Хронология развития государственных стратегий в области цифровизации социальной сферы: эффекты, цифровое время

Мухачёва А.В.1
1 Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова, Москва, Россия

Статья в журнале

Экономика, предпринимательство и право (РИНЦ, ВАК)
опубликовать статью | оформить подписку

Том 16, Номер 3 (Март 2026)

Цитировать эту статью:

Аннотация:
Актуальность исследования определяется необходимостью систематизации мирового опыта цифрового развития государств с целью трансляции передовых практик в этой области. Целью данной статьи является изучение хронологии развития государственных стратегий в области цифровизации социальной сферы, возникающих на этой основе положительных и отрицательных эффектов (экстерналий), а также рассмотрение цифрового времени как ключевого фактора проводимых преобразований. Методы исследования представлены анализом, синтезом, систематизацией и формализацией. Представлена систематизация стратегий цифрового развития стран Европы, США, Китая, Бразилии, Индии, Казахстана, Кении. Проведен их сопоставительный анализ, описаны технологии и экстерналии цифровизации сферы занятости, обеспечения экологической безопасности, формировании цифрового неравенства граждан, стран и регионов, рассмотрен феномен социального ускорения. Автором выявлена взаимосвязь скорости внедрения цифровых технологий в экономику и социальную сферу стран мира и достигнутых результатов цифрового развития, предложено рассмотрение «цифрового времени» как фактора развития цифрового потенциала территории. Результаты исследования позволили провести анализ цифрового развития государств с позиции комплексности и оперативности цифровых преобразований экономики и социальной сферы, выявить лучшие практики, описать известные международные цифровые проекты в социальной сфере, расширить перечень факторов цифрового развития территорий за счет включения цифрового времени как значимой детерминанты

Ключевые слова: цифровая экономика, цифровое общество, социальная сфера, экстерналии, цифровое время, стратегия

JEL-классификация: O33, L86, Z13, D62, R11

JATS XML

Источники:

