Идеи патриотизма в корпоративной культуре железнодорожной отрасли

Введение

В Конституции общенародная ответственность за Родину перед нынешними и будущими поколениями провозглашается как фундаментальный принцип российской государственности. Именно в гражданской ответственности, в патриотизме Президент России видит консолидирующую базу государственной политики: «Быть патриотом значит не только с уважением и любовью относиться к своей истории, хотя, безусловно, это очень важно, а прежде всего, служить обществу и стране. Лучший способ сделать бизнес патриотичным — обеспечить эффективные гарантии защиты собственности и выполнения договоров, сделать привлекательной российскую юрисдикцию. Бизнес должен работать и на свой успех, и на страну, должен рождать талантливых организаторов, меценатов и патриотов, как это было в прежние времена в России. Именно тогда, и только тогда возможно утверждение широкого общественного уважения к предпринимательскому сословию [1]; настоящие патриоты хотят приносить пользу России» [2].

В частности, российские железные дороги исторически сопричастны судьбе страны. Деятельность железнодорожной отрасли нацелена на улучшение жизни граждан Российской Федерации, долгосрочное развитие государства, содействие в сохранении и укреплении традиционных ценностей нашего общества. Базовым принципом корпоративной культуры российских железных дорог, на котором строится такая деятельность и публичные коммуникации, реализуется миссия, являются: «Делаем для страны. Мы — люди дела. Мы каждый день своим трудом вносим вклад в развитие экономики, перевозим сотни тысяч пассажиров и миллионы тонн грузов. Патриотизм и приверженность своей стране позволяют нам создавать благоприятные условия для жизни граждан и развития в масштабах всего нашего государства. Российские железные дороги формируют основу для социально-экономической стабильности страны, поэтому мы: действуем исходя из государственных интересов; обеспечиваем соблюдение требований законодательства Российской Федерации; ориентируемся на национальные цели и приоритеты при принятии управленческих решений» [3].

Разделяем мнение И.В. Малофеева [9, С. 57-61], что одним из направлений патриотического воспитания является работа по профилактике коррупции, которая представляет собой серьезную угрозу верховенству закона, демократии и правам человека, равенству и социальной справедливости, посягает на принципы государственного управления, моральные устои общества, затрудняет надлежащее и справедливое функционирование экономики. Желание обогатиться за счет занимаемой должности, решить свои проблемы путем передачи взятки по своей сути антагонистично любви к родине. Любой гражданин, допуская коррупционные действия, по сути, предает и продает свою родину. Не случайно искоренение коррупции рассматривается как один из национальных интересов России. Коррупция также является элементом общественной культуры (пусть и негативным), что предполагает воздействие, в первую очередь, в интеллектуально-духовной сфере в целях донесения идеи правомерного поведения до сознания человека, у которого только формируется система ценностей.

Между тем, в последнее время в средствах массовой информации каждый месяц появляются информационные сообщения о возбуждении уголовных дел коррупционной направленности (к которым относятся [4] злоупотребление служебными (должностными) полномочиями [5] с целью получения выгоды имущественного характера, дача и получение взяток [6], коммерческий подкуп [7]) в отношении работников ОАО «РЖД» [8] (основной целью деятельностью которого является обеспечение потребностей государства, юридических и физических лиц в железнодорожных перевозках [9]). Своими действиями работники железнодорожной отрасли из числа руководителей создают организованные преступные группы [10] с участием руководителей коммерческих подрядных организаций в целях получения взяток [11].

В то же время, один из принципов корпоративной культуры ОАО «РЖД» «Делаем для страны» требует от руководителей компании создавать условия для формирования культуры неприятия коррупции, внедрять в практику работы подразделений процедуры по противодействию коррупции, исходя из того, что коррупция в любой форме опасна для общества, государства и бизнеса, а в отрасли железнодорожного транспорта она абсолютно недопустима из-за угрозы фундаментальным основам безопасности [12].

Таким образом, к руководителю организации предъявляются повышенные требования, и не только к уровню компетенций, но и к степени развития его личности, его морально-этическим качествам. Руководитель должен быть образцом для подражания, быть нравственным, добропорядочным, предусмотрительным, обладающим развитым правосознанием, иначе руководитель не сможет управлять и приводить компанию и подчиненных к успеху. При руководителе, не обладающем вышеуказанными качествами, высока вероятность проявления в организации коррупционных практик, поскольку такой руководитель без достаточных знаний и недостаточно развитых личных качеств будет наивно полагать, что останется безнаказанным [13].

Вопросы повышения эффективности антикоррупционных мер являлись предметом множественных исследований, в том числе, Ж.В. Бородиной, Н.В. Медведевой, В.А. Семенова, А.Г. Скуковского, Е.А. Талья [2, С. 80–89], С.В. Егорышева, Е.А. Егорышевой [5, С. 253–254], И.В. Малофеева [9, С. 57–61], А.П. Писаренко, К.Э. Богославской [14, С. 565–568] и других.

