя комплекс мер, направленных на привлечение, подготовку, удержание и развитие специалистов. Ключевыми аспектами являются:

- модернизация образовательных программ;

- усиление связи между образовательными учреждениями и реальным сектором экономики;

- организация стажировок, производственных практик на передовых предприятиях, участие студентов в реальных исследовательских проектах;

- создание гибких программ переподготовки и повышения квалификации для действующих специалистов АПК, позволяющих им осваивать новые компетенции и адаптироваться к меняющимся технологиям;

- проведение профориентационных мероприятий в школах, создание профильных классов, поддержка олимпиад и конкурсов по аграрной тематике;

- конкурентоспособная заработная плата и социальные гарантии;

- создание условий для работы молодых ученых, предоставление грантов и стипендий;

- создание научно-производственных кластеров, где научные институты, университеты и предприятия тесно сотрудничают, обмениваются знаниями и совместно работают над решением актуальных задач;

- развитие инновационной инфраструктуры;

- разработка долгосрочных стратегий развития кадрового потенциала АПК, учитывающих текущие и будущие потребности отрасли;

- предоставление субсидий и грантов на подготовку кадров, повышение квалификации;

- создание благоприятной правовой среды для инновационной деятельности, защиты интеллектуальной собственности, стимулирования инвестиций в научно-технологическое развитие АПК.

Особенно хочется отметить роль дополнительного профессионального образования, с помощью которого можно оперативно довести до специалистов знания о самых новейших технологиях. В настоящее время Российская академия кадрового обеспечения АПК в рамках федерального проекта «Кадры в АПК» реализует программы профпереподготовки и повышения квалификации по приоритетным направлениям научно-технологического развития АПК, в том числе «Цифровая агрономия», «Беспилотные авиационные системы в деятельности агронома», «Федеральные государственные информационные системы в растениеводстве», «Современные методы управления плодородием почв», «Вспомогательные репродуктивные технологии в воспроизводстве крупного рогатого скота»,, «Ветеринарно-санитарная экспертиза», «Основы нутрициологии и технологии разработки функционального питания» и другие.

Привлекаются ведущие специалисты-практики из АПК к разработке и преподаванию курсов, проведению мастер-классов и семинаров. Стажировки слушателей проводятся на передовых предприятиях АПК, оснащенных современным оборудованием. Развитие сетевого взаимодействия и дистанционные технологии позволяют привлечь слушателей из удаленных районов России.

Заключение

Проводимый РАКО АПК мониторинг кадрового обеспечения АПК выявил комплекс проблем, включая дефицит квалифицированных специалистов, текучесть кадров, недостаток специалистов с современными компетенциями, старение кадров, низкую привлекательность отрасли для молодежи.

Мониторинг кадровой обеспеченности АПК – критически важный инструмент для устойчивого развития отрасли. Он требует системного подхода, комплексного сбора и анализа данных, а также активного участия всех заинтересованных сторон. Внедрение единой информационной платформы, унификация методологии и автоматизация процессов позволят повысить эффективность мониторинга. Полученные результаты должны стать основой для принятия обоснованных управленческих решений и формирования адресных программ по привлечению и удержанию квалифицированных кадров в АПК.

Кадровому обеспечению АПК будет способствовать федеральный проект «Кадры в АПК». Это не просто инициатива, а стратегическая инвестиция в будущее российского сельского хозяйства. Он призван трансформировать отрасль, сделав ее более современной, технологичной и привлекательной для молодых специалистов. Успешная реализация проекта, подкрепленная постоянным развитием, адаптацией к меняющимся условиям и активным участием всех заинтересованных сторон, станет залогом продовольственной безопасности страны, устойчивого развития сельских территорий и укрепления позиций России на мировом аграрном рынке. Это путь к созданию сильного, инновационного и конкурентоспособного агропромышленного комплекса, способного обеспечить благосостояние граждан и процветание страны.