Исследование возможностей расширения рынков сбыта продукции малых предприятий посредством электронных площадок
Яковлева М.В.1 
, Никитина О.А.1
1 Московский государственный технический университет им. Н.Э. Баумана (национальный исследовательский университет), Москва, Россия
Скачать PDF | Загрузок: 2
Статья в журнале
Экономика высокотехнологичных производств (РИНЦ, ВАК)
опубликовать статью | оформить подписку
Том 7, Номер 1 (Январь-март 2026)
Аннотация:
В статье анализируются различные способы реализации готовой продукции субъектами малого предпринимательства посредством обеспечения государственного оборонного заказа или проведения государственных закупок на разных электронных площадках. Раскрывается специфика функционирования государственного оборонного заказа и оцениваются возможности его исполнения малыми предприятиями. В связи с выявленными недостатками и системными проблемами государственного оборонного заказа, возникает объективная необходимость в поиске и внедрении альтернативных механизмов закупки, позволяющих снизить высокие барьеры. В качестве альтернативных моделей исследуются государственные закупки, проводимые в виде конкурса, закрытого электронного конкурса, аукциона, закрытого электронного аукциона и запроса котировок, а также заключения контракта с единственным поставщиком. В процессе работы раскрывается специфика каждого варианта закупки, определяются требования к участникам и описываются ключевые особенности и этапы их реализации. Данная статья станет ценным ресурсом для малых предприятий, стремящихся к расширению рынков сбыта.
Ключевые слова: рынки сбыта, малые предприятия, электронные площадки, государственный оборонный заказ, государственные закупки
JEL-классификация: L26, H57
Введение
В условиях современного развития экономики субъекты малого предпринимательства имеют важное значение в обеспечении занятости населения и насыщении потребительского рынка. Однако значительная часть таких предприятий зачастую ограничивает свою деятельность исключительно розничной торговлей и перепродажей товаров. В результате чего подобная стратегия существенно снижает их конкурентоспособность в сравнении с крупными компаниями, что в конечном итоге приводит к потере рыночных позиций и закрытию бизнеса.
При этом на сегодняшний день существует крупный и стабильный рынок государственных закупок, который характеризуется высоким спросом, гарантированной оплатой и недостатком квалифицированных поставщиков. Ведомства и государственные организации постоянно нуждаются в широкой номенклатуре товаров, работ и услуг. Тем не менее потенциал этого рынка остается нереализованным для малого бизнеса. В связи с этим проводится анализ государственных закупок, осуществляемых на разных электронных площадках, которые предоставляют малым предприятиям возможность участвовать в реализации государственных заказов и способствуют интеграции малого бизнеса в систему удовлетворения государственных нужд.
Основная часть
Существенно расширить рынки сбыта изготавливаемой продукции позволит его участие в закупочных процедурах и выполнение государственного оборонного заказа. Закупки, проводимые в рамках государственного оборонного заказа, характеризуются жесткостью требований, длительностью процедур, а также сложностью и многоуровневостью структуры (рис. 1).
Рисунок 1. Структура реализации государственного оборонного заказа Источник: составлено авторами.
Вместе с тем реализация государственного оборонного заказа имеет свои специфические особенности, такие как: гарантированный спрос на продукцию со стороны заказчика, относительно невысокий уровень неопределенности, отсутствие конкуренции при закупках военной и специальной техники, секретность при выполнении заказа, детальное описание технических характеристик производимой продукции, а также закупка у единственных поставщиков – производителей российского вооружения и военной и специальной техники, которые не имеют российских аналогов [17] (Samsonova et al., 2021). В связи с этим к участникам и поставщикам в сфере государственного оборонного заказа предъявляются особо жесткие требования:
· единственным допустимым субъектом для заключения государственного контракта по государственному оборонному заказу является российское юридическое лицо, не имеющее финансовых задолженностей и правовых ограничений, в связи с чем в качестве головного исполнителя не могут принимать участие физическое лицо, индивидуальный предприниматель или иностранная компания;
· российскому юридическому лицу, выступающему в качестве головного исполнителя, необходимо получить аккредитацию в качестве участника закупки на специализированной электронной площадке АСТ ГОЗ (Автоматизированной системе торгов государственного оборонного заказа) [19] (Shmeleva, 2020). Процедура аккредитации на данной площадке отличается повышенной сложностью и предполагает выполнение ряда обязательных этапов, связанных с приобретением специального программного обеспечения и доставкой его средствами специальной связи, а также организацией защищенного канала связи и контролируемой зоны, в пределах которой постоянно размещаются технические средства с установленными средствами криптографической защиты информации (рис. 2);
Рисунок 2. Процедура аккредитации (регистрации) участника закупки на специализированной электронной площадке АСТ ГОЗ
Источник: [23].
· российскому юридическому лицу, выступающему в качестве головного исполнителя, необходимо иметь лицензию ФСБ на работу со сведениями, составляющими государственную тайну [18] (Chernysheva et al., 2021);
· российскому юридическому лицу, выступающему в качестве головного исполнителя, необходимо открывать специальные счета в банке (ПАО «Промсвязьбанк»), «аккредитованном» Правительством РФ по согласованию с Президентом РФ, для расчетов по государственному оборонному заказу с исполнителями и получения средств от заказчика.
В процессе реализации государственного оборонного заказа головному исполнителю необходимо:
· осуществлять раздельный учет результатов финансово-хозяйственной деятельности по каждому государственному контракту;
· соблюдать особый порядок расчетов при использовании отдельных банковских счетов;
· предоставлять государственному заказчику копии документов-оснований для выполнения платежей;
· обеспечивать целевое использование денежных средств и возможность внешнего контроля за движением денежных средств [15] (Pavlov, 2021).
Специфика государственного оборонного заказа, обусловленная его сложность, закрытым характером и жесткостью предъявляемых требований, объективно ограничивает участие малого бизнеса в его исполнении. Помимо высокого входного барьера на протяжении всего жизненного цикла контракта предприятия сталкиваются с комплексом проблем, превращающими работу субъектов малого бизнеса в сегменте государственного оборонного заказа в труднопреодолимый вызов.
Весь комплекс проблем, с которыми сталкиваются участники системы государственного оборонного заказа, целесообразно разделить на две категории в зависимости от этапа их возникновения:
1. Проблемы входа (барьеры начала деятельности) – трудности, с которыми сталкивается организация на этапе принятия решения об участии в государственном оборонном заказе и в процессе первоначального оформления допуска к работе. Данная группа проблем, в свою очередь, может быть классифицирована по следующим типам: финансово экономические, организационно-управленческие, нормативно-правовые, а также кооперационные и логические проблемы (табл. 1).
Таблица 1
Проблемы входа (барьеры начала деятельности)
|
Типы
проблем
|
Разновидности
проблем
|
|
Финансово-экономические –
проблемы, выступающие основой системы государственного оборонного заказа. Они
связанны с движением денежных средств, ценообразованием, рентабельностью и
банковским сопровождением
|
·
сложности
раздельного учета при совмещении ГОЗ с коммерческой деятельностью –
наличие требований вести обособленный учет затрат по каждому контракту
создает дополнительные трудности, увеличивая нагрузку для бухгалтерии и IT-систем, если предприятие
работает еще и на гражданском рынке;
· отсутствие авансирования и поэтапного финансирования заставляет исполнителя вкладывать собственные оборотные средства или занимать кредит, увеличивая тем самым финансовую нагрузку и конечную цену реализуемой продукции; · использование неэффективной модели расчета рентабельности («20+1»), подавляющей аутсорсинг и приводящей к нерезультативному распределению обязанностей, которые выполняются самостоятельно предприятием вместо привлечения субподрядчиков для экономии времени и ресурсов [20]; · недостаточная прозрачность ГОЗ и недоступность финансовых ресурсов для участия МСП в ГОЗ, вызванная нежеланием банков выдавать кредиты малому бизнесу под контракты ГОЗ в связи со спецификой законодательства и сложностью контроля за расходованием денежных средств; |
|
Типы
проблем
|
Разновидности проблем
|
|
Финансово-экономические –
проблемы, выступающие основой системы государственного оборонного заказа.
|
·
неэффективность
снижения себестоимости – попытка уменьшить себестоимость выпускаемой
продукции путем снижения трудоемкости при неизменном объеме производства
создает лишь иллюзию экономии, приводя к увольнению лучших сотрудников или
падению качества работы в целом;
· отсутствие адекватных механизмов ценообразования для инновационной продукции влекут снижение трудоемкости и уменьшают интерес к разработкам; · высокие логистические издержки (например, доставка крупногабаритного груза тяжелой техники в отдаленные районы) редко компенсируются, поскольку данные затраты не всегда адекватно закладываются в цену контракта; · наличие жестких требований (таких как: высокий входной барьер, обусловленный требованиями режима секретности, необходимостью получения множества согласований и наличие подтверждающего опыта) к уполномоченным банкам создает некий закрытый клуб банков, что лишает исполнителей ГОЗ конкурентного выбора и делает их заложниками одного банка, а также полностью исключает новые кредитные организации даже при наличии у них возможностей и технологий; · использование многоступенчатого документооборота замедляет проведение расчетов, поскольку каждый расчет в рамках ГОЗ требует подтверждения и проходит через отдельный счет в уполномоченном банке [14] (Medentseva et al., 2018); · наличие строгих и дорогостоящих барьеров для входа – патентование, сертификация, лицензирование и иная техническая документация являются обязательными для начала деятельности в области ГОЗ, однако требуют значительные капиталовложения, доступные не каждому предприятию |
|
Организационно-управленческие –
проблемы, относящиеся к внутренним и межорганизационным процессам
|
·
несовместимость
управленческой структуры с проектным подходом – традиционная
линейно-функциональная структура оборонных заводов, реализующих постоянное
изготовление продукции, плохо приспособлена для гибкого управления сквозными
проектами, имеющими жесткие условия, сроки и требования [10] (Guseva, 2016)
|
|
Организационно-управленческие –
проблемы, относящиеся к внутренним и межорганизационным процессам, а также
недостатки, наблюдающиеся в области стратегического планирования и
административной нагрузки
|
·
избыточная
бюрократизация учета возникает в связи с требованием открывать отдельные
счета в уполномоченном банке по каждой части работы для каждого контракта
ведет к путанице и росту издержек на бухгалтерию;
· обязательность исполнения ГОЗ и высокая ответственность за отказ – зачастую предприятие не может отказаться от исполнения госзадания и заключения госконтракта, даже если его реализация не обеспечена ресурсами или вовсе убыточна, поскольку в данном случае существует угроза потери статуса и возможное несение уголовной ответственности [11] (Karabanova, 2021); · несовершенство системы планирования и исполнения ГОЗ, которое проявляется в несвоевременном заключении контрактов, задержках в утверждении бюджетов и неэффективном распределении ресурсов, что приводит к срыву сроков выполнения заказов и увеличению затрат; · дефицит квалифицированных кадров, характеризующийся нехваткой специалистов по закупкам в контрактной системе [13] (Makarova, 2025); · сложное и длительное оформление договорных документов между субъектами (с головным заказчиком или внутри кооперации), которое может занимать несколько месяцев; · несвоевременное размещение заданий гособоронзаказа государственными заказчиками, вызванное неопределенностью потребителя в количестве, местах поставки и технических требованиях к продукции; · несовершенство методики расчета начальной максимальной цены контракта (НМЦК) заказчиками, которые, ориентируясь на устаревшие данные и не учитывая инфляцию, реальную рыночную ситуацию, значительно занижают цены, что в конечном итоге приводит к отказу предприятий от участия в конкурсах или выставлению в конкурсных заявках цен, превышающих НМЦК; · недостоверная самооценка возможностей головными исполнителями, которые, с целью получить заказ, обещают нереальные объемы работ в невозможные сроки, а затем проваливают всю кооперацию |
|
Организационно-управленческие –
проблемы, относящиеся к внутренним и межорганизационным процессам
|
·
избыточная
бюрократизация закупочных процедур (а именно: правила обеспечения исполнения
контрактов, двухсотстраничные документы о закупках, жесткие сроки подачи объемного
пакета бумаг, недопустимость внесения изменений в поданную заявку)
отталкивает предприятия от закупок и лишает добросовестного заказчика
возможности отобрать наилучшее предложение надежного поставщика [9] (Dorozhinskiy, 2020)
|
|
Нормативно-правовые –
недостатки законодательства, создающие зоны неопределенности и риска
|
·
неполнота
правового регулирования – ФЗ № 275‑ФЗ описывает общие принципы
реализации ГОЗ, однако не учитывает все тонкости правоотношений, возникающих
в сфере ГОЗ (например, форс-мажор в кооперации и т.д.) [16] (Savina, 2024);
· недостаточная прозрачность и защищенность прав исполнителей характеризуется тем, что исполнитель зачастую находится в неравном положении с заказчиком, особенно в случае возникновения конфликтов и споров о цене и сроках реализации продукции; · наличие непреодолимых административных, финансовых и законодательных барьеров для входа субъектов малого и среднего предпринимательства в сферу ГОЗ и импортозамещения |
|
Кооперационные
и логические – проблемы, возникающие при взаимодействии множества
предприятий в длинной цепочке создания сложной продукции
|
·
проблемы
взаимодействия с контрагентами (госорганами, банками, госкорпорациями,
исполнителями), проявляющиеся в задержках с оплатой, срывом сроков и
поставок, вызваны неготовностью контрагентов открывать свои данные, желая
сохранить секретность;
· высокие риски просрочек исполнения обязательств одним из участников цепочки влечет крайне негативные последствия на всех уровнях кооперации, что приводит к задержкам в исполнении контрактов, дополнительным затратам и негативному влиянию на готовность продукции в целом; · низкая конкуренция и доминирование единственного поставщика является следствием нормативных ограничений и сложностей входа на рынок ГОЗ; · многоуровневость и громоздкость кооперационной структуры, достигающей порой десятков и сотен контрагентов, значительно замедляет не только управление, согласование, расчеты, но и работу в целом |
|
Кооперационные
и логические – проблемы, возникающие при взаимодействии множества
предприятий в длинной цепочке создания сложной продукции
|
· проблема позиционирования малого предприятия,
которая заключается в том, что у субъектов малого бизнеса отсутствует имидж и
узнаваемость со стороны заказчиков, а также со стороны государственных
структур наблюдается нехватка налаженных связей, что зачастую вызывает
трудности с доказательством своей надежности и компетентности
|
2. Проблемы функционирования (операционные барьеры) – трудности, которые возникают уже непосредственно в ходе исполнения государственных контрактов. В свою очередь, они также имею собственную классификацию и подразделяются на ресурсно-кадровые и структурно-управленческие проблемы (табл. 2).
Таблица 2
Проблемы функционирования (операционные барьеры)
|
Типы
проблем
|
Разновидности
проблем
|
|
Ресурсно-кадровые –проблемы,
связанные с дефицитом возможностей самого предприятия
|
·
дефицит
трудовых ресурсов, обусловленный переходом обученных и получивших опыт работы
в малых предприятиях сотрудников в более крупные компании со стабильным
высоким заработком, что приводит к возникновению невозвратных потерь на
подготовку и обучение молодых специалистов [8] (Dmitryashova et al.,
2024);
· отсутствие возможностей для модернизации и развития технологического оснащения производства, а также недоступность современного программного обеспечения, вызванные недостатком финансовых средств и квалифицированных кадров, а также отсутствием подобного опыта в малых предприятиях |
|
Структурно-управленческие –
проблемы, связанные с несоответствием внутренних процессов требованиям ГОЗ
|
·
отсутствие
нормативных документов, регламентирующих деятельность в процессе реализации
ГОЗ для малых предприятий – нехватка нормативной базы и локальных
документов, определяющих проведение НИОКР и процессы изготовления и выпуска
продукции в рамках ГОЗ [7] (Dmitryashova et al., 2025);
· неспособность оперативно реагировать на изменения рынка обусловлена наличием жестких требований, долгосрочных контрактов и особенностями |
|
Структурно-управленческие –
проблемы, связанные с несоответствием внутренних процессов требованиям ГОЗ
|
ценообразования военной
продукции, которые снижают гибкость малых предприятий, создавая трудности с
быстрой адаптацией [6] (Akimkina et al., 2021);
· некомпетентность бухгалтерии в вопросах распределения затрат по ГОЗ – наличие сложной методики раздельного учета, требующей узкой специализации и большого опыта работы с ГОЗ, которого зачастую небольшие организации не имеют, что впоследствии приводит к несоответствию финансовой документации стандартам ГОЗ; · высокие риски и санкции за срыв ГОЗ, проявляющиеся в выписке штрафов и наложении уголовной ответственности за невыполнение требований или нарушение сроков реализации ГОЗ, которые в дальнейшем могут привести к полному или частичному банкротству малого предприятия |
Совокупность изложенных факторов – от чрезмерно жестких требований к участникам на входе до системных проблем при исполнении контрактов – приводит к закономерному итогу: субъекты малого предпринимательства практически полностью исключают свое участие в государственном оборонном заказе. Как отмечал Степанов в ходе круглого стола: «Представители малого и среднего бизнеса отказываются от участия в государственных оборонных закупках, пусть и по хорошим ценам, потому что там слишком много хлопот. Если что-то упростить, потенциальных участников будет больше» [24]. Это еще раз подтверждает, что присутствие малого бизнеса в этой сфере скорее исключение, чем правило.
Таким образом, учитывая высокие барьеры и специфику государственного оборонного заказа, для малых предприятий более целесообразным будет являться переход в сферу обычных государственных закупок, где требования к участникам существенно ниже, а процедуры более регламентированы и прозрачны. Данный тип закупки направлен на обеспечение государственных или муниципальных нужд и имеет следующую структуру (рис. 3).
Рисунок 3. Структура проведения государственных закупок
Источник: [5] (Avvakumov, 2020).
Реализация данной структуры осуществляется на специализированных электронных площадках: открытым и закрытым путем (рис. 4).
Рисунок 4. Классификация специализированных электронных площадок для проведения государственных закупок
Источник: составлено авторами.
При этом большая часть государственных закупок, проводимых открытым путем, публикуются в единой информационной системе (ЕИС) на сайте zakupki.gov.ru. Некоторые торги также могут проводиться и на специализированных сайтах – электронных торговых площадках (ЭТП), аккредитованных Правительством РФ [4].
Стоит отметить, что проведение закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд регламентируются двумя основными нормативно-правовыми актами – Федеральными законами № 44-ФЗ и № 223-ФЗ. Оба этих закона предусматривают возможность участия малых предприятий в закупочных процедурах, проводимых в форме аукциона, конкурса или запроса котировок (рис. 5).
Рисунок 5. Порядок проведения электронного конкурса, аукциона и запроса котировок
Источник: составлено авторами.
При этом, согласно Федеральному закону № 44-ФЗ, закупка производится для бюджетных учреждений государственного и муниципального уровней, а также унитарных предприятий (всевозможных больниц, детских садов, воинских частей, трамвайно-троллейбусных парков). В соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ в качестве заказчиков выступают субъекты с государственной долей участия в их уставных капиталах, превышающей 50%, а именно:
· государственные корпорации, естественные монополии, публично-правовые компании, автономные учреждения, хозяйственные общества с более чем 50%-ным участием публичных органов власти;
· организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере ресурсоснабжения (водоснабжения, электроснабжения и т. п.);
· дочерние хозобщества с госучастием в капитале более 50%;
· дочерние хозобщества, более 50% уставного капитала которых принадлежит дочерним хозобществам с госучастием в капитале более 50% [12] (Koroleva et al., 2020).
Исходя из того, что малым предприятиям предоставляется доступ к государственным закупкам и возможность для реализации их предпринимательского потенциала, им устанавливаются конкретные требования, которым должны соответствовать все участники:
· отсутствие процедуры ликвидации в отношении участника закупки, а также не признание его несостоятельным (банкротом) с открытием конкурсного производства;
· отсутствие административного приостановления деятельности у участника закупки;
· отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам и иным задолженностям по обязательным платежам в бюджеты Российской Федерации;
· отсутствие участника закупки в реестре недобросовестных поставщиков;
· отсутствие у участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления в области незаконного участия предпринимательской деятельности, получения и дачи взятки;
· отсутствие факта привлечения участника закупки к административной ответственности за совершение правонарушения за незаконное вознаграждение от имени юридического лица, в течение двух календарных лет, предшествующих дате подачи заявки на участие в закупке;
· наличие у участника закупки исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности в случае, если исполнение контракта предусматривает передачу заказчику прав на такие результаты;
· отсутствие у участника закупки конфликта интересов с должностным лицом заказчика или его близкими родственниками;
· отсутствие у участника закупки статуса офшорной компании или иностранного агента;
· отсутствие у участника закупки ограничений для участия в закупках [1].
Стоит также отметить, что в случае проведения закупки в сфере культуры и культурного наследия, градостроительной или дорожной деятельности, обороны и безопасности государства, использования атомной энергии, здравоохранения, образования и науки; в сфере оценочной деятельности, регулярных перевозок пассажиров, использования, воспроизводства, охраны природных ресурсов и окружающей среды к участникам закупки применяются дополнительные требования в части оборудования и финансовых ресурсов, опыта работы и деловой репутации, а также необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации № 2571 [2].
Государственные закупки, осуществляемые закрытым путем, публикуются на площадке АСТ ГОЗ в Автоматизированной системе торгов государственного оборонного заказа, а также иных электронных торговых площадках [4]. На рассматриваемых онлайн-платформах проводятся закрытые электронные аукционы и закрытые электронные конкурсы (рис. 6).
Рисунок 6. Порядок проведения закрытого электронного аукциона и закрытого электронного конкурса
Источник: составлено авторами.
При этом условия участия в них отличаются от требований, установленных для открытых закупочных процедур:
· участие в закрытых торгах доступно лишь компаниям, получившим специальное предложение от заказчика либо подтвердившим соответствие требованиям безопасности (наличие лицензии ФСБ на работу с гостайной и сертификатов ФСТЭК) [22];
· в соответствии с подпунктом «ж» пункта 4 Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 заказчики обязаны устанавливать запрет на товары, работы, услуги иностранного происхождения независимо от целей закупки [3].
Стоит отметить, что помимо конкурентных способов определения поставщика, государственные закупки могут проводиться путем заключения контракта с единственным поставщиком. Они осуществляются через электронную площадку «Единый агрегатор торговли» (ЕАТ.РФ) и предъявляют более лояльные требования к поставщикам:
· наличие у организации – поставщика электронной цифровой подписи (ЭЦП) и сертификата, выданного компанией, находящейся в реестре аккредитованных удостоверяющих центров Министерства развития, связи и массовых коммуникаций;
· наличие средств на лицевом счете в размере 5% от стартовой цены закупки (минимум 73,20 руб. с учетом НДС) для подачи ценового предложения [21].
Вместе с тем для участников электронной площадки ЕАТ предусмотрен упрощенный процесс регистрации и облегченный алгоритм участия в закупочных процедурах (рис. 7).
Рисунок 7. Процесс регистрации поставщика и его участие в закупочных процедурах
Источник: составлено авторами.
Закупка у единственного поставщика через сервис ЕАТ.РФ представляет собой максимально упрощенный и доступный инструмент для оперативного удовлетворения государственных и муниципальных нужд.
Заключение
Таким образом, анализ рассмотренных рынков сбыта для продукции малых предприятий, функционирующих на базе электронных торговых площадок, позволяет выделить два разнонаправленных вектора. С одной стороны, площадка АСТ ГОЗ, ориентированная на исполнение государственного оборонного заказа, предъявляет повышенные требования, имеет сложную структуру реализации, что создает существенные барьеры для входа малого бизнеса. С другой стороны, универсальные площадки, такие как ЕАТ и ЕИС, предполагают относительно простые и доступные процедуры регистрации и участия в закупках, что делает их наиболее логичным и предпочтительным каналом сбыта для малых предприятий на начальном этапе их интеграции в систему государственных и коммерческих закупок.
Источники:
2. Постановление Правительства РФ «О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации» от 29.12.2021 № 2571 // Официальный интернет-портал правовой информации. - 2021 г. - № 0001202112310118. - с изм. и допол. в ред. от 23.09.2024
3. Постановление Правительства РФ «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 23.12.2024 № 1875 // Официальный интернет-портал правовой информации. - 2024 г. - № 0001202412250018. - с изм. и допол. в ред. от 01.03.2026
4. Распоряжение Правительства РФ «Об утверждении перечней операторов электронных площадок и специализированных электронных площадок, предусмотренных Федеральными законами от 05.04.2013 N 44-ФЗ, от 18.07.2011 N 223-ФЗ» от 12.07.2018 № 1447-р // Официальный интернет-портал правовой информации. - 17.07.2018 г. - № 0001201807170009. - с изм. и допол. в ред. от 23.11.2022.
5. Аввакумов Н. В. Проведение закупочных процедур в Российской Федерации. / Учебно-методическое пособие. - СПб., 2020. – 56 c.
6. Акимкина Д.А., Хрусталев Е.Ю. Проблемы диверсификации ОПК: анализ зарубежных и российских источников // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. – 2021. – № 172. – c. 1-21.
7. Дмитряшова И.А., Винокуров А.В. Поддержка государством малых инновационных предприятий, выполняющих гособоронзаказ: актуальность, проблемы, пути реализации // Вооружение и экономика. – 2025. – № 2. – c. 85-93.
8. Дмитряшова И.А., Винокуров А.В., Соркин Г.М. Актуальные вопросы цифровизации и проблемы экономической поддержки малого инновационного предприятия при выполнении НИОКР в рамках ГОЗ // Интеллектуальная инженерная экономика и Индустрия 5.0 (ЭКОПРОМ): сборник трудов международной научно-практической конференции. - СПб. Санкт-Петербург, 2024. – c. 72-78.– url: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=75125826.
9. Дорожинский С. В. Анализ проблем выполнения контрактов по государственному оборонному заказу // Экономика и управление предприятиями и отраслями. – 2020. – № 5. – c. 89-92. – url: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=43000912.
10. Гусева И.Б. Взаимодействие уровней управления проектами гособоронзаказа с применением инструментов контроллинга // Актуальные вопросы экономики, менеджмента и инноваций: материалы Международной научно-практической конференции. Нижегородский государственный технический университет им. Р.Е. Алексеева. - Нижний Новгород. Нижний Новгород, 2016. – c. 28-33.– url: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=27530831.
11. Карабанова О.В. Проблемы эффективности и производительности труда при выполнении государственного оборонного заказа // Актуальные проблемы современной России: психология, педагогика, экономика, управление и право: Сборник статей и тезисов. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Образовательная автономная некоммерческая организация высшего образования «Московский психолого-социальный университет». - М. Москва, 2021. – c. 69-72.– url: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=45686848.
12. Королева М. А., Кондюкова Е. С., Дайнеко Л. В., Власова М. Ф. Контрактная система в сфере закупок. / учебное пособие: Рекомендовано методическим советом Уральского федерального университета в качестве учебного пособия для студентов вуза, обучающихся по направлению подготовки 38.03.02 «Менеджмент». - Екатеринбург: Издательство Уральского университета, 2020. – 164 c.
13. Макарова К.В. Проблемы и пути решения государственного регулирования оборонно-промышленного комплекса в области государственного оборонного заказа Российской Федерации // Общество и наука: векторы развития: Материалы Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. - Чебоксары. Чебоксары, 2025. – c. 253-254.– url: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=80417537.
14. Меденцева Е. В., Митерев Р. Е. Некоторые проблемы банковского сопровождения государственного оборонного заказа // Академия права и экономики. – 2018. – № 2. – c. 36-39. – url: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=37606956.
15. Павлов Д. М. Особенности, проблемы и пути их решения при строительстве в рамках государственного заказа, а также государственного оборонного заказа // Юридические науки. – 2021. – № 12. – c. 142-148.
16. Савина Г. С. Проблемы правового регулирования государственного оборонного заказа // Молодой ученый. – 2024. – № 9. – c. 265-266. – url: https://moluch.ru/archive/508/111698.
17. Самсонова Е.М., Омшанова Э.А. Государственный оборонный заказ: особенности и проблемы казначейского сопровождения // Финансовые рынки и банки. – 2021. – № 12. – c. 72-78.
18. Чернышева Г.Н. Рогов Н.В. Ткачева М.В. Подходы к обеспечению надежности выполнения гособоронзаказа // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Экономика и управление. – 2021. – № 3. – c. 94-108.
19. Шмелева М. В. Инновации и цифровизация в гособоронзаказе в России и США // Вестник Пермского университета. Юридические науки. – 2020. – № 47. – c. 160-183.
20. В ТПП РФ пройдет заседание круглого стола «О развитии кооперации предприятий оборонно-промышленного комплекса с малыми и средними инновационными предприятиями». Торгово-промышленная палата Российской Федерации. [Электронный ресурс]. URL: https://news.tpprf.ru/ru/announcement/2353494/ (дата обращения: 15.02.2026).
21. Единый агрегатор торговли. ЕАТ.РФ. [Электронный ресурс]. URL: https://agregatoreat.ru/what-to-do/supplier?whatToDo=true (дата обращения: 28.02.2026).
22. Особенности закрытых торгов и спецзакупок: допуски, НДА, ФСТЭК. Юрист по закупкам. [Электронный ресурс]. URL: https://protect-tender.ru/zakupki/material/osobennosti-zakrytyh-torgov-i-spetszakupok-dopuski-nda-fstek/#%D0%94 (дата обращения: 02.03.2026).
