Импульсы технологического развития Дальнего Востока: федеральный замысел и региональные возможности
Медведева Н.В.1
, Маслюк Н.А.2 ![]()
1 Северо-Западный институт управления, филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Санкт-Петербург, Россия
2 Дальневосточный институт управления – филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Хабаровск, Россия
Статья в журнале
Вопросы инновационной экономики (РИНЦ, ВАК)
опубликовать статью | оформить подписку
Том 16, Номер 3 (Июль-сентябрь 2026)
Аннотация:
В статье рассматриваются импульсы технологического развития Дальнего Востока через призму федеральных инициатив и региональных возможностей для их реализации. Исследование направлено на решение научной проблемы согласования федерального стратегического замысла в сфере технологического развития с реальными возможностями конкретных регионов. Рассмотрена типология импульсов технологического развития по вектору их воздействия и функциональной роли в экономической системе, а также взаимосвязи и взаимообусловленности. Эмпирический аспект исследования выстроен через преломление импульсов технологического развития к особенностям и возможностям высокотехнологического развития Дальнего Востока. Представлена авторская классификация регионов по уровню технологического развития на основе ряда показателей и проведен анализ соотносимости по ним субъектов ДФО. В качестве элемента статьи, имеющего признаки научной новизны, авторами сформирована система импульсов технологического развития и представлен обзор региональных возможностей для их реализации применительно к регионам Дальнего Востока. Статья может быть полезна государственным служащим, предпринимателям, студентам и аспирантам, а также всем, кто интересуется вопросами технологического развития.
Ключевые слова: импульсы технологического развития, федеральный замысел, региональные возможности, высокотехнологическое развитие, Дальний Восток, заделы, перспективы
JEL-классификация: O30, O38, P25
Введение
Обеспечение технологического суверенитета и достижение технологического лидерства сопряжены с глубокой трансформацией экономической, институциональной и социальной систем. Масштаб и глубина стоящих перед страной вызовов требуют форсированной выработки федеральных инициатив в области технологического развития, призванных задать единый вектор и сформировать мощные системные импульсы для модернизации всей отечественной экономики. Однако успешность реализации общегосударственного курса критически зависит от готовности и способности субъектов Российской Федерации воспринять эти импульсы. Для преодоления очевидного противоречия между унифицированным характером федерального замысла и спецификой регионов необходимо обеспечить адаптивность и модульность инициатив, а также формирование региональной среды, способствующей интеграции федеральных задач с локальными возможностями. Особое значение в этом процессе приобретает Дальний Восток, где многообразие внешних и внутренних факторов актуализирует потребность в четкой классификации федеральных инициатив и дифференцированном подходе к их внедрению в практику субъектов макрорегиона.
Возрастание научного интереса к вопросам и проблемам технологического развития затрагивает все новые аспекты и смежные с ним отрасли и сферы, что находит отражение в исследованиях последних лет. Вопросы развития высокотехнологического сектора анализируются в работе Гариной Е.П. и Лапаева Д.Н. [3], устойчивости развития высокотехнологических компаний в работе Глазуновой В.В. [5]. Гудкова Е.В. рассматривает изменения структуры обрабатывающей промышленности Дальнего Востока [6]. В работах Гасанова М.А. и его соавторов, а также Ештокина С.В. исследованы цифровые технологии в контексте обеспечения технологического суверенитета [4, 7]. Особое внимание Киварина М.В. и Баторшина Г.Д., а также Ручкина Г.Ф. уделяют в своих работах вопросам кадрового обеспечения технологического суверенитета и развития цифровых компетенций [8, 14]. На структурно-институциональные ловушки технологического развития, синхронизированные с адаптационными моделями, указывают Блохин А.А. и его соавторы [1]. Взаимосвязи и взаимообусловленности инвестиционной активности с обеспечением технологического суверенитета и достижением технологического лидерства исследованы в работах Маркова и др. [10], Крюкова В.А. и др. [9]. Проблемы инновационной активности субъектов ДФО, формирования инновационной инфраструктуры представлены в работах Медведевой Н.В. и Маслюк Н.А. [11], Погребцовой Е.А. [13], Галимовой М.П. [2 [, Секерина В.Д. и др. [15].
Целью статьи является разработка научно обоснованной типологии импульсов технологического развития и определение механизмов их сопряжения с экономическим потенциалом регионов Дальнего Востока.
Методологическую основу исследования формирует сочетание теории технологических изменений и общей теории систем. В качестве исследовательского инструментария использовались метод организационного моделирования, системный и институциональный анализ. Общим результатом применения данных подходов являются предположения и выводы о закономерностях и барьерах реализации федеральных инициатив в условиях Дальнего Востока.
Основная часть
Импульсы технологического развития: многоуровневый и многофакторный феномен
В контексте технологического развития импульсы ассоциируются с мощным толчком (событием, решением, ресурсом), который выводит экономическую систему из состояния равновесия и заставляет ее резко ускоряться в сторону инноваций. В контексте настоящего исследования под импульсами высокотехнологического развития предлагается понимать совокупность стратегических, институциональных, инфраструктурных и инвестиционных воздействий, инициирующих или ускоряющих процессы технологической модернизации территории.
Феномен технологического импульса носит многоуровневый характер и реализуется через взаимодействие федерального замысла и региональных возможностей. На федеральном уровне проектируются стратегические приоритеты, национальные проекты, меры поддержки, технологическая политика, финансирование. Высокий уровень риска, отсутствие рыночных аналогов и длительный период окупаемости технологических решений делают участие государства (федеральный замысел) критически необходимым. В этом контексте федеральный импульс выступает как инструмент стратегического целеполагания. В контексте федерального замысла можно выделить следующие импульсы технологического развития.
Стратегические (регуляторные) импульсы
Стратегические (регуляторные) импульсы представляют собой целенаправленные действия регулирующих органов, направленные на достижение конкретных технологических целей. Они включают разработку и реализацию стратегических планов, программ, которые определяют приоритеты технологического развития, распределяют ресурсы и устанавливают целевые показатели. Как показывает анализ А.Ю. Никитаевой, успешное технологическое развитие региона возможно только при сопряжении стратегических приоритетов с механизмами их реализации [12].
