Оценка влияния комплексного развития территорий на развитие индустрии гостеприимства регионов

Введение

В последние годы локализация туристических потоков и требования к социокультурному ландшафту приводят к объективной необходимости развития национальной туриндустрии и поддержке предпринимательских инициатив в области гостеприимства, как перспективному направлению импортозамещающей политики и общественному приоритету по целому ряду направлений, в частности диверсификации экономики, созданию новых рабочих мест, преумножению культурного наследия, формированию положительного имиджа страны на международной арене и др. Активному решению этих задач способствуют действия регионов, наращивающих темпы прироста показателей, которые определенны национальным проектом «Туризм и гостеприимство». К 2030 году в этой области планируется достичь следующих целей: увеличить долю туризма в ВВП до 5%, обеспечить 140 миллионов путешествий в год, поднять въездной турпоток в 1,5 раза (до 16 миллионов иностранных туристов) и создать до 4,7 миллиона рабочих мест в отрасли [10].

Флагманскими и наиболее перспективными в этом контексте могут считаться регионы, которые к настоящему моменту достигли высокой динамики ключевых показателей развития индустрии и зафиксировали наилучшие экономические результаты за последние годы (таблица 1).

Таблица 1 – Динамика относительных региональных показателей, развития туриндустрии за 2022-2024 гг [14]

При этом конъюнктура рынка гостеприимства, имевшая прогрессивные тенденции после пандемии и активного стимулирования, благодаря вводу профильных национальных проектов, сейчас входит в состояние стабилизации. На текущем этапе, на фоне увеличения номинальных доходов, происходит общее замедление темпов роста, снижение рентабельности, подъем операционных издержек, отягощенный тяжелой адаптацией к высоким процентным ставкам [1].

Учитывая данные проявления, актуальность темы обуславливается необходимостью поиска перспективных решений развития отрасли в условиях трансформаций и современных вызовов, которые должны быть ориентированы на использование новых форм и форматов управления, позволяющих опереться на комплексный подход и добиться синергетического эффекта от проектов, реализуемых в сопряженных областях.

На этом фоне особое значение приобретает изучение, особенностей различных видов комплексного развития территорий, оказывающих непосредственное влияние на развитие сферы гостеприимства, как многоформатного компонента городской туристической индустрии. Модели комплексного развития территорий призваны обеспечить высокие региональные показатели, они неизбежным образом влияют на отраслевые показатели. Более того, имея комплексный характер, должны выстраиваться на основе сбалансированного подхода, объединяющего управление землепользованием, пространственное планирование, экономику, экологию и интересы ключевых участников (стейкхолдеров), что не позволяет сомневаться в их влиянии на сектор предоставления туристических услуг.

Другими словами, критерии комплексного развития территорий и уровень развития индустрии гостеприимства связаны прямой функциональной зависимостью: модель комплексного развития территорий определяет инфраструктурные, пространственные и экономические условия, которые либо стимулируют, либо ограничивают создание туристической инфраструктуры.

Таким образом, цель данной работы - научно-методическое обоснование повышения эффективности развития индустрии гостеприимства, за счет ее интеграции в проекты комплексного развития территорий, а приоритетные задачи исследования:

- анализ особенностей различных видов комплексного развития территорий, оказывающих влияние на развитие туристических комплексов;

- выявление потенциала роста отраслевых показателей при реализации проектов комплексного развития территорий.

Методологической основой исследования становится экосистемый подход, рассматривающий индустрию гостеприимства не изолированно, как обособленную отраслевую единицу, а как структурный элемент концептуальной синергетической платформы, с применением анализа статистической динамики развития регионов, вносящих существенный вклад в развитие туристической индустрии страны и реализующих на своей территории проекты целостного инфраструктурного развития.

В основу исследования закладывается гипотеза о том, что специфика различных видов комплексного развития территорий обуславливает дифференцированный потенциал для развития объектов гостиничной индустрии, а целенаправленное внедрение адаптированных к различным типам комплексного развития территорий проектных решений гостиничного бизнеса, повышает показатели туристической индустрии и способствует достижению целевых показателей национального проекта «Туризм и гостеприимство».

