Влияние интенсивности и эффективности производства на отраслевую стратификацию сельского хозяйства регионов Восточной Сибири

Введение. Современное развитие сельскохозяйственного производства зависит от целого ряда условий и факторов внешней социально-экономической среды и процессов внутренней организации отраслей. Пройдя достаточно длительный период от институциональной реорганизации, земельных реформ, сокращения государственной поддержки до общественного понимания необходимости обеспечения продовольственной безопасности государства и импортозамещения, отечественный агробизнес подошел к естественным процессам функционирования на основе повышения эффективности и углубления интенсификации производства. Вновь становятся значимыми вопросы организации наиболее высокопродуктивных типов специализации хозяйств в регионах с повышенным риском производственной деятельности как в растениеводстве, так и в животноводстве. Поэтому, актуальность исследования вызвана востребованностью комплексного анализа и оценки возможных направлений развития сельского хозяйства в регионах Восточной Сибири. При общей характерной однородности и общности природно-хозяйственных условий и факторов развития определяются выраженные закономерности усиления отраслевой стратификации этих регионов и концентрации природно-ресурсного, трудового и технологического потенциалов в наиболее продуктивных отраслях.

Концентрация производственных ресурсов в отраслях сельского хозяйства свидетельствует об усилении процессов интенсификации производства, вызванной необходимостью формирования продовольственной безопасности России и Восточной Сибири, в частности. Иными словами, концентрация производства приводит к повышению интенсивности освоения территории, то есть эти два понятия находятся во взаимосвязи и дополняют друг друга.

Следует отметить, что процессы интенсивности производства должны реализовываться в контексте устойчивого развития регионов и соответственно быть частью программных документов отраслевого развития. Данной точки зрения придерживаются Буздалов И., Горбатовский А., Лобан А., Петухова М.С., Коваль С.В. На примере организации сельскохозяйственного производства в Республике Беларусь, Буздалов И. отмечает, что усиление процессов интенсификации производства является необходимым условием преодоления системного кризиса в сельском хозяйстве на всем постсоветском пространстве [3]. Горбатовский А. и Лобан А. придают особенную практическую значимость увеличению показателей интенсивности в формировании эффективного сельского хозяйства на базе устойчивого развития регионов [5]. Петухова М.С. и Коваль С.В. подчеркивают, что необходимо учитывать и крайние проявления внедрения интенсивных технологий, несмотря на их высокую эффективность, они могут нанести существенный экологический урон региональным природным и агросистемам. Поэтому, наличие баланса между интенсивностью производства, сложившимися системами аграрного землепользования и экологическими системами регионов крайне важно [7].

Взаимосвязь интенсивности и эффективности производства необходимо оценивать, используя системный комплексный подход, поскольку сельскохозяйственное производство является целостной социально-экономической системой. Цель ее функционирования – не только обеспечение населения продуктами питания, но и гарантия воспроизводства тесных взаимосвязей между природой и обществом. По мнению, Свободиной М.В. степень достижения данной цели определяет именно уровень эффективности отрасли. Интенсивность является основным направлением повышения эффективности производства и связана с совершенствованием системы организации производственной деятельности [11]. Данная точка зрения находит свое отражение и в научных исследованиях Аскарова А.А. и Аскаровой А.А., по мнению которых необходимо совершенствование современной системы организации сельскохозяйственного производства и усиление государственной поддержки агробизнеса [2].

Таким образом, интенсивность производства неизбежно приводит к необходимости концентрации производственных ресурсов, а эффективность определяет направление вектора территориального развития на углубление специализации сельскохозяйственного производства в регионах.

Соответственно, цель проведенного исследования заключается в комплексном анализе влияния интенсивности и эффективности производства на углубление и диверсификацию отраслевых типов специализации сельского хозяйства регионов Восточной Сибири.