На современном этапе к стратегическим (регуляторным) импульсам можно отнести – федеральный закон о технологической политике; национальные цели развития (в частности, национальная цель – технологическое лидерство); национальные проекты, в том числе по обеспечению технологического лидерства; государственные программы (например, «Научно-технологическое развитие Российской Федерации»), стратегии научно-технологического развития и пространственного развития, концепцию технологического развития, а также иные меры, направленные на стимулирование внедрения инноваций и снижение регуляторных ограничений.
Институциональные импульсы
Институциональные импульсы тесно связаны со стратегическими (регуляторными) импульсами, но они не являются тождественными. Известно, что технологические инновации могут быть источником институциональных изменений, а институты, в свою очередь, влияют на генерацию и диффузию инноваций. Эффективное технологическое развитие требует как создания благоприятной институциональной среды, так и целенаправленного стратегического управления. Потому, вполне оправданным является тезис о существовании взаимного влияния и взаимозависимости между институциональными и стратегическими импульсами. По мнению ряда авторов, настройка институциональной системы на запросы научно-технологического развития является в целом прерогативой государства, поскольку у него имеется достаточный арсенал институциональных инструментов, которыми оно может пользоваться как субъект экономики и регулятор [16, 17].
Институциональные импульсы связаны с изменениями в институциональной среде – совокупности формальных и неформальных правил, норм, ограничений и механизмов, которые регулируют взаимодействие участников соответствующих систем. К ним можно отнести создание новых институтов (например, технопарков, инкубаторов и акселераторов), экспериментальные правовые режимы, которые формируют условия для появления, распространения и внедрения новых технологий.
В то же время в научной среде исследуются институциональные барьеры технологического развития, включая структурно-институциональные ловушки. А.А. Блохин с коллегами предлагают типологию таких ловушек и рассматривают их влияние на инновационную активность [1].
Финансово-инвестиционные импульсы
Финансово-инвестиционные импульсы связаны с формированием ресурсной основы технологического развития и обеспечением финансовых условий реализации инновационных проектов. Они представляют собой механизмы и инструменты, которые стимулируют создание, внедрение и распространение технологических инноваций через прямое или косвенное финансирование. Так, в рамках государственной программы «Научно-технологическое развитие Российской Федерации» реализуются меры по финансированию важнейших инновационных проектов, федеральных и комплексных научно-технических программ. Фонд развития промышленности предоставляет льготные займы для проектов, связанных с выпуском высокотехнологичной продукции, цифровизацией, модернизацией производства и другими направлениями. Фонд содействия инновациям реализует грантовые программы. Венчурные инвестиции, которые направлены на финансирование инновационных стартапов и молодых компаний, находящихся на ранних стадиях развития. Для поддержки технологических проектов предоставляются субсидии и льготные кредиты. В государственной информационной системе промышленности имеется сервис – навигатор мер поддержки, который содержит актуальную информацию о доступных мерах государственной поддержки для субъектов промышленной деятельности и обеспечивает возможность подбора необходимых мер по заданным критериям.
В научных публикациях все чаще поднимается вопрос влияния импульсов развития. Так, В.А. Крюков с коллегами посвящают свое исследование крупным инвестиционным импульсам и подчеркивают их роль в достижении технологического суверенитета, а также развитии кооперации между отраслями [9].
Инфраструктурные импульсы
Инфраструктурные импульсы по общему правилу связаны с формированием материальной основы технологического развития территорий. Они включают развитие транспортной, энергетической, промышленной, научной и цифровой инфраструктуры, обеспечивающей возможность создания, внедрения и масштабирования технологических решений. Инфраструктурные импульсы формируют пространственные и технологические условия социально-экономического развития. Их значение определяется обеспечением связанности территорий, доступом к ресурсам, устойчивостью производственных процессов и возможностью интеграции в современные технологические цепочки.
Научный интерес к вопросам инфраструктурного обеспечения социально-экономического развития актуализировался в условиях технологического развития [2,15]. На современном этапе в рамках технологической политики формируется инфраструктура развития технологий, представляющая собой совокупность объектов и организаций, способствующих реализации проектов развития технологий. Перечень элементов инфраструктуры развития технологий определен федеральным законом о технологической политике.
Кадрово-компетентностные импульсы
Кадрово-компетентностные импульсы связаны с формированием, развитием и воспроизводством человеческого капитала, необходимого для обеспечения технологического развития. Их значение определяется тем, что технологическая модернизация невозможна без наличия квалифицированных специалистов, обладающих современными инженерными, цифровыми, научно-исследовательскими и управленческими компетенциями. М.В. Киварина и Г.Д. Баторшина отмечают, что успешность внедрения инноваций во многом зависит от цифровых навыков сотрудников и их способности адаптироваться к новым технологиям [8]. Г.Ф. Ручкина отмечает, что обеспечение технологического суверенитета требует комплексного подхода к правовому регулированию, охватывающего вопросы научно-технологического развития, подготовки кадров, модернизации рынка труда и международного сотрудничества [14].
Данный вид импульсов включает развитие системы высшего и профессионального образования, поддержку инженерной и ИТ-подготовки, создание научно-образовательных центров, реализацию программ подготовки и переподготовки кадров, развитие механизмов взаимодействия университетов, научных организаций и бизнеса, а также формирование условий для закрепления и привлечения человеческого капитала в регионе.
Научно-технологические импульсы
Научно-технологические импульсы связаны с созданием, распространением и практическим внедрением новых знаний и технологий, обеспечивающих развитие высокотехнологичных отраслей экономики. Их содержание определяется состоянием научно-исследовательской сферы, уровнем инновационной активности, способностью к генерации и коммерциализации результатов исследований, а также степенью интеграции науки, образования и производства.