Изучением особенностей комплексного развития территорий занимается большое количество авторов, их мнения сводится к тому, что это наиболее востребованный, действенный и динамичный из современных подходов к развитию территорий, обеспечивающий реализацию принципов интеграции и устойчивого развития [22, с. 6]. Он усиливает городскую жизнестойкость и снижает риски социально-экономических потрясений, требуя привлечения для реализации управленческих решений местного населения, бизнеса, власти, научного сообщества [16, с. 2981-2984].

Механизмы комплексного развития территорий выступают базовым ресурсом социально-экономического стимулирования регионального строительства [12, с. 11-16].

Исследователи отмечают также, что значимым актором изменений являются жители, которые вовлекаются в разработку программ и становятся активными участниками процесса преобразования пространства. Они могут в значительной степени влиять на процессы капитализации недвижимости [13, с. 41] и подсказывать решения по формированию актуальных инфраструктурных блоков объектно-предметного содержания [9]. Этот аспект особенно важен с точки зрения развития предпринимательства и обеспечения населения рабочими местами по месту жительства.

Следует констатировать, что комплексное развитие территорий способствует внедрению новаторских инвестиционных стратегий, которые охватывают не только производственные и технологические процессы, но и способы управления, основанные на понимании интересов вовлеченных сторон и потенциале самой территории [23, с.2].

Наряду с представленными мнениями, известно достаточное количество научных публикаций, которые раскрывают вопросы, связанные с тенденциями гостиничного бизнеса.

Ориентация на выявление особых условий микросреды, позволяет установить, что отрасль активно использует технологические новшества в практической деятельности (цифровые решения, автоматизированные сервисы, интеллектуальные системы и др.) [4, с. 332], усиливает внедрение управленческих инноваций [2, с. 160] с опорой на маркетинговые инструменты при анализе конкурентной среды, спроса, предложения, такие как искусственный интеллект, модели атрибуции, сквозная аналитика и проч. [18, с. 177], решает вопросы кадрового обеспечения [6, с. 75-79] и социальной адаптации под интересы туристов [8, 20].

Выводы авторов сводятся к идее о сдвиге традиционной стандартизированной модели предоставления гостиничных услуг в сторону клиентоориентированного и персонализированного сервиса, основанного на цифровых решениях, автоматизации и экологических практиках. Данные инновации оцениваются, как направления потенциального роста для предприятий индустрии гостеприимства.

Вопросы влияния макросреды на развитие гостиничной индустрии представлены в работах Жуковой М.А., Жукова В.А. [5], Семина А.А., Ефремова М.Н. [15], Черновой Е.В., Глуховой М.Е., Кан В. [19], Шабановой Ю.Н., Довгаль Е.А. [20]. Авторы фокусируются на высоком уровне неопределенности внешней среды, вызванной геополитической нестабильностью и санкционным давлением, высказываются в пользу государственной поддержки и мер стимулирования отрасли, находят оправданным развитие индустрии гостеприимства посредством реализации широкого круга когерентных экономических механизмов, таких как кластеры, партнерства, малый бизнес, креативные индустрии, государственно-частное партнерство.

Исходя из обзора приведенных источников, выявлена проблема обособленности изучения аспектов комплексного развития территорий и индустрии гостеприимства. Вопросы взаимного влияния этих сфер проработаны недостаточно, но данный аспект представляет интерес в силу того, что в современной системе управления развитием городов и регионов России первичным является комплексное развитие территорий и именно оно должно определить динамику развития индустрии гостеприимства урбанизированных территорий.

Выстраивая авторское исследование с опорой на поставленные задачи, известный опыт и имеющийся экономико-статистический аппарат, определена научная новизна, которая заключается в верификации научно-методического обоснования продуктивности экосистемного подхода при интеграции гостиничной индустрии в проекты комплексного развития территорий.

