Влияние специальной военной операции на динамику развития приграничных аграрно-промышленных регионов

Кривошлыков В.С.1
1 Курский государственный университет, Курск, Россия

Статья в журнале

Продовольственная политика и безопасность (РИНЦ, ВАК)
опубликовать статью | оформить подписку

Том 13, Номер 3 (Июль-сентябрь 2026)

Цитировать эту статью:

JATS XML



Введение.

Усиление геополитического противостояния между Россией и рядом западных государств спровоцировало глубокий экономико-политический кризис, следствием которого стало практически полное прекращение торгово-экономических связей со странами Западной Европы и переориентация экспорта отечественной продукции и сырья в страны Юго-Восточной Азии («разворот на Восток»). Столь масштабная смена внешнеэкономического вектора развития страны неизбежно отразилась на внутреннем экономическом пространстве и прежде всего на приграничных регионах. Именно западные приграничные регионы в предшествующий период выступали ключевыми «логистическими хабами», обеспечивавшими товарооборот с европейскими странами. Контактная функция западного приграничья России сменилась барьерной, а на всем протяжении западной государственной границы только Смоленская область граничит с «дружественным» государством (Республика Беларусь), тогда как остальные сопредельные страны относятся к категории «недружественных».

Противостояние между Россией и западными странами, изначально проявившееся в политической сфере, впоследствии распространилось на экономическую и военную области, реализовав неприемлемо высокие риски национальной безопасности страны, что обусловило необходимость проведения Специальной военной операции (СВО). Данные обстоятельства существенно изменили условия функционирования и развития приграничных регионов, прежде всего тех, которые имеют общую границу с Украиной (Белгородская и Курская области).

Белгородская и Курская области имеют много общего, начиная от истории формирования обоих регионов (Белгородская область выделилась в качестве отдельного субъекта только в 1954 году, а до этого периода на рассматриваемой территории существовал один регион – Курская область) и заканчивая схожей структурой экономики – аграрно-промышленная специализация (благоприятный для сельскохозяйственного производства умеренный климат и наличие плодородных черноземных почв). Роль рассматриваемых регионов в обеспечении национальной продовольственной безопасности имеет стратегическое значение, поскольку производимая здесь сельскохозяйственная продукция и сельскохозяйственное сырье реализуется не только на внутреннем региональном рынке, но и поставляется в соседние регионы.

Кардинальная трансформация классической приграничной модели развития, функционирование в условиях СВО и перестройка сбытовых логистических каналов обуславливают необходимость исследования специфики экономической эволюции западного приграничья страны. Определение контуров и полюсов устойчивости региональных социально-экономических систем в условиях высокой турбулентности внешней среды представляет собой актуальную научно-практическую задачу, особенно для субъектов, вносящих существенный вклад в обеспечение продовольственной безопасности страны.

Цель исследования состоит в выявлении ключевых негативных дисбалансов в региональных социально-экономических системах приграничных регионов, вызванных усилением геополитического напряжения в мировой экономике и проведением Специальной военной операции.

Материалы и методы.

Информационную базу исследования составили официальные данные Федеральной службы государственной статистики (Росстат), основной массив которых получен из статистических сборников «Регионы России. Социально-экономические показатели».

Объект исследования – социально-экономические системы приграничных регионов (Белгородская и Курская области), функционирующие в условиях геополитического и экономического противостояния России и западных недружественных стран.

Хронологические рамки исследования охватывают 2000-2024 гг. В рамках данного периода особое внимание уделено трем этапам: а) 2008 год – финансово-экономический кризис; б) 2014 год – вхождение Республики Крым и г. Севастополь в состав России, что привело к формированию первых санкционных ограничений; в) 2020 год – период введения масштабных ограничений для граждан и бизнеса, вызванных эпидемией COVID-19; г) 2022 год – начало проведения Специальной военной операции и последовательное введение масштабных пакетов санкционных ограничений в отношении России со стороны западных недружественных государств.

Для выявления тенденций в экономическом развитии приграничных регионов России использовался классический экономико-статистический анализ, а также коэффициентный метод оценки локализации производства, что позволило выявить специализацию экономических систем приграничных регионов. Для нивелирования фактора инфляции все стоимостные показатели были приведены к сопоставимым ценам 2000 года посредством индексного метода дефлирования.

Результаты.