Характер таких импульсов определяется приоритетами научно-технологического развития, формируемыми на текущем этапе мобилизационного развития научно-технологической сферы в условиях санкционного давления. Формированию особых условий мобилизационного развития научно-технологической сферы посвящено исследование Н.В. Медведевой и Н.А. Маслюк [11]. В качестве особых условий определены - ускоренная разработка институциональных основ, императив срочности, переформирование кадрового обеспечения научно-технологической сферы и ряд других.
Представленные виды импульсов образуют взаимосвязанную систему, в рамках которой отдельные элементы взаимно дополняют и усиливают друг друга. Эффективность импульсов во многом определяется согласованностью их функционирования и способностью формировать единую среду (экосистему) технологического развития территории. Наряду с представленными видами импульсов особое значение приобретает сквозной цифровой импульс как интегратор системы импульсов.
Сквозной цифровой импульс
Сквозной цифровой импульс можно представить как системное воздействие цифровых технологий, которое пронизывает все сферы экономики и общества и выступает как мультипликатор эффективности базовых импульсов развития. Такой импульс обеспечивает ускорение и связанность процессов взаимодействия, обработки данных, принятия управленческих решений и внедрения инноваций. Его специфика заключается в том, что цифровизация не выступает самостоятельным направлением развития наряду с иными импульсами, она обеспечивает их интеграцию и взаимное усиление, а также трансформирует механизмы действия импульсов. Сквозной цифровой импульс соответствует подходу С.В. Ештокина к сквозным технологиям как фактору технологического суверенитета – он обеспечивает системную цифровизацию экономики, охватывая все отрасли и уровни управления, обеспечивая интеграцию разрозненных технологических решений в единую экосистему [4, 7].
Сквозной цифровой импульс характеризуется масштабируемостью (решения, разработанные в одной отрасли, способны адаптироваться для других) и саморазвитием (многие технологии, например искусственный интеллект, способны к машинному обучению).
В свою очередь, многофакторность феномена технологического импульса проявляется в том, что наличие федерального замысла само по себе не гарантирует технологическое развитие. Для реализации импульса необходима совокупность условий (среда и предпосылки), которые и делают такую реализацию возможной.
Результативность импульса напрямую зависит от готовности социально-экономической системы региона принять, адаптировать и масштабировать технологический сигнал. В научной среде многие авторы сходятся во мнении, что успешная реализация инновационной политики зависит от возникающих «окон возможностей», которые определяются региональными факторами (инфраструктурными, финансовыми, социокультурными) и дирижистской политикой федерального центра [6, 15].
Таким образом, ключевым условием трансформации внешних импульсов во внутренние механизмы технологического развития выступает наличие региональной среды, обеспечивающей соединение федерального замысла с локальными возможностями. Такая среда включает кадровый потенциал, научно-образовательную базу, развитость инфраструктуры, управленческую координацию, инвестиционную привлекательность и институциональную устойчивость региональных механизмов поддержки. Отсутствие или недостаточная развитость хотя бы одного из указанных элементов способно существенно ограничить эффективность реализуемых инициатив.
В контексте развития отдельных макрорегионов технологическое развитие приобретает особую актуальность, и в ряде случаев приоритетом становится высокотехнологическое развитие. Данный тип развития, по мнению авторов, является составной частью технологического развития и определяется потенциальными возможностями и реальным наличием ряда условий.
Обзор научной литературы показал отсутствие закреплённого устойчивого термина «высокотехнологическое развитие». Чаще используются понятия «технологическое развитие», «высокотехнологичное предприятие», «высокотехнологичный сектор» «высокотехнологичная отрасль» [5]. Их объединяет наличие конкретных количественных критериев высокой технологичности и отраслевая принадлежность.
Для достижения цели исследования авторами определен термин «высокотехнологическое развитие» как тип экономического развития, характеризующийся преобладающей долей в ВВП (ВРП) высокотехнологичных производств (с уровнем затрат на НИОКР более 15% и экспорта высокотехнологичной продукции более 30% выручки) [3], сосредоточенных в высокотехнологичных отраслях экономики (аэрокосмическая отрасль, фармацевтика, производство компьютеров и микроэлектроники, медицинского оборудования), сопровождаемый постоянным наращиванием доли отраслей, характеризующихся низким уровнем технологической готовности (TRL <3) и высокой инновационной активностью.
Сочетание высокотехнологичных производств (как ядра или центра экономического роста) и производств с низким уровнем технологической готовности (как потенциальных перспективных лидеров в долгосрочной перспективе) по мнению авторов, создаёт фундамент высокотехнологичного развития на постоянной основе. При этом, низкая экономическая отдача последних компенсируется высоким экономическим потенциалом лидеров. Для получения и наращивания синергетического эффекта необходима определённая среда – инновационная экосистема.
По мнению авторов, возможно провести классификацию регионов по уровню технологичности развития на основе известных в науке и практике подходов к аналогичной классификации производств, которая осуществляется по критерию отраслевой принадлежности [1] и показателю уровня затрат на НИОКР в общем объёме затрат. Для классификации регионов авторами предлагается использовать показатели доли высокотехнологичной продукции в ВРП и уровня инновационной активности.
Выделим группы регионов по уровню технологичности по количественным критериям:
- регионы с высокотехнологическим развитием (доля высокотехнологичной продукции в ВРП более 15% и уровень инновационной активности более 10%);
- регионы со среднетехнологическим развитием (доля высокотехнологичной продукции в ВРП от 8 до 15% и уровень инновационной активности от 5 до 10%);
- регионы с низкотехнологическим развитием (доля высокотехнологичной продукции в ВРП менее 8% и уровень инновационной активности менее 5%).
Необходимость классификации регионов по уровню технологичности развития обусловлена селективным характером формирования состава и определения приоритетности импульсов технологического развития для конкретных территорий.
Так, авторы статьи считают, что для регионов с высоким уровнем технологического развития наиболее значимыми являются: кадрово-компетентностные, научно-технологические и финансово-инвестиционные импульсы. Для регионов со средним уровнем технологичности развития приоритетными будут институциональные и инфраструктурные импульсы. Для третьей группы регионов (с низкотехнологичным развитием) первоочередными импульсами будут стратегические.