Основная часть

Комплексное развитие территорий получило законодательную основу для реализации в 2020 году с принятием Федерального закона от 30.12.2020 № 494-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий». С этого момента комплексное развитие территорий выступает прикладным, градостроительным механизмом, вбирающим в себя целый спектр инструментов и подходов к трансформации городской среды и, обеспечивает выполнение многопрофильных проектов по реконструкции основных фондов, направленных на улучшение качества жизни населения [7, 17], принимая формат устойчивого тренда с ежегодно расширяющимся масштабом. Анализ 65 статьи Градостроительного кодекса РФ [3] позволяет установить основные виды комплексного развития территорий, к ним можно отнести:

- комплексное развитие территорий жилой застройки, предполагает реновацию кварталов с ветхими, аварийными или неаварийными, но не соответствующими региональным критериям жилыми домами. Цель — строительство нового жилья и социальной инфраструктуры;

- комплексное развитие территорий нежилой застройки, ориентировано на редевелопмент промзон, закрытых заводов и иных территорий с неэффективно используемыми объектами;

- комплексное развитие территорий незастроенных территорий, осуществляется на основе освоения новых, свободных от строений земельных участков для возведения жилых кварталов «с нуля».

- комплексное развитие территорий по инициативе правообладателей, реализуется в контексте проектной деятельности собственниками земельных участков и объектов недвижимости, расположенных в границах территории.

Следует отметить, что представленные виды комплексного развития территорий обладают ключевыми аспектами влияния на туристическую отрасль по целому ряду критериев, например:

- функциональному зонированию (Mixed-use). Модели комплексного развития территорий предполагают создание смешанной застройки (жилье, офисы, отдых), что создает постоянный спрос на гостиничные услуги для деловых туристов, участников мероприятий и гостей;

- инфраструктурной обеспеченности. Комплексное развитие территорий обеспечивает создание транспортной доступности, инженерных сетей и общественных пространств, что снижает капитальные затраты для инвесторов гостиничного бизнеса;

- припортовым и прибрежным зонам. Механизм комплексного развития территорий позволяет ревитализировать прибрежные территории, создавая уникальные локации для курортных и бизнес-отелей;

- регенерации промзон. В рамках комплексного развития территорий, на месте бывших промзон, появляются новые деловые и туристические хабы, требующие планомерного и конструктивного развития номерного фонда.

При этом в системе ключевых показателей для различных видов комплексного развития территорий можно отметить и явные различия (таблица 2).

Таблица 2 – Сравнительный анализ видов комплексного развития территорий [Составлено автором]

Комплексное развитие территорий призвано действовать как катализатор, превращая неэффективно используемые участки в современные пространства, где для развития индустрии гостеприимства формируется особый потенциал. Более детальное изучение различных моделей комплексного развития территорий позволяет описать объекты индустрии гостеприимства, которые являются наиболее характерными для городской застройки соответствующего вида.

В этом контексте типичным для жилой застройки является выведение на рынок апарт-отелей и гостиниц длительного пребывания, в том числе для новых собственников жилья, которые ожидают ввода в эксплуатацию своих домов или жителей, которые планируют временное размещение в данном районе. Открытие новых мест инфраструктуры (кафе, магазинов и т.п.) позволяет снизить текущие издержки на деятельность отеля. Также можно рассчитывать на снижение капитальных вложений при подключении к системам жилищно-хозяйственного комплекса и инженерным сетям. Данный вид комплексного развития территорий реализуется в ранее обжитых местах, что гарантирует высокий уровень транспортной доступности. Если реконструируемые территории обладают рекреационными или прибрежными зонами, то такие особенности могут стать основой для создания премиальных отелей с притоком гостей, заинтересованных в местах релаксации и отдыха. Перечисленные преимущества повышают естественный интерес со стороны туристов и деловых гостей.

Нежилая застройка обладает своими уникальными качествами. Концентрация деловых структур создает условия для коммуникационного взаимодействия и формирует спрос на строительство бизнес-отелей. В них гости размещаются, как правило, с короткими сроками пребывания. При этом характерны запросы на номерной фонд с высоким уровнем технической оснащенности. Востребованными становятся отели при торговых центрах.

Зоны аэропортов, вокзалов, крупных транспортных автоузлов традиционно рассматриваются, как места транзитного пребывания, поэтому стимулируется открытие отелей активно применяющих современные технологии: автоматизированные системы заселения/выселения, гибкое бронирование, обеспечение сопутствующими сервисами (питанием, доставкой и др.), а также обладающие базовыми стандартами гигиены, шумоизоляции, комфортного сна.

Неотъемлемым условием поддержки и обеспечения высокого уровня обслуживания клиентов для вышеперечисленных гостиниц является наличие паркингов.

Деловые ритмы гостей интегрируются с рабочим графиком и обеспечивают интенсивное заполнение номеров в будние дни.

Бутик-отели, глэмпинги включаются в проекты нежилой застройки при наличии планировочных решений, связанных с сохранением или культивацией природных ландшафтов.

Освоение пустующих территорий и бывших промышленных зон предполагает восстановление экосистемы, создание естественных пейзажей и способствует реализации смешанной застройки с поддержкой концептуальных решений для объектов туриндустрии. На таких территориях возникают тематические и специализированные гостевые дома, лофт- и парк- отели.

Туристические и рекреационные ресурсы обеспечивают возведение эко-отелей, загородных отелей, глэмпингов.

Популярным решением для застройки пустующих территорий в настоящее время становятся якорные проекты, которые предусматривают создание инфраструктуры вокруг центрального объекта. Отели в таких проектах часто выступают центром притяжения и основным элементом управления территорией.

Максимально интересный эффект возможен при реализации проектной застройки от собственника. Она дает возможность для реализации масштабных гостиничных проектов (крупных сетевых отелей) с уникальным архитектурным обликом и собственной инфраструктурой внутри проекта. В этих условиях инвестор - гостиничная сеть может гарантировать себе доступ к мощностям и созданию идеальных условий для управления отелем, минимизируя риски нехватки ресурсов. Инвестор получает эксклюзивное право на застройку. Если в наличие есть прибрежная полоса, то предложение будет обладать достаточным престижем для того, чтобы окупить вложения за счет высокой стоимости номеров с видом на воду и сопутствующей инфраструктурой (ресторанами, яхт-клубами и т.п.).

Следует учесть, что, если произвести смену вида использования земельных участков, то она открывает путь для строительства современных отелей в локациях с хорошей транспортной доступностью, но низкой стоимостью земли после рекультивации, что снижает порог входа в проект.

Регионы активно включены в повестку комплексного развития территорий и в настоящее время по данным сайта ДОМ.РФ [11] в Центральном федеральном округе реализуется 63 проекта, в Северо-западном – 25, Южном – 40, Северо-Кавказском – 8, Приволжском – 95, Уральском – 36, Сибирском – 39, Дальневосточном – 14.

Анализ проектов комплексного развития территорий по регионам, достигшим лучших показателей роста в области индустрии гостеприимства представлен в таблице 3. Нужно признать, что кавказские республики только осваивают новые подходы к модернизации территорий, но реализуемые проекты отличаются глобальностью замысла и масштабом осваиваемой площади (например, проект «Лазурный берег» в Дагестане рассчитан на 30 лет и освоение 213 га незастроенной территории [1].

Таблица 3 – Количество проектов комплексного развития территорий по регионам в 2025-2026 гг, прошедшие стадии согласования проектно-технической документации / передачи в собственность субъекта / завершения проекта [11]

Опираясь на данные (таблица 3), можно говорить о разноформатности реализуемых проектов и о перспективности данного подхода с учетом планируемых решений. Вовлеченность средств в представленные проекты очень высока и составляет в Дагестане - 177 млрд рублей [7], в Карачаево-Черкесии – 50 млрд рублей [8], в Республике Алтай – 58,9 млрд рублей [9]^{, [10]}, в Москве вложения в программы комплексного развития территорий оцениваются на уровне – 23,5 трлн рублей [11], а общее количество запланированных проектов уже превышает 420 [12]. При этом следует принять во внимание, что сроки реализации проектов КРТ относятся к долгосрочному планированию (в ряде случаев до 25-30 лет) и оценка прироста доли валовой добавленной стоимости туристической индустрии соответствующего региона будет иметь накопительный эффект, достигая своего максимума по факту завершения реализуемых проектов.

Стандарт комплексного развития территорий предусматривает, что часть инвестиций может быть ориентирована на развитие индустрии гостеприимства и это позволяет провести расчет прогнозных значений прироста доли валовой добавленной стоимости туристской индустрии в валовом региональном продукте субъекта Российской Федерации.

Алгоритм расчета, был реализован с использованием формул 1-6:

1) (1);

2) (2);

3) (3);

4) (4);

5) (5);

6) (6),

где – валовой региональный продукт соответствующего региона в i-периоде;

– доля валовой добавленной стоимости туристской индустрии соответствующего региона в i-периоде;

– валовая добавленная стоимость туристической индустрии соответствующего региона в i-периоде;

– региональные инвестиции в проекты комплексного развития территорий;

– прирост добавленной стоимости в индустрии гостеприимства;

– прогнозное значение приращения валовой добавленной стоимости в индустрии гостеприимства региона в следующем периоде;

– прогнозный валовой региональный продукт соответствующего региона в следующем периоде, обусловленный произведенными инвестициями;

– доля валовой добавленной стоимости туристской индустрии соответствующего региона в следующем периоде;

– прирост доли валовой добавленной стоимости туристической индустрии соответствующего региона.

В результате, опираясь на текущие опубликованные статистические данные [14], прогнозные значения прироста доли валовой добавленной стоимости туристической индустрии для Республики Дагестан фиксируются на уровне не ниже 0,9%, для Карачаево-Черкеской Республики >1,4%, Республики Алтай >3,5%, Москвы >2,4% [рассчитано автором].

Масштабирование алгоритма расчета на другие регионы дает основу для выявления влияния реализации проектов комплексного развития территорий на индустрию гостеприимства в целом по стране и обеспечивает оценку вклада сопряженных проектов в достижение целевых показателей национального проекта «Туризм и гостеприимство».

Заключение

Таким образом, в ходе исследования были проанализированы особенности проектировочных решений различных видов комплексного развития территорий, способные оказать дифференцированное влияние на развитие индустрии гостеприимства и внести вклад в формирование современной туристической отрасли. Проекты регионов, реализуемые в настоящее время обуславливают движение к новым стандартам качества жизни не только населения, но и гостей, которые претендуют на временное пребывание с комфортом и максимальное удовлетворение их индивидуальных запросов. Наиболее высокие результаты при реализации политики комплексного развития территорий можно ожидать от регионов, в которых традиционно сильными сторонами является внимание к туристам и их потребностям, в частности Республике Дагестан, Карачаево-Черкесской Республике, Республике Алтай, Москве.

Анализ официальных данных по перечисленным регионам, представленных в открытых источниках, позволил выявить инвестиционные масштабы и перспективы развития программ комплексного развития территорий. Установлено, что осуществление проектов ориентировано на долгосрочный период и эффект от их реализации будет иметь накопительный характер. При этом в рассматриваемых регионах, прирост доли валовой добавленной стоимости туристической индустрии будет колебаться в диапазоне примерно от 1% до 3,5%, тем самым обеспечивая устойчивый прирост целевых показателей национального проекта «Туризм и гостеприимство» в перспективе, обеспечивая решение поставленных задач посредством мультипликативного эффекта. Достижимость представленных результатов обеспечивается за счет внедрения экосистемного подхода, то есть интеграции проектов индустрии гостеприимства в программы комплексного развития территорий.

Важным итогом работы также можно назвать апробацию алгоритма расчета прогнозных значений оценки потенциала роста отраслевых показателей при реализации проектов комплексного развития территорий. Он имеет универсальный характер, что позволяет его применить для практической оценки вклада проектов комплексного развития территорий в развитие индустрии гостеприимства других регионов.

[1] Маслаков С. В Махачкале на комплексное развитие территорий потратят 177 млрд рублей. // Коммерсант, 2026. [Электронный ресурс]. URL: https://www.kommersant.ru/doc/8514237 (дата обращения 28.05.2026)

[2] Дибирова С. В Дагестане реализуют три проекта комплексного развития территорий // kavkaz.rbc.ru, 2026. [Электронный ресурс]. URL: https://kavkaz.rbc.ru/kavkaz/freenews/69b426179a79470a97cdd6fe (дата обращения 28.05.2026

[3] Администрация Карачаевского городского округа. О принятии решения о комплексном развитии незастроенной территории // karachaevsk.info, 2026 [Электронный ресурс]. URL: https://karachaevsk.info/2025/10/07/o-prinyatii-resheniya-o-kompleksnom-razvitii-nezastroennoj-territorii-raspolozhennoj-po-adresu-karachaevo-cherkesskaya-respublika-karachaevskij-gorodskoj-okrug-gorod-teberda-v-granitsah-zemelnyh-uchas/ (дата обращения 30.05.2026)

[4] Лавский В. «Брусника» реализует первый проект КРТ в Горно-Алтайске // kommersant.ru, 2026 [Электронный ресурс]. URL: https://www.kommersant.ru/doc/7605894 (дата обращения 30.05.2026)

[5] В Республике Алтай стартует масштабный проект комплексного развития территорий. // Altai-Info.com, 2026. [Электронный ресурс]. URL: https://gornoaltaysk.bezformata.com/listnews/kompleksnogo/158749873/ (дата обращения 06.07.2026)

[6] Работы на 20 площадках КРТ начнутся в Москве в 2026 году — Сергей Собянин // mos.ru, 2026. [Электронный ресурс]. URL: https://www.mos.ru/mayor/themes/14071050/ (дата обращения 20.05.2026)

[7] Маслаков С. В Махачкале на комплексное развитие территорий потратят 177 млрд рублей. // Коммерсант, 2026. [Электронный ресурс]. URL: https://www.kommersant.ru/doc/8514237 (дата обращения 25.06.2026)

[8] ДОМ.РФ разработает мастер-план Черкесска // forbes.ru, 2026. [Электронный ресурс]. URL: https://www.forbes.ru/novosti-kompaniy/562417-dom-rf-razrabotaet-master-plan-cerkesska (дата обращения 06.07.2026)

[9] Прокопьев А. ПМЭФ-2026: Республика Алтай привлекла более 110 миллиардов рублей инвестиций // tolknews.ru, 2026. [Электронный ресурс]. URL: https://tolknews.ru/respaltay/ekonomika/218717-bolee-mlrd-rubley-investitsiy-kakim-bil-pmef-dlya-respubliki-altay (дата обращения 02.06.2026)

[10] Укконе А. «Брусника» планирует первый проект КРТ в Горно-Алтайске // dvizhenie.ru, 2026. [Электронный ресурс]. URL: https://dvizhenie.ru/media/2805/brusnika-planiruet-pervyj-proekt-krt-v-gorno-altajske (дата обращения 02.06.2026)

[11] Инвестиции в проекты КРТ Москвы оцениваются в 23,5 трлн рублей // interfax-russia.ru, 2026. [Электронный ресурс]. URL: https://www.interfax-russia.ru/realty/news/investicii-v-proekty-krt-moskvy-ocenivayutsya-v-23-5-trln-rubley (дата обращения 05.06.2026)

[12] В Москве построят более 1,4 млн "квадратов" недвижимости по проектам КРТ // .m24.ru, 2026. [Электронный ресурс]. URL: https://www.m24.ru/news/12052026/899757?utm_source=CopyBufhttps://www.m24.ru/news/12052026/899757 (дата обращения 05.06.2026)