Материалы и методы. Эмпирическую базу исследования составили официальные статистические данные Федеральной службы государственной статистики с 1991 по 2024 гг. по регионам Восточной Сибири, включая Красноярский и Забайкальский края, Иркутскую область, республики Бурятия, Хакасия, Тыва.

По мнению Виноградовой О.Л. единого подхода к оценке интенсивности и эффективности производства не существует, выбор индикаторов достаточно широк и сопровождается экспертными оценками природных и социально-экономических условий функционирования отрасли [4]. Единообразие выбора статистической информации и подходов к ее оценке отсутствует не только на мировом, национальном уровнях, но и на региональном. Например, Романенко И.А. и Сиптиц С.О. для оценки интенсивности используют типологизацию темпов интенсивных и экстенсивных характеристик, которые включают более 900 показателей, выделяя базовые, производные, нормативы и т.п. [10]. Подзоров Н.Г. и Куданкина А.А. на внутрирегиональном уровне предлагают осуществлять оценку интенсивности и эффективности, используя три группы факторов, соответственно и критериев. К первой группе факторов, по мнению авторов, относятся агротехнологические особенности, ко второй группе – факторы повышения производительности труда и к третьей – организационно-экономические, которые создают благоприятные условия использования производственных ресурсов [8]. Арутюнян Ф.Г. подчеркивает, что при оценке эффективности сельскохозяйственного производства на государственном и региональном уровнях необходимо разделять критерии и факторы, соответственно и показатели, как минимум на две группы – технологические и экономические, выбор которых зависит от конкретных задач, например планирования, совершенствования организационной структуры и системы управления [1].

В представленном исследовании, исходим из того, что интенсивность сельскохозяйственного производства отражают уровень энерговооруженности труда, механизации и химизации производственных процессов, производительности труда, использования кормовой базы. Указанные индикаторы были рассчитаны для каждого из регионов Восточной Сибири и с применением статистического нормирования приведены к единому индексу интенсивности. Применение методов линейного масштабирования позволило определить для каждого региона уровень интенсивности производства: высокий, выше среднего, средний и низкий.

Оценка уровня эффективности производства произведена на основе оценки среднегодовых показателей выхода продукции со 100 га сельскохозяйственных угодий, рентабельности производства в растениеводстве и животноводстве, среднегодовых темпов прироста выхода продукции со 100 га сельхозугодий. По итогу был выявлен уровень эффективности производства: высокий, выше среднего, средний и низкий.

Типы отраслевой специализации регионов Восточной Сибири приведены в соответствие с выделенными градациями уровней интенсивности и эффективности.

Результаты. В экономике промышленных регионов Восточной Сибири на долю сельскохозяйственного производства приходятся малые, но дифференцированные значения от 0,3% в Забайкальском крае, 1,5% – в Красноярском крае, 3% – в Иркутской области и в Республике Хакасия, до 7-8% в республиках Тыва и Бурятия. Низкие значения доли сельскохозяйственного производства в экономике регионов не означают высокий или низкий уровень развития и организации производства, а являются выраженным свидетельством второстепенного значения отрасли.

По масштабам производства в границах Восточной Сибири место регионов соответствует общему валовому объему произведенной сельскохозяйственной продукции. Лидирующее положение занимает Красноярский край, затем следуют Иркутская область и Забайкальский край, далее – республики Бурятия, Хакасия и Тыва соответственно (рис.1).

Рисунок 1 – Доля регионов в общем производстве продукции сельского хозяйства Восточной Сибири

Источник: составлено авторами на основе данных [12, 13, 14, 15, 16, 17]

Значение регионов показано за более чем тридцатилетний период от начала экономических и политических реформ до современного этапа функционирования в условиях импортозамещения, санкционных ограничений, материально-технического перевооружения и повышения роли государственной поддержки. Следует отметить, что иерархическое положение регионов остается стабильным, но смещается в сторону сокращения долей Забайкальского края и Республики Бурятия, незначительного увеличения долей Иркутской области и Республики Тыва. Доля Красноярского края отражает безусловное доминирование региона в сельском хозяйстве Восточной Сибири, поэтому наблюдаемые волатильные изменения показателя являются незначительными и общую картину не меняют.