Авторами статьи выявлена тенденция роста числа коррупционных преступлений, включая отрасль железнодорожного транспорта, что актуализирует научный поиск подходов к решению задачи устойчивого и безопасного развития железнодорожной отрасли.

Целью настоящего исследования является анализ вопросов, связанных с укреплением идей патриотизма в железнодорожной отрасли, противодействием коррупции в частном секторе экономики и выработка предложений по данным вопросам.

Теоретические аспекты девиантного коррупционного поведения

Как отмечает Р.Ю. Рунаев [16, С. 159-164], взятки, как некое дарование за оказание каких-либо услуг или работ, появились ещё в бытность Древней Руси. Они представляли собой некую систему «кормлений», которая обозначала особый способ содержания должностных лиц за счет местного населения. Уже позднее, спустя столетия, коррупция как противоправное явление начала проявляться в более системном характере. Должностные лица, именуемые чиновниками, за определенный дар или плату выполняли какие-то действия, которые были напрямую связаны с их обязанностями и полномочиями. Это явление российской действительности получило название «мздоимство». С появлением такого антиправового и опасного для общества явления как коррупция, естественно зарождается необходимость борьбы с ним со стороны государства. В 1561 г. Иван Грозный вводит Судную грамоту, в которой устанавливает санкции за получение взятки, но и это было не столь эффективным, сколько смертная казнь, введённая Петром I в декабре 1714 г. Однако спустя чуть больше половины столетия смертная казнь за коррупцию была отменена Екатериной II, чем увеличилось число случаев проявления коррупции в России. Немного исправил ситуацию уже Александр III, при котором было принято «Уложение об уголовных и исправительных наказаниях», предусматривающее в качестве наказания за конкретные виды правонарушений лишение свободы. В начале XX века коррупция в политической системе страны ухудшила и без того шаткое положение вещей между властью и населением, вследствие чего случилась революция и наплыв коррупционных деяний начал разрастаться. Можно отметить тот факт, что период правления И.В. Сталина коррупция принимала наименьший за свою историю вид, но при этом не была полностью искоренена в силу субъективных и объективных причин. Коррупция была и остается одной из самых острых проблем современной России и серьезным препятствием на пути развития страны. Она, несомненно, наносит ущерб росту экономики и социальной стабильности страны, значительно уменьшая поступления в бюджеты различных уровней, вытесняя с рынка честных конкурентов и снижая степень доверия населения к органам власти и представителям социальных и финансовых структур.

В современном российском обществе коррупционное поведение индивида и социальной группы является девиантным (лат. deviatio — отклонение), под которым понимаются:

- поступок, действия человека, не соответствующие официально установленным или фактически сложившимся в данном обществе нормам;

- поведение, которое рассматривается как отклонение от групповых норм и приводит к изоляции, лечению, исправлению или наказанию нарушителя;

- социальное явление, выраженное в массовых формах человеческой деятельности, не соответствующих официально установленным или фактически сложившимся в данном обществе нормам.

Существует четыре точки зрения на девиантное коррупционное поведение (рис 1):

Рис. № 1 — Точки зрения на девиантное коррупционное поведение.

Источник: составлено авторами на основании [17].

Согласно выводам С.Г. Кареповой и С.В. Некрасова [7, 187-193], социетальная основа коррупции подтверждается и тем, что помимо физиологических причин, не являющихся доминантами, в основе поведения акторов лежат, в первую очередь, их личные социальные «накопления», обусловленные общей совокупностью общественных закономерностей и противоречий. Но, как правило, коррупционные действия возникают по результатам преследования людьми не общественно значимых, а собственных субъективных интересов, за реализацией которых следуют неблагоприятные последствия, к числу наиболее серьезных из которых можно отнести: падение престижа публичной власти, снижение эффективности государственного управления, распространение правового нигилизма, рост стоимости жизни, социальная напряженность и др.

Основными теориями, объясняющими коррупционное поведение, являются (рис. 2):

Рис. № 2 — Основные теории, объясняющие коррупционное поведение

Источник: составлено авторами на основании [14, С. 565–568, 13, С. 88-100, 4, 5, С. 253-264].

В корпоративной культуре ОАО «РЖД» предусмотрено, что коррупция в железнодорожной отрасли абсолютно недопустима, поскольку угрожает фундаментальным основам безопасности. «Мы не приемлем коррупцию во всех ее формах и проявлениях при осуществлении любых видов деятельности: соблюдаем требования законодательства Российской Федерации и нормативных документов компании о противодействии коррупции; поддерживаем культуру неприятия коррупции; избегаем любого рода коррупционных действий; при получении информации о нарушении антикоррупционных или этических норм немедленно сообщаем ее своему руководителю для принятия мер реагирования [14]».

Вынуждены констатировать, что уровень экономической преступности в железнодорожной отрасли набирает новые обороты, в связи с чем, вышеуказанные положения корпоративной политики не исполняются. Многие исследователи отмечают, что результатом реализации коррупционных схем на предприятиях и в учреждениях транспортной сферы может стать небезопасное состояние производственной базы [3, С. 441-462].

Важно отметить, что с 01.01.2026 вступил в силу Федеральный закон [15], внесший поправки в законы о государственной и муниципальной службе, противодействии коррупции и о контроле за расходами, направленный на совершенствование порядка представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, муниципальной службы и должности в отдельных организациях с государственным участием (государственном внебюджетном фонде Российской Федерации, всероссийском казачьем обществе, государственной корпорации (компании), публично-правовой компании) [16]. Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2025 № 1009 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации» [17] внесены корреспондирующие изменения в соответствующие положения актов Президента в целях приведения их в соответствие с законодательством о противодействии коррупции. Данные изменения направлены на обеспечение системного контроля за расходами чиновников на основе внедрения цифровых технологий, в частности с использованием государственной информационной системе в области противодействия коррупции «Посейдон» [18], что позволит контролировать в режиме реального времени расходы должностных лиц и оперативно реагировать на нарушения антикоррупционного законодательства.

Однако работники компании со 100% государственным участием — ОАО «РЖД» — не включены в перечень должностных лиц, на кого распространяются указанные изменения антикоррупционной политики.

Нельзя не согласиться с тем, что в транспортной сфере особенно наглядно проявляется значимость общественного блага как овеществленного публичного интереса. Осознанная обществом и государством потребность в доступности транспорта — как совокупности материальных объектов, как поставщика услуг, как части социальной инфраструктуры — воплощается в предметно практической деятельности в качестве реальных благ, имеющих ценностно-правовое значение [11, С. 63-68]. Однако с учетом привлечения в сферу транспорта в последние годы значительного количества бюджетных средств, предназначенных на модернизацию объектов транспортной инфраструктуры и повышение транспортной доступности, она одновременно становится привлекательной для умысла недобросовестных частных и публичных должностных лиц — коррупционеров [19, С. 323-326, 10, С. 318-320].

В то же время, Я.И. Гилинский, признанный учёный с мировым именем, последние годы настойчиво убеждает, что преступности в реальной действительности нет, так как нет такого явления, нет такого вида поведения, нет таких деяний, которые всегда, при всех условиях, по своему содержанию преступны. Поэтому единственная причина и преступности, и других нехороших вещей — это воля конструктора, законодателя, общества, а в современном обществе — средств массовой информации [20, С. 320-321].

Убеждены, что следует исключить дифференцированный подход к должностным лицам ОАО «РЖД» в части отсутствия контроля за расходами их и членов их семей.

Заключение

Фундаментом любой общественной системы является нравственно-духовное патриотическое начало, в котором заключена мощная объединяющая созидательная мобилизующая сила, способная преодолеть социальные пороки, угрозы, опасности ради процветания нашей страны и будущих поколений [6, С. 154-161]. М.Ю. Попов, Ю.Ю. Бугаенко и Ю.А. Богданова [15, С. 65-74] установили, что между существенными отклонениями в обществе переходного типа и деформациями в духовно-нравственном состоянии индивида и социальной группы существует диалектическая зависимость, преодоление которой возможно при объединении усилий институтов государственной власти, гражданского общества и личности в направлении оздоровления общественной морали, ответственного отношения каждого за судьбу своего Отечества [18, С. 4-10].

К сожалению, в современной социально-экономической парадигме Российской Федерации наблюдается консолидация и синергетическое развитие двух деструктивных феноменов, существующих в условиях институционального симбиоза: коррупции и теневой экономики, которые, формируя устойчивую взаимосвязь, создают системную угрозу для национальной экономики [1, С. 16-20]. Несомненно, коррупция оказывает разлагающее влияние на все стороны жизнедеятельности общества и государства, влечет множество различных негативных последствий как экономического и организационно-управленческого, так и политического и социального характера [12; 8, С. 125-128].

Формирование корпоративной культуры не менее важно, поскольку частный сектор экономики играет ключевую роль в стимулировании инновационного развития. В целях профилактики коррупционных правонарушений в железнодорожной отрасли и создания патриотичного стратегически важного бизнеса предлагаем исключить дифференцированный подход к должностным лицам ОАО «РЖД» в части отсутствия контроля за расходами их и членов их семей, для чего потребуется в статью 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» [19] и в статью 2 Федеральный закон от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» [20] добавить в перечень лиц, обязанных представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера — должностных лиц компаний со стопроцентным государственным участием.

[1] Путин В.В. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации // Представительная власть - XXI век: законодательство, комментарии, проблемы. – 2012. – № 7-8(118-119). – С. 1-16.

[2] Путин В.В. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации // Представительная власть - XXI век: законодательство, комментарии, проблемы. – 2014. – № 7-8(134-135). – С. 1-14.

[3] См. пп. 2, 4, 5.1 Кодекса деловой этики открытого акционерного общества «Российские железные дороги», утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 18.07.2023 № 1792/р. Сайт ОАО «РЖД». [Электронный ресурс]. URL: https://company.rzd.ru/api/media/resources/239682?action=download (дата обращения: 06.08.2026).

[4] См. п. 2.1 Приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 10.10.2022 № 581 «Об осуществлении прокурорского надзора и реализации прокурорами иных полномочий в сфере противодействия коррупции». [Электронный ресурс]. URL: Об осуществлении прокурорского надзора и реализации прокурорами иных полномочий в сфере противодействия коррупции от 10 октября 2022 - docs.cntd.ru (дата обращения: 06.08.2026).

[5] См. ст.ст. 201, 285 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 25. Ст. 2954.

[6] См. ст.ст. 290, 291 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 25. Ст. 2954.

[7] См. ст. 204 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 25. Ст. 2954.

[8] См. Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 4. Ст. 251; Федеральный закон от 27.02.2003 № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 9. Ст. 805; Постановление Правительства Российской Федерации от 18.09.2003 № 585 «О создании открытого акционерного общества «Российские железные дороги» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 39. Ст. 3766.

[9] См. п. 7 Устава ОАО «РЖД». Сайт ОАО «РЖД». [Электронный ресурс]. URL: https://company.rzd.ru/ru/9353/page/105104?id=1792 (дата обращения: 06.08.2026).

[10] В Москве пресечена многолетняя коррупционная схема в системе управления вагонным хозяйством Центральной дирекции инфраструктуры. 28.01.2026. Сайт Следственного комитета Российской Федерации. [Электронный ресурс]. URL: Новости - Следственный комитет Российской Федерации (дата обращения: 06.08.2026).

[11] Начальник сектора механизации Октябрьской дирекции взял взятку и получил 4,5 года колонии. 09.02.2026. Сайт Сетевого издания 78.ru. [Электронный ресурс]. URL: Начальник сектора механизации Октябрьской дирекции взял взятку... (дата обращения: 06.08.2026).

[12] См. Распоряжение ОАО «РЖД» от 18.07.2023 № 1792/р «О Кодексе деловой этики открытого акционерного общества «Российские железные дороги». Сайт ОАО «РЖД». [Электронный ресурс]. URL: https://company.rzd.ru/api/media/resources/239682?action=download (дата обращения: 06.08.2026).

[13] Бородина Ж.В., Медведева Н.В., Семенов В.А., Скуковский А.Г., Талья Е.А. Феномен коррупции в корпоративной культуре частного сектора (на примере железнодорожной отрасли) // Мониторинг правоприменения. 2025. № 3 (56).С. 80-89.

[14] См. п. 9 Кодекса деловой этики открытого акционерного общества «Российские железные дороги», утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 18.07.2023 № 1792/р. Сайт ОАО «РЖД». [Электронный ресурс]. URL: https://company.rzd.ru/api/media/resources/239682?action=download (дата обращения: 06.08.2026).

[15] См. Федеральный закон от 28.12.2025 № 505-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». [Электронный ресурс]. URL: О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации от 28 декабря 2025 - docs.cntd.ru (дата обращения: 06.08.2026).

[16] См. Пояснительную записку к проекту № 1093253-8 федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». [Электронный ресурс]. URL: №1093253-8 Законопроект :: Система обеспечения законодательной деятельности (дата обращения: 06.08.2026).

[17] См. п. 21 Указа Президента Российской Федерации от 31.12.2025 № 1009 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации». [Электронный ресурс]. URL: Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации от 31 декабря 2025 - docs.cntd.ru (дата обращения: 06.08.2026).

[18] См. Положение о государственной информационной системе в области противодействия коррупции «Посейдон», утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 25.04.2022 № 232. [Электронный ресурс]. URL: О государственной информационной системе в области противодействия коррупции "Посейдон" и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации от 25 апреля 2022 - docs.cntd.ru (дата обращения: 06.08.2026).

[19] См. ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». [Электронный ресурс]. URL: О противодействии коррупции от 25 декабря 2008 - docs.cntd.ru (дата обращения: 06.08.2026).

[20] См. Федеральный закон от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». [Электронный ресурс]. URL: О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам от 03 декабря 2012 - docs.cntd.ru (дата обращения: 06.08.2026).