Поскольку первые санкционные ограничения по отношению России были введены еще в 2014 году, а масштабные пакеты санкционных ограничений стали вводиться в 2022 году, то можно использовать достаточно большой массив научной литературы, исследующей проблематику влияния санкций на внутренние социально-экономические процессы страны. Исследования, например, монография под редакцией Ю.Г. Лавриковой [14] и доклады Н.В. Акиндиновой [22] и М.Ю. Головина [16], посвященные макроэкономическому анализу влияния санкционных ограничений на динамику развития российской экономики приходят к выводу, что снижение ключевых социально-экономических показателей в 2022 году оказалось значительно ниже прогнозов во многом благодаря рыночной адаптивности бизнеса и эффективным мерам экономической политики. При этом возможность роста отечественной экономики в среднесрочной перспективе видится исследователям во многом за счет внутренних рыночных резервов национальной экономики. Подробный анализ пакетов санкционных ограничений, выполненный в двух научных статьях Д.В. Манушиным [8; 9], позволил сделать вывод о том, что в наибольшей степени от антироссийских санкционных ограничений пострадали экономики ведущих стран Европейского Союза (ЕС), что в долгосрочной перспективе формирует для этих стран значительные риски дезинтеграции. Несмотря на существенные санкционные ограничения, значительного снижения уровня жизни в России не произошло, поэтому можно утверждать, что усилия по провоцированию протестной активности населения себя не оправдали, риск сецессии в отношении некоторых российских регионов остается минимальным [7]. В работе Н.В. Смородинской и Д.Д. Катукова утверждается, что дружественные страны могут стать главными бенефициарами устоявшегося санкционного режима, а санкционный кризис неизбежно приводит к существенной трансформации экономики [18]. Поскольку в условиях торгово-экономических ограничений национальная экономика адаптируется и неизбежно эволюционирует, то, как показано в работе Ю.В. Бекренева (2023), целесообразно перестраивать национальную экономическую модель от либерального к государственно-ориентированному типу [3]. В целом соглашаясь с выводами А.А. Песоцкого (2026), можно утверждать, что, успешно справляясь с санкционными ограничениями российская экономика сталкивается с существенными рисками в долгосрочной перспективе [11]. Поэтому руководству страны целесообразно разрабатывать комплексные программы развития, опираясь на внутренний научно-технологический потенциал и значительные природные ресурсы, что может сформировать контуры национальной экономико-политической устойчивости в условиях долгосрочного противостояния с недружественными странами.

В силу своего географического положения прежде всего приграничные регионы сталкиваются в первую очередь с кризисными явлениями, произошедшими в сопредельно располагающихся государствах. Почти половина всех субъектов России обладают приграничным статусом, что с одной стороны является источником риска, а с другой стороны, позволяет диверсифицировать логистические поставки в случае дестабилизации на одном из участков государственной границы. Исследование К.Ю. Волошенко (2024) показало, что роль приграничных регионов России до 2022 года слабо соотносилась с обеспечением экономической безопасности страны, потенциал приграничья не был реализован в полной мере для решения государственных задач в области экономической безопасности [4]. Анализируя индикаторы экономической безопасности приграничных регионов Л.С. Архипова и И.В. Горохова приходят к выводу, что только семь регионов находятся выше верхней границы индикатора экономической безопасности реального сектора экономики [1]. И это при том, что в настоящее время в России тридцать семь регионов относятся к приграничным, а если учитывать «новые регионы», то приграничных регионов в России – сорок один. Согласно исследованию Г.Ю. Гагариной и Л.С. Архиповой ни один из приграничных регионов России не попал в «зону относительной безопасности» по состоянию человеческих ресурсов, что также формирует достаточно опасные риски особенно для регионов, сопредельно расположенных с недружественными странами [6]. В статье Э.Р. Мухаррамовой и М.Е. Вайс авторы приходят к выводу, что для некоторых приграничных регионов серьезными вызовами являются рост импорто-зависимости и высокая концентрация экспорта на одном направлении [10]. В условиях кога западные приграничные регионы практически не выполняют контактной приграничной функции, высокие объемы экспортно-импортных операций приходятся на восточное приграничье страны. Исследование И.В. Савенковой подтвердило наличие прямой статистической связи между величиной регионального продукта и размером внешнеторгового оборота [17]. Данный факт вызывает озабоченность за приграничные с Украиной регионы, поскольку в настоящее время никаких внешнеторговых операций данные регионы не совершают. В работе А.В. Родионова и А.М. Букреева акцентируется внимание на приграничных регионах Юго-Западного стратегического направления, поскольку среди всех приграничных регионов России именно эти регионы находятся в наиболее уязвимом экономическом положении [15].

Военно-политический кризис на Украине стал значительным стресс-фактором для всех Юго-Западных приграничных регионов России. В наибольшей степени следует признать пострадавшими Белгородскую и Курскую области, которые регулярно подвергаются обстрелам, а часть территории Курской области была оккупирована украинскими войсками. Столь масштабные негативные процессы, происходящие в приграничье, привели к серьезным вызовам для рассматриваемых регионов, например, в работе Н.В. Чугуновой и Т.А. Поляковой показано, что именно «фактор СВО» привел к смене демографического статуса Белгородской области (из реципиента в доноры) [21]. Демографическим проблемам Центрального Черноземья посвящена статья Н.А. Сотникова, в которой делается вывод о высоком миграционном оттоке населения из сельских территорий в городские агломерации, что усиливает эффект «опустынивания территории» [19]. На демографические проблемы Центрального Черноземья, рассмотренные в том числе сквозь призму Специальной военной операции, указывают Е.В. Реутов и А.О. Репей [13]. Несмотря на сложности, вызванные внешними факторами, структура приграничного социума стала более консолидированной [2; 5; 12].