Внутренняя структурная отраслевая стратификация имеет ряд общерегиональных особенностей. Сельскохозяйственное производство в регионах Восточной Сибири традиционно представлено отраслями животноводства и растениеводства, которые функционируют в относительно неблагоприятных аграрно-климатических условиях, зоне рискованного земледелия. Но при этом сельское хозяйство играет огромную социальную роль, поскольку имеет давнюю историю организации и очень тесно переплетено с культурной идентичностью коренных народов, проживающих в сибирских регионах. Проявляется это в распространении специфических типов специализации и форм ведения хозяйства. К таковым, например, относятся номадное животноводство, мясошерстное овцеводство, верблюдоводство и мясное коневодство, которые сочетаются с ведущей отраслью специализации – стойловым мясомолочным животноводством, свиноводством и птицеводством. Отдельное место занимают мараловодство и пчеловодство. Следует отметить, что в общероссийском разделении труда регионы Восточной Сибири представлены как животноводческие в сочетании с дополняющими основной профиль растениеводческими типами специализации. Данную специфику подтверждает динамика производства валовой продукции животноводства в этих регионах в конце XX и первой четверти XXI в. (рис. 2).

Рисунок 2 – Доля продукции животноводства в общем объеме сельскохозяйственного производства по регионам Восточной Сибири

Источник: составлено авторами на основе данных [12, 13, 14, 15, 16, 17]

Анализ данных за исследуемый период отражает внутрирегиональную специфику отраслевой стратификации и соответственно увеличение концентрации ресурсной базы на производстве продукции животноводства, особенно в таких регионах как Республика Тыва [6], Забайкальский край, Республика Бурятия и Иркутская область. Красноярский край и Республика Хакасия в постсоветское время меняли отраслевой профиль в сторону увеличения производства продукции растениеводства. Особенно показательным с этой точки зрения является период с 1995 по 2005 гг. Так, в Красноярском крае в 2000 г. доля животноводства снизилась до 39%. Данная тенденция с 2005 г. прекратилась. Благодаря протекционистской политике государства в виде государственных программ поддержки животноводства, развития птицеводства и как следствие повышения рентабельности производства в хозяйствах всех категорий и форм собственности, в регионах наблюдается планомерное повышение доли животноводства от 53% в Красноярском крае до 89% в Республике Тыва.

Растениеводство уступает по значимости и масштабам производства животноводству. Оно на протяжении трех столетий следует двум векторам развития. Первый является ведущим или ключевым, поскольку определяет профиль специализации растениеводства региона, создавая местную кормовую базу для животноводства, производя фуражное зерно, многолетние травы. Второй вектор носит дополняющий характер, реализуясь через функции обеспечения населения продовольственным зерном, крупами, картофелем и свежими овощами. В зерновом клине доминируют яровые культуры пшеница, рожь, овес и ячмень соответственно. В отдельных регионах высевается кукуруза на силос. Все более уверенные позиции в земледелии занимают соя и рапс. Данные культуры, относящиеся к масличным, являются инвазивными. Они выращиваются в последние годы, поскольку считаются наиболее высокорентабельными культурами на фоне растущего спроса на внутреннем и внешнем рынках сбыта. Данная тенденция сформировалась в отдельных хозяйствах Иркутской области и Красноярского края, в которых соя и особенно рапс вытесняют на посевных площадях пшеницу и кукурузу.

Региональный анализ позволяет выделить следующие тенденции в развитии отраслевой стратификации сельскохозяйственного производства регионов Восточной Сибири: сохранение сложившегося профиля специализации в рамках общероссийского географического разделения труда, усиление концентрации производственных ресурсов в животноводстве, расширение и внедрение инвазивных типов специализации растениеводства, ранее не типичных для возделывания в регионах. Данный процесс стимулирует усиление интенсивности сельскохозяйственного производства, которую отражает уровень энерговооруженности труда, механизации и химизации производственных процессов, производительности труда, использования кормовой базы. Соответственно, их интегральная оценка позволила определить для каждого сибирского региона уровень интенсивности производства. Результаты представлены в табл. 1.