Особенности и возможности высокотехнологического развития Дальнего Востока
Проектом Стратегии социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа до 2030 года с прогнозом до 2036 года обозначены приоритеты развития макрорегиона, среди которых наращивание доли высокотехнологичных и наукоёмких отраслей не менее чем до 17,1% к 2036 году, а также увеличение доли внутренних затрат на НИОКР в ВРП макрорегиона до 1%. [2]
Ключевыми факторами, негативно влияющими на достижение целевых показателей экономического развития макрорегиона, по мнению авторов, являются технологическое отставание, определяемое высокой долей добывающих отраслей в структуре экономики и низким уровнем инновационной активности (в 2 раза ниже среднероссийского показателя). [3] Также можно выделить ограничения, связанные с дефицитом ресурсов, в первую очередь, кадровых (дефицит кадров составляет от 8 до 10 процентов) [4], а также высокий удельный вес инвестиций в ВРП региона (по оценкам экспертов до 35 процентов) [10], [5], преимущественно сосредоточенных в традиционных отраслях добычи и переработки.
При этом, Дальний Восток не лишен задела для высокотехнологического развития, хотя исторически регион был ориентирован на добычу сырья и экспорт. В последние годы наблюдается активная трансформация экономики в направлении высокотехнологичных отраслей, что подтверждается рядом факторов и инициатив. В этой связи необходимо формирование системы импульсов высокотехнологического развития макрорегиона, обеспечивающей поступательный экономический рост в долгосрочной перспективе. При этом, движущие силы роста могут быть не очевидны и относиться к скрытым или «спящим» факторам, как например, зарождающиеся отрасли экономики, не демонстрирующие в данный момент высокую экономическую эффективность, но имеющие перспективы в долгосрочном горизонте (20-30 лет). К ним могут относиться отрасли, характеризующиеся скоплением производств с низким уровнем технологической готовности (TRL <3), такие как биоэкономика, биомедицина, энергетика и другие.
Для дальнейшей систематизации результатов исследования авторами проведена классификация регионов, входящих в состав ДФО, по уровню технологичности развития. Для этих целей использованы показатели доли высокотехнологичной продукции в ВРП региона (рисунок 1) и уровень инновационной активности предприятий региона (рисунок 2).
Рисунок 1 – Доля высокотехнологичной продукции в ВРП в 2023 году, %
Источник: составлено авторами на основе данных Каталога статистики и мировых данных. URL: https://statbase.ru/data/rus-share-of-high-tech-products-in-gross-regional-product-national-stat/ (дата обращения: 29.04.2026)
Данные, представленные на рисунке 1, наглядно демонстрируют лидерство по первому показателю уровня технологичности развития четырёх субъектов Российской Федерации, входящих в состав ДФО: Республики Бурятия, Приморского, Хабаровского и Камчатского краёв. Все остальные субъекты вошли в группу регионов со средним уровнем технологического развития (Сахалинская область с небольшим допущением в 0,1%).
Рисунок 2 – Уровень инновационной активности организаций в 2023 году, %
Источник: составлено авторами на основе данных официального сайта Федеральной службы государственной статистики. URL:https://rosstat.gov.ru/folder/210/document/13204 (дата обращения: 29.04.2026)
Однако, по второму показателю – уровню инновационной активности, ни один из субъектов ДФО не достиг необходимого значения свыше 10%. Близкими к этому значению оказались Республика Саха (Якутия), Камчатский и Хабаровский края. В регионах с высокой долей высокотехнологичной продукции этот факт может указывать на технологическую зависимость высокотехнологичных предприятий, т.е. высокотехнологичная продукция выпускается на импортном оборудовании; технологии, задействованные в производстве, переданы предприятиям третьими сторонами, а не являются собственными разработками; квалифицированный персонал предприятий не использует рационализаторский и изобретательский потенциал.
На рисунке 3 представлены оба показателя, по которым авторами предложена классификация регионов по уровню технологического развития.
Рисунок 3 – Распределение регионов ДФО по показателям уровня технологического развития в 2023 году
Источник: составлено авторами на основе данных Каталога статистики и мировых данных. URL: https://statbase.ru/data/rus-share-of-high-tech-products-in-gross-regional-product-national-stat/ (дата обращения: 29.04.2026); данных официального сайта Федеральной службы государственной статистики. URL: https://rosstat.gov.ru/folder/210/document/13204 (дата обращения: 29.04.2026)
Таким образом, в результате классификации регионов ДФО по предложенной авторами методике, в группу регионов с высокотехнологическим развитием не вошёл ни один субъект Дальнего Востока. Результаты классификации регионов позволяют заключить, что для регионов ДФО характерна низкая инновационная активность (о чём говорится в Стратегии) на фоне высокой и средней технологичности производства. Данный факт свидетельствует о наличии технологической зависимости регионов при значительном потенциале развития высокотехнологичного производства.
В этой ситуации необходимо обратиться к анализу региональных возможностей (региональных практик) реализации импульсов технологического развития в отраслях высокотехнологичного производства.
Обзор региональных практик показывает, что в период с 2024 по 2026 годы в регионах Дальнего Востока получили импульсы технологического развития проекты, относящиеся к высокотехнологичным отраслям производства с высокой долей отечественных технологий и оборудования:
1. Авиастроение и производство беспилотных авиационных систем (БАС). Основой реализации технологических импульсов и перехода к высокотехнологическому развитию Хабаровского края является производство импортозамещённого гражданского самолёта SSJ-100 на заводе КнААЗ им. Ю.А. Гагарина. На текущий момент доля отечественных комплектующих по оценкам экспертов в самолёте доведена до 95%.
Также в Хабаровском крае наращивается производство БПЛА и планируется создание научно-производственного центра, который будет способствовать не только росту объёмов производства высокотехнологичной продукции, но и повышению инновационной активности, так как в рамках НПЦ предполагается взаимодействие производителей с научными и образовательными организациями в области разработки решений и обеспечения высококвалифицированными кадрами. [6]
В Приморском крае в рамках реализации региональной программы [7] не только запущено производство БАС [8], но и ведётся подготовка кадров для отрасли [9]. Такое сочетание векторов развития способствует движению региона в направлении высокотехнологического развития.
