Институциональные детерминанты устойчивости воспроизводства человеческого капитала: взаимосвязь финансового обеспечения образования и здравоохранения с параметрами долгосрочного регионального развития
Петрушевский Юрий Люциянович1, Евсеенко Виктория Александровна1
1 Донецкий филиал РАНХИГС, ,
Статья в журнале
Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий (РИНЦ, ВАК)
опубликовать статью | оформить подписку
Том 101, Номер 4 (Апрель 2026)
Аннотация:
В статье рассматривается устойчивость воспроизводства человеческого капитала на региональном уровне как институционально обусловленная способность бюджетной системы и правил межбюджетных отношений поддерживать качество рабочей силы при изменении налоговой базы, трансфертов и демографической структуры, что критично для аграрно-перерабатывающих территорий с кадровым дефицитом и миграционным оттоком. На основе финансово-аналитической обработки параметров консолидированных бюджетов субъектов РФ за 2019-2023 гг. показано, что восстановление близкого к нулю бюджетного сальдо не устраняет рисков, связанных с процикличностью трансфертов и неоднородностью доходных источников. Структурный срез расходов за 2022-2023 гг. выявляет асимметрию в динамике человеческого капитала: при росте расходов на образование фиксируется сокращение финансирования здравоохранения в номинальном и реальном выражении и снижение его доли, тогда как драйверами прироста выступают ЖКХ и статьи национальной экономики. Доходная волатильность в 1-ом полугодии 2025 г., включая спад налога на прибыль при росте НДФЛ, интерпретируется как фактор срыва инвестиционных компонентов социальных отраслей. Межрегиональный разброс доли социальных расходов в 2023-2024 гг. демонстрирует различия в «социальной емкости» территорий и формирование у предприятий скрытых издержек на удержание персонала. Предложена логика прикладной оценки устойчивости человеческого капитала как параметра инвестиционной привлекательности региона и основы для координации государства и бизнеса.
Ключевые слова: человеческий капитал, институциональные детерминанты, региональное развитие, финансирование Образования, Финансирование здравоохранения
Страница обновлена: 21.07.2026 в 23:51:27
Institutional determinants of the sustainability of human capital reproduction: interrelationship of financial support for Education and Healthcare with parameters of Long-Term Regional Development
Petrushevskiy Yuriy Lyutsiyanovich, Evseenko Viktoriya AleksandrovnaJournal paper
Economy of agricultural and processing enterprises
Volume 101, Number 4 (April 2026)
Abstract:
The article examines the sustainability of human capital reproduction at the regional level as an institutionally determined ability of the budget system and rules of interbudgetary relations to maintain the quality of the workforce amid changes in the tax base, transfers, and demographic structure, which is critical for agro-processing territories with labor shortages and migration outflow. Based on financial-analytical processing of consolidated budget parameters of the subjects of the Russian Federation for 2019-2023, it is shown that restoring a budget balance close to zero does not eliminate risks associated with the procyclicality of transfers and heterogeneity of revenue sources. A structural breakdown of expenditures for 2022-2023 reveals asymmetry in the dynamics of human capital: amid growth in education expenditures, healthcare financing decreases in nominal and real terms and its share declines, whereas the drivers of increase are housing and communal services and national economy items. Revenue volatility in the first half of 2025, including a decline in profit tax amid growth in personal income tax, is interpreted as a factor disrupting investment components of social sectors. Interregional variation in the share of social expenditures in 2023-2024 demonstrates differences in the “social capacity” of territories and the formation of hidden costs for enterprises to retain personnel. A logic for applied assessment of human capital sustainability as a parameter of regional investment attractiveness and a basis for coordination between the state and business is proposed.
Keywords: Sentence Case: - key words: Human Capital, Institutional Determinants, Regional Development, Education Financing, Healthcare Financing