Система поддержки формирования креативных индустрий в России: начало развития
Григорьева Е.М.1
, Курдюкова Н.О.1 ![]()
1 Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия
Статья в журнале
Экономика, предпринимательство и право (РИНЦ, ВАК)
опубликовать статью | оформить подписку
Том 16, Номер 5 (Май 2026)
Введение
В сегодняшних условиях внедрения технологических решений в повседневную жизнь и профессиональные сферы, ярко проявляется смена ценностей. Новая концепция в экономических отношениях основывается на ускорении процессов, повышении доступности, трансформации восприятия качества товаров и услуг, и в целом, новых потребностях общества. Необходимо использовать этот феномен для национального экономического роста и формирования новых эффективных источников пополнения бюджета. Большинство исследователей выделяют существенный вклад креативного сектора в ВВП. Так, Кострова Ю.Б. и Шибарина О.Ю. [9] проводя контент-анализ выявили в числе первых экономических эффектов – рост ВВП.
Значимость креативного сектора для развития экономики определяется также внешними показателями – уровнем экспорта созданных товаров и услуг. Об этом говорят исследования Лебедева Е.Е. и Гузенко А.В. [12, стр. 114]. Абанкина Т.В. [4, стр. 226] отмечает высокий потенциал российского креативного сектора, который может реализоваться в значимом вкладе в несырьевой экспорт нашей страны, что на сегодняшний день, является стратегической задачей развития экономики.
О значимости и необходимости поддержки креативных секторов в различных её формах говорят большинство исследователей. Хьюберт Эскаит [23, стр.10] считает, что политика в области поддержки должна быть детализированной и иметь тесную связь с микроэкономическими особенностями бизнеса, быть увязана со структурой креативных секторов, а значит определяться динамикой модели развития креативного сектора. Синилова А.В. [13, стр. 110, 14, стр. 122] исследовав направления поддержки креативного сектора в США и в Азии приходит к выводу о необходимости системной поддержке из различных источников, как о наиболее значимом аспекте его развития. Ушакова Т.В. [15, стр.176] говорит о необходимости поддержки инфраструктуры креативного сектора, при этом особое внимание целесообразно уделять региональным инициативам. В настоящее время происходит концентрация производственных возможностей в креативных индустриях у крупных коммерческих компаний. Это обусловлено определённой спецификой, считают Кононкова Н.П., Пехтерева Е.А. [8, стр. 124] - высокими инвестиционными рискам: сложность представать успех у потребителей. Абанкина Т.В. отмечает, что для осуществления эффективность регулирования и поддержки нужно создать специальную систему мониторинга, обеспечивающую адекватную оценку сложившейся ситуации. [4, стр.228]
Цель настоящей работы заключается в выявлении отличий зарождающейся российской модели креативных индустрий и проверке гипотезы значимости вклада бюджетного финансирования для этого сектора российской экономики по сравнению с другими источниками.
Основная часть
Выделение креативных индустрий в отдельную экономическую подсистему во многих экономиках является следствием осознания необходимости осуществления качественного развития и формирования новых источников экономического роста. Такая ситуация сложилась после распространения и принятия концепции экономики впечатлений. Системное обоснование возникновения экономики впечатлений было проведено Джожефом Пайном и Джеймсом Гилмором в работе The Experience Economy. [22] Впечатление как принципиально иной тип экономического предложения. Он возникает в случае, когда производитель вовлекает потребители в контур своей деятельности, преподнося её, как «театрализованную постановку». Развивая свою идею, в работе 2007 года Authenticity: what consumers really want [20], авторы ставят вопрос о том, что необходимо убедить потребителя в том, что впечатление не просто хорошее, но действительно настоящее ли оно. В таком случае, успех гарантирован.
Специфические характеристики впечатления, как особого экономического предложения, выражаются в субъективности, узкой персонализации, активном участии потребителя в производстве и формировании эмоциональной связи и остаточного эмоционального следа от потребления конкретного товара, услуги. Таким образом формируется ценность, обусловленная совместным творчеством бренда и потребителя. Об этом писал известный маркетолог Филипп Котлер в своей серии книг "Marketing 3.0, 4.0, 5.0". [10] Исследуя движение продукта (маркетинг 1.0) к потребителю (маркетинг 2.0) и к человеческим ценностям (маркетинг 3.0) и далее, к интеграции цифрового и физического опыта (маркетинг 5.0), он утверждает, что бренды должны создавать глубокую эмоциональную связь с потребителями. Котлер считает, что на первый план должен выступать тип маркетинга H2H (Human-to-Human), который обеспечивает лояльное следование бренду. Инструментами здесь выступают цифровые технологии, такие, как AI и VR.
Можно привести исследование Лоренса Винсента "Legendary Brands" [5], где автор утверждает, что потребитель запоминает не сам продукт, а историю про него. Производитель должен быть создателем мифа, а не просто изготавливать товар или оказывать услугу. Причём миф должен быть реалистичен, и потребитель должен ощущать себя героем этой истории. Бренд должен быть проводником героя в созданной сказке, тогда создаётся глубокая дополнительная связь, а не просто одномоментное удовлетворение потребностей покупателя.
В настоящее время технологические возможности в общем и цифровые технологии, в частности, применяемые экономическими субъектами, позволяют сформировать впечатление у целевой аудитории и продать свой продукт значительно быстрее, чем это было десять лет назад. Можно привести в качестве подтверждения из мировой практики рейтинг быстро растущих компаний. По данным Global Unicorn Index, в 2025-м году в первой десятке компаний-единорогов присутствуют пять компаний, принадлежащих к сегментам креативных индустрий (таблица 1).