В Республике Бурятия в сегменте высокотехнологичного производства осуществляется выпуск вертолётов на У-УАЗ и БАС на площадке ООО «Аэроком», ориентированных на выпуск продукции с высокой долей импортозамещения. [10], [11]
2. Информационные и цифровые технологии. Признанными лидерами по развитию информационных и цифровых технологий в ДФО являются Республика Саха (Якутия), где устойчиво развиваются различные направления данной отрасли в первом на Дальнем Востоке IT-парке и Приморский край (ИНТЦ «Русский», научно-образовательный кластер «ИТ-парк»). В этих регионах формируется научно-технологическая экосистема, способствующая наращиванию производства программного обеспечения и ИТ-технологий. [12]
3. Космическая отрасль. Развитие космической отрасли в макрорегионе сопряжено со строительством мощностей космодрома «Восточный». Расширение инфраструктуры космического промышленного кластера продолжается, что способствует появлению высокотехнологичных компаний в регионе. Проекты расширения пусковых программ космодрома существенно влияют на рост числа компаний, чья деятельность сопряжена с производством высокотехнологичной продукции. В Приморском крае в 2026 году стартует проект создания частного космодрома «Приморский» для регулярных коммерческих запусков малых космических аппаратов. [13]
Реализация этих мегапроектов безусловно способствует переходу регионов к высокотехнологическому типу развития.
4. Биотехнологии, арктические технологии, альтернативная энергетика. Развитие высокотехнологичных производств в данных перспективных направлениях осуществляется в Приморском крае (ИНТЦ «Русский»), Хабаровском крае (ТОР «Хабаровск»), Республике Саха (Якутия) (ГК АНО «Инновационный инжиниринговый центр»), Амурской области (ТОР «Амурская»).
Так, в инфраструктуре ИНТЦ «Русский» с 2026 года ведётся создание научно-образовательного кластера «Биотехнологии». Его основная цель – интеграция научных исследований, практикоориентированной подготовки высококвалифицированных кадров и производственных возможностей. Предполагается создание научно-технологических лабораторий, экспериментальных установок, аналитических и экспериментальных центров, основная задача которых – создание и апробирование специализированного питания, пищевых биологических добавок, цифровых решений для агро- и рыбопромышленных комплексов. [14]
В направлении развития арктических технологий примером практического опыта реализации импульсов технологического развития является освоение производства быстровозводимых энергоэффективных зданий для использования в климатических условиях Дальнего Востока, крайнего Севера и Арктики в ТОР «Хабаровск». [15]
В сфере альтернативной энергетики в субъектах Дальнего Востока, например, в Хабаровском крае, Амурской области и Еврейской автономной области планируется создавать объекты возобновляемых источников энергии: солнечные и ветроэлектростанции [16]. За счёт возобновляемых источников энергии на Дальнем Востоке планируется покрыть прогнозируемый дефицит в 1,7 ГВт. [17]
В Республике Саха (Якутия) ГК АНО «Инновационный инжиниринговый центр» реализует проект по производству автономных гибридных энергетических комплексов на изолированных и труднодоступных территориях Якутии [18].
Согласно Генеральной схемы размещения объектов энергогенерации до 2042 года в регионах ДФО: Хабаровском и Приморском краях, Республике Саха (Якутия), Амурской области, Чукотском автономном округе планируется построить пять атомных электростанций. [19]
5. Высокотехнологичная медицина как одна из высокотехнологичных отраслей получила развитие в таких субъектах ДФО, как Приморский (Медицинский центр ДВФУ) край, Республика Саха (Якутия) (республиканский онкологический центр, оснащённый оборудованием экспертного класса). [20]
Обзор региональных возможностей реализации импульсов технологического развития позволяет сделать вывод, что в регионах Дальнего Востока созданы условия для перехода к высокотехнологическому типу развития, характеризующемуся большой долей высокотехнологичных отраслей в ВРП (отраслевой тренд) и высокой инновационной активностью (инновационный тренд).
Отраслевой тренд выражается в формировании регионально-отраслевой структуры высокотехнологического развития с явным лидерством отдельных субъектов ДФО: Хабаровского и Приморского краёв, Республики Бурятия - в авиастроении и производстве БАС, Республики Саха (Якутия) - в производстве информационных и цифровых технологий, Амурской области и Приморского края – в развитии космической отрасли, Приморского края – в развитии биоэкономики, Республики Саха (Якутия), Приморского края, Сахалинской области – в развитии высокотехнологичной медицины.
Инновационный тренд проявляется в поддержании и устойчивом росте показателей инновационного развития регионов. Среди субъектов ДФО постоянное лидерство по экспертным оценкам [6, 13] принадлежит Хабаровскому краю и Республике Саха (Якутия).
Интеграция федеральных замыслов с региональными возможностями в импульсы технологического развития позволит трансформировать Дальний Восток из сырьевого макрорегиона в центр инноваций и технологического лидерства на Востоке России.
Заключение
Обобщая результаты проведённого авторами исследования, можно подчеркнуть следующее.
1. В статье представлена авторская позиция по трактованию и структуре импульса технологического развития. Данный импульс имеет многоуровневый характер и формируется на федеральном уровне через систему импульсов, критически необходимых для ускорения и изменения уровня технологичности социально-экономического развития регионов. К ним относятся: стратегические (регуляторные), институциональные, финансово-инвестиционные, инфраструктурные, кадрово-компетентностные, научно-технологические, а также сквозной цифровой импульсы, каждый из которых имеет обоснование и конкретное проявление. При этом, сквозной цифровой импульс пронизывает все сферы экономики и общества и является мультипликатором эффективности остальных импульсов развития.