Таблица 1 – Уровень интенсивности сельскохозяйственного производства в регионах Восточной Сибири

Уровень интенсивности наиболее высок для Иркутской области и Красноярского края. В Забайкальском крае и республиках Бурятия и Хакасия индекс ниже среднероссийского, а в Республике Тыва он приобретает самые низкие значения. Данный показатель носит, как уже отмечалось выше, интегрированный характер и рассчитан на основе составляющих его индексов.

Среднегодовой индекс механизации производства отражает крайне дифференцированное состояние обеспеченности сельскохозяйственных предприятий регионов. В целом наблюдается довольно положительная тенденция, поскольку в большинстве регионов уровень механизации превышает среднероссийский показатель. Особенно выделяется на общем фоне Республика Тыва. Следует иметь в виду, что площадь сельскохозяйственных угодий в республике самая низкая, поэтому показатель при расчете количества единиц техники приведенный к 100 га сельскохозяйственных угодий дает максимальное значение.

Индекс химизации сельскохозяйственного производства гораздо ниже среднероссийского показателя и выявляет недостаточный уровень агротехнической культуры в регионах Восточной Сибири.

Индекс использования кормовой базы в целом достаточно значителен. Наиболее высокий уровень демонстрируют Красноярский и Забайкальский края, Республика Хакасия. Низкий уровень кормопроизводства характерен для Республики Тыва. Вероятной причиной являются особенности разведения и характер содержания сельскохозяйственных животных, опирающийся в основном на отгонно-пастбищное животноводство с использованием естественных кормовых угодий.

Индекс энерговооруженности труда в большинстве регионов высокий, превышает среднероссийский уровень и создает прочную основу для наращивания уровня интенсивности производства. Показатель свидетельствует о наметившейся тенденции концентрации имеющегося ресурсного, трудового и технического потенциала.

Среднегодовые темпы прироста выхода продукции и рентабельности производства в отраслях растениеводства и животноводства отражают уровень эффективности производства (табл. 2)

Таблица 2 – Уровень эффективности сельскохозяйственного производства в регионах Восточной Сибири

Высокий уровень эффективности производства вновь показывают Иркутская область и Красноярский край, несколько уступают республики Бурятия и Хакасия с уровнем эффективности выше среднего, затем следует Забайкальский край. Низкий уровень характерен для организации производства в Республике Тыва. Анализ выхода продукции со 100 га сельскохозяйственных угодий, который фактически отражает производительность труда, выявил устойчивые тенденции. На протяжении рассматриваемого периода показатель у всех регионов был и остается ниже среднероссийских значений. Увеличение объемов выхода продукции начинается с 2005 г, за исключением Забайкальского края и Республики Тыва, где данный процесс берет начало с 2015 г. К настоящему времени лидирующие позиции удерживаются Иркутской областью и Красноярским краем, далее следуют республики Хакасия и Бурятия, замыкают группу регионов Забайкальский край и Республика Тыва. Указанные процессы подтверждаются и расчетными показателями среднегодовых темпов прироста выхода продукции, который демонстрирует резкое увеличение производства продукции в регионах с 2000 по 2005 гг. и с 2015 по 2020 гг. В последние годы наиболее высокие среднегодовые темпы прироста выхода продукции с единицы площади сельскохозяйственных угодий характерены для республик Тыва и Хакасия 57,8 и 56,6 %, далее – Иркутской области и Красноярского края (50,6 и 51,8%). Самые низкие темпы отмечаются в Забайкальском крае (37,1%). Следует отметить, что на протяжении постсоветского времени рентабельность производства в отраслях растениеводства и животноводства в регионах носит крайне волатильный характер и зависит от размеров государственного субсидирования в тот или иной период. До 2000 г. сельскохозяйственное производство во всех субъектах носит нерентабельный характер. Особенно глубоко кризисные явления проявились в Республике Тыва и Забайкальском крае (-57,2 и -42,8% соответственно). Иркутская область и Красноярский край вышли на положительную динамику рентабельности в отраслях животноводства и растениеводства с 2000 г., и данная тенденция сохраняется по настоящее время. Республики Хакасия и Бурятия в период с 2000 по 2024 гг. демонстрируют в отдельные годы как положительные, так и отрицательные значения. Наибольшая колеблемость показателей рентабельности проявляется в животноводстве в Республике Бурятия и в растениеводстве в Республике Хакасия. Необходимо подчеркнуть, что в Республике Тыва с 2020 г. рентабельность сельскохозяйственного производства вышла на стабильный положительный тренд (с 10,1 до 21,6% соответственно).

Расчетные показатели позволяют определить тенденцию следующего характера: чем более высокие показатели уровней интенсивности и эффективности, тем шире видовое разнообразие типов специализации отраслей сельскохозяйственного производства (табл. 3).

Таблица 3 – Отраслевая специализация сельскохозяйственного производства регионов Восточной Сибири

Для Красноярского края и Иркутской области характерно сочетание высокоинтенсивных типов специализации, в животноводстве преобладают мясомолочное и молочно-мясное направления, птицеводство и свиноводство, в растениеводстве – выращивание зерновых и зернобобовых культур, рапса, сои, овощей открытого и закрытого грунта, картофеля [9]. Для группы со средними и выше среднего уровнями интенсивности и эффективности производства (республики Хакасия и Бурятия, Забайкальский край) характерны сочетания мясного и мясомолочного животноводства с выращиванием крупного рогатого скота, овцеводства, коневодства. В растениеводстве преобладает выращивание кормовых культур, фуражного зерна, овощей и картофеля. В Республике Тыва на протяжении трех десятилетий выражена тенденция развития низкопродуктивного сельскохозяйственного производства. Но в последние три года вследствие усиления внимания к социально-экономическому развитию республики отмечаются положительные тенденции в повышении показателей интенсивности.

Заключение. На основании проведенного исследования выделены следующие уровни интенсивности и эффективности производства: высокий, выше среднего, средний и низкий. Для каждого региона Восточной Сибири определены характерные сочетания уровней интенсивности и эффективности производства с типом отраслевой специализации. Чем шире видовое разнообразие типов специализации отраслей сельскохозяйственного производства, тем более высокие показатели уровней интенсивности и эффективности в регионах наблюдаются. Кроме того, такие регионы характеризуются значительными показателями концентрации ресурсного, технологического и трудового потенциала в отраслях животноводства и инвазивных отраслях растениеводства. Выявлено, что Красноярский край и Иркутская область с широкой специализацией занимают лидирующие позиции, их показатели интенсивности и эффективности соответствуют, а по отдельным позициям превышают среднероссийский уровень, что обеспечивает устойчивость к негативным факторам внешней среды. Забайкальский край, республики Хакасия и Бурятия с меньшим видовым набором отраслей характеризуются выше среднего и средними уровнями интенсивности и эффективности. Республика Тыва является отстающим регионом, который на протяжении всего исследуемого периода демонстрирует самые низкие значения как интенсивности, так и эффективности производства, что обуславливает узкую специализацию и низкую адаптивность, хотя в последние годы наметились положительные сдвиги.

Таким образом, более широкий спектр типов отраслевой специализации обеспечивает более глубокое вовлечение региона в географическое региональное и общероссийское разделение труда, повышая уровень адаптивности к воздействию негативных факторов экономической и социальной среды. А наращивание интенсивности и эффективности производства в наиболее продуктивных отраслях сельского хозяйства является ключевым условием укрепления продовольственной безопасности макрорегиона.