Рассматривая глобальный, национальный и региональный контексты, происходящих событий в Юго-Западном приграничье России следует сделать вывод о крайне маловероятном сценарии возврата к докризисной модели (до 2014 г.) развития страны. Санкционное давление из временного шока превратилось в перманентное состояние, контуры которого просматриваются на будущие десятилетия. Опираясь на исследование Д.А. Фомина, который проанализировал экономический контекст двух крупнейших мировых войн (Первая и Вторая мировые войны) и пяти крупнейших военных конфликтов XX века, пришел к выводу об ограниченной перспективе экономического роста в стране без структурной перестройки национальной экономики и увеличения военных и инвестиционных расходов за счет сокращения потребления населения [20]. Следовательно, как на национальном уровне, так и на уровне регионов необходимо выработать новые научно-технологические основания долгосрочного социально-экономического развития, которые позволят адекватно противодействовать внешнему дестабилизирующему воздействию со стороны недружественных стран.

Одним из показательных статистических индикаторов, позволяющих определить качество и уровень жизни населения региона, является величина фактического конечного потребления на душу населения. Поскольку данный фактор является стоимостным, то для нивелирования инфляционного фактора следует учитывать реальную величину в сопоставимых ценах базисного 2000 года. Для констатации фактического влияния того или иного кризиса на социально-экономическую структуру региона следует отслеживать изменение величины реального объема потребления домашних хозяйств. Например, на уровне Российской Федерации кризис 2008 года отразится снижением величины реального потребления с 59,7 тыс. руб. на душу населения до величины 57,9 тыс. руб. в 2009 году. Также потребление домашних хозяйств снизилось в 2015 году по отношению к величине 2014 года, обще снижение за этот период составило 4,3 тыс. руб. на душу населения в год. Пандемийные ограничения привели к снижению фактического потребления в 2020 году по отношению к 2019 году на 1,1 тыс. руб., а начало Специальной военной операции в 2022 году ознаменовалось сокращением реального потребления на 0,4 тыс. руб. к величине доконфликтного 2019 года. Примечательно, что в 2023 и 2024 гг. фактическое конечное потребление домохозяйств в среднем по России только увеличивалось. Характеризуя целесообразность расчетов в реальных величинах (сопоставимых ценах 2000 года), следует отметить, что номинальная величина конечного потребления увеличилась за последние 25 лет в 26,5 раз (с 26 200 руб. за год в 2000 году до 694 711 руб. за год в 2024 году). Реальная же величина потребления за этот же период увеличилась в 3,3 раза (с 26 200 руб. за год в 2000 году до 85 305 руб. за год в 2024 году). Инфляционный (ценовой) фактор вносит искажение в величину потребления домашних хозяйств, а общая величина роста цен за исследуемый период составила 8,1 раз.

Поскольку Россия в качестве объекта исследования достаточно неоднородна, уровень дифференциации регионов страны высокий и повышается с течением времени, то для выявления влияния различных кризисов на динамику социально-экономического развития регионов целесообразно рассмотреть более однородный объект – Центральный федеральный округ, хотя в рамках этого макрорегиона, московская агломерация (г. Москва и Московская область) вносит существенные статистические диспропорции. Величина конечного потребления по домохозяйствам в рамках ЦФО в 2009 году сократилось на 2,6 тыс. руб. к величине 2008 года (за тот же период сокращение по РФ составило 1,8 тыс. руб.). Сокращение в 2015 году по отношению к уровню потребления в 2014 году составило в рамках ЦФО составило 7,2 тыс. руб., по РФ – 4,3 тыс. руб. Влияние пандемийных ограничений отразилось на регионах ЦФО, величина потребления домохозяйств в 2020 году сократилась по отношению к уровню 2019 года на 0,9 тыс. руб., по РФ – 1,1 тыс. руб. В конфликтном 2022 году величина потребления домохозяйств в масштабах ЦФО сократилась на 4,1 тыс. руб., по РФ – 0,4 тыс. руб. Последующие периоды демонстрируют рост реального потребления, как на уровне Центрального федерального округа, так и на уровне страны в целом.

Динамика реального потребления домохозяйств Белгородской области не демонстрировала снижения практически на всем исторически наблюдаемом отрезке времени, первое снижение зафиксировано в 2023 году по отношению к 2022 году (на 0,9 тыс. руб. в год), а затем прослеживается рост потребления, при этом показатели 2024 года даже превышают значения 2022 года. Реальный рост потребления домохозяйствами Белгородской области за исследуемые 25 лет составил 3,6 раза, а рост с момента начала СВО – 0,6%. Из анализа данных статистики можно сделать вывод о том, что ни одни из анализируемых кризисов, в том числе военные действия в приграничье, существенно не отразился на реальном фактическом потреблении домохозяйств.

