Глобальные миграционные процессы в мировой экономике: современные тенденции и социально-экономические последствия

Введение

В системе процессов, определяющих структуру мирового хозяйства, международная миграция населения занимает важное место наряду с международной торговлей, международным движением капиталов и международными валютными отношениями. Особое значение международной миграции населения состоит в её многоаспектном воздействии на состояние государства (как принимающего, так и теряющего граждан, трудовые ресурсы, рабочую силу). Многоаспектность влияния международной миграции населения проявляется не только во влиянии на собственно экономические процессы (структуру экономики, динамику экономических показателей и т.п.). Международная миграция населения влияет на демографические процессы, происходящие в станах-донорах и странах-реципиентах. И что особенно важно – обусловливает не только собственно демографическую ситуацию (отток населения из страны, дефицит кадров и т.п.), но ассимиляцию населения, что ведёт к потере самобытности, специфичности, идентичности населения. Кроме того, формируется определённая политическая атмосфера в государстве. К этому надо прибавить и влияние миграции на нормативно-правовую составляющую жизни общества.

Актуальность проблемы для Российской Федерации акцентировал В.В.Путин в ходе пленарного заседания на Петербургском международном экономическом форуме. Президент подчеркнул, что «в России пока не выстроена осмысленная миграционная политика», «нельзя делать вид, что проблемы не существует» и что «надо вернуться к этому вопросу как можно быстрее». [1] А подводя 19 декабря 2024 года «Итоги года», он сказал, что миграция «это очень чувствительный и острый вопрос». [2]

Актуальность проблемы для большинства государств мира усиливается неконтролируемостью масштабов и неоднозначностью влияния международной миграции на социально-экономические процессы, происходящие в мире в целом, а также в странах-донорах и странах-реципиентах.

Это обусловило цель исследования в данной статье: раскрыть теоретико-методологические аспекты международных миграционных процессов, выявить основные современные тенденции их развития и предложить направления совершенствования государственной миграционной политики.

Методология исследования

Теоретико-методологической основой исследования являются научные труды ведущих учёных в области международных миграционных процессов. В ходе исследования использованы общефилософские методы познания. Анализ, синтез, метод абстракций позволил уточнить общность и различия категорий «международная миграция населения», «международная миграция трудовых ресурсов», «международная миграция рабочей силы». (Это даёт возможность чётко определить объект управления и выстроить государственную миграционную политику). Исторический подход привёл к пониманию миграционной составляющей международных отношений как объективного процесса. Диалектический подход обеспечил выявление противоречий мировых миграционных процессов, что важно для определения направлений государственной миграционной политики. Материалистический подход стал основой для вывода о влиянии международной миграции на социально-экономические показатели развития государства. Системный подход позволил выявить факторы активизации международных миграционных процессов. Синергетический подход дал возможность разграничить позитивные и негативные последствия международной миграции для обеих сторон (доноров и реципиентов). Методология исследования основана на комплексной оценке текущих и прогнозных данных экспертов, на анализе количественных показателей статистических справочников российских и международных организаций, в которых отражена динамика миграционных процессов (это дало возможность выявить основные тенденции современных глобальных миграционных процессов).

Научная новизна исследования состоит в обосновании многофакторной модели анализа и разработки основных направлений государственной миграционной политики, учитывающей не только географический принцип исследования миграционных процессов, но виды миграции по причинам и признакам, а также по их социально-экономическим последствиям.

Теоретические исследования международных миграционных процессов

Многоаспектное влияние международной миграции на современные социально-экономические процессы, актуальность и практическая значимость проблемы обусловили активизацию её исследования учёными и специалистами соответствующих институциональных образований.

Системный подход к исследованию миграционных процессов отражён в работах главного научного сотрудника Института демографических исследований Федерального научно-исследовательского демографического центра Российской академии наук, доктора экономических наук А.В. Топилина. Учёный считает необходимым исследовать миграционные процессы «в рамках единой мировой миграционной системы, состоящей из отдельных миграционных подсистем, образованных по географическому принципу и имеющих устойчивые внутренние и внешние миграционные связи» [22, с.17]. Заслуживает одобрения позиция автора о факторе «богатство – бедность», определяющем миграционную активность. На основе обширного статистического материала автором выявлены основные современные тенденции миграционных процессов, а именно: замедление роста долгосрочной миграции со сменой места жительства; расширение географии миграционных потоков; развитие новых видов подвижности населения, в том числе туризма; усиление этнического разнообразия мигрантов [22, с.19]. Учёный подчёркивает, что системный характер исследования миграционных процессов важно дополнять анализом факторов неэкономического характера (климатических условий, катастроф, пандемии COVID-19, экологической ситуации и т.п.). К этому следует добавить обширный статистический и графический материал, иллюстрирующий прогнозные показатели миграции до 2050 года [22, с.23-26].

Заслуживают внимания научные труды профессора Ростовского государственного экономического университета (РИНХ) Э.Д. Рубинской. Опираясь на исторический подход к изучению проблемы, автор систематизирует существующие концепции миграции и даёт их развёрнутую характеристику [16, с.74-81]. Представляется плодотворным анализ международной миграции как экономической категории, отражающей полный спектр общественных отношений, возникающих в связи с миграционным феноменом [17, с.91-92]. Авторская концепция международной миграции содержит элементы отношений на различных уровнях миграционных процессов; анализ причин, факторов, видов и типов международной миграции. На такой основе сформулированы предложения относительно механизмов регулирования миграционных процессов [17, с. 96].

Концептуальный аспект исследования международной трудовой миграции представлен в статье А.А. Гребенюка, учёного Высшей школы современных социальных наук МГУ им. М.В. Ломоносова. Интерес представляет развёрнутый анализ теоретических концепций трудовой миграции – от меркантилизма, классической школы политэкономии – до марксизма, кейнсианства, неоклассической теории миграции и до новейших теорий сегментированного рынка труда, мирового рынка труда, концепций общемировой миграционной системы, нового международного экономического порядка, теории человеческого капитала [4, с. 17-38].

Мощный пласт миграционных проблем в ряде авторских работ рассматривает ведущий научный сотрудник Института демографических исследований Федерального научно-исследовательского социологического центра РАН, к.э.н. А.Г.Гришанова. Анализируя методологические аспекты миграционной политики России в условиях демографического кризиса и дефицита трудовых ресурсов, автор показывает принципиальные изменения в направлениях государственной миграционной политики, подчёркивает необходимость выстраивать долгосрочную стратегию миграционной политики. При этом обращает внимание на важность чёткого определения понятийного аппарата в демографической сфере [5, с. 42-43]. Говоря о трансформации миграционной политики государства, автор соотносит её цели с целями «Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года» [6, с. 693]. А целью этой стратегии является устойчивое и сбалансированное пространственное развитие Российской Федерации, направленное на «сокращение межрегиональных различий в уровне и качестве жизни населения, ускорение темпов экономического роста и технологического развития, а также на обеспечение национальной безопасности страны». [3] Демографический кризис 2021-2025 годов, с точки зрения автора, ведёт к обострению проблемы экономической безопасности государства, поэтому важно обоснование основных направлений и механизмов реализации миграционной политики государства [7, 3299]. А.Г.Гришанова справедливо подчёркивает, что во всех документах стратегического значения в области национальной безопасности России постсоветского периода понятие «демографическая безопасность» отсутствует, что является следствием невнимательного отношения к понятийно-категориальному аппарату теории [7, 3299]. В свою очередь, это затрудняет чёткую формулировку и собственно целей, и направлений, и механизмов реализации государственной миграционной и демографической политики [8, с.76-86].

Кроме научных работ общеметодологического характера многие работы учёных посвящены анализу конкретных проблем международной миграции. Так, В.В. Антропов, доктор экономических наук, профессор департамента мировых финансов Финансового университета при Правительстве РФ, профессор кафедры экономической теории Российского государствен­ного университета нефти и газа им. И.М. Губкина, исследует международную трудовую миграцию, её современные тенденции и экономические последствия. В.В. Антропов делает акцент на росте доли именно трудовых мигрантов, подчёркивает, что в 2019 году мигранты составляли около 3,5% населения мира, а из 272 млн мигрантов около 150 млн человек (более 55% мигрантов) были трудовыми мигрантами. Важнейшим фактором трудовой миграции учёный считает высокий уровень квалификации специалистов, ищущих наиболее привлекательные условия приложения своих способностей и как специалистов, и как предпринимателей. Причём в перспективе, считает учёный, миграционные потоки не только не сократятся, но возрастут, что может привести не только к социально-экономическим последствиям, но к демографическим трансформациям, формированию нового культурного разнообразия и потере национальной идентичности [1, с.156-157].

Современные проблемы международной миграции трудовых ресурсов исследует Ш.Д.Магомедов, учёный Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. Акцентируя внимание на важности методологических аспектов проблемы миграции, он говорит о наличии около 40 разнообразных трактовок понятия «миграция», что затрудняет принятие эффективных управленческих решений [11, с.859]. Одним из ключевых аспектов анализа миграционных процессов автор считает «территориальный» аспект [11, с.860]. Кроме того, учёный анализирует европейскую, азиатскую и «постколониальную» модели миграционной политики; проблемы, обусловленные глобальными процессами; роль организационных факторов государственного управления потоками иностранных трудовых мигрантов [11, с.861-863].

Проблемы управления миграцией, анализ моделей миграционной политики государства, а также исследование миграционных рисков раскрыты коллективом учёных ФГБУН «Институт Европы РАН» [23].

Вопросы управления миграционными потоками анализирует Т.В.Суханова, доцент пензенского филиала ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации». Автор аргументирует положение о «влиянии трансформационных процессов в мировой экономике на функционирование, развитие и миграционный механизм взаимодействия российского и зарубежных рынков труда», даёт количественную характеристику миграционных потоков и рассматривает особенности российского рынка труда в разрезе федеральных округов [20, с. 967-978].

Практическое значение имеет изучение механизмов адаптации и интеграции мигрантов на российском рынке труда. Эту проблему раскрывает руководитель Сектора изучения миграционных и интеграционных процессов Института социологии Федерального научно-исследовательского социологического центра РАН В.И.Мукомель [12, с.6-14]. Проблема адаптации мигрантов анализируется в контексте взаимоотношения с населением. Автор подчёркивает необходимость чёткого правового обеспечения интеграционных процессов, ведёт речь о недостаточно отлаженных механизмах регулирования миграции со стороны государства в целом и органов местного самоуправления в частности. Следствием этого является масса проблем на рынке труда, а именно: проблема продолжительности поиска работы, проблема форм и величины оплаты труда, проблема неформальной и незаконной занятости [12, с.162-185]. Большое внимание автор уделяет социальным аспектам миграции – доступу мигрантов к образованию, к медицинскому обслуживанию, к возможности получения гражданства и т.п. В соавторстве с А.А.Эндрюшко, коллегой из этого же Сектора, В.И.Мукомель предлагает индикаторы оценки интеграционных процессов [13, с.347-360]. Отдельной проблемой миграционных отношений, имеющей важнейшее значение для России, В.И.Мукомель справедливо считает проблему этно-национальных процессов [14, с.4-12].

А.А.Эндрюшко в авторской статье исследует влияние длительности проживания на интеграционный процесс и адаптацию мигрантов, а также рассматривает факторы, от которых зависит длительность проживания и процесс инкорпорирования мигрантов. Важным фактором автор считает теоретическую парадигму и операционализацию самого понятия «интеграция», как «развивающего во времени процесса включения в новую среду … или как процесса постоянных «переговоров» и «согласований» между старыми и новыми нормами и принадлежностями» [24, с.149-150].

Учёные Института демографических исследований ФНИСЦ РАН аналитзируют влияние миграции на трансформацию этнического состава населения [18, с.104-116]. Для современной России эта проблема имеет большое значение. В.В.Путин на заседании Совета по развитию гражданского общества и правам человека, 4 декабря 2023 года, подчеркнул, что в ситуации с миграцией в Российской Федерации должен соблюдаться этнокультурный баланс. Миграция должна соответствовать интересам экономики России. [4] Характеризуя миграцию как неотъемлемую часть социокультурной и экономической динамики общества, главный научный сотрудник Института демографических исследований ФНИСЦ РАН В.Ю.Леденёва считает необходимым активизировать внимание государства и муниципальных служб к созданию миграционных адаптационных центров и к разработке адаптационных образовательных программ и услуг [10, с.197].

Участники конференции «Экономика труда и проблемы миграции» анализировали широкий спектр проблем миграции – от причин, стратегии миграционной политики, занятости на региональных рынках труда – до условий реализации человеческого потенциала в условиях растущих миграционных потоков [21].

Таким образом, анализ миграционных процессов российскими учёными показал многоаспектность проблемы и её сложность, что вызывает необходимость обоснования направлений государственной миграционной политики, обеспечивающей сдерживание эмиграции населения и квалифицированных кадров, формирование эффективной структуры экономики страны и сохранение идентичности населения.

Результаты исследования

На рубеже ХХ-ХХI веков международная миграция приобрела глобальный характер, вовлекая в этот процесс практически все государства и народы. Учитывая рекомендации учёных относительно необходимости анализа международной миграции как экономической категории, сформулируем авторское определение этой категории. Подчеркнём, что в литературе имеют место многообразные определения этого феномена [5]. Отправным пунктом исследования международной миграции является понятие «миграция» (от лат. migration, migro – перехожу, переселяюсь) [19]. Самыми упрощёнными являются определения миграции как любого территориального перемещения населения между различными населенными пунктами, независимо от продолжительности, регулярности и целевой направленности; как формы перемены места жительства; как формы социальной динамики, антропологического потока. В многообразии определений понятия «миграция» выделяют понимание миграции в узком (изменение места постоянного проживания) и широком (любое перемещение населения) смысле слова; различают внутреннюю (в пределах регионов государства) и внешнюю (межгосударственную и межконтинентальную) миграцию; легальную и нелегальную; добровольную, вынужденную и принудительную; возвратную и невозвратную миграцию; группируют виды миграции по различным причинам (экономическим, политическим, экологическим, семейно-бытовым, образовательно-культурным) и признакам (временным, территориальным, правовым, поло-возрастным, квалификационным, по сферам и видам деятельности); по формам (организованная и неорганизованная, самостоятельная) [1, с. 160-162; 2, с. 326-327; 3, с. 7-10, 12-14; 15, с.101-105].

Изучив причины и понятийный аппарат теории миграции, представим классификацию видов миграции (табл.1).

Таблица 1.

Классификация видов миграции

Table 1.

Classification of migration types

Данные таблицы свидетельствуют, что причины, признаки и виды миграции относятся как к понятию «международная миграция», так и к понятию «внутренняя миграция» Оба понятия имеют общую этимологию. Выделяют понятие «глобальная миграция», когда рассматриваются миграционные процессы на уровне стран и континентов ( безотносительно к причинам и видам миграции) [6].

По общему признанию, наиболее ёмкой является категория «международная миграция» (в первую очередь акцентируется факт физического перемещения). Имеют место весьма упрощённые определения, например, перемещение людей на незначительные расстояния (в некоторых определениях даже указываются расстояния перемещения). С такими определениями согласиться нельзя. Метафизический подход к сложному социально-экономическому, политическому, демографическому, психологическому, политическому и т.д. процессу неприемлем, тем более практически бесполезен.

Когда речь идёт о международной миграции (эмиграции и иммиграции), выделяют международную миграцию населения в целом, международную миграцию рабочей силы (трудовую миграцию) и международную миграцию трудовых ресурсов (населения трудоспособного возраста). Что касается трудовой миграции, то к ней относят миграцию рабочей силы. На наш взгляд, отдельным видом миграции следует выделять миграцию трудовых ресурсов. В буквальном понимании это не миграция рабочей силы, поскольку понятие «трудовые ресурсы» охватывает как занятых, так и потенциальных работников. Необходимость различать все эти понятия имеет практическое значение в аспекте определения объекта управления миграционными процессами и обоснования государственной миграционной политики.

С учётом анализа точек зрения на сущность международной миграции населения, считаем обоснованным следующее определение этой категории. Международная миграция населения – это постоянные массовые межгосударственные, межнациональные, межкультурные, межрелигиозные движения населения, обусловленные главным образом экономическим положением и политической ситуацией в странах и ведущие к демографическим трансформациям, трансформациям структуры национальных экономик и национальной идентичности стран-реципиентов и стран-доноров.

В потоках международной миграции населения каждому государству небезразлично, во-первых, количество мигрантов как таковых (убыль/прирост населения); во-вторых, доля мигрантов трудоспособного возраста, трудовых ресурсов; в-третьих, доля мигрантов категории «рабочая сила». Поэтому от международной миграции населения следует отличать международную миграцию трудовых ресурсов, а от международной миграции трудовых ресурсов следует отличать международную миграцию рабочей силы. И хотя в своей основе все составляющие понятия «международная миграция» имеют практически общие причины, группируются по одним и тем же признакам, а также имеют в целом одинаковые последствия, тем не менее, последствия миграции среднестатистического субъекта и последствия миграции высококлассного специалиста принципиально отличаются. Из этого следует, что особое значение для обеих сторон имеет миграция рабочей силы. Однако сравнить активность международной миграции населения как таковой, международной миграции трудовых ресурсов и международной миграции рабочей силы практически невозможно, по причине отсутствия системного статистического учёта этих показателей, а также по причине некорректного использования понятий и категорий миграционной теории (что приводит к некорректному статистическому представлению этих показателей). Проанализируем динамику показателей глобального миграционного процесса, а также рассмотрим участие России в этом процессе (табл. 2).

Таблица 2

Глобальный миграционный процесс

Table 2.

Global migration profile

Данные таблицы показывают, что за исследуемый период миграционный поток населения планеты увеличился почти в 2,5 раза – с 113,2 млн человек в 1985 году до 281,0 млн человек в 2024 году. Причём на протяжении всего исследуемого периода наблюдался рост этого показателя. Если в 1985 году мигранты составляли 2,3% населения планеты, то в 2024 году – 3,6%

Что касается России, то её доля в населении мира из года в год сокращается – с 2,97% в 1985 году до 1,8% в 2024 году (т.е. в 1,65 раза). При этом имеет место тенденция к росту как доли иммигрантов, так и доли эмигрантов в общем потоке международной миграции населения. Так, за исследуемый период доля иммигрантов возросла с 0,77% до 1,45%, т.е. почти в 1,9 раза. Доля эмигрантов увеличилась с 0,62% до 1,25%, т.е. в 2 раза. При этом в исследуемом периоде наблюдалась неустойчивая тенденция как в динамике иммиграции, так и в динамике эмиграции. Наиболее низкой была доля иммигрантов в Россию в 2005 и 2010 годах – 0,09% от общего числа международных мигрантов планеты; наиболее высокой – в 2024 году – 1,45% Показатели эмиграции из России в исследуемом периоде были ниже показателей иммиграции и колебались в пределах от 0,02% в 2010 году до 1,25% в 2014 году.

В результате превышения доли международных иммигрантов в Россию над долей эмигрантов в течение всего исследуемого периода в стране имел место миграционный прирост населения. По причине неустойчивой динами доли международной иммиграции в Россию и эмиграции, естественно, тенденция показателя международного миграционного прироста российского населения также была неустойчивой. Самым низким показателем отличается 2020 год, когда прирост населения России за счёт международных мигрантов составил 106474 человек (это был самый низкий показатель, за период 2005-2024 годов). В 2024 году, согласно данным Росстата, миграционный прирост населения России составил рекордный показатель – 568,5 тысяч человек (что почти полностью возместило естественную убыль россиян (на 95%), в то время как в 2023 году – на 41%, а в 2022 году – лишь на 10%.) По подсчётам специалистов-демографов НИУ ВШЭ, чтобы сохранить численность населения России на уровне 146 млн человек, надо привлекать в среднем в год по 390 тысяч человек на протяжении 80-ти лет. [8]

Возникает вопрос; «Всегда дли государству надо стимулировать приток иммигрантов?» С одной стороны, Россия, например, нуждается в трудовых ресурсах, в рабочей силе, в сохранении популяции и этнического состава населения. Но с другой стороны, данные статистики свидетельствуют о развитии негативных последствий миграционного притока населения. Так, по данным МВД России, за 2024 год иностранными гражданами совершено 23847 преступлений; число тяжких преступлений выросло на 12%; в 2 раза увеличилось число преступлений. Совершённых нелегалами; преступления криминального характера увеличились на 69% [9]

С данной статистикой диссонирует рост доходов мигрантов. По данным Министерства труда РФ, в 2024 году зарплаты иностранных рабочих в среднем увеличились на 40% и достигли 150 тысяч рублей в месяц. Зарплата курьеров достигла уровня зарплат работников сферы высоких технологий (на старте карьеры – около 155 тысяч рублей). В 2025 году зарплаты отдельных категорий иностранных специалистов могут доходить до 380 тысяч рублей [10]. Возникает ещё одна проблема последствий иммиграции – проблема социально-психологического характера. К этому надо добавить экономическую проблему вывоза денег из страны-реципиента: за период 2000-2022 годов растущий поток мигрантов обусловил рост международных денежных переводов более чем на 650% (со 128 млрд долл. до 831 млрд долл., что составляет значительную часть ВВП их стран). В глобальном масштабе денежные переводы превысили прямые иностранные инвестиции в экономики

этих государств [11].

Последствия, как и причины миграции можно сгруппировать практически по тем же критериям, что и критерии классификации миграции. Последствия могут быть, в первую очередь экономическими, в том числе, связанными с трудовой деятельностью (изменение структуры занятости и структуры национальной экономики в целом; изменения в заработной плате и динамике доходов населения); политическими (формирование внутри страны групп и организаций с чуждыми политическими взглядами); религиозные (например, «наступление ислама на Европу»); демографические (компенсация депопуляции населения; изменение этнической структуры общества); экологическими (дисбаланс потребления природных ресурсов; загрязнение окружающей среды; разрушение естественных экосистем). Подчеркнём, что социально-экономические и другие последствия международной миграции населения, как и миграции в целом – это многоаспектная проблема, требующая отдельного системного исследования.

Учитывая причины и последствия миграции в целом, а также международной миграции в частности, государство формирует миграционную политику. Исходя из того, что на современном этапе весьма тревожным трендом в России является дефицит кадров (обусловленный «демографической ямой»), государственная миграционная политика должна и может ориентироваться на привлечение иностранных специалистов. При этом, вряд ли стоит ориентироваться исключительно на молодёжь, а привлекать людей старшего возраста (тем более, если они имеют профессиональный опыт), проводить гибкую политику найма в отношении людей с инвалидностью, женщин на традиционно «мужские» виды работ, удаленной работы для уехавших за границу. Подчеркнём, что в 2024 году потребность в специалистах высшего образования возросла на 19% (в 2023 году – на 9%) [12].

Учитывая растущие показатели преступности среди иммигрантов, необходимо, с одной стороны, ужесточить правила въезда, выдачи видов на жительство и усилить контроль над иммигрантами (особенно над нелегалами); с другой стороны, необходимо создавать условия для облегчения существования иммигрантов (в том числе – беженцев), способствовать освоению русского языка, новых профессий и т.д. Государственная политика должна основываться на изучении миграционных ситуаций, социально-экономической и общественно-политической ситуации в государствах, куда эмигрировали российские граждане; изучать опыт эффективной миграционной политики других стран мира.

Основные концептуальные положения государственной миграционной политики российской Федерации были чётко обозначены в соответствующем Указе президента страны на период 2019-2025 годов. [13] Подчеркнём, что подписан новый Указ Президента Российской Федерации от 15.10.2025 № 738 «О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2026-2030 годы». [14] В этом документе дана оценка государственной миграционной политики предшествующего периода. Подчёркнуто, что был реализован комплекс мер, направленных на упрощение режима получения документов, разрешающих иностранным гражданам осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации; введён режим высылки иностранных граждан, нарушающих законы РФ; определены требования к владению русским языком. Акцентировано внимание на том, что появление новых вызовов и угроз национальной безопасности России требует дальнейшего совершенствования миграционной политики государства.

Среди основных положений «Концепции» обозначено снижение доли незаконно работающих в России мигрантов, а также повышение доли мигрантов, работающих по программам целевого набора. Подчеркнуто, что современные тенденции международной миграции в Россию обусловлены экономическими, социальными и внешнеполитическими факторами, однако они не оказали существенного влияния на структуру миграционных потоков в Россию. Сохраняется значительная доля низкоквалифицированных иностранных граждан, привлекаемых российскими работодателями. Это объясняется двумя факторами, а именно: зачастую меньшими издержками, по сравнению с использованием труда российских граждан; недостаточным уровнем технологического развития и организации труда в некоторых отраслях российской экономики. Сохранится также тенденция к росту численности иностранных граждан – трудовых мигрантов из государств, с которыми с Россией установлен визовый режим въезда. Но эти тенденции обусловлены потребностями российской экономики.

Заключение

В системе новых национальных целей развития России до 2030 года и на перспективу до 2036 года важное место принадлежит государственной политике сохранения населения, повышения благополучия людей, поддержки семьи, реализации потенциала граждан страны, создания комфортной среды проживания, экологической безопасности, устойчивой экономической динамики. Весьма очевидно, что реализация этