Демографические вызовы и проблемы миграционного оттока населения сельских территорий Республики Дагестан

Введение

В начале XXI века межрегиональные миграционные процессы в значительной степени определялись совокупным воздействием социально-экономических, военно-политических, религиозных, природных и экологических факторов, а также спецификой исторического и хозяйственного развития отдельных регионов страны. Для Республики Дагестан особую значимость имели избыток трудовых ресурсов и низкая динамика социально-экономического развития. «За последние десятилетия кардинально изменились тренды миграционных процессов, произошли трансформация миграционных потоков и изменение состава мигрантов, выросла трудовая, коммерческая и учебная миграция» [9]. В Республике Дагестан также трансформировались основные направления миграционных процессов - изменились миграционные тренды, в том числе векторы потоков, половозрастная структура мигрантов, детерминированность к переезду.

В современном Дагестане ключевыми мотивами миграции выступают стремление получить более качественное образование, проживать в социально и инфраструктурно развитой среде, а также улучшить материальное положение за счёт более высокой оплаты труда или благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности. «Низкий уровень жизни, отсутствие перспектив на месте и несоответствие качества жизни в сельской местности и городе также являются причинами миграции» [7]. «Желание и стремление дагестанцев к миграции на новое постоянное место жительства формируются и подпитываются отсталостью в экономическом развитии республики по сравнению с большинством субъектов федерации и проблемами в социальной сфере» [1]. В связи с этим миграционный отток преимущественно наблюдается из горных и высокогорных районов, а также сельских территорий, для которых характерны низкий уровень заработной платы, преобладание тяжёлого и слабо механизированного труда, недостаточная развитость социальной сферы и инфраструктуры.

Проблема сохранения постоянного сельского населения Республики Дагестан занимает важное место в контексте внутриреспубликанских миграционных процессов. Ее актуализация обусловлена развитием урбанизации, происходящим на фоне недостаточной развитости социальной, бытовой и производственной инфраструктуры сельских поселений. Расширение масштабов урабанизационных процессов способствует усилению диспропорций в территориальном распределении населения.

Интенсивность миграционного оттока вступает в противоречие с задачами устойчивого социально-экономического развития горных и сельских районов республики. Вместе с тем данный процесс носит объективный и во многом необратимый характер, поскольку является закономерным следствием модернизации традиционных обществ.

Несмотря на то, что отток населения из сельской местности является актуальной проблемой для всей страны, в Республике Дагестан его последствия приобретают особенно масштабный характер. Постоянная миграционная убыль сельских территорий приводит к их депопуляции и существенному сокращению объектов социальной и экономической инфраструктуры, включая образовательные и медицинские учреждения, транспортные сети, телекоммуникационные системы и организации досуговой сферы. В настоящее время сельские жители выезжают не только в города республики, но и за пределы региона — в другие города России. «Миграционные настроения населения в основном в последнее время ориентиры на внешнюю миграция, т.е. на выезд за пределы региона. Раньше имелась тенденция переселения из горных территорий республики в равнинную, а из сельской местности – в городскую. Теперь люди уезжают в другие регионы страны со всей территории Республики Дагестан» [2].

Миграционный отток сопровождается нарушением возрастной структуры населения, поскольку в нем преимущественно участвуют молодые и трудоспособные граждане. Это способствует ускорению старения населения сельских территорий. Кроме того, выезд молодежи оказывает заметное влияние на этническую структуру населения, причем при сохранении существующих тенденций данная трансформация, вероятно, будет усиливаться со временем.

Проблематика демографического развития и миграции сельского населения в современных условиях находится в фокусе междисциплинарных исследований, объединяющих демографию, социологию, экономику и политологию. Анализ современной научной литературы позволяет выделить несколько ключевых направлений, раскрывающих как российские тренды, так и региональную специфику, в том числе республики Северного Кавказа. Фундаментальной основой для понимания демографических процессов служат работы, посвященные естественному движению населения в регионах. В исследованиях В. А. Безвербного обосновывается, что главным фактором формирования численности населения в большинстве субъектов является именно естественное, а не механическое движение. Глубинные причины изменения демографических трендов исследуются через призму социокультурных трансформаций, на которые обращает внимание М.П. Гурьянова. В.Н. Архангельский отмечает, что, несмотря на традиционно высокие показатели рождаемости в макрорегионе, в последние годы наблюдается ее спад, что требует оценки эффективности таких мер государственной поддержки, как материнский капитал, в условиях урбанизации и изменения уклада жизни. Наиболее подробно в научной литературе проработана тема миграции в Дагестане, которая рассматривается в историческом и этносоциальном контексте в трудах М.Ю. Курбанова и Ш.М. Гимбатова, которые проводят периодизацию миграционных процессов в Дагестане, подчеркивая их тесную связь с этносоциальной структурой общества и внутренними перемещениями из горных районов в равнинные и городские агломерации.

Таким образом, анализ научной литературы показывает, что, несмотря на детальную проработку вопросов миграционных установок в Республике Дагестан и общих трендов рождаемости, остается недостаточно изученным вопрос комплексного взаимодействия этносоциальных факторов миграционного оттока и трансформации репродуктивных установок молодежи на уровне муниципальных районов. Большинство существующих работ рассматривают миграцию и рождаемость изолированно, тогда как в современных условиях они выступают как взаимозависимые факторы, определяющие демографическую безопасность региона.

Результаты

Общая численность населения в Республике Дагестан за постпандемийный период устойчиво растет. Однако, темпы ежегодного прироста значительно ниже, по сравнению с предыдущими годами. За период 2022-2025 годы рост численности населения в регионе составил лишь 2,29%., что в абсолютном выражении составляет около 73 тыс. человек. Особого внимания заслуживает тот факт, что темпы роста городского и сельского населения сравнялись. Если ранее, как общемировая тенденция, население сельской местности увеличивалась опережающими темпами, то в настоящее время в регионах сложилась тенденция снижения темпов роста. Так в Республике Дагестан за анализируемый период численность сельского населения увеличилось на 41 тыс. человек и составило 102,35% от начала 2022 года (табл. 1). Основным фактором, сдерживающим демографический рост в сельской местности, выступает миграция - переселение молодежи в города. Сельские молодые люди, окончившие общеобразовательную школу, отслужившие военную службу, обосновываются в городах, и здесь же создают семьи, рождают детей. Причем, в городах не только родной республики, а очень часто в центральных регионах страны.

Таблица 1. Динамика общей численности населения в Республике Дагестан, на 1 января, человек

В некоторых горных муниципальных районах численность населения уменьшается за последние годы. В основном это районы южного Дагестана: Ахтынский, Хивский, Сулейман-Стальский, Рутульский, Курахский, Магарамкентский. Умеренные показатели по воспроизводству населения наблюдаются в территориях, расположенных в предгорно-горной зоне, где условия для развития социальной инфраструктуры и ведения сельского хозяйства относительно благоприятные. К ним относятся такие муниципальные районы, как Карабудахкентский, Кумторкалинский, Новолакский, Левашинский. Также стабильно растет общая численность населения в таких горных районах, как Цунтинский, Цумадинский, Ботлихский, Унцукульский (табл.2).

Таблица 2. Сельское население Республики Дагестан, человек.

В регионах Северного Кавказа после введения дополнительных мер демографической политики наблюдалось существенное повешение уровня рождаемости. «Суммарные коэффициенты рождаемости отдельно по первым, вторым, третьим и т. д. детям показывают, что на Северном Кавказе в последние десять лет рождаемость третьих и последующих детей заметно выше, чем в России в целом. Высокий уровень их рождаемости является одним из вероятных следствий выплат материнского капитала» [4]. Однако, к началу нынешнего столетия рождаемость в регионах заметно снизилось. Также стремительно падает уровень рождаемости и в Республике Дагестан в последние годы. Причем снижение происходит как в городской, так и в сельской местности. В абсолютном выражении за 2021-2023 годы число родившихся в городской местности снизилось на 320 детей, а в сельской местности - на 966 (табл.3).

Таблица 3. Рождаемость в Республике Дагестан

Коэффициент рождаемости, рассчитанный на 1000 человек населения, также демонстрирует снижение уровня рождаемости в республике. Данный показатель по сельскому населению по последним данным составляет 15,1 рождений, в то время, как по городскому - лишь 10,8. В последние годы в регионе уровень рождаемости повсеместно снижается. По сравнению с 2015 годом, когда в республике, как и по стране в целом, наблюдалась максимальная рождаемость, к настоящему времени коэффициент рождаемости снизился со значения 18,2 до 13,1. Данный показатель с 2020 года также держит тенденцию на снижение, хоть и не высокими темпами.

По муниципальным районам Республики Дагестан благоприятная ситуация с рождаемостью сохраняется в основном в высокогорных районах центральной зоны, заселенных народностями аварской языковой группы. Это Тляратинский, Чародинский, Цунтинский, Цумадинский и Ахвахский районы. Здесь уровень рождаемости превышает 18 рождений на 1000 человек населения. Наихудшие показатели по уровню рождаемости в южных горных районах республики, где коэффициент рождаемости ниже среднерегионального значения. К ним можно относить такие муниципальные территории, как Агульский, Ахтынский, Курахский, Магарамкентский, Сулейман-Стальский, Хивский.

Таблица 4. Естественный прирост по некоторым районам Республики Дагестан, на 1000 человек населения.

Анализ статистических данных выявляет совпадение отрицательного прироста общей численности населения с низким уровнем рождаемости в некоторых горных районах Республики Дагестан. В большинстве южных сельских территорий региона наблюдается снижение численности населения при очень низком уровне рождаемости. Эти обстоятельства позволяют делать вывод об обусловленности депопуляции в перечисленных районах падением уровня рождаемости. Именно низкий естественный прирост, неспособный компенсировать миграционный отток становится основным фактором депопуляционных процессов в сельских территориях республики. «Основными направлениями внутристрановой миграции дагестанцев представляются развитые в социально-экономическом плане столичный регион и города Западной Сибири» [3]. Коэффициент естественного прироста, рассчитанный на 1000 человек населения, снижается с начала 2010-х годов во всех муниципальных районах республики, несмотря на устойчивую тенденцию к снижению смертности. Например, в Дахадаевском районе коэффициент естественного прироста с показателя 12,4 в 2011 году снизился до 7,9 в 2023 году, в Казбековском еще больше - с 18,7 до 9,8. Если в целом по Республике Дагестан коэффициент естественного прироста по последним данным составляет 8,6 промилле, а по сельскому населению - более 10 промилле, то в некоторых районах данный показатель опустился ниже 5 промилле. Хуже всего ситуация в Кулинском и Сулейман-Стальском районах, где коэффициент опустился до 3,5-3,6 промилле. Также критически низкий естественный прирост в Хивском (4,2) и Лакском районе (4,3). Благоприятная ситуация сохраняется в высокогорных аварских муниципальных районах. В Цунтинском районе значение коэффициента естественного прироста более чем в два раза превышает общереспубликанский показатель - 18,7 промилле. Высокий показатель по Цумадинскому району - 15,1. Также относительно высокие показатели наблюдаются по Тляратинскому (14,7) и Ахвахскому (13,6) районам (табл.4).

Раскрытию миграционной ситуации способствует анализ численности учащихся в общеобразовательных учреждениях муниципальных районов республики. С одной стороны, динамика числа учащихся отражает возрастную структуру населения, имеющую прямую зависимость от уровня рождаемости, а с другой стороны - миграционные процессы. Низкий уровень рождаемости в совокупности со снижением доли молодых возрастов из-за миграционного оттока молодежи из сельских территорий обуславливает падение рождаемости -абсолютных показателей рождаемости, что в свою очередь вызывает снижение числа обучающихся в школах. Таким образом, численность учеников в общеобразовательных школах выступает косвенным маркером естественного прироста. Кроме того, после окончания обучения большинство из молодых людей, а в некоторых районах достигающей под 100% долей, покидают родные места и обосновываются в городах. В этом аспекте численность учащихся, в особенности выпускных классов, демонстрирует миграционный потенциал сельской местности.

Таблица 5. Численность обучающихся в образовательных организациях, реализующих программы общего образования в некоторых муниципальных районах Республики Дагестан, на начало учебного года

Примерно в половине муниципальных районов республики общая численность обучающихся в общеобразовательных школах уменьшается из года в год. К районам, где численность учеников не убывает, относятся, в первую очередь, низменные равнинные территории - Бабаюртовский район, Кизлярский, Кумторкалинский, Новолакский, Ногайский, Тарумовский. Перечисленные муниципальные районы относятся к сельским территориям, расположенным в равнинной зоне республики, имеющим доступ к транспортно-логистической инфраструктуре. В данном случае природно-географические и социально-экономические условия развития выступают сдерживающим фактором миграционного оттока населения. Также сохраняется положительная динамика численности учащихся в сельской местности в районах, включающих в свой состав города и посёлки городского типа. Примерами аналогичных муниципальных образований выступают Дербентский район, Буйнакский, Хасавюртовский, Кизилюртовский, Ботлихский. Кроме того, сохраняется положительная динамика учащихся в предгорных районах с относительно большими площадями замель сельскохозяйственного назначения и с благоприятными условиями ведения сельского хозяйства. Это - Левашинский район, Карабудахкентский район, Сергокалинский, Каякентский, Кайтагский.

Заключение

Анализ данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан свидетельствует о том, что из сельских территорий региона в наибольшей степени выбывает население трудоспособного возраста. Основными факторами данного процесса выступают трудовая и образовательная миграция. Масштабный отток трудоспособных и молодых жителей приводит к нарушению возрастной структуры населения республики и ускоряет процессы его старения. Кроме того, сокращение численности молодежи сопровождается снижением рождаемости вследствие уменьшения доли женщин младших репродуктивных возрастов. Очевидно, что при сохранении существующих тенденций интенсивность данного процесса может возрастать.

К числу основных причин миграционного оттока из Республики Дагестан относятся низкий уровень заработной платы, недостаточная развитость социальной инфраструктуры, ограниченные возможности получения качественного образования и медицинской помощи. В условиях сохранения указанных проблем перспективы существенного улучшения демографической ситуации в сельских районах остаются неопределенными.

Отток сельской молодежи - наиболее мобильной части населения - в города республики и за ее пределы по своим масштабам превышает показатели естественного прироста сельского населения. Это оказывает негативное воздействие на демографическое развитие региона: сокращается общая численность населения, ухудшаются его качественные характеристики и сужается естественная основа воспроизводства населения. «Распределение женщин по возрастным подгруппам в рамках репродуктивного периода существенно влияет на интенсивность деторождения. Это напрямую сказывается на показателях рождаемости и приводит к ежегодному уменьшению числа родившихся» [8].

В современных условиях привлечение молодежи в сельскую местность сталкивается с серьезными трудностями. Во-первых, привлекательность сельского образа жизни существенно снизилась. Во-вторых, возможности обеспечения в сельской местности высоких стандартов качества жизни по-прежнему ограничены. В-третьих, престиж сельскохозяйственного труда остается недостаточно высоким, а специалист аграрного профиля зачастую оказывается менее конкурентоспособным по сравнению с представителями таких профессий, как курьер или водитель такси, особенно с точки зрения доступных форм материального и морального стимулирования.

Развитие сельских районов является одним из ключевых направлений социально-экономического развития общества и важным фактором укрепления национальной безопасности. Необходимость решения данной проблемы определяется ее высокой социальной значимостью и общегосударственным характером. Устойчивость развития региона зависит не только от численности населения, но и от его качественного состава, включая профессиональные, образовательные и иные характеристики.

«Необходимо активизировать деятельность муниципальных и региональных властей по поддержке института семьи» [6]. Несомненно, к числу ключевых условий относятся устойчивое экономическое развитие, наличие достойных рабочих мест, доступность жилья, качественных медицинских и образовательных услуг, а также социальная стабильность. Совокупность этих факторов формирует у молодежи ощущение защищенности и уверенности в будущем. Важную роль играет и систематическая социально-воспитательная и духовно-нравственная работа, направленная на формирование ответственного сознания и конструктивных моделей поведения молодых людей. Особое значение имеет профессиональная подготовка специалистов, в первую очередь социальных педагогов, способных эффективно осуществлять сопровождение семьи.

«Главный формирующий население в регионах фактор в настоящее время – это естественный прирост или естественная убыль. Миграция сегодня влияет на формирование населения в регионах в меньшей степени и лишь для ограниченного числа регионов является основной демографической силой» [5]. Необходимо подчеркнуть, что для Республики Дагестан в целом и большинства его муниципальных районов характерны миграционная убыль населения и снижение рождаемости. Сохранение этих тенденций создает долгосрочные угрозы демографической безопасности и ограничивает возможности социально-экономического развития территории. В связи с этим возникает необходимость формирования комплексной демографической политики, направленной на стабилизацию численности населения, повышение рождаемости и создание условий для воспроизводства населения преимущественно за счет внутренних демографических ресурсов региона.

Изменение сложившейся в республике ситуации возможно лишь при условии последовательной реализации комплекса социально-экономических и общественно-политических преобразований. К их числу относятся создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в региональную экономику, повышение эффективности антикоррупционной политики, развитие социальной инфраструктуры.