Для трансформации данных импульсов из внешних воздействий во внутренние имманентно присущие факторы технологического развития необходима региональная среда (возможности), обеспечивающая соединение федерального замысла с региональными условиями восприятия и реализации импульсов.
2. Для выявления уровня готовности восприятия различных видов импульсов авторами раскрыто понятие высокотехнологического развития, как особого типа экономического развития, уровень технологичности которого определяется количественными и качественными критериями, а также представлена классификация регионов по данному показателю. Сделан вывод о том, что необходимость такой классификации обусловлена селективным характером формирования состава и определения приоритетности импульсов технологического развития для конкретных территорий.
3. В целях дальнейшей систематизации результатов исследования авторами проведена классификация регионов, входящих в состав ДФО, по уровню технологичности развития по показателям доли высокотехнологичной продукции в ВРП региона и уровню инновационной активности предприятий региона. По первому показателю лидерами среди субъектов ДФО стали: Республика Бурятия, Хабаровский, Приморский и Камчатский края. Однако. По второму показателю ни один из регионов не достиг требуемого значения, что свидетельствует о том, что ни один из регионов ДФО не может быть отнесён к регионам с высокотехнологическим развитием. Одной из причин этого, по мнению авторов, является сохраняющаяся технологическая зависимость высокотехнологичных производств региона.
4. Проведённый в статье обзор региональных возможностей реализации импульсов технологического развития показал, что в регионах Дальнего Востока имеются условия перехода к высокотехнологическому типу развития, характеризующиеся сочетанием отраслевого и инновационного трендов. Для ускорения данного перехода требуется интеграция данных возможностей и федерального замысла, обозначенного в проекте Стратегии социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа до 2030 года с прогнозом до 2036 года.
[1] Об утверждении Методики расчета показателей "Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом внутреннем продукте" и "Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте субъекта Российской Федерации" // Приказ Федеральной службы государственной статистики от 15.12.2017 № 832 (ред. от 26.08.2025) // URL: https://docs.cntd.ru/document/556157980 (дата обращения: 28.04.2026)
[2] Стратегия социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа до 2030 года с прогнозом до 2036 года (Проект). [Электронный ресурс]. URL: https://storage.yandexcloud.net/strategy-dfo-storage/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%20%D0%A1%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%B3%D0%B8%D0%B8%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%B8%D1%8F%20%D0%94%D0%A4%D0%9E.pdf (дата обращения: 28.04.2026)
[3] Стратегия социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа до 2030 года с прогнозом до 2036 года (Проект). [Электронный ресурс]. URL: https://storage.yandexcloud.net/strategy-dfo-storage/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%20%D0%A1%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%B3%D0%B8%D0%B8%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%B8%D1%8F%20%D0%94%D0%A4%D0%9E.pdf (дата обращения: 28.04.2026)
[4] Стратегия социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа до 2030 года с прогнозом до 2036 года (Проект). [Электронный ресурс]. URL: https://storage.yandexcloud.net/strategy-dfo-storage/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%20%D0%A1%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%B3%D0%B8%D0%B8%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%B8%D1%8F%20%D0%94%D0%A4%D0%9E.pdf (дата обращения: 28.04.2026)
[5] Дальний Восток: социально-экономический профиль. [Электронный ресурс]. URL: https://vostokgosplan.ru/wp-content/uploads/1-profil_dfo.pdf (дата обращения: 29.04.2026)
[6] Создание дронопорта и НПЦ планируется в Хабаровском крае. [Электронный ресурс]. URL: https://prokhab.ru/sozdanie-dronoporta-i-npcz-planiruetsya-v-habarovskom-krae/ (дата обращения: 05.05.2026)
[7] Об утверждении региональной программы "Развитие беспилотной авиации в Приморском крае на 2024 - 2030 годы" // Распоряжение Правительства Приморского края от 21.12.2023 г. N 1049-рп // URL: https://docs.cntd.ru/document/407030504?marker=2UCAJBV§ion=text. (дата обращения: 05.05.2026)
[8] В Приморье запущено серийное производство беспилотников: до 1000 единиц в месяц. [Электронный ресурс]. URL: https://www.eastrussia.ru/news/v-primore-zapushcheno-seriynoe-proizvodstvo-bespilotnikov-do-1000-edinits-v-mesyats/ (дата обращения: 05.05.2026)
[9] ДВФУ получил статус Межрегионального центра подготовки кадров в сфере беспилотных авиационных систем. [Электронный ресурс]. URL: https://xn--2030-43dmm7ajlhyqa8bq7n.xn--p1ai/news/dvfu-polucil-status-mezregionalnogo-centra-podgotovki-kadrov-v-sfere-bespilotnyx-aviacionnyx-sistem (дата обращения: 05.05.2026)
[10] У-УАЗ получит 2,7 млрд руб. на импортозамещение // URL:https://gazeta-n1.ru/news/society/119733/ (дата обращения: 05.05.2026)
[11] В Бурятии запущено производство высокотехнологичной спецтехники для нужд СВО. [Электронный ресурс]. URL:https://burunen.ru/news/economy/138619-v-buryatii-zapushcheno-proizvodstvo-vysokotekhnologichnoy-spetstekhniki-dlya-nuzhd-svo-/ (дата обращения: 05.05.2026)
[12] Как создание цифровой экосистемы в Якутии заложило основу для развития ИТ-бизнеса. [Электронный ресурс]. URL: https://xn--14-9kcqjffxnf3b.xn--p1ai/news/kak-sozdanie-tsifrovoj-ekosistemy-v-yakutii-zalozhilo-osnovu-dlya-razvitiya-it-biznesa/ (дата обращения: 06.05.2026)
[13] Первый русский частный космодром – на подходе. [Электронный ресурс]. URL: http://vestnik-glonass.ru/news/corp/pervyy-russkiy-chastnyy-kosmodrom-na-podkhode/ (дата обращения: 06.05.2026)
[14] Синергия науки и бизнеса даст прорыв в биотехнологиях. [Электронный ресурс]. URL: https://www.eastrussia.ru/material/sinergiya-nauki-i-biznesa-dast-proryv-v-biotekhnologiyakh-/ (дата обращения: 06.05.2026)
[15] Резидент ТОР «Хабаровск» запустил производство модульных зданий для климатических условий Дальнего Востока и Крайнего Севера. [Электронный ресурс]. URL: https://erdc.ru/news/rezident-tor-khabarovsk-zapustil-proizvodstvo-modulnykh-zdaniy-dlya-klimaticheskikh-usloviy-dalnego-/ (дата обращения: 06.05.2026)
[16] Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 г. № 1381-р. URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202505290067?index=1 (дата обращения: 10.05.2026)
[17] Бюллетень EastRussia: аналитический обзор электроэнергетики ДФО — осень 2025. [Электронный ресурс]. URL: https://www.eastrussia.ru/material/byulleten-eastrussia-analiticheskiy-obzor-elektroenergetiki-dfo-osen-2025/ (дата обращения: 10.05.2026)
[18] В Якутии создадут завод по производству автономных энергокомплексов. [Электронный ресурс]. URL: https://erdc.ru/import-substitution/v-yakutii-sozdadut-zavod-po-proizvodstvu-avtonomnykh-energokompleksov/ (дата обращения: 10.05.2026)
[19] О Генеральной схеме размещения объектов электроэнергетики до 2042 года // распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.12.2024 г.№ 4153-р. URL: https://docs.cntd.ru/document/1310847116 (дата обращения: 10.05.2026)
[20] Жители Якутии получают 73% высокотехнологичной медицинской помощи в республике. [Электронный ресурс]. URL: https://www.sakha.gov.ru/news/6334https://www.sakha.gov.ru/news/6334 (дата обращения: 16.05.2026)
Источники:
2. Галимова М.П. Требования к инновационной инфраструктуре обеспечения технологического превосходства российской экономики // Наука Красноярья. – 2023. – № 4. – c. 19-32. – doi: 10.12731/2070-7568-2023-12-4-19-32.
3. Гарина Е.П., Лапаев Д.Н. Понятие и характеристика высокотехнологичного предприятия // Вестник Самарского университета. Экономика и управление. – 2025. – № 1. – c. 18-33. – doi: 10.18287/2542-0461-2025-16-1-18-33.
4. Гасанов М.А.О., Гасанов Э.А.О., Ашванян С.К., Жаворонок А.В., Жиронкин С.А. Цифровой структурный сдвиг: подход к анализу в современной экономике // Экономика и управление. – 2024. – № 2(29). – c. 23-34. – doi: 10.26730/2587-5574-2024-2-23-34.
5. Глазунова В.В. Развитие высокотехнологичных компаний России: обеспечение устойчивости и технологического суверенитета // Экономика науки. – 2025. – № 3. – c. 30–46.
6. Гудкова Е.В. Инновационный режим изменений структуры обрабатывающей промышленности Дальнего Востока // Экономика, предпринимательство и право. – 2025. – № 1. – c. 523-544. – doi: 10.18334/epp.15.1.122492.
7. Ештокин С.В. Сквозные технологии цифровой экономики как фактор формирования технологического суверенитета страны // Вопросы инновационной экономики. – 2022. – № 3. – c. 1301-1314. – doi: 10.18334/vinec.12.3.116193.
8. Киварина М.В., Баторшина Г.Д. Совершенствование цифровых компетенций персонала как фактор технологического развития предприятий в регионе // Вестник Сибирского института бизнеса и информационных технологий. – 2025. – № 1. – c. 51-56. – doi: 10.24412/2225-8264-2025-1-917.
9. Крюков В.А., Суслов Н.И., Ягольницер М.А. Крупные инвестиционные импульсы (КИИ) – основа формирования системы взаимосвязанных высокотехнологичных проектов // Научные труды Вольного экономического общества России. – 2025. – c. 107-126. – doi: 10.38197/2072-2060-2025-253-3-107-126.
10. Марков Е.А., Яковлева Е.Р., Торопова К.А. Инвестиционная активность в Дальневосточном федеральном округе: анализ доли инвестиций в основной капитал в структуре ВРП регионов округа // Управленческий учет. – 2025. – № 7. – c. 54-60.
11. Медведева Н.В., Маслюк Н.А. Механизмы зрелости регионального инвестиционного стандарта как фактор повышения инвестиционной активности территорий Российской Федерации // Власть и управление на Востоке России. – 2024. – № 3(108). – c. 86-98. – doi: 10.22394/1818-4049-2024-108-3-86-98.
12. Никитаева А.Ю. Стратегические приоритеты регионального развития и технологический суверенитет: точки сопряжения // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. – 2025. – № 4. – c. 39-45.
13. Погребцова Е.А. Инновационная активность субъектов Дальневосточного федерального округа: сравнительная оценка // Экономика высокотехнологичных производств. – 2024. – № 1. – c. 71-84. – doi: 10.18334/evp.5.1.120705.
14. Ручкина Г.Ф. Подготовка квалифицированных кадров как важнейшее условие обеспечения технологического суверенитета в Российской Федерации: правовые механизмы и стратегия развития высшего образования // Актуальные проблемы российского права. – 2025. – № 6(175). – c. 157-165. – doi: 10.17803/1994-1471.2025.175.6.157-165.
15. Секерин В.Д., Ефремов А.А., Семенова В.В. Актуальные проблемы формирования инновационной инфраструктуры российских промышленных предприятий // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Экономика. – 2023. – № 1. – c. 71-79. – doi: 10.18384/2310-6646-2023-1-71-79.
16. Ткаченко И.Н., Дубровский В.Ж., Стариков Е.Н. Институционально-технологические факторы в промышленном развитии России // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Экономика. Управление. Право. – 2024. – № 3. – c. 312-321. – doi: 10.18500/1994-2540-2024-24-3-312-321.
17. Устинова К.А. Институциональные основы осуществления научно-технологических преобразований // Вопросы инновационной экономики. – 2024. – № 4. – c. 1295-1312. – doi: 10.18334/vinec.14.4.121861.
Страница обновлена: 07.07.2026 в 20:36:17
Impetus for the technological development of the Russian Far East: federal vision and regional opportunities
Medvedeva N.V., Maslyuk N.A.Journal paper
Russian Journal of Innovation Economics
Volume 16, Number 3 (July-september 2026)
Abstract:
The article examines the impulses of technological development in the Russian Far East through the lens of federal initiatives and regional opportunities for their implementation. The study aims to address the scientific challenge of aligning the federal strategic vision for technological development with the actual capabilities of specific regions. The article examines the typology of technological development impulses based on their vector of influence and functional role in the economic system, as well as their interconnections and mutual dependence. The empirical aspect of the study is based on the refraction of technological development impulses to the specific features and opportunities of high-tech development in the Russian Far East. The article presents the regions' classification based on regional level of technological development, using a number of indicators, and analyzes the correlation between these indicators and the constituent entities of the Far Eastern Federal District. The authors forme a system of technological development impulses and present an overview of regional opportunities for their implementation in the regions of the Russian Far East. The article can be useful for government officials, business people, students and postgraduate students, as well as anyone interested in technological development.
Keywords: technological development impulses, federal plans, regional opportunities, high-tech development, Far East, foundations, prospects
JEL-classification: O30, O38, P25
References:
Blokhin A., Vasyunina M., Demidova S. (2026). Structural and Institutional Traps in Technological Development During External Shocks. Ekonomicheskaya politika. 21 (2). 90-119. doi: 10.18288/1994-5124-2026-2-90-119.
Eshtokin S.V. (2022). End-to-end technologies of the digital economy as a factor in shaping a country's technological sovereignty. Russian Journal of Innovation Economics. 12 (3). 1301-1314. doi: 10.18334/vinec.12.3.116193.
Galimova M.P. (2023). Requirements for an innovative infrastructure to ensure the technological superiority of the Russian economy. Siberian Journal of Economics and Management. 12 (4). 19-32. doi: 10.12731/2070-7568-2023-12-4-19-32.
Garina E.P., Lapaev D.N. (2025). Concept and Characteristics of a High-Tech Enterprise. Vestnik Samarskogo universiteta. Ekonomika i upravlenie. 16 (1). 18-33. doi: 10.18287/2542-0461-2025-16-1-18-33.
Gasanov M.A.O., Gasanov E.A.O., Ashvanyan S.K., Zhavoronok A.V., Zhironkin S.A. (2024). Digital Structural Shift: An Approach to Analysis in Modern Economy. Ekonomika i upravlenie. (2(29)). 23-34. doi: 10.26730/2587-5574-2024-2-23-34.
Glazunova V.V. (2025). Development of High-Tech Companies in Russia: Ensuring Sustainability and Technological Sovereignty. Ekonomika nauki. 11 (3). 30–46.
Gudkova E.V. (2025). Innovative mode for changing the structure of the manufacturing in the Far East. Journal of Economics, Entrepreneurship and Law. 15 (1). 523-544. doi: 10.18334/epp.15.1.122492.
Kivarina M.V., Batorshina G.D. (2025). Digital Competencies of Personnel as a Factor in the Development of Regional Enterprises. Vestnik Sibirskogo instituta biznesa i informatsionnyh tekhnologiy. 14 (1). 51-56. doi: 10.24412/2225-8264-2025-1-917.
Kryukov V.A., Suslov N.I., Yagolnitser M.A. (2025). Large Investment Momentums (LIMs) Are the Basis for the Formation of a System of Interconnected High-Tech Projects. Nauchnye trudy Volnogo ekonomicheskogo obschestva Rossii. 253 107-126. doi: 10.38197/2072-2060-2025-253-3-107-126.
Markov E.A., Yakovleva E.R., Toropova K.A. (2025). Investment Activity in the Far Eastern Federal District: Analysis of the Share of Investments in Fixed Assets in the Structure of GRP of the District’s Regions. Upravlencheskiy uchet. (7). 54-60.
Medvedeva N.V., Maslyuk N.A. (2024). Regional Investment Standard Maturity Mechanisms as a Factor in Increasing Investment Activity of Territories of the Russian Federation. Vlast i upravlenie na Vostoke Rossii. (3(108)). 86-98. doi: 10.22394/1818-4049-2024-108-3-86-98.
Nikitaeva A.Yu. (2025). Strategic Priorities of Regional Development and Technological Sovereignty: Points of Convergence. Gosudarstvennoe i munitsipalnoe upravlenie. Uchenye zapiski. (4). 39-45.
Pogrebtsova E.A. (2024). Innovative activity of the subjects of the Far Eastern Federal District: a comparative assessment. High-tech Enterprises Economy. 5 (1). 71-84. doi: 10.18334/evp.5.1.120705.
Ruchkina G.F. (2025). Training Qualified Personnel as a Key Condition for Ensuring Technological Sovereignty in the Russian Federation: Legal Mechanisms and Higher Education Development Strategy. Aktualnye problemy rossiyskogo prava. 20 (6(175)). 157-165. doi: 10.17803/1994-1471.2025.175.6.157-165.
Sekerin V.D., Efremov A.A., Semenova V.V. (2023). Actual Problems of Formation of Innovative Infrastructure of Russian Industrial Enterprises. Vestnik Moskovskogo gosudarstvennogo oblastnogo universiteta. Seriya: Ekonomika. (1). 71-79. doi: 10.18384/2310-6646-2023-1-71-79.
Tkachenko I.N., Dubrovskiy V.Zh., Starikov E.N. (2024). Institutional and Technological Factors in Russian Industrial Development. Izvestiya Saratovskogo universiteta. Novaya seriya. Seriya: Ekonomika. Upravlenie. Pravo. 24 (3). 312-321. doi: 10.18500/1994-2540-2024-24-3-312-321.
Ustinova K.A. (2024). Institutional Framework for the Implementation of Scientific and Technological Transformations. Voprosy innovatsionnoy ekonomiki. 14 (4). 1295-1312. doi: 10.18334/vinec.14.4.121861.