1. Асяева Э.А., Мягкова Ю.Ю. Обзор цифровой финансовой повестки Бразилии // Известия высших учебных заведений. Серия: Экономика, финансы и управление производством. – 2023. – № 3. – c. 6-14.
2. Ларионова М.В., Шелепов А.В. Индия. Формирование регулирования технологических компаний для роста цифровой экономики // Вестник международных организаций. – 2024. – № 2. – c. 127–144. – doi: 10.17323/1996-7845-2024-02-07.
3. Мухачёва А.В. Цифровизация в зарубежных странах: общие закономерности и особенности влияния на экономическое развитие и социальную сферу // Экономика. Налоги. Право. – 2025. – № 18. – c. 82-90. – doi: 10.26794/1999-849X-2025-18-6-82-90.
4. Развитие измерений цифровой экономики: международные тенденции и рекомендации. [Электронный ресурс]. URL: https://cctld.ru/upload/iblock/1d8/s4m3sk3mlgqwyrt9hmomzpjcu60oru1d/digec.pdf (дата обращения: 18.01.2026).
5. Развитие измерений цифровой экономики: международные тенденции и рекомендации. [Электронный ресурс]. URL: https://cctld.ru/upload/iblock/1d8/s4m3sk3mlgqwyrt9hmomzpjcu60oru1d/digec.pdf (дата обращения: 18.01.2026).
6. Индикаторы цифровой экономики. Статистический сборник ВШЭ 2025 // (16.02.2026)
7. Филимонов В.П. Цифровое общество и конец истории. XXVI Международные Рождественские чтения, секция «Актуальные вопросы национального суверенитета России, Москва, 26 января 2018 г., Российский университет дружбы народов. [Электронный ресурс]. URL: https://ruskline.ru/analitika/2018/02/01/cifrovoe_obwestvo_i_konec_istorii/ (дата обращения: 18.01.2026).
8. Цзо Ци Цифровая трансформация в Китайской Народной Республике: динамика и тенденции // Вестник Московского университета. Серия 18. Социология и политология. – 2025. – № 1. – c. 202-234.
9. Цифровой кодекс Казахстана – шаг в будущее. [Электронный ресурс]. URL: https://kazpravda.kz/n/tsifrovoy-kodeks-kazahstana-shag-v-budushchee/ (дата обращения: 18.10.2025).
10. Berardi L., Valentinetti D Digitalization of Social Impact for Social Economy Organizations // Canadian Journal of Nonprofit and Social Economy Research. – 2022. – № 13. – p. 116-122. – doi: 10.29173/cjnser617.
11. Denmark 2025. Digital Decade Country Report. [Электронный ресурс]. URL: https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/factpages/denmark-2025-digital-decade-country-report (дата обращения: 07.10.2025).
12. Desouza K.C., Smith K.L. Big data for social innovation // Stanford Social Innovation Review. – 2014. – № 12. – p. 38–43.
13. Finland - Individuals frequently using the internet. [Электронный ресурс]. URL: https://tradingeconomics.com/finland/individuals-frequently-using-the-internet-eurostat-data.html (дата обращения: 18.01.2026).
14. Finland 2025 Digital Decade Country Report. [Электронный ресурс]. URL: https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/factpages/finland-2025-digital-decade-country-report (дата обращения: 18.01.2026).
15. Gagliardi D., Psarra F., Wintjes R., Trendafili K., Pineda Mendoza J., Haaland K., Turkeli S., Giotitsas C., Pazaitis A., & Niglia F. New technologies and digitisation: Opportunities and challenges for the social economy and social enterprises // European Commission, Executive Agency for SMEs. 2020 doi:10.2826/667682
16. Galen D., Brand N., Boucherle L., Davis R., Do N., El-Baz B., Lee J. Blockchain for social impact: Moving beyond the hype. Center for Social Innovation, RippleWorks. [Электронный ресурс]. URL: https://www.gsb.stanford.edu/sites/gsb/files/publication-pdf/study-blockchain-impact-moving-beyond-hype.pdf (дата обращения: 18.01.2026).
17. Gibin, M., & Maturo, A. No profit e impatto sociale al tempo dei Big Data: tra Quantified Context eBlockchain. No profit e impatto sociale al tempo dei Big Data: tra Quantified Context e Blockchain. – 2020. – 157–174
18. Grybauskas A., Stefanini A., Ghobakhloo M. Social sustainability in the age of digitalization // A systematic literature review on the social implications of Industry 4.0. SSRN Electronic Journal. – 2021. – p. 1–34. – doi: 10.2139/ssrn.3962898.
19. Hassan R. Empires of speed. Time and the acceleration of politics and society. - Leiden: Brill, 2009.
20. International Trade Administration. Finland Country Commercial Guide. [Электронный ресурс]. URL: https://www.trade.gov/country-commercial-guides/finland-digital-economy (дата обращения: 07.10.2025).
21. Longmei Zhang, Sally Chen China’s digital economy: Opportunities and risks. International Monetary Fund. – 2019. – P. 9. [Электронный ресурс]. URL: https://www.imf.org/en/Publications/WP/Issues/2019/01/17/Chinas-Digital-Economy-Opportunities-and-Risks-46459 (дата обращения: 05.07.2025).
22. Maiurova A., Kurniawan T. A., Kustikova M., Bykovskaia E., Othman M. H. D., Singh D. Promoting digital transformation in waste collection service and waste recycling in Moscow (Russia): Applying a circular economy paradigm to mitigate climate change impacts on the environment // J. Clean. – 2022. – № 354. – p. 131604. – doi: 10.1016/j.jclepro.2022.131604.
23. Marwick Alice Status Update: Celebrity, Publicity, and Branding in the Social Media Age.New Haven. - CT: Yale University Press, 2015.
24. Narayanamurthy G., Tortorella G. Impact of COVID-19 outbreak on employee performance–moderating role of industry 4.0 base technologies // Int. J. Prod. Econ.. – 2021. – № 234. – p. 108075.
25. Nederlandse Rijksoverheid. Nederlandse Digitaliseringsstrategie 2.0. [Электронный ресурс]. URL: https://www.rijksoverheid.nl/documenten/rapporten/2019/07/05/nederlandse (дата обращения: 18.01.2026).
26. OECD. Key issues for digital transformation in the G20. Paris: OECD. [Электронный ресурс]. URL: https://www.digitale-technologien.de/DT/Redaktion/DE/Downloads/Publikation/2017_Digitale%20Transformation%20G20.pdf?__blob=publicationFile&v=1 (дата обращения: 18.01.2026).
27. Onyango G., Ondiek J.O. Digitalising analogue policy targets! ‘Digital capabilities’ of older persons and policy digitalisation of social safety net programs in a developing сountry context // Journal of Technology in Human Services. – 2023. – № 4. – p. 348–375. – doi: 10.1080/15228835.2023.2263494.
28. Rauf A.A. New moralities for new media? Assessing the role of social media in acts of terror and providing points of deliberation for business ethics // Journal of Business Ethics. – 2021. – № 2. – p. 229-251. – doi: 10.1007/s10551-020-04635-w.
29. Rosa, H. Social acceleration: A new theory of modernity. New York: Columbia University Press OECD. Key issues for digital transformation in the G20. Paris: OECD. 2015
30. Scheuerman, W. E. Liberal democracy and the social acceleration of time. Baltimore and London: The John Hopkins University Press. 2004
31. Strengers Y., Dahlgren K., Pink S., Sadowski J., Nicholls L. Digital technology and energy imaginaries of future home life: Comic-strip scenarios as a method to disrupt energy industry futures // Energy Res. Soc. Sci. – 2024. – № 84. – p. 102366. – doi: 10.1016/j.erss.2021.102366.
32. The Social Code will become the basis of a new social policy. Official information resource of the Prime Minister of the Republic of Kazakhstan. [Электронный ресурс]. URL: https://primeminister.kz/ru/news/socialnyy-kodeks-stanet-osnovoy-novoy-socpolitiki-t-duysenova-27112247 (дата обращения: 18.01.2026).
33. Van Kersbergen Kees, Vis Barbara Digitalization as a policy response to social acceleration: Comparing democratic problem solving in Denmark and the Netherlands // Government Information Quarterly. – 2022. – № 3. – p. 101707. – doi: 10.1016/j.giq.2022.101707.
34. Xu J., She S., Liu W. Role of digitalization in environment, social and governance, and sustainability: Review-based study for implications // Front. Psychol. – 2022. – p. 961057. – doi: 10.3389/fpsyg.2022.961057.

Страница обновлена: 23.02.2026 в 13:37:00

 

 

Chronology of the state strategies development in social sphere digitalization: effects and digital time

Mukhachyova A.V.

Journal paper

Journal of Economics, Entrepreneurship and Law
Volume 16, Number 3 (March 2026)

Citation:

Abstract:
Nowadays there is a need to systematize the global experience of digital development of states in order to broadcast best practices in this area. The article aims to study the chronology of the development of state strategies in social sphere digitalization, to identify the positive and negative effects (externalities) that arise on this basis, and to consider digital time as a key factor in ongoing transformations. The research methods are represented by analysis, synthesis, systematization, and formalization. The systematization of digital development strategies in Europe, the USA, China, Brazil, India, Kazakhstan, and Kenya is presented. Their comparative analysis is carried out. The technologies and externalities of digitalization of employment, ensuring environmental safety, the formation of digital inequality of citizens, countries and regions are described. The phenomenon of social acceleration is considered. The author identifies the relationship between the speed of the introduction of digital technologies into the economy and social sphere of the countries of the world and the achieved results of digital development and suggests considering "digital time" as a factor in the development of the digital potential of the territory. The results of the study made it possible to analyze the digital development of states from the perspective of the complexity and speed of digital transformations of the economy and the social sphere, identify best practices, describe well-known international digital projects in the social sphere,and expand the list of factors of digital development of territories by including digital time as a significant determinant.

Keywords: digital economy, digital society, social sphere, externalities, digital time, strategy

JEL-classification: O33, L86, Z13, D62, R11

References:

Asyaeva E.A., Myagkova Yu.Yu. (2023). Overview of Brazil's Digital Financial Agenda. Izvestiya vysshikh uchebnyh zavedeniy. Seriya: Ekonomika, finansy i upravlenie proizvodstvom. (3). 6-14.

Berardi L., Valentinetti D (2022). Digitalization of Social Impact for Social Economy Organizations Canadian Journal of Nonprofit and Social Economy Research. (13). 116-122. doi: 10.29173/cjnser617.

Denmark 2025Digital Decade Country Report. Retrieved October 07, 2025, from https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/factpages/denmark-2025-digital-decade-country-report

Desouza K.C., Smith K.L. (2014). Big data for social innovation Stanford Social Innovation Review. (12). 38–43.

Finland - Individuals frequently using the internet. Retrieved January 18, 2026, from https://tradingeconomics.com/finland/individuals-frequently-using-the-internet-eurostat-data.html

Finland 2025 Digital Decade Country Report. Retrieved January 18, 2026, from https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/factpages/finland-2025-digital-decade-country-report

Gagliardi D., Psarra F., Wintjes R., Trendafili K., Pineda Mendoza J., Haaland K., Turkeli S., Giotitsas C., Pazaitis A., & Niglia F. New technologies and digitisation: Opportunities and challenges for the social economy and social enterprises // European Commission, Executive Agency for SMEs. 2020 doi:10.2826/667682

Galen D., Brand N., Boucherle L., Davis R., Do N., El-Baz B., Lee J. Blockchain for social impact: Moving beyond the hypeCenter for Social Innovation, RippleWorks. Retrieved January 18, 2026, from https://www.gsb.stanford.edu/sites/gsb/files/publication-pdf/study-blockchain-impact-moving-beyond-hype.pdf

Gibin, M., & Maturo, A. No profit e impatto sociale al tempo dei Big Data: tra Quantified Context eBlockchain. No profit e impatto sociale al tempo dei Big Data: tra Quantified Context e Blockchain. – 2020. – 157–174

Grybauskas A., Stefanini A., Ghobakhloo M. (2021). Social sustainability in the age of digitalization A systematic literature review on the social implications of Industry 4.0. SSRN Electronic Journal. 1–34. doi: 10.2139/ssrn.3962898.

Hassan R. (2009). Empires of speed. Time and the acceleration of politics and society

International Trade AdministrationFinland Country Commercial Guide. Retrieved October 07, 2025, from https://www.trade.gov/country-commercial-guides/finland-digital-economy

Larionova M.V., Shelepov A.V. (2024). India: Developing Regulation of Technological Platforms for Digital Economy Growth. International organisations research journal. 19 (2). 127–144. doi: 10.17323/1996-7845-2024-02-07.

Longmei Zhang, Sally Chen China’s digital economy: Opportunities and risksInternational Monetary Fund. – 2019. – P. 9. Retrieved July 05, 2025, from https://www.imf.org/en/Publications/WP/Issues/2019/01/17/Chinas-Digital-Economy-Opportunities-and-Risks-46459

Maiurova A., Kurniawan T. A., Kustikova M., Bykovskaia E., Othman M. H. D., Singh D. (2022). Promoting digital transformation in waste collection service and waste recycling in Moscow (Russia): Applying a circular economy paradigm to mitigate climate change impacts on the environment J. Clean. (354). 131604. doi: 10.1016/j.jclepro.2022.131604.

Marwick Alice (2015). Status Update: Celebrity, Publicity, and Branding in the Social Media Age.New Haven

Mukhachyova A.V. (2025). Digitalization in Foreign Countries: General Patterns and Features of Its Impact on Economic Development and the Social Sphere. Economy. Taxes. Law. (18). 82-90. doi: 10.26794/1999-849X-2025-18-6-82-90.

Narayanamurthy G., Tortorella G. (2021). Impact of COVID-19 outbreak on employee performance–moderating role of industry 4.0 base technologies Int. J. Prod. Econ.. (234). 108075.

Nederlandse Rijksoverheid. Nederlandse Digitaliseringsstrategie 2.0.. Retrieved January 18, 2026, from https://www.rijksoverheid.nl/documenten/rapporten/2019/07/05/nederlandse

OECDKey issues for digital transformation in the G20. Paris: OECD. Retrieved January 18, 2026, from https://www.digitale-technologien.de/DT/Redaktion/DE/Downloads/Publikation/2017_Digitale%20Transformation%20G20.pdf?__blob=publicationFile&v=1

Onyango G., Ondiek J.O. (2023). Digitalising analogue policy targets! ‘Digital capabilities’ of older persons and policy digitalisation of social safety net programs in a developing sountry context Journal of Technology in Human Services. 41 (4). 348–375. doi: 10.1080/15228835.2023.2263494.

Rauf A.A. (2021). New moralities for new media? Assessing the role of social media in acts of terror and providing points of deliberation for business ethics Journal of Business Ethics. 170 (2). 229-251. doi: 10.1007/s10551-020-04635-w.

Rosa, H. Social acceleration: A new theory of modernity. New York: Columbia University Press OECD. Key issues for digital transformation in the G20. Paris: OECD. 2015

Scheuerman, W. E. Liberal democracy and the social acceleration of time. Baltimore and London: The John Hopkins University Press. 2004

Strengers Y., Dahlgren K., Pink S., Sadowski J., Nicholls L. (2024). Digital technology and energy imaginaries of future home life: Comic-strip scenarios as a method to disrupt energy industry futures Energy Res. Soc. Sci. (84). 102366. doi: 10.1016/j.erss.2021.102366.

The Social Code will become the basis of a new social policyOfficial information resource of the Prime Minister of the Republic of Kazakhstan. Retrieved January 18, 2026, from https://primeminister.kz/ru/news/socialnyy-kodeks-stanet-osnovoy-novoy-socpolitiki-t-duysenova-27112247

Tszo Tsi (2025). Digital Transformation in the People’s Republic of China: Dynamics and Trends. Vestnik Moskovskogo universiteta. Seriya 18. Sotsiologiya i politologiya. 31 (1). 202-234.

Van Kersbergen Kees, Vis Barbara (2022). Digitalization as a policy response to social acceleration: Comparing democratic problem solving in Denmark and the Netherlands Government Information Quarterly. 39 (3). 101707. doi: 10.1016/j.giq.2022.101707.

Xu J., She S., Liu W. (2022). Role of digitalization in environment, social and governance, and sustainability: Review-based study for implications Front. Psychol. 13 961057. doi: 10.3389/fpsyg.2022.961057.