Принято считать, что в наибольшей степени от специфики проведения СВО пострадали Белгородская и Курская области, поскольку именно данные регионы имеют самую протяженную сухопутную границу с Украиной. Динамика реальной величины потребления домохозяйств Курской области идентична значениям аналогичного показателя по Белгородской области. Ни один из кризисов, в том числе и начало вооруженного конфликта в приграничье не приводит к существенному спаду потребления, в Курской области фактическое значение потребления в 2023 году превышало значение 2022 года на 1,2%, а в 2024 – на 5,0%. Схожая динамика фактического потребления домохозяйств характерна для остальных субъектов Центрально-Черноземного макрорегиона, существенного спада потребления после начала СВО не произошло, а динамика 2023 и 2024 гг. демонстрируют рост потребления во всех рассматриваемых субъектах. Средняя величина фактического реального потребления по Центрально-Черноземному макрорегиону в 2023 году всего на 0,3% ниже аналогичного значения в предконфликтном 2021 году, а значение 2024 года уже на 3,7% больше значения 2021 года (табл. 1).

Таблица 1 – Фактическое конечное потребление домашних хозяйств на душу населения по субъектам Центрально-Черноземного макрорегиона (ЦЧМР) в сопоставимых ценах 2000 года, тыс. руб.*

Регионы
2000
2005
2007
2008
2009
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
РФ
26,2
42,2
54,1
59,7
57,9
70,4
67,5
63,2
67,9
69,5
71,7
72,9
71,8
78,0
77,6
81,4
85,3
ЦФО
38,6
55,9
68,4
74,4
71,8
86,0
84,1
76,9
83,7
85,1
87,5
88,6
87,7
96,4
92,3
95,8
98,7
Среднее по ЦЧМР
17,6
28,1
36,1
40,4
40,6
55,9
55,8
53,9
57,3
59,3
61,0
61,2
59,2
62,2
62,1
62,0
64,5
Белгородская область
19,5
24,6
34,9
40,6
41,1
55,0
55,1
53,1
60,6
63,9
65,5
67,2
68,3
70,0
70,1
69,2
70,5
Воронежская область
17,0
29,9
35,7
39,0
39,8
65,2
65,0
62,6
63,3
65,7
67,5
65,1
61,8
67,2
66,7
66,2
69,5
Курская область
15,3
26,6
34,0
36,8
36,1
46,4
46,1
44,3
46,0
47,8
49,4
50,7
49,5
52,3
51,8
52,4
54,4
Липецкая область
19,5
30,6
38,5
43,1
43,7
59,5
59,0
57,7
60,7
62,4
65,2
64,1
61,4
65,2
65,8
65,6
69,7
Тамбовская область
16,9
28,9
37,7
43,0
43,0
54,3
54,7
52,8
57,2
58,3
59,0
60,2
56,6
57,6
57,3
58,1
60,0
*Источник: рассчитано и составлено автором на основе официальных данных Росстата

Таблица 2 – Индексы фактического конечного потребления домашних хозяйств на душу населения по субъектам Центрально-Черноземного макрорегиона (ЦЧМР)*

Регионы
2000
2005
2007
2008
2009
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
РФ
1,0
1,14
1,12
1,10
0,97
1,03
0,96
0,94
1,07
1,02
1,03
1,02
0,98
1,09
1,00
1,05
1,05
ЦФО
1,0
1,11
1,09
1,09
0,97
1,01
0,98
0,91
1,09
1,02
1,03
1,01
0,99
1,10
0,96
1,04
1,03
Среднее по ЦЧМР
1,0
1,14
1,11
1,12
1,01
1,05
1,00
0,97
1,06
1,04
1,03
1,00
0,97
1,05
1,00
1,00
1,04
Белгородская область
1,0
1,08
1,16
1,16
1,01
1,07
1,00
0,96
1,14
1,06
1,02
1,03
1,02
1,03
1,00
0,99
1,02
Воронежская область
1,0
1,16
1,08
1,09
1,02
1,06
1,00
0,96
1,01
1,04
1,03
0,96
0,95
1,09
0,99
0,99
1,05
Курская область
1,0
1,17
1,09
1,08
0,98
1,04
0,99
0,96
1,04
1,04
1,03
1,03
0,97
1,06
0,99
1,01
1,04
Липецкая область
1,0
1,14
1,09
1,12
1,01
1,05
0,99
0,98
1,05
1,03
1,05
0,98
0,96
1,06
1,01
1,00
1,06
Тамбовская область
1,0
1,17
1,14
1,14
1,00
1,06
1,01
0,97
1,08
1,02
1,01
1,02
0,94
1,02
1,00
1,01
1,03
*Источник: рассчитано и составлено автором на основе официальных данных Росстата