23. Регламент работы электронной площадки АСТ ГОЗ. АСТ ГОЗ. [Электронный ресурс]. URL: https://www.astgoz.ru/page/reglament (дата обращения: 23.01.2026).
24. Эксперт назвал условие для участия малого бизнеса в гособоронзаказе. РИА Новости. [Электронный ресурс]. URL: https://ria.ru/20230419/gosoboronzakaz-1866211403.html (дата обращения: 01.03.2026).
Страница обновлена: 07.04.2026 в 13:09:43
Download PDF | Downloads: 2
Possibilities of expanding the sales markets of small companies through electronic platforms
Yakovleva M.V., Nikitina O.A.Journal paper
High-tech Enterprises Economy
Volume 7, Number 1 (January-March 2026)
Abstract:
The article analyzes various ways of selling finished products by small business entities through the provision of a state defense order or public procurement on various electronic platforms. The specifics of the state defense order are revealed; and the possibilities of its execution by small enterprises are evaluated. Due to the identified shortcomings and systemic problems of the state defense order, there is an objective need to find and implement alternative procurement mechanisms that reduce high barriers. Public procurement conducted in the form of a tender, a closed electronic tender, an auction, a closed electronic auction and a request for quotations, as well as the conclusion of a contract with a single supplier, are examined as alternative models. The specifics of each purchase option are revealed; the requirements for the participants are determined; and the key features and stages of their implementation are described. This article will be a valuable resource for small businesses seeking to expand their sales markets.
Keywords: sales markets, small companies, electronic platforms, state defense order, public procurement
JEL-classification: L26, H57
References:
Akimkina D.A., Khrustalev E.Yu. (2021). Problems of Defense Industry Diversification: Analysis of Foreign and Russian Sources. Scientific Journal of KubSAU. (172). 1-21.
Avvakumov N. V. (2020). Conducting procurement procedures in the Russian Federation
Chernysheva G.N. Rogov N.V. Tkacheva M.V. (2021). Methods for Ensuring the Reliable Fulfilment of State Defence Orders. Proceedings of Voronezh State University. Series: Economics and Management. (3). 94-108.
Dmitryashova I.A., Vinokurov A.V. (2025). Ways of the State Support for Small Innovative Enterprises–Contractors of the State Defense Order: Actuality, Problems, Implementation Pathways. Vooruzhenie i ekonomika. (2). 85-93.
Dmitryashova I.A., Vinokurov A.V., Sorkin G.M. (2024). Current issues of digitalization and problems of economic support for small innovative enterprises when performing R&D within the framework of the state defense order Intelligent Engineering Economics and Industry 5.0 (ECOPROM). 72-78.
Dorozhinskiy S. V. (2020). Analysis of the Problems of Implementation of State Contracts for State Defense Orders. Ekonomika i upravlenie predpriyatiyami i otraslyami. 2 (5). 89-92.
Guseva I.B. (2016). Interaction of project management levels of the state defense order using controlling tools Current issues of economics, management and innovation. 28-33.
Karabanova O.V. (2021). Problems of efficiency and labor productivity in the implementation of the state defense order Current problems of modern Russia: psychology, pedagogy, economics, management and law. 69-72.
Koroleva M. A., Kondyukova E. S., Dayneko L. V., Vlasova M. F. (2020). The contract system in the field of procurement
Makarova K.V. (2025). Problems and solutions of the state regulation of the military-industrial complex in the field of the State defense order of the Russian Federation Society and science: development vectors. 253-254.
Medentseva E. V., Miterev R. E. (2018). Some Problems of Bank Support of the Government Defense Contracts. Akademiya prava i ekonomiki. (2). 36-39.
Pavlov D. M. (2021). Features, Problems and Ways to Solve Them During Construction Within the Framework of the State Order, as Well as the State Defense Order. Yuridicheskie nauki. (12). 142-148.
Samsonova E.M., Omshanova E.A. (2021). State Defense Order: Features and Problems of Treasury Support. Finansovye rynki i banki. (12). 72-78.
Savina G. S. (2024). Problems of legal regulation of the State defense order. The young scientist. (9). 265-266.
Shmeleva M. V. (2020). Legal Regulation of Defense Procurement of Russia and the USA in the Context of Digitalization. Vestnik Permskogo universiteta. Yuridicheskie nauki. (47). 160-183.