Таблица 1
Первая десятка компаний-единорогов по данным Global Unicorn Index.
|
Позиция
|
Название
|
Год основания
|
Капитализация
Млрд $ США |
Страна
|
Сектор
|
|
1
|
SpaceX
|
2002
|
350
|
США
|
Aerospace
|
|
2
|
OpenAI
|
2015
|
300
|
США
|
AI
|
|
3
|
ByteDance
|
2012
|
300
|
Китай
|
Social Media
|
|
4
|
xAI
|
2023
|
115
|
США
|
AI
|
|
5
|
Art Group
|
2014
|
87
|
Китай
|
FinTech
|
|
6
|
Stripe
|
2010
|
70
|
США
|
FinTech
|
|
7
|
Databricks
|
2013
|
62
|
США
|
Bog Data
|
|
8
|
Anthropic
|
2021
|
62
|
США
|
AI
|
|
9
|
Shein
|
2012
|
50
|
Китай
|
E-Commerce
|
|
10
|
Revolut
|
2015
|
45
|
Великобритания
|
FinTech
|
Концепция экономики впечатлений практически реализуется через активное развитие креативных секторов экономики во всём мире. В 2022 году ЮНКТАД представило отчёт под названием «Creative Industry 4.0: Towards a New Globalized Creative Economy» («Креативная индустрия 4.0: на пути к новой глобализированной креативной экономике»). [23] Технологические решения, такие, как видеоигры в формате дополненной реальности, компьютерные фильмы, совместно с настоящими актёрами, архитектура и проектирование в многомерном пространстве, всё это имеет творческую основу, и уже в дальнейшем применяется для решения важных экономических и производственных задач.
Многие исследования подтверждают взаимосвязь между креативным сектором и экономическим развитием с точки зрения межотраслевого сотрудничества. Однако, авторы отмечают, что необходимо учитывать специфику региональной экономической структуры чтобы достичь комплексных экономических эффектов использования поддержки. [17,19,21]. Отдельные исследования выявляют положительную связь производительности труда в креативных секторах с ВВП на душу населения. [10,23,] Кроме того, в отдельных исследованиях было выявлено влияние разработки новых идей в креативных сегментах и их дальнейшее использование при создании инноваций, что в свою очередь повлияло на производительность труда в экономике. Исследователи отмечают, что важнейшую роль играют именно высокотехнологичние производства из числа креативных индустрий. [18, 16]
Мировая практика демонстрирует факт, что креативные индустрии являются источником стремительного роста и обладают большим потенциалом вклада в ВВП страны. Основные показатели, характеризующие такой потенциал это: большое количество новой техники, внедрение искусственного интеллекта, структурные изменения на рынке труда и использование платформенных инструментов в культурной сфере, логистике, производстве и сфере услуг. [6] Так же в мировой практике широко применяются меры государственной финансовой поддержки секторов креативной экономики. (Таблица 2).
Таблица 2
Обобщение мер государственной поддержки креативный экономики в разных странах
|
Страна / объединение
|
Меры
|
|
ЕС
|
– Межгосударственная программа «Creative Europe»
(2021–2027) с бюджетом свыше €2,44 млрд.
– Грантовая поддержка культуры и аудиовизуального сектора. – Стимулирование культурного многообразия и конкурентоспособности европейских компаний. – Содействие выходу на глобальные рынки. |
|
Великобритания
|
– Стратегия «Creative Industries Sector Vision» (цель:
рост сектора на £50 млрд и создание 1 млн рабочих мест к 2030).
– Акцент на партнёрство государства, образования и бизнеса. – Развитие профессиональных навыков. – Расширение доступа к финансированию. |
|
Австралия
|
– Национальная культурная политика «Revive».
– Увеличение инвестиций в искусство, медиа и цифровой контент. – Поддержка экспорта креативной продукции. |
|
Корея
|
– Закон о поддержке культурных индустрий (1999) –
основа системной поддержки.
– Инициатива «Корейская новая сделка» – интеграция креативного контента с цифровыми технологиями. – Формирование комплексной экосистемы «K-Culture». |
|
Китай
|
– Системное государственное планирование в рамках пятилеток.
– Интеграция культурного потенциала с передовыми технологиями. – Поддержка «национальных чемпионов». – Инфраструктурные проекты (креативные парки и кластеры). – Наращивание культурного экспорта (результат: экспорт креативных товаров – 249,9 млрд долл. США). |
|
Индия
|
– Инициативы типа «Incredible India».
– Схемы поддержки кинопроизводства. – Развитие анимации, визуальных эффектов и дизайна. – Сильная цифровая экосистема и государственные программы развития навыков. |
Таким образом, концепция экономики впечатлений во всём мире реализуется уже достаточно продолжительное время. В отечественной экономике, основой формализации экономики впечатлений становятся институциональные преобразования и адаптация в специфику культурного восприятия потребителями. Так, по итогам исследований компании Wanta Group выделено три основных эмоциональных потребности людей в нашей стране: потребность в сопричастности и доверии, стремление к развитию и новым знаниям (58% опрошенных выбирают интеллектуальное развитие, а 39% считают, что досуг – это новые знания), потребность в доброте и заботе (61% опрошенных хотят ощущать заботу о себе, 79% считают помощь животным несёт воспитательную функцию, а 41% готовы платить за бренды, которые заботятся в своей деятельности о природе). [31]
Высокий потенциал реализации концепции экономики впечатлений обусловил формальное признание креативного сектора, как высоко потенциального сегмента создания добавленной стоимости (ДС). В 2021 году была принята Концепция развития творческих (креативных) индустрий и механизмов их государственной поддержки до 2030 года. [3] Динамика вклада креативных индустрий в ВВП и рост добавленной стоимости подтверждает их высокий потенциал (таблица 3).
Таблица 3
Вклад в ВВП и ДС креативных индустрий [1]
|
Показатель
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022*
|
2023*
|
2024*
|
2025*
|
|
Вклад ДС в ВВП,
в основных текущих ценах, %
|
2,4
|
2,5
|
2,7
|
3,0
|
3,0
|
3,1
|
3,5
|
3,9
|
4,2
|
|
ДС, в основных
текущих ценах, млрд. руб.
|
2 025,3
|
2 274,6
|
2 673,4
|
2 899,2
|
3 657,3
|
4 346,6
|
5 633,7
|
7 221,1
|
8 265,5
|
Дальнейшее активное развитие реализации концепции экономики впечатлений в национальной экономике нашей страны подтвердилось принятием Федерального закона о развитии креативных индустрий в Российской Федерации. [1] Здесь креативные индустрии определены как сферы хозяйственной деятельности, основанные на создании результатов интеллектуальной и творческой деятельности, с высоким экономическим потенциалом. Этот закон стал основой для осуществления полномасштабной государственной поддержки креативного сектора.
В настоящее время сформирована многоуровневая поддержка креативных индустрий. Куратором определено Министерство экономического развития, создан Президентский фонд культурных инициатив и Федерация креативных индустрий. Так, первый федеральный уровень формируют Министерство экономического развития и отраслевые министерства. Поскольку креативный сектор имеет размытые отраслевые границы, и определён пока в рамках шестнадцати сфер (народные художественные промыслы и ремесла, арт-индустрия, культурное наследие, отдых и развлечения, мода (включая ювелирное дело), книжное дело, исполнительские искусства, кино, телевизионные программы и фильмы, программное обеспечение, видеоигры, медиа и СМИ, реклама и PR, дизайн, архитектура и урбанистика, гастрономия, музыка), их курируют шесть профильных министерств: Министерство культуры, Министерство цифрового развития, Минпромторг, Минобр науки, Министерство сельского хозяйства, Минвостокразвития, Федеральная служба по интеллектуальной собственности (Роспатент) и др.
Финансовую поддержку в креативном секторе обеспечивают институты развития. Среди них Президентский фонд культурных инициатив, Российский экспортный центр, Агентство стратегических инициатив.
Общественные и профессиональные интересы экономических субъектов – представителей креативных индустрий, обеспечивает Ассоциация профессиональных участников творческой экономики «Федерация креативных индустрий» [2].
Региональный уровень обеспечивает созданная региональная инфраструктура. Возможность её создания в каждом регионе обеспечивается рамками Федерального закона №330-ФЗ "О развитии креативных (творческих) индустрий в Российской Федерации". Законом предусмотрено формирование региональных реестров организаций – представителей креативных индустрий и создание приоритетных секторов креативной экономики региона. Например, в Москве создано Агентство креативных индустрий [3].
Одним из важных шагов реализации стратегии развития креативных индустрий в нашей стране, является создание Стандарта развития креативных индустрий, которые будут использоваться регионами. Агентство стратегических инициатив является методологом этого стандарта, и предлагает двенадцать последовательных шагов его разработки. [4] В число них входит значимые инструменты поддержки, как организационно-экономической, так и финансовой. Отметим такие, как создание специализированных организаций, формирующих предпринимательскую среду в креативных индустриях; поддержка экспорта продукции; помощь в развитии внутреннего рынка; программы для стимулирования инноваций; защита прав интеллектуальной собственности и финансовая поддержка: гранты, льготные кредиты, налоговые льготы.
Таким образом, наша страна подтверждает важность развития креативного сектора и прилагает множество усилий для его развития.
Министерство экономического развития опубликовало каталог федеральных мер поддержки, действующих на момент 2025-го года. В ходе нашего исследования произведена систематизация видов (инструментов) в соответствии с их распорядителями, и представлена в таблице 4.
Грантовое финансирование находится в ведении президентского фонда культурных инициатив – это основной источник получения безвозмездного финансирования. На конец 2025 года было завершено пятнадцать конкурсов и поддержано более 11-ти тысяч проектов на сумму более 45,5 млрд руб. К грантовой поддержке имеют доступ в том числе и малый бизнес, что определяет развитие конкурентной среды в этой сфере.
Кредитно-гарантийная поддержка осуществляется в больше степени по линии корпорации МСП и Минэкономразвития. Здесь присутствует программа льготного инвестиционного кредитования, зонтичные поручительства, программы микрозаймов, субсидии для компенсации доли затрат на эмиссию ценных бумаг, а также гарантии региональных гарантийных обществ.
Значимой частью поддержки является также поддержка экспорта товаров отечественного креативного сектора. РЭЦ компенсирует часть затрат на аренду площадок, оборудования и взносов для участия в выставках.
Таблица 4
Систематизация видов (инструментов) поддержки креативных индустрий
|
№
|
Распорядитель
|
НПА
|
Получатель
|
Размер
|
Краткие условия
|
|
Премии
| |||||
|
1
|
Совет при Президенте РФ по культуре
|
Указ Президента РФ от 03.02.2011 № 144
|
Граждане РФ (в т.ч. коллективы до 3
чел.)
|
2,5 млн руб.
|
За создание талантливых произведений
или реализацию значимых проектов в сфере культуры, внесших весомый вклад.
|
|
2
|
Совет при Президенте РФ по культуре
|
Указ Президента РФ от 06.10.2025 № 719
|
Деятели культуры за работы для детей и
юношества
|
5 млн руб.
|
За многолетнюю деятельность, создание
произведений и проектов, направленных на воспитание детей и юношества
|
|
3
|
Минкультуры России
|
Постановление Правительства РФ от
01.02.2022 № 79
|
Деятели культуры и авторы проектов
|
3 млн руб.
|
За выдающиеся произведения, просветительские
проекты и проекты для детей и юношества, отличающиеся новизной и общественным
признанием.
|
|
4
|
Минкультуры России
|
Приказ Минкультуры России от
30.06.2022 № 1116
|
Некоммерческие организации
(театральные коллективы)
|
1 млн руб.
|
За лучшую театральную постановку по
произведениям русской классики для детской, подростковой и юношеской
аудитории (не чаще 1 раза в 3 года).
|
|
5
|
Минпромторг России
|
Постановление Правительства РФ от
15.06.2024 № 807
|
Дизайнеры и компании
|
н/д
|
Национальная премия «Лучший
промышленный дизайн России» в номинациях: дизайн-продукт, дизайн-прототип,
народный выбор.
|
|
6
|
Минвостокразвития России, АО «КРДВ»
|
н/д
|
Кинематографисты ДФО
|
н/д
|
Дальневосточная кинопремия для
фильмов, частично или полностью созданных на Дальнем Востоке и отражающих
жизнь региона.
|
|
7
|
АНО «Креативная экономика»
|
Приказ Президента АНО «Креативная
экономика» от 15.08.2023
|
Профессионалы, проекты, компании,
города и регионы
|
н/д
|
Главная награда в области креативных
индустрий России за достижения и значимый вклад в развитие креативной
экономики.
|
|
Гранты и субсидии
| |||||
|
1
|
Президентский фонд культурных
инициатив
|
Приказы ПФКИ от 16.12.2024 № 36, от
11.06.2024 № 20
|
НКО, коммерческие организации, ИП
|
>9,5 млрд руб. (общий фонд)
|
Грантовая поддержка проектов в области
культуры, искусства и креативных (творческих) индустрий. Проводится 2
конкурса в год.
|
|
2
|
Минкультуры России
|
Постановление Правительства РФ от
27.06.2018 № 741
|
НКО
|
1,381 млрд руб. (общий
объем)
|
Субсидии на творческие проекты в сфере
музыкального, театрального, изобразительного искусства и народного
творчества, соответствующие традиционным ценностям.
|
|
3
|
Минкультуры России
|
Постановление Правительства РФ от
24.01.2023 № 76
|
НКО
|
90 млн руб. (общий объем)
|
Гранты на творческие проекты в сфере
народного и фольклорного творчества (фестивали, экспедиции, мастер-классы).
|
|
4
|
Минкультуры России
|
Постановление Правительства РФ от
08.10.2020 № 1634, Приказ Минкультуры от 04.02.2025 № 182
|
Кинокомпании
|
Финансирование сметной стоимости
|
Поддержка производства национальных
фильмов, соответствующих приоритетным темам и укрепляющих
духовно-нравственные ценности.
|
|
5
|
Минцифры России (Фонд содействия
инновациям)
|
Нацпроект «Экономика данных»
|
ИТ-стартапы
|
до 33 млн руб.
|
Грант по программе «Старт» на поддержку
стартапов на ранних стадиях.
|
|
6
|
Минцифры России (Фонд содействия
инновациям)
|
Нацпроект «Экономика данных»
|
Компании с опытом разработки и продаж
|
до 30 млн руб.
|
Грант по программе «Развитие» на
разработку и освоение новых видов наукоемкой продукции.
|
|
7
|
Минцифры России (Фонд содействия
инновациям)
|
Нацпроект «Экономика данных»
|
Компании для расширения производства
|
н/д
|
Грант по программе «Коммерциализация»
на создание или расширение производства инновационной продукции.
|
|
8
|
Минцифры России (РФРИТ)
|
Решение о порядке предоставления
субсидии от 16.09.2025 № 25-66838-01853-Р
|
Российские юрлица-разработчики
ИТ-решений
|
до 50% затрат (до 2 млрд руб.)
|
Грант на доработку и внедрение
российских ИТ-решений, соответствующих приоритетным направлениям.
|
|
9
|
Минцифры России
|
Решение о порядке предоставления
субсидии от 17.01.2025 № 22-64941-00249-P
|
Организации, выпускающие СМИ
|
до 100% затрат
|
Субсидия на возмещение затрат на
выпуск, распространение и тиражирование социально значимых проектов в печатных
СМИ.
|
|
10
|
Минцифры России
|
Решение о порядке предоставления
субсидии от 17.01.2025 № 22-60278-00298-P
|
Издательства
|
Не указан
|
Субсидия на издание социально значимой
литературы: для детей, научной, учебной, на языках народов РФ и др.
|
|
11
|
Минобрнауки России (Фонд содействия
инновациям)
|
Нацпроект «Эффективная и конкурентная
экономика»
|
Студенты
|
до 1 млн руб.
|
Грант на реализацию студенческих
стартап-проектов, включая креативные индустрии, с потенциалом
коммерциализации.
|
|
12
|
Минпромторг России
|
Решение о порядке предоставления
субсидии от 10.07.2025 № 22-64620-00391-Р
|
Производители изделий НХП
|
Частичное возмещение затрат (до
50-90%)
|
Субсидии на возмещение затрат по
лизингу, сырью, упаковке, маркетингу, участию в выставках, защите ИС, продвижению
в интернете.
|
|
13
|
Минпромторг России
|
Постановление Правительства РФ от
23.08.2021 № 1380
|
Разработчики аппаратно-программных
комплексов для ИИ
|
до 500 млн руб.
|
Субсидии на реализацию комплексных
проектов по созданию АПК для ИИ (НИОКР, прототипы, охрана результатов).
|
|
14
|
АО «Российский экспортный центр»
|
Постановление Правительства РФ от
28.12.2020 № 2316
|
Экспортеры (МСП и крупные компании)
|
до 700 тыс. руб. (для МСП), до 2 млн
руб. (для крупных)
|
Компенсация затрат на аренду площади,
оборудования и регистрационный сбор за участие в зарубежных выставках и
ярмарках.
|
|
15
|
Росмолодежь
|
Постановление Правительства РФ от
15.09.2020 № 1436
|
Молодежь в возрасте 14-35 лет
|
до 1 млн руб.
|
Гранты на реализацию проектов (в т.ч.
в сфере креативных индустрий) по результатам конкурсов.
|
|
Льготное кредитование,
поручительства, займы
| |||||
|
1
|
Минэкономразвития России
(уполномоченные банки)
|
Решение о порядке предоставления
субсидии от 20.01.2025 № 25-60302-02036-Р
|
Субъекты МСП (приоритетные ОКВЭД, участники
программ по производительности труда или креативные индустрии)
|
до 2 млрд руб. (кредит), срок до 10
лет
|
Льготное инвестиционное кредитование
по ставке ниже рыночной через уполномоченные банки.
|
|
2
|
Региональные гарантийные организации
(РГО)
|
Приказ Минэкономразвития России от
28.11.2016 № 763
|
Субъекты МСП
|
до 25-100 млн руб. (поручительство),
ставка 0,5-3%
|
Предоставление поручительств по
кредитам (обеспечение) для МСП, у которых недостаточно залога.
|
|
3
|
АО «Корпорация МСП»
|
Регламент, утв. решением Совета
директоров от 16.07.2021
|
Субъекты МСП
|
до 1 млрд руб. (поручительство), до 2
млрд руб. (кредит), срок до 180 мес.
|
«Зонтичный» механизм поручительств:
корпорация предоставляет поручительство перед банком бесплатно для
предпринимателя.
|
|
4
|
АО «Корпорация МСП» (через МФО)
|
Приказ Минэкономразвития России от
27.03.2025 № 195
|
Микропредприятия, начинающие
предприниматели
|
до 5 млн руб. (микрозайм), срок до 3
лет
|
Льготные микрозаймы для малого
бизнеса.
|
|
5
|
Минцифры России (уполномоченные банки)
|
Постановление Правительства РФ от
26.04.2022 № 754
|
Системообразующие и аккредитованные
ИТ-организации
|
до 10-30 млрд руб. (кредит), ставка
3-5%
|
Льготное кредитование
системообразующих ИТ-организаций.
|
|
Имущественная,
инфраструктурная, образовательная и иная поддержка
| |||||
|
1
|
Минэкономразвития России (Корпорация
МСП)
|
Решение о порядке предоставления
субсидии от 28.04.25 № 25-60405-02102-Р
|
Субъекты МСП (в т.ч. креативные) и МТК
|
до 3-30 млн руб.
|
Субсидии на компенсацию части затрат
на листинг акций и облигаций на бирже и акций на инвестплатформах.
|
|
2
|
Минэкономразвития России (Корпорация
МСП)
|
Федеральный закон от 24.07.2007 №
209-ФЗ
|
Субъекты МСП
|
Не указан
|
Содействие в производственной
кооперации и сбыте продукции через взаимодействие с торговыми сетями,
ритейлерами, маркетплейсами.
|
|
3
|
Минкультуры России (творческие союзы)
|
Постановление Правительства РФ от
25.10.2023 № 1780
|
Деятели культуры до 35 лет
|
Не указан
|
Государственные стипендии выдающимся
деятелям культуры и талантливым молодым авторам (отбор через творческие
союзы).
|
|
4
|
Минкультуры России (Союз театральных
деятелей)
|
Не указан
|
Деятели театра
|
Не указан
|
Стипендии и гранты СТД РФ
(трэвел-гранты «Арт-багаж», специалистам для театров, на поддержку
фестивалей, стипендия им. Левшиной и др.).
|
|
5
|
Минцифры России
|
Решение о порядке предоставления
субсидии от 14.01.2025 № 22-64940-00057-Р
|
Организации, производящие социально
значимый контент
|
Не указан
|
Господдержка на производство и
распространение социально значимых программ в СМИ и интернете (к 80-летию
Победы, Году защитника Отечества).
|
|
6
|
Минцифры России (ФРИИ)
|
Решение о порядке предоставления
субсидии от 29.07.2025 № 25-66837-01840-Р
|
ИТ-компании
|
Не указан
|
Акселерация проектов по разработке
российских ИТ-решений (программа СПРИНТ 2.0): наставничество,
консультирование, развитие компетенций.
|
|
7
|
Минсельхоз России, Правительство
Москвы
|
Приказ Минсельхоза России от
16.12.2024 № 740
|
Производители региональных продуктов
(локальные бренды)
|
Не указан
|
Участие в Национальном
гастрономическом фестивале «Вкусы России» для продвижения продукции.
|
|
8
|
Минвостокразвития России (АО «КРДВ»)
|
Не указан
|
Резиденты ТОР/СВП и креативных
кластеров
|
Льготы по налогам (0% на землю,
прибыль, имущество; 7,6% страховые взносы)
|
Налоговые льготы в течение 5 лет с
момента начала реализации инвестпроекта на Дальнем Востоке и в Арктике.
|
|
9
|
Минвостокразвития России (АО «КРДВ»,
ЭТП Газпромбанк)
|
Не указан
|
Субъекты креативных индустрий Дальнего
Востока и Арктики
|
0% регистрация и работа в секции
|
Специализированная секция для выхода
на рынок госзакупок и корпоративных закупок, привлечения инвестиций.
|
|
10
|
Минвостокразвития России (АО «КРДВ»)
|
Не указан
|
Управленцы и предприниматели ДФО
|
250 часов (программа)
|
Образовательная программа «Управление
креативными пространствами» для подготовки специалистов по созданию и
развитию кластеров.
|
|
11
|
АО «Российский экспортный центр»
|
Постановление Правительства РФ от
28.04.2017 № 513
|
Компании-экспортеры
|
н/д
|
Программа «Сделано в России»:
продвижение российских брендов и товаров на зарубежные рынки, участие в
коллективных стендах.
|
|
12
|
Агентство стратегических инициатив
(АСИ)
|
Конкурс
|
МСП (компании с устойчивым ростом и
локализацией)
|
н/д
|
Конкурс «Знай наших». Победители
получают продвижение на маркетплейсах, в сетях, обучение, консультации,
участие в мероприятиях.
|
|
13
|
Агентство стратегических инициатив
(АСИ)
|
Распоряжение Правительства РФ от
11.08.2011 № 1393-р
|
Авторы проектов (в т.ч. в сфере креативной
экономики)
|
Не указан
|
Отбор лидерских проектов. Победители
получают акселерацию, экспертизу, содействие в диалоге с властями,
продвижение (на бесплатной основе).
|
|
14
|
АНО «Креативная экономика»
|
Не указан
|
Участники креативных индустрий
|
Не указан
|
Российская неделя креативных индустрий
(форум, более 500 спикеров, тыс. участников) для формирования повестки и
поиска партнерств.
|
|
15
|
АНО «ИРИ»
|
Протокол АНО «ИРИ» от 30.10.2023 № 3
|
Юрлица и ИП
|
до 60 млн руб.
|
Конкурс молодежного контента (для аудитории
14-35 лет) по направлениям: контент в блогосфере, мультиформатный контент.
|
|
16
|
АНО «ИРИ»
|
н/д
|
Студенты и выпускники творческих вузов
|
до 3 млн руб.
|
Отбор дебютных проектов (режиссеры,
сценаристы) для создания первых работ
|
|
17
|
Wildberries&Russ, АСИ
|
Не указан
|
Региональные бренды
|
|
Годовая программа поддержки
предпринимателей: обучение работе на маркетплейсе, продвижение, персональное
сопровождение.
|
|
18
|
Минвостокразвития России, АО «КРДВ»,
АНО «Национальные приоритеты»
|
Не указан
|
Профессионалы и бренды Дальнего
Востока
|
|
Цифровая платформа «Креативный
дальний.рф» для объединения и продвижения локальных продуктов и проектов ДФО.
|
Выявление степени влияния источников финансирования деятельности креативных индустрий на вклад в ВВП позволит оценить эффективность и принимать решения по развитию направлений поддержки этого сектора. Росстат ведёт статистические наблюдения с 2021 года, таким образом в нашем распоряжении имеются следующие данные (таблица 5).
Таблица 5
Источники финансирования капитала в креативных индустриях
|
Показатель
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
|
Вклад
в ВВП, %
|
3,2
|
3,2
|
3,8
|
4,1
|
|
Инвестиции
в основной капитал, млрд. руб.:
|
|
|
|
|
|
кредиты банков
|
25,2
|
36,2
|
29,8
|
22,9
|
|
бюджетные средства
|
90,7
|
122,7
|
159,8
|
188,1
|
|
прочие привлеченные средства
|
18,9
|
23,6
|
31,5
|
24,6
|
Для формирования нашего представления о зависимости показателя вклада в ВВП, первым этапом проведём корреляционный анализ, найдём коэффициенты парной корреляции (Таблица 6).
Таблица 6
Коэффициенты парной корреляции
|
Фактор
|
Коэффициент корреляции
|
Теснота связи
|
|
X₁ (кредиты банков)
|
–0,543
|
умеренная обратная
|
|
X₂ (бюджетные средства)
|
0,952
|
очень сильная
|
|
X₃ (прочие привлечённые)
|
0,579
|
заметная
|
Согласно расчётам, наибольшее показывает X2 – бюджетные средства. Кредитные источники, показатель X1, демонстрируют обратную связь, а показатель X3, заметное влияние. Дальнейшая проверка на мультиколлениарность отражает умеренную связь между показателями X2 и Х3 (r = 0,655). При малых размерах выборки, в нашем случае, не целесообразно построение множественной регрессии. Таким образом, проверка нашей гипотезы, что на начальных этапах реализации стратегии развития вновь созданной индустрии, программы поддержки демонстрируют самый высокий эффект, является подтверждённой.
Построим парную регрессию с использование метода наименьших квадратов.
2.163
Таким образом, уравнение регрессии – зависимость вклада креативных индустрий в ВВП от бюджетного финансирования инвестиций в основной капитал - принимает вид:
Поддержка креативной экономики — это первая приоритетная цель в Проекте Стратегии развития креативной экономики в Российской Федерации на период до 2036 года. [2] Таким образом «Создание эффективной системы регулирования и поддержки креативной экономики» говорит о продолжении финансирования этого сегмента, поскольку эти вложения демонстрируют высокий экономический эффект. В таблице 7 структурированы и приведены основные направления финансовой поддержки креативной экономики, планируемые до 2036 года.
Таблица 7
Основные направления финансовой поддержки креативной экономики, планируемые до 2036 года
| Вид и форма финансирования | Содержание меры | Получатели |
| Прямое финансирование и гранты | ||
| Субсидии и гранты | Расширение грантовых программ с фокусом на проекты с доказанной экономической эффективностью, а также на создание креативных продуктов (в т.ч. в рамках реализации отраслевых задач, например, в музыке, кино, видеоиграх). | Юридические лица, ИП, физлица-производители товаров/услуг |
| Социальные контракты | Предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта для вовлечения в креативную деятельность. | Физические лица (начинающие предприниматели) |
| Рибейты (компенсация затрат) | Масштабирование программ региональных рибейтов (компенсации части затрат на производство) | Производители контента (кино, видеоигры) в регионах. |
| Долговые инструменты и кредитно-гарантийная поддержка | ||
| Льготное кредитование | Разработка и внедрение программ льготного кредитования: • Под залог прав на интеллектуальную собственность (ИС). • На производство отечественного медиа- и игрового контента. • Под открытие книжных магазинов как социальных институций. | Субъекты креативных индустрий (МСП, студии, издатели). |
| Микрозаймы и займы | Предоставление финансирования на возвратной основе через государственные микрофинансовые организации. | Субъекты МСП, самозанятые. |
| Гарантии и поручительства | Предоставление государственных гарантий и поручительств при привлечении заемного финансирования из коммерческих банков | Субъекты МСП в креативной сфере. |
| Инвестиции и капитальные затраты | ||
| Создание венчурных фондов | Создание специализированных отраслевых венчурных фондов для финансирования креативных стартапов и проектов на ранних стадиях | Стартапы, малые и средние студии (в т.ч. видеоигры, ПО). |
| Государственно-частное партнерство (ГЧП) | Реализация инфраструктурных проектов (например, креативных кластеров) в формате ГЧП, софинансирование со стороны государства и бизнеса. | Девелоперы, управляющие компании кластеров. |
| Стимулирование частных инвестиций | • Создание системы мер стимулирования негосударственной поддержки (меценатство, краудфандинг). • Упрощение порядка создания целевых капиталов (эндаументов) и расширение источников их формирования. • Налоговые льготы для меценатов и предприятий, участвующих в оснащении колледжей. | Крупный бизнес, частные инвесторы, меценаты. |
| Экспорт и международная деятельность в креативной экономике | ||
| Субсидирование экспорта | Субсидирование затрат на сертификацию продукции за рубежом, адаптацию контента под иностранные рынки (перевод, локализация), участие в международных выставках и деловых миссиях. | Экспортно-ориентированные компании во всех индустриях. |
| Страховая поддержка | Внедрение специальных программ страхования интеллектуальной собственности при экспортных сделках. | Компании, выходящие на внешние рынки. |
| Налоговые инструменты | ||
| Налоговые льготы | • Распространение налоговых льгот (по аналогии с ИТ-компаниями) на музыкальных издателей и лейблы, занимающиеся цифровой дистрибуцией. • Введение специальных налоговых режимов для производителей в индустрии моды. | Музыкальная индустрия, индустрия моды. |
| Снижение страховых взносов | Снижение тарифов страховых взносов для «трудоемких» креативных индустрий и отраслей, где рост затрат опережает инфляцию | Индустрии с высокой долей ручного труда (например, НХП, ремесла). |
| Льготы по аренде и коммунальным услугам | Предоставление льгот по арендным платежам и оплате коммунальных услуг за пользование государственным имуществом. | Субъекты креативных индустрий, размещенные на государственных площадях. |
Источник: составлено авторами на основе Проекта Стратегии развития креативной экономики в Российской Федерации на период до 2036 года [2]
Таким образом можно говорить о намерении государства активизировать не только бюджетные программы финансирования креативной экономики, но и о стимулировании инвестиционной активности частного капитала в формате государственно-частного партнёрства, активизации венчурного фондирования, и стимулировании через программы налоговых льгот для инвесторов, осуществляющих вложения по креативному направлению.
Исследования мирового опыта развития креативных индустрий и их вклад в экономическое развитие стран показывают, что инвестиции в этот сегмент являются движителем комплексного развития национальных экономик. [9] Исследования российский действительности показывает, что креативные индустрии являются быстрорастущим сегментом национальной экономики. [15] За период с 2019 по 2025 годы среднегодовой прирост этого сегмента составил 31,8%, что выше среднего показателя по экономике России в целом. Он составил 16,1% по оценкам Института статистических исследований и экономики знаний Высшей школы экономики. [7] Основные объекты инвестиций в креативном секторе выступают интеллектуальные активы. В 2024-м году их доля составила 45,8%, что выше среднего значения по экономике в шесть раз.
Исследования зарубежного опыта системы государственной стратегии развития креативных индустрий показывает сравнительно небольшие отличия в сформированных моделях. Значительную долю в них занимает финансовая поддержка. Российская модель сегмента креативных индустрий находится в начале своего развития. В таблице 8 приведено сопоставление и приведены сравнительные характеристики моделей развития креативного сектора в мире с отечественной моделью, находящейся в начале своего становления.
Таблица 8
Сравнительный анализ моделей развития креативного сектора
| Параметр | США | Европа | Азия | Россия |
| Присутствие малого бизнеса | Большая доля малых агентств и фрилансеров | Большая доля малых и средних предприятий | Высокая доля малых и средних предприятий в технологических хабах | Преобладает малый бизнес в ПО, реклама и мода |
| Доля коммерческого сектора | Высокая доля коммерческих организаций | Высокая доля коммерческих организаций | Высокая доля экспортно-ориентированных компаний | н/д |
| Доля некоммерческого сектора | некоммерческие организации преобладают в культуре и искусстве | некоммерческие организации преобладают в культуре и искусстве | н/д | н/д |
| Наиболее масштабный сегмент | Цифровой маркетинг, реклама, видеопроизводство | Архитектура, мода, дизайн, реклама | Игровой сегмент, развлечения, анимация | Зависит от региона (Москва: дизайн IT; регионы – народные промыслы) |
| Основные инструменты поддержки | Налоговые льготы, гранты NEA [13] | Программа "Creative Europe", акселераторы (WORTH) [29,30] | Спец. агентства (KOCCA), госинвестиции в кластеры [14] | Гранты ПФКИ, льготные режимы ТОР, льготы для МСП |
| Институты поддержки | Национальный фонд искусств (NEA), советы штатов | Европейская комиссия, EACEA, Creative Europe Desks | KOCCA (Корея), METI (Япония) и др. | Минэк, ПФКИ, АСИ, РЭЦ, Минкульт, Минцифры |
Составлено авторами на основе [12, 26,28]
Нами были выбраны такие сравнительные характеристики, которые позволят сделать вывод о содержательной части моделей развития. Так мы сравниваем доли коммерческого и некоммерческого сектора в креативных индустриях, а также уровень малого бизнеса, что позволяет сделать вывод о заинтересованности бизнеса присутствовать в креативном секторе и о доступности входа и участия в этом сегменте для малого бизнеса. Также мы считаем, что необходимо осуществлять мониторинг для корректировки программ и оптимизации государственного регулирования и поддержки за таким показателем, как самый масштабный сегмент. Это позволит понять, в каком направлении развивается креативный сектор и принимать решения об изменении направлений, форматов и размера поддержки.
Заключение
В условиях трансформации потребительского восприятия качества товаров и услуг, формируются резервы активизации потребительского спроса в новых сегментах экономики нашей страны – креативных индустриях. Фундаментальным обоснованием нового восприятия послужила концепция экономики впечатлений, ставшая, по сути, отправной точкой оценки потенциала существенного вклада в экономику стран и выделения креативных индустрий в отдельную отрасль. Достаточно обратить внимание на быстрорастущие компании в мировой практике, которые реализовали свой рост именно в креативном сегменте.
На начальном этапе становления креативного сектора в общей экономической системе требуется государственная поддержка, тем более что при сравнительном анализе моделей развития креативного сектора, во всех странах преобладает малый бизнес. В нашей стране, выявлено сильное влияние бюджетного финансирования инвестиций в основной капитал на показатель вклада креативного сектора в ВВП. Однако с течением времени ситуация может измениться. В статье нами предложены характеристики модели развития креативного сектора, включающие такие параметры, как: «присутствие малого бизнеса», «доля коммерческого сектора», «доля некоммерческого сектора», «наиболее масштабный сегмент», и др. Такие характеристики могут выступать индикаторами смены фокуса, объектов приложения и структуры поддержки.
[1] Федеральная служба государственной статистики/Национальные счета/Валовая добавленная стоимость креативной экономики в ВВП и ВРП. https://rosstat.gov.ru/statistics/accounts (дата обращения 10.03.2026)
[2] Федерация креативных индустрий [Электронный ресурс]. URL: https://www.creative-russia.ru/ (дата обращения: 11.03.2026).
[3] Агентство креативных индустрий Электронный ресурс]. URL: https://createdin.moscow/ (дата обращения: 11.03.2026).
[4] Агентство стратегических инициатив [Электронный ресурс]. URL: https://asi.ru/news/205704/ (дата обращения: 11.03.2026).
[5] Федеральная Служба государственной статистики/ Креативная экономика https://rosstat.gov.ru/statistics/Creative_Economy (дата обращения 10.03.2026)
Страница обновлена: 03.04.2026 в 12:40:16
Sistema podderzhki formirovaniya kreativnyh industriy v Rossii: nachalo razvitiya
Grigorieva E.M., Kurdyukova N.O.Journal paper
Journal of Economics, Entrepreneurship and Law
Volume 16, Number 5 (May 2026)