Ни один из рассмотренных кризисов за последние 25 календарных лет не оказал сколько-нибудь существенного влияния на уровень благосостояния домохозяйств пяти субъектов Центрально-Черноземного макрорегиона, значительного сокращения потребления не произошло. Однако важным фактором, на который следует обратить внимание, является отставание в уровне потребления между субъектами Центрально-Черноземного макрорегиона и Центрального федерального округа. В частности, в 2000 году разница между уровнем потребления в среднем по субъектам ЦЧМР и ЦФО составляла 21 тыс. руб. в год, а между ЦЧМР и РФ – 8,6 тыс. руб. К 2024 году величина разрыва потребления между субъектами ЦЧМР и ЦФО стала составлять 34,2 тыс. руб., а между ЦЧМР и РФ – 20,8 тыс. руб. То есть на рассматриваемом временном диапазоне разрыв в уровне реального потребления между центральными и периферийными регионами только усилился. Среди пяти субъектов ЦЧМР одним из лидеров по уровню благосостояния была Белгородская область, которая таковым и осталась даже несмотря вооруженный конфликт в приграничье.

Важнейшим показателем, комплексно характеризующим уровень развития экономики является валовый региональный продукт (ВРП), динамика которого по всем изучаемым регионам положительна. В номинальном выражении в среднем, например, по ЦФО региональный продукт увеличился в 34,1 раза, однако если произвести расчет реального ВРП в сопоставимых ценах 2000 года, то рост составил 2,4 раза. Как видно из таблицы 3 динамика ВРП по ЦФО не реагировала снижением ни на один из рассматриваемых кризисов, даже после начала СВО наблюдался реальный прирост регионального продукта.

В рамках Центрально-Черноземного макрорегиона снижение регионального продукта наблюдалось лишь в 2022 году по отношению к 2021 году на 2,9%, однако в последующие периоды рост возобновился и в 2024 году средняя величина ВРП по ЦЧМР была выше значения предконфликтного 2021 года на 6,9%. Анализ ВРП одного из лидеров Центрального Черноземья – Белгородской области, позволяет установить отсутствие спада как реакции на какой-либо экономический кризис. Однако, значения ВРП по Белгородской области стали превышать аналогичный показатель в среднем по России уже с 2017 года, и в последующие годы превышал среднероссийский уровень вплоть до 2021 года, когда значения показателей сравнялись. После 2021 года значения ВРП Белгородской области были только ниже среднероссийского уровня, и более того разница «отрыва» среднего показателя по России от Белгородской области только увеличивалась, например, в 2023 году эта величина составляла 1,3 тыс. руб., а в 2024 году – уже 2,3 тыс. руб. То есть можно сделать вывод о том, что несмотря на отсутствие спада в региональной экономике Белгородской области, после начала СВО стало прослеживаться отставание в темпах развития ведущего региона Центрального Черноземья от среднероссийского уровня, хотя до начала СВО темпы развития Белгородской области превышали среднероссийские показатели. Важный тезис, который необходимо констатировать в результате приведенного анализа – фактор проведения СВО является определяющей причиной снижения темпов развития Белгородской области. Если проанализировать значения ВРП по другому ведущему региону Центрально-Черноземного макрорегиона – Липецкой области, то окажется что темпы развития этого региона начали превышать среднероссийский уровень с 2015 года, затем в кризисном 2022 году последовало заметное снижение ВРП Липецкой области от среднероссийского уровня (на 6%), но уже в 2023 году темпы развития региона восстановились. В динамично развивавшемся приграничном регионе (Белгородская область) не удалось восстановить темпы развития, соответствующие среднероссийскому уровню, а во внутреннем регионе (Липецкая область) уже на второй год конфликта темпы развития стали соответствовать среднероссийским показателям. Замедлились темпы роста ВРП и по другим регионам Центрального Черноземья, в частности разница между ВРП Курской области и среднероссийским показателем в 2023 году составляла 21,3 тыс. руб., а в 2024 году – 25,1 тыс. руб.; по Воронежской области – 36,3 тыс. руб. и 38,8 тыс. руб.; по Тамбовской области – 27,3 тыс. руб. и 30,4 тыс. руб. соответственно. То есть по четырем из пяти регионам Центрально-Черноземного макрорегиона прослеживается замедление темпов роста ВРП по отношению к среднероссийскому уровню после начала проведения Специальной военной операции (СВО).

