Специфика организации труда осужденных, отбывающих наказание в виде принудительных работ (на примере участков, функционирующих как исправительные центры)
Макаров И.Н.1,2
, Брусенцева В.А.1 ![]()
1 Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия
2 Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Липецкий филиал, Липецк, Россия
Статья в журнале
Экономика, предпринимательство и право (РИНЦ, ВАК)
опубликовать статью | оформить подписку
Том 16, Номер 8 (Август 2026)
Аннотация:
В условиях развития альтернативных видов наказания занятость осужденных лиц перестает быть сугубо воспитательной задачей пенитенциарной службы и превращается в сложный процесс интеграции человека с неснятой судимостью в реальный сектор экономики. В статье исследуются экономические и правовые особенности организации труда осужденных, отбывающих наказание в виде принудительных работ на базе участков, функционирующих как исправительные центры. Проведен анализ структурного распределения участков, функционирующих как исправительные центры, по типам базовых учреждений уголовно‑исполнительной системы и выделены их особенности. Сделан вывод о том, что трудовая деятельность осужденных в основном связана с производством сельскохозяйственной, мясной и рыбной продукции, обуви, текстиля, мебели; при этом осужденные задействованы в производственных процессах, связанных с производством станков, металлообработке, бытовой техники и продукции для военно-промышленного комплекса. Результаты исследования могут представлять интерес для руководителей территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации, экономистов, юристов-практиков, судей, сотрудников прокуратуры, представителей бизнеса, рассматривающих возможность привлечения такой рабочей силы, а также ученых, занимающихся проблемами ресоциализации и региональной занятости.
Ключевые слова: исправительный центр, занятость осужденных лиц, принудительные работы, организация труда осужденных, уголовно-исполнительная система
Финансирование:
Статья подготовлена по результатам исследований, выполненных за счет бюджетных средств по государственному заданию Финуниверситета.
JEL-классификация: K42, H76, J48, L32
Введение
В настоящее время российское государство модифицирует свою пенитенциарную политику, переходя от строгой изоляции осужденных к наказаниям, не связанным с реальным лишением свободы, что ставит перед отечественной наукой и управленческой практикой принципиально новые задачи. Наказание в виде принудительных работ, исполняемое на базе участков, функционирующих как исправительные центры (далее – УФИЦ), представляет собой сложный социально-экономический эксперимент. Осужденные, отбывающие наказание в виде принудительных работ на базе участков, функционирующих как исправительные центры, не выключаются из жизни общества полностью: они сохраняют большинство гражданских прав, пользуются средствами связи и ежедневно выходят за пределы охраняемого периметра для осуществления своей трудовой функции. В этих условиях занятость осужденных перестает быть исключительно инструментом внутреннего трудового воспитания или способом компенсации нанесенного государству и обществу ущерба, она становится полноценным элементом рыночной экономики.
По мнению российских ученых, «современная уголовно-исполнительная политика Российской Федерации за послание десять лет сильно изменилась в сторону гуманизации наказаний и экономии репрессивности мер уголовно-правового воздействия», что стало «результатом стремления законодателя гармонизировать международное и отечественное уголовное и уголовно-исполнительное законодательство» [12].
Е. П. Радченко анализируя положения Концепции развития уголовно-исполнительной системы до 2030 года, в которой предусмотрено формирование разветвленной сети исправительных центров и участков, функционирующих как исправительные центры, для исполнения наказания в виде принудительных работ, и отмечает, что «принудительные работы закреплены в уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве как альтернатива лишению свободы и рассматриваются как более гуманный и экономически целесообразный вид наказания, направленный на ресоциализацию осужденных и компенсацию причиненного ущерба», однако «развитие инфраструктуры исправительных центров сталкивается с ограниченностью бюджетных ресурсов, высокими капиталоемкими затратами, необходимостью соблюдения строгих режимных требований и обеспечения безопасности» [13]. Э. В. Корниенко акцентирует внимание на специфике самого механизма экономических отношений частного бизнеса и участка, функционирующего как исправительный центр на территории коммерческого предприятия [6]. И. В. Дворянсков отмечает наличие положительного опыта организации исполнения принудительных работ на предприятиях, использующих труд осужденных, отбывающих наказание на изолированных участках исправительных учреждений, функционирующих как исправительные центры [3]. О. Г. Ковалев, О. В. Мельникова проводят анализ правовой природы уголовного наказания в виде принудительных работ и приходят к выводу о том, что «важными условиями успешного применения принудительных работ, которые непосредственно влияют на положительные результаты труда осужденных, являются надлежащие условия и охрана их труда, качество рабочих мест, вознаграждение за труд, соответствующее актуальным предложениям рынка труда в современных условиях» [5]. Кроме того, по мнению О. Г. Ковалева, О. В. Мельниковой, в ближайшее время следует ожидать расширения сети исправительных центров на территории всей России, включая новые регионы, при этом «использование средств персонального контроля за осужденными будет являться сдерживающим фактором противоправного поведения лиц, являющихся злостными нарушителями порядка и условий отбывания наказания; расширение правовых оснований для назначения принудительных работ поспособствует увеличению численности осужденных, а значит, наращиванию трудовых ресурсов страны» [5]. А. М. Сика по результатам исследования специфики профилактики повторной преступности осужденных к наказанию в виде принудительных работ приходит к выводу о «детерминированности криминальной активности лиц, осужденных к принудительным работам, двумя взаимосвязанными аспектами»: во-первых, это «ограниченная результативность правовых и организационных механизмов профилактического воздействия в отношении указанной категории осужденных»; во-вторых, это необходимость «учета специфики социально-демографического и криминологического профиля контингента: значительный сегмент в структуре специального контингента, состоящего на учете в исправительных центрах (УФИЦ), формируют лица, переведенные из пенитенциарных учреждений различных режимов содержания», включая превалирование субъектов, «ранее осужденные за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, в отношении которых была применена процедура замены неотбытой части наказания на более мягкий вид в соответствии с положениями ст. 80 УК РФ» [15].
Цель нашего исследования состоит в том, чтобы выявить специфику организации труда осужденных, отбывающих наказание в виде принудительных работ на базе участков, функционирующих как исправительные центры.
Основная часть
В 2011 г. Федеральным законом № 420-ФЗ в российскую систему уголовных наказаний был введен новый вид наказания – принудительные работы (ст. 53 Уголовного кодекса Российской Федерации). Однако, как отмечают А. А. Крымов, Э. В. Лядов, Ф. В. Грушин, «в силу различных причин (экономического и организационного характера) рассматриваемое наказание начало назначаться и исполняться только с начала 2017 г.» [9]. Действующим уголовно-исполнительным законодательством предусмотрено три следующих варианта отбывания принудительных работ:
во-первых, в исправительных центрах, расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены;
во-вторых, в исправительных центрах, расположенных на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения;
в-третьих, в изолированных участках, функционирующих как исправительные центры, при исправительных учреждениях [9].
К началу 2017 г. в целях реализации принудительных работ было создано четыре исправительных центра и семь изолированных участков, функционирующих как исправительные центры, при исправительных учреждениях.
Согласно Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на период до 2030 г. «развитие сети исправительных центров предполагает создание таких учреждений на базе имущества, предоставляемого в безвозмездное пользование организациями в целях трудоустройства лиц, осужденных к принудительным работам», а «в целях расширения практики привлечения к труду соответствующей категории осужденных предполагается участие бизнес-сообщества в их трудоустройстве на предприятиях, в том числе при строительстве крупных объектов, а также привлечение к работам по очистке территории Арктической зоны Российской Федерации от загрязнения (отходов производства и потребления)» [14].
Принудительные работы как вид уголовного наказания предусмотрен разделом II Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) «Исполнение наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества», и, по мнению экспертов, «они обладают существенным потенциалом, схожим с лишением свободы» [11].
Осужденные к принудительным работам в соответствии со ст. 60.1 УИК РФ отбывают наказание в специальных учреждениях – исправительных центрах и изолированных участках, функционирующих как исправительные центры.
Изолированные участки, функционирующие как исправительные центры, могут создаваться как в составе другого исправительного учреждения [1], так и вне учреждения уголовно-исполнительной системы (далее – УИС). В последнем случае участки, функционирующие как исправительные центры, создаются на базе сторонних организаций (предприятий), использующих труд осужденных к принудительным работам, за счет их имущества, предоставляемого в безвозмездное пользование. Кроме того, работодателем должны быть предоставлены общежитие, а также другие помещения и имущество, необходимые для обеспечения порядка и условий отбывания принудительных работ, оказано содействие администрации участка исправительного центра в материально-бытовом и медико-санитарном обеспечении.
Процедура организации УФИЦ вне территории исправительных центров определена Приказом Министерства юстиции РФ от 26 декабря 2019 г. № 323 «Об утверждении Порядка создания и функционирования участков исправительных центров, расположенных вне исправительных центров, но в пределах субъектов Российской Федерации, на территории которых они находятся [2]. Между исправительным центром и организацией, использующей труд осужденных к принудительным работам, находящихся на участке исправительного центра, расположенном вне территории исправительного центра также заключается договор [3].
Решение о создании УФИЦ и закреплении его юридического статуса оформляется в форме Приказа ФСИН России. Уголовно-исполнительное законодательство устанавливает, что такого рода учреждения могут создаваться при исправительных учреждениях, либо организациями, использующими труд осужденных в пределах субъектов Российской Федерации, на территориях которых они находятся. Однако при наличии определенных обстоятельств осужденные могут быть направлены в другие регионы для отбывания наказания. Механизм перевода, осужденного из одного субъекта РФ в другой, регламентируется Приказом Министерства юстиции РФ от 20 сентября 2023 г. № 288 «Об утверждении Порядка направления осужденных к месту отбывания принудительных работ и их перевода для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного центра в другой». К ним относятся: отсутствие исправительных центров в субъекте по месту жительства или осуждения; болезнь осужденного, обеспечения его личной безопасности; реорганизация или ликвидации исправительного центра; а также иных обстоятельствах, препятствующих либо создающих условия невозможности привлечения к труду данного лица. Следует также учитывать, что осужденный в период отбывания принудительных работ, может быть переведен для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного центра в другой, расположенный на территории другого субъекта Российской Федерации, только один раз. При этом необходимо письменное заявление самого осужденного либо близкого родственника с его согласия. Окончательное решение о возможности перевода принимает ФСИН России.
Следует также отметить, что количество осужденных, отбывающих наказание в виде принудительных работ в УФИЦ строго лимитировано. Данные лимиты устанавливаются подзаконным правовым актом. Тем не менее, количество осужденных может быть изменено. Корректировка может быть вызвана изменениями материальной базы, возможностями трудоустройства на предприятиях региона, нормативных требований.
Согласно данным, приведенным на официальном сайте ФСИН России [4], в настоящее время в структуре УИС осуществляют деятельность 288 изолированных участков, функционирующих как исправительный центры [5].
Набольшее количество УФИЦ функционирует в Красноярском крае (11), Свердловской области (11), Краснодарском крае (10), Нижегородской области (10). В 44 субъектах РФ при исправительных учреждениях организованы два и более УФИЦ.
Тем не менее в отдельных регионах Российской Федерации такого рода формирования не созданы. Участки, функционирующий как исправительные центры, отсутствуют в Республике Адыгея, Республике Ингушетия, Карачаево-Черкесской Республике, Республике Карелия, Чеченской Республике, Донецкой Народной Республике, Костромской области, Луганской Народной Республике, Мурманской области, Пензенской области, Тамбовской области, Томской области).
Структурное распределение УФИЦ, по типам базовых учреждений уголовно‑исполнительной системы, характеризуется следующими особенностями.
Значительное число УФИЦ создаются при исправительных колониях, что составляет 75,3% (217) от общего количества данных учреждений. Во многом доминирующее положение объясняется наличием развитой производственной базой исправительных колоний, которые обладают цехами, оборудованием, транспортно-складской инфраструктурой. Кроме того, процедуры взаимодействия с заказчиками (муниципальные органы власти, управляющие компании, коммерческие организации) хорошо отработаны. Основные сферы трудовой деятельности осужденных – швейное, деревообрабатывающее и строительное производство.
15,9% (46) УФИЦ организовано в структуре колоний-поселений. Осужденные, обладают большей трудовой мобильностью и чаще привлекаются для работы по договорам с внешними организациями. Трудовая деятельность зачастую связана с сезонными и погрузочно-разгрузочными работами, сельским хозяйством, благоустройством территории.
Лечебные исправительные учреждения на своей базе также создают УФИЦ, доля которых составляет 6,9% (20). Специфика и режим содержания осужденных, связаны определенные ограничениями на виды работ и контактами с внешними заказчиками (работодателями). При привлечении к трудовой деятельности должны учитываться состояние здоровья осужденного, а также обеспечение безопасности, исходя из санитарно- санитарно‑эпидемиологических требований. В связи с этим производственная деятельность здесь локализована внутри учреждения и направлена на направлена на внутренние нужды самого учреждения (обслуживание инфраструктуры лечебных исправительных учреждений, хозяйственные работы). Тем не менее большинство УФИЦ при лечебных исправительных учреждениях (14) ориентируются на потребности локальных рынков. На их базе организовано швейное производство и текстильные работы; сельскохозяйственное производство и переработка сельхозпродукции; подсобные, благоустроительные и сезонные работы; а также организация складского хранения и обработка грузов. Отдельные УФИЦ при лечебных исправительных учреждениях (3) занимаются деревообработкой и столярными работами, а также металлообработкой и вспомогательными производствами.
Создание УФИЦ в воспитательных колониях носит единичный характер и составляет 1,3% (4). В УФИЦ при воспитательных колониях труд строго адаптирован под возраст, здоровье и образовательный статус лица, отбывающего наказание. В отличии от УФИЦ, созданных при других исправительных учреждениях, обязательными компонентами режима являются учеба и профессиональное обучение, которые имеют приоритетное значение. Суммарный лимит количества осужденных в УФИЦ при воспитательных колониях составляет 295 человек. Молодые люди заняты на деревообрабатывающем производстве (изготовление пиломатериалов, деревянной тары, столярных изделий), сельскохозяйственных работах (выращивание сельхозпродукции, в том числе мяса птицы), а также работах по текущему ремонту и обслуживанию транспорта. Нередко контингент привлекается к благоустройству и строительным подсобным работам как в городской черте, так и внутри самого учреждения.
В Российской Федерации действуют два УФИЦ, созданные при тюрьмах УФСИН России (0,6%). Они тесно взаимодействуют с промышленными предприятиями, расположенными на территории регионов. В Ульяновской области УФИЦ ФКУ Тюрьма (лимит 135 осужденных) специализируется на швейном производстве (пошив постельного белья, спецодежды; костюмов для инженерно-технических работников; одежды для активного отдыха; комбинезонов). УФИЦ ФКУ Т-2 (лимит 79 человек) расположенный в Красноярском крае занимается производством железобетонных конструкций, слесарными и сварочными работами, деревообработкой и производством изделий из древесины. Таким образом указанные УФИЦ решают локальные производственные задачи в рамках специфики каждого региона.
Проведенный нами анализ деятельности 180 УФИЦ, расположенных в 57 субъектах Российской Федерации, позволил сделать следующие выводы.
Принудительные работы на базе УФИЦ отбывают 89,7% осужденных мужчин и 10,3% женщин.
Подавляющее количество УФИЦ (87,8%) создаются при уголовно- исправительных учреждениях, на основе имеющихся у них производственных площадей и оборудования. Основными работодателями (заказчиками) здесь выступают администрации муниципальных образований, управляющие компании, строительные и подрядные организации. Трудовая деятельность преимущественно связана с выполнением несложных работ или операций, включая благоустройство территорий (вывоз мусора, уборка и т.п.), подсобные и вспомогательные строительные работы Промышленные и строительные предприятия привлекают осуждённых на вспомогательные и подсобные работы, а также закупают строительные изделия, упаковка, фасовка, комплектация. Деятельность одной трети УФИЦ была направлена удовлетворение собственных потребностей или нужд исправительных учреждений, расположенных как на территории региона, так и за его пределами (пошив одежды, деревообработка, производство малых строительных конструкций).
Только 17,2% (31) УФИЦ были созданы при предприятиях различной организационно-правовой формы (АО, ООО, МУП). Трудовая деятельность была связана с производством сельскохозяйственной, мясной и рыбной продукции, обуви, текстиля, мебели. Кроме того, осужденные задействованы в производственных процессах связанных с производством станков, металлообработке, бытовой техники и продукции для военно-промышленного комплекса.
По мнению экспертов, с учетом складывающейся судебной практики следует ожидать «дальнейшее увеличение численности осужденных к принудительным работам», что «требует не только расширения системы исправительных центров (участков), практики заключения договоров с организациями, использующими труд таких осужденных на базе своего имущества, но и соответствующего нормативно-правового сопровождения» [11].
Применение такого вида наказания, как принудительные работы, невозможно без решения ряда проблем [10].
По мнению С. В. Завитовой, поскольку «принудительные работы относятся к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества», это «порождает определенные сложности»: во-первых, «осужденные исправительного центра наделены правом самостоятельного передвижения к месту работы и обратно», а с другой – «они не имеют права свободного перемещения в свободное от работы и ночное время и обязаны проживать в исправительном центре»; как следствие, исправительные центры сталкиваются с проблемами, «которые касаются содержания осужденных различных категорий, привлечения осужденных к дисциплинарной ответственности, розыска осужденных, уклоняющихся от отбывания принудительных работ, а также трудоустройства осужденных» [4].
Т. Г. Антонов предлагает разделить проблемные вопросы правового регулирования применения мер принуждения к осужденным к принудительным работам на три группы: 1) применение мер ответственности к осужденным за нарушение порядка и условий отбывания наказания; 2) задержание осужденных, уклоняющихся от отбывания наказания; 3) применение физической силы, специальных средств и оружия сотрудниками исправительных центров [2].
П. Н. Красоткин, А. Н. Ласточкин по результатам анализа порядка направления в исправительный центр (участок исправительного учреждения, функционирующий как исправительный центр) осужденных к принудительным работам выделяют такие проблемы организационно-правового характера, как «неопределенность термина «уполномоченный работник», порядок направления сообщения о сроке прибытия осужденного в учреждение, особенности обеспечения осужденных денежными средствами на оплату проезда и продуктами питания на время проезда к месту дислокации учреждения, порядок оформления акта об отказе от получения предписания, сроки вручения предписания» [7]. Е. В. Авдеева, рассматривая актуальные вопросы реализации принудительных работ в условиях реформы уголовного и уголовно-исполнительного законодательства, указывает на необходимость «законодательного оформления в уголовном законе принудительных работ и степени реализации данного вида уголовного наказания» [1].
Кроме того, среди первостепенных проблем, возникающих в процессе создания и функционирования исправительного центра и изолированного участка, функционирующего как исправительный центр, эксперты выделяют сами «особенности привлечения осужденных к отбыванию наказания (сроки привлечения осужденных к отбыванию наказания; причины, влияющие на своевременное привлечение к принудительным работам); вопросы уклонения осужденных от принудительных работ» [8].
Научный интерес представляют выводы О. В. Обернихиной, которая акцентирует внимание на том, что «внесение изменений в нормы Уголовного кодекса Российской Федерации подчас оказывают непредсказуемое влияние на нормы Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации», в частности речь идет об «отсутствии согласованности теории и практики исполнения наказаний» [12]. Например, если рассматривать влияние внесенных изменений в ст. 80 Уголовного кодекса Российской Федерации в части замены неотбытой части наказания более мягким видом, т.е. речь идет о замене лишения свободы принудительными работами и переводе осужденных из исправительных колоний строгого режима в исправительные центры, то «на первый взгляд такая законодательная инициатива выглядит гуманной и отвечает требованиям современной уголовной и уголовно-исполнительной политики», однако на практике «лица, переведенные в исправительные центры, участки, функционирующие как исправительные центры помещаются в условия, которые не способствуют их последующему исправлению и социальной адаптации, а скорее наоборот»: в неотъемлемую часть менталитета спецконтингента входит «криминальная романтика, чувство безнаказанности и резкий переход от строгого режима содержания к условиям, приближенным к жизни на свободе, стремление к установке иерархичной системы социального сосуществования среди осужденных», что ведет к соответствующему негативному результату, в частности, «осужденные конфликтуют между собой, борясь за власть, пренебрегают правилами внутреннего распорядка, уклоняются от отбывания наказания, а процесс исправления приостанавливается» [12].
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенное исследование специфики организации труда осужденных в условиях участков, функционирующих как исправительный центр, позволяет сделать следующие выводы. Ключевая особенность данного института заключается в его пограничном положении: человек одновременно находится под надзором государства и включен в рыночные отношения. Занятость осужденных лиц в данном случае перестает быть сугубо воспитательным инструментом, при этом в процессе организации занятости осужденных требуется учитывать интересы трех сторон – самого работника (осужденного), уголовно-исполнительной системы и коммерческого предприятия, на котором осуществляются работы.
[1] Об утверждении Порядка создания при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы изолированных участков, функционирующих как исправительные центры: приказ Минюста России от 8 апреля 2014 г. № 67 (в ред. от 9 августа 2023 г.) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_162160/376798c664f03e451aa0ba283e9a51700d09d05a/ (дата обращения: 09.08.2026).
[2] Об утверждении Порядка создания и функционирования участков исправительных центров, расположенных вне исправительных центров, но в пределах субъектов Российской Федерации, на территории которых они находятся: приказ Министерства юстиции РФ от 26 декабря 2019 г. № 323 (в ред. 29 ноября 2023 г.) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_343383/ (дата обращения: 09.08.2026).
[3] Об утверждении типового договора между исправительным центром и организацией, использующей труд осужденных к принудительным работам, находящихся на участке исправительного центра, расположенном вне территории исправительного центра: Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 17 декабря 2019 г. № 1138 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_343929/ (дата обращения: 09.08.2026).
[4] Информация размещена на официальном сайте ФСИН России. URL: https://fsin.gov.ru/ispravitelnye-tsentry/ (по состоянию на 29.06.2026 г.)
[5] В 10 из них проводятся ремонтные работы, либо мероприятия по мероприятия по вводу в эксплуатацию.
Источники:
2. Антонов Т.Г. Пробелы правового регулирования применения мер принуждения к осужденным к принудительным работам // Вестник Пермского института ФСИН России. – 2019. – № 4(35). – c. 5-8.
3. Дворянсков И.В. Опыт организации исполнения принудительных работ на предприятиях, использующих труд осужденных // Научно-практическое ежеквартальное издание: Научные труды ФКУ НИИ ФСИН России. Том Выпуск 1. Москва, 2021. – c. 35-39.
4. Завитова С.В. Проблемы деятельности исправительных центров по исполнению наказания в виде принудительных работ // Вестник Пермского института ФСИН России. – 2021. – № 2(41). – c. 38-47. – doi: 10.34988/2226-2326.2021.41.2.005.
5. Ковалев О.Г., Мельникова О.В. Принудительные работы в системе уголовных наказаний современной России: правовая природа и актуальные вопросы исполнения // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. – 2025. – № 1. – c. 2-6. – doi: 10.18572/2072-4438-2025-1-2-6.
6. Корниенко Э.В. Механизм экономических отношений частного бизнеса и участка, функционирующего как исправительный центр на территории коммерческого предприятия // Проблемы и перспективы развития уголовно-исполнительной системы России на современном этапе: Материалы Всероссийской научной конференции обучающихся и молодых ученых с международным участием. В 3-х частях. Самара, 2025. – c. 101-104.
7. Красоткин П.Н., Ласточкин А.Н. О некоторых вопросах направления в исправительный центр осужденных к принудительным работам // Ius Publicum et Privatum. – 2021. – № 4(14). – c. 64-68. – doi: 10.46741/2713-2811-2021-4-64-68.
8. Красоткин П.Н., Ласточкин А.Н. Принудительные работы: сущность, содержание и практика применения // Ius Publicum et Privatum. – 2025. – № 3(31). – c. 117-126. – doi: 10.46741/2713-2811.2025.31.3.014.
9. Крымов А.А., Лядов Э.В., Грушин Ф.В. Принудительные работы в Российской Федерации: некоторые проблемы и пути их решения // Вестник Кузбасского института. – 2017. – № 4(33). – c. 65-71.
10. Курочкин И.А. Отдельные вопросы о деятельности исправительных центров и изолированных участков, функционирующих как исправительные центры в России // Заметки ученого. – 2021. – № 1. – c. 104-107.
11. Мустафаев З.Р.О. Особенности исполнения уголовного наказания в виде принудительных работ вне исправительных центров // Вопросы российского и международного права. – 2023. – № 11-1. – c. 250-258. – doi: 10.34670/AR.2024.60.84.029.
12. Обернихина О.В. Актуальные проблемы исполнения наказания в виде принудительных работ: проблемы и перспективы развития (с учетом изменений ст. 80 УК РФ) // Вестник Томского института повышения квалификации работников ФСИН России. – 2022. – № 4(14). – c. 61-69.
13. Радченко Е.П. Нормативно-правовое регулирование деятельности исправительных центров и реализации проектов государственно-частного партнерства при обеспечении экономической безопасности // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права (Сорокинские чтения): Сборник статей по материалам международной научно-практической конференции. Санкт-Петербург, 2026. – c. 124-130.
14. Сика А.М. Концептуальные основания применения принудительных работ // Ius Publicum et Privatum. – 2022. – № 3(18). – c. 115-123. – doi: 10.46741/2713-2811.2022.18.3.012.
15. Сика А.М. Особенности профилактики повторной преступности осужденных к наказанию в виде принудительных работ // Вестник Пермского института ФСИН России. – 2025. – № 2(57). – c. 91-97.
Страница обновлена: 27.08.2026 в 22:50:32
The specifics of organizing labor for convicts serving sentences in the form of forced labor (on the example of sites functioning as correctional centers)
Makarov I.N., Brusentseva V.A.Journal paper
Journal of Economics, Entrepreneurship and Law
Volume 16, Number 8 (August 2026)
Abstract:
Amid the development of alternative forms of punishment, the employment of convicts ceases to be a purely educational task of the penitentiary service and turns into a complex process of integrating a person with an outstanding criminal record into the real sector of the economy. The article examines the economic and legal features of the organization of labor of convicts serving sentences in the form of forced labor on the basis of sites functioning as correctional centers. The analysis of the structural distribution of sites functioning as correctional centers by types of basic institutions of the penal system is carried out; and their features are highlighted. It is concluded that the labor activity of convicts is mainly related to the production of agricultural, meat and fish products, footwear, textiles, furniture; at the same time, convicts are involved in production processes related to the production of machine tools, metalworking, household appliances and products for the military-industrial complex. The results of the study may be of interest to heads of territorial bodies of the Federal Penitentiary Service of the Russian Federation, economists, legal practitioners, judges, prosecutors, business representatives considering the possibility of attracting such a workforce, as well as scientists dealing with the problems of re-socialization and regional employment.
Keywords: correctional center, employment of convicts, forced labor, labor of convicts, penal system
Funding:
JEL-classification: K42, H76, J48, L32
References:
Antonov T.G. (2019). LACUNA IN LEGAL REGULATION OF APPLICATION OF COERCIVE MEASURES TOWARDS THE PERSONS CONDEMNED TO FORCED LABOR. Vestnik Permskogo instituta FSIN Rossii. (4(35)). 5-8.
Avdeeva E.V. (2020). Relevant Issues of Correctional Labor Implementation in Conditions of the Reform of Criminal and Penal Laws. Advokatskaya praktika. (3). 21-25.
Dvoryanskov I.V. (2021). The experience of organizing the execution of forced labor in enterprises using convict labor Scientific and practical quarterly publication. 35-39.
Kornienko E.V. (2025). The mechanism of economic relations between a private business and a site functioning as a correctional center on the territory of a commercial enterprise Problems and prospects of development of the Russian penal system at the present stage. 101-104.
Kovalev O.G., Melnikova O.V. (2025). Correctional Labor in the System of Criminal Sentences of Present-Day Russia: The Legal Nature and Relevant Issues of Sentence Execution. Ugolovno-ispolnitelnaya sistema: pravo, ekonomika, upravlenie. (1). 2-6. doi: 10.18572/2072-4438-2025-1-2-6.
Krasotkin P.N., Lastochkin A.N. (2021). On Some Issues of Sending Convicts to Forced Labor to a Correctional Center. Ius Publicum et Privatum. (4(14)). 64-68. doi: 10.46741/2713-2811-2021-4-64-68.
Krasotkin P.N., Lastochkin A.N. (2025). Forced Labor: Essence, Content and Practice of Application. Ius Publicum et Privatum. (3(31)). 117-126. doi: 10.46741/2713-2811.2025.31.3.014.
Krymov A.A., Lyadov E.V., Grushin F.V. (2017). Forced labor in the Russian Federation: some problems and ways to solve them. Vestnik Kuzbasskogo instituta. (4(33)). 65-71.
Kurochkin I.A. (2021). Some Questions on Activities of Correctional Centres and Isolated Areas That Act as Detention Centers in Russia. Zametki uchenogo. (1). 104-107.
Mustafaev Z.R.O. (2023). Features of the Execution of Criminal Punishment in the Form of Forced Labor Outside Correctional Centers. Voprosy rossiyskogo i mezhdunarodnogo prava. 13 (11-1). 250-258. doi: 10.34670/AR.2024.60.84.029.
Obernikhina O.V. (2022). Actual Problems of Execution of Punishment in the Form of Forced Labor: Problems and Prospects of Development (Taking into Account Changes of Article 80 of the Criminal Code of the Russian Federation). Vestnik Tomskogo instituta povysheniya kvalifikatsii rabotnikov FSIN Rossii. (4(14)). 61-69.
Radchenko E.P. (2026). Regulatory and legal framework of correctional centers and the implementation of public-private partnership projects while ensuring economic security Actual problems of administrative and administrative procedure law (Sorokin readings). 124-130.
Sika A.M. (2022). Conceptual Grounds for the Use of Forced Labor. Ius Publicum et Privatum. (3(18)). 115-123. doi: 10.46741/2713-2811.2022.18.3.012.
Sika A.M. (2025). Features of Prevention of Repeated Criminality of Those Sentenced to Punishment in the Form of Forced Labor. Vestnik Permskogo instituta FSIN Rossii. (2(57)). 91-97.
Zavitova S.V. (2021). Problems of the Activity of Correctional Centers for the Execution of Sentences in the Form of Forced Labor. Vestnik Permskogo instituta FSIN Rossii. (2(41)). 38-47. doi: 10.34988/2226-2326.2021.41.2.005.