Анализируя индексы реального ВРП (рассчитанные год к году) следует отметить, что на России в целом отразился финансово-экономический кризис 2008-2009 гг., поскольку индекс ВРП за этот период снизился на 0,14. Снижение индекса ВРП в 2014 по отношению к 2013 году составило 0,03. Снижение значения индекса ВРП в конфликтном 2022 г. по отношению к предконфликтному 2021 г. составило 0,07, то есть наиболее существенным спадом душевого ВРП стал финансово-экономический кризис 2008-2009 гг. Кризис начала СВО не существенно заметен и в среднем по субъектам Центрально-Черноземного макрорегиона, снижение индекса ВРП в 2022 г. к уровню докризисного 2021 г. составило 0,07. Среди пяти областей Центрально-Черноземного макрорегиона в наибольшей степени снижение индекса ВРП в 2022 г. по отношению к доконфликтному 2021 г. наблюдалось в Липецкой (0,12) и Курской (0,11) областях. Важным выводом из анализа динамики индексов реального ВРП является вывод о замедлении развития рассматриваемых регионов, поскольку по итогам 2024 года ни один из пяти субъектов Центрально-Черноземного макрорегиона не демонстрировал рост ВРП в сопоставимых масштабах со среднероссийским уровнем, в то время как до начала СВО темпы развития, например, Белгородской области превышали среднероссийские показатели на всем исследуемом временном интервале. Примечательные выводы можно сделать, сопоставив данные таблиц 1 и 3, в частности, лидерами по объемам производства являются Белгородская и Липецкая области, при этом эти два региона характеризуются меньшими объемами потребления, например, по итогам 2024 года ВРП Белгородской области составлял 85,3 тыс. руб. на душу населения, а совокупное подушевое потребление домохозяйств за этот же период составило 70,5 тыс. руб. Для остальных субъектов ЦЧМР (Воронежская, Курская и Тамбовская области) характерно превышение объемов реального потребления над величиной внутреннего производства.

Таблица 3 – Реальный ВРП на душу населения по субъектам Центрально-Черноземного макрорегиона (ЦЧМР) в сопоставимых ценах 2000 года, тыс. руб.*

Регионы
2000
2005
2007
2008
2009
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
РФ
39,5
55,2
65,1
68,8
63,6
71,3
70,9
70,2
70,6
71,8
73,7
74,8
73,3
78,9
79,4
83,8
87,6
ЦФО
48,2
69,1
82,4
88,5
78,8
86,9
87,1
85,9
86,5
87,7
90,6
92,6
92,8
101,6
100,6
109,2
115,4
Среднее по ЦЧМР
26,0
34,1
41,2
44,1
43,1
52,6
55,1
56,8
57,4
58,9
60,8
61,4
62,1
64,8
62,9
67,9
69,3
Белгородская область
28,0
36,4
45,7
51,2
51,7
64,4
66,0
67,9
70,1
72,9
74,8
76,3
76,4
78,9
78,9
82,5
85,3
Воронежская область
20,4
24,8
30,3
32,8
31,6
39,1
41,4
41,5
42,0
43,0
44,3
45,1
44,3
46,5
45,6
47,5
48,8
Курская область
23,7
31,6
37,2
39,0
37,7
45,1
47,2
48,5
50,3
51,9
53,9
55,7
57,1
61,0
58,3
62,0
62,5
Липецкая область
39,1
52,2
61,3
63,7
59,8
67,3
70,7
71,4
72,5
73,4
75,0
73,9
76,3
80,3
74,6
85,4
87,5
Тамбовская область
19,1
25,8
31,2
33,4
33,5
43,2
46,0
49,6
47,7
48,6
50,8
50,4
51,1
51,9
51,5
56,5
57,2
*Источник: рассчитано и составлено автором на основе официальных данных Росстата

Таблица 4 – Индексы реального ВРП на душу населения по субъектам Центрально-Черноземного макрорегиона (ЦЧМР)*

Регионы
2000
2005
2007
2008
2009
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
РФ
1,00
1,08
1,09
1,06
0,92
1,02
0,99
0,99
1,01
1,02
1,03
1,02
0,98
1,08
1,01
1,06
1,05
ЦФО
1,00
1,10
1,09
1,07
0,89
1,01
1,00
0,99
1,01
1,01
1,03
1,02
1,00
1,10
0,99
1,09
1,06
Среднее по ЦЧМР
1,00
1,06
1,11
1,07
0,98
1,05
1,05
1,03
1,01
1,03
1,03
1,01
1,01
1,04
0,97
1,08
1,02
Белгородская область
1,00
1,08
1,13
1,12
1,01
1,03
1,03
1,03
1,03
1,04
1,03
1,02
1,00
1,03
1,00
1,05
1,03
Воронежская область
1,00
1,06
1,13
1,08
0,97
1,02
1,06
1,00
1,01
1,02
1,03
1,02
0,98
1,05
0,98
1,04
1,03
Курская область
1,00
1,06
1,11
1,05
0,97
1,04
1,05
1,03
1,04
1,03
1,04
1,03
1,03
1,07
0,96
1,06
1,01
Липецкая область
1,00
1,02
1,08
1,04
0,94
1,04
1,05
1,01
1,02
1,01
1,02
0,99
1,03
1,05
0,93
1,14
1,03
Тамбовская область
1,00
1,06
1,12
1,07
1,00
1,10
1,06
1,08
0,96
1,02
1,05
0,99
1,01
1,02
0,99
1,10
1,01
*Источник: рассчитано и составлено автором на основе официальных данных Росстата

Все регионы Центрально Черноземья исторически считались аграрно-промышленными регионами в силу благоприятных условий (черноземные почвы и умеренный климат) для развития сельскохозяйственного производства. Объемы производства сельскохозяйственного сырья и готовой продовольственной продукции в рассматриваемых регионах столь значительны, что они вносят существенный вклад в формирование продовольственной безопасности страны. Суммарная доля в производстве сельскохозяйственной продукции пяти субъектов Центрально-Черноземного макрорегиона по итогам 2024 года составила 14,9% (в границах ЦФО эта величина составляет 55%), то есть только пять регионов производят почти 15% всей сельскохозяйственной продукции в масштабах страны и больше 50% в границах Центрального федерального округа. Примечательным является то обстоятельство, что исторически именно Воронежская область считалась лидером и ядром всего Центрального Черноземья, однако с 2005 года произошла смена лидера, которым стала Белгородская область, поскольку ее доля в общероссийской величине производящейся сельскохозяйственной продукции была выше, чем в остальных регионах. Причем Белгородская область практически удвоила свою долю в производстве сельскохозяйственной продукции с 2,0% в 2000 году до 3,9% в 2024 году, то есть рост составил в 1,95 раза. Доля Воронежской области в производстве сельскохозяйственной продукции также увеличилась за последние 25 лет, но не так значительно, как в Белгородской. Если в 2000 году доля Воронежской области в общероссийской величине производства сельскохозяйственной продукции составляла 2,4%, то к 2024 году эта величина составила 3,8%, то есть рост составил в 1,6 раза, по Курской – рост в 1,5 раза, по Липецкой – рост в 1,8 раза, по Тамбовской – рост в 2 раза.

Несмотря на высокую долю агарной специализации у рассматриваемых регионов и на то, что доля агропродовольственного сектора существенно увеличилась в каждом из регионов, последние несколько лет наблюдается снижение доли в общероссийских показателях. Например, доля Белгородской области в среднероссийском уровне достигает пикового значения (4,8%) в 2018 году, а затем прослеживается постепенное снижение этого показателя. Если рассматривать только Центральный федеральный округ, то пиковая доля Белгородской области и здесь достигается в 2018 году (17,5%). Важно отметить, что 2018 год не относится к кризисному периоду, поскольку пандемийные ограничения будут введены только на рубеже 2019-2020 гг., и СВО начнется позднее. То есть снижение доли Белгородской области в производстве сельскохозяйственной продукции как на уровне России в целом, так и на уровне Центрально федерального округа можно объяснить интенсификацией агарного производства в других регионах. Данный тезис подтверждается тем, что доля производства сельскохозяйственной продукции Белгородской области снижалась с 2017 г. даже в рамках Центрально-Черноземного макрорегиона, то есть среди пяти рассматриваемых регионов. Снижение значений доли Белгородской области в данном случае объясняется ростом долей остальных четырех регионов.

Таблица 5 – Региональная доля продукции сельского хозяйства в общих объемах производства по России, Центральному федеральному округу и Центрально-Черноземному макрорегиону, %*

Регионы
2000
2005
2007
2008
2009
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Доля Белгородской обл. в РФ
2,0
2,4
2,9
3,2
3,6
4,5
4,6
4,6
4,4
4,4
4,8
4,6
4,5
4,5
4,1
4,1
3,9
Доля Белгородской обл. в ЦФО
8,9
11,2
13,5
14,8
15,9
17,6
17,9
17,3
17,3
17,4
17,5
16,8
16,0
16,0
15,2
14,9
14,5
Доля Белгородской обл. в ЦЧМР
23,4
26,2
28,1
29,8
31,8
30,7
31,0
29,4
29,6
29,7
29,6
29,0
26,8
26,9
26,2
25,9
26,3
Доля Воронежской обл. в РФ
2,4
2,3
2,7
2,8
3,0
4,2
3,9
4,0
3,9
3,8
4,1
3,8
4,1
4,2
4,0
4,2
3,8
Доля Воронежской обл. в ЦФО
10,7
10,8
12,7
13,0
13,3
16,6
15,2
15,3
15,2
14,9
14,9
14,0
14,5
14,9
14,9
15,1
13,9
Доля Воронежской обл. в ЦЧМР
28,1
25,4
26,4
26,2
26,7
28,8
26,3
26,0
26,1
25,3
25,2
24,2
24,3
25,1
25,6
26,4
25,3
Доля Курской обл. в РФ
1,7
1,6
1,6
1,7
1,6
2,1
2,3
2,4
2,4
2,6
2,7
2,7
3,0
2,8
2,8
2,8
2,5
Доля Курской обл. в ЦФО
7,4
7,5
7,5
7,7
7,3
8,5
8,9
9,0
9,5
10,0
10,0
10,0
10,7
10,1
10,4
10,2
9,4
Доля Курской обл. в ЦЧМР
19,4
17,5
15,7
15,6
14,7
14,8
15,3
15,3
16,3
17,1
16,9
17,3
17,9
17,1
17,8
17,8
17,0
Доля Липецкой обл. в РФ
1,3
1,5
1,6
1,6
1,5
1,8
1,9
2,0
2,1
2,0
2,2
2,3
2,5
2,3
2,3
2,3
2,3
Доля Липецкой обл. в ЦФО
5,9
6,9
7,5
7,4
6,7
7,2
7,5
7,8
8,1
7,8
8,1
8,5
9,0
8,4
8,6
8,5
8,5
Доля Липецкой обл. в ЦЧМР
15,5
16,1
15,7
14,9
13,4
12,5
13,0
13,2
13,9
13,3
13,7
14,7
15,2
14,2
14,8
14,7
15,5
Доля Тамбовской обл. в РФ
1,2
1,3
1,5
1,4
1,5
1,9
2,2
2,5
2,1
2,2
2,4
2,3
2,6
2,8
2,4
2,4
2,4
Доля Тамбовской обл. в ЦФО
5,2
6,3
6,8
6,7
6,6
7,6
8,4
9,4
8,3
8,5
8,7
8,6
9,4
9,9
9,1
8,7
8,7
Доля Тамбовской обл. в ЦЧМР
13,6
14,8
14,1
13,5
13,3
13,2
14,5
16,0
14,2
14,5
14,6
14,8
15,8
16,7
15,6
15,1
15,9
*Источник: рассчитано и составлено автором на основе официальных данных Росстата

В Курской области пиковых значений доля производства сельскохозяйственной продукции достигается в 2020 году, причем как на уровне страны (3%), на уровне ЦФО (10,7%), так и на уровне ЦЧМР (17,9%). После 2020 г. прослеживается постепенное снижение доли Курской области в производстве сельскохозяйственной продукции. Важно отметить, что снижение рассматриваемого показателя началось до начала проведения Специальной военной операции, а после ее начала резкого обвала в производстве не наблюдается. Тенденции в приграничной Воронежской области аналогичны, пиковых значений доля производства сельскохозяйственной продукции достигается в 2021 году (4,2%), а затем прослеживается снижение.

Обсуждение.

Для выявления всех последствий проведения Специальной военной операции (СВО) на характер и специфику развития приграничных аграрно-промышленных регионов (Белгородская и Курская области) следует проанализировать большой спектр социально-экономических индикаторов. Например, одним из острейших кризисов, с которым столкнулись приграничные регионы, стал кризис демографический, проявившийся в ускорении оттока населения после начала СВО. Однако для отражения всех возможных факторов и аспектов специфики развития рассматриваемых регионов недостаточно одной публикации. Поэтому автор ставит перед собой задачу постепенного и последовательного отражения специфики развития приграничных регионов России в условиях острейшей фазы геополитического противостояния, посредством серии научных публикаций. Подобный подход позволит полнее отразить специфику развития Белгородской и Курской областей в кардинально изменившихся геополитических и экономических условиях.

Заключение.

В результате анализа динамики трех статистических индикаторов (фактическое конечное потребление на душу населения, реальный ВРП на душу населения и доля производства сельскохозяйственной продукции в общероссийском объеме производства) по субъектам Центрально-Черноземного макрорегиона удалось установить:

а) проведение Специальной военной операции (СВО) не привело к масштабному социально-экономическому коллапсу приграничных регионов. Значения фактического потребления домохозяйств уже в 2024 году превысили докризисные показатели, аналогичную динамику демонстрирует и значение реального ВРП на душу населения;

б) военные действия в приграничье оказали сдерживающее воздействие на динамику развития приграничных регионов, прежде всего Белгородской и Курской областей. Значение ВРП на душу населения в Белгородской области после 2022 года не достигало среднероссийского уровня, и величина этого «разрыва» только увеличивается;

в) сельскохозяйственное производство и переработка сельскохозяйственного сырья как вид экономической деятельности имеют для регионов Центрально Черноземья стратегическое значение. Пять регионов обеспечивают почти 15% сельскохозяйственной продукции в России и более 50% в ЦФО. Характер проведения Специальной военной операции не привел к значительному спаду сельскохозяйственного производства, но доли производства аграрной продукции рассматриваемых субъектов замедлились после начала СВО


Страница обновлена: 18.06.2026 в 11:36:21

 

 

Vliyanie spetsialnoy voennoy operatsii na dinamiku razvitiya prigranichnyh agrarno-promyshlennyh regionov

Krivoshlykov V.S.

Journal paper

Food Policy and Security
Volume 13, Number 3 (July-september 2026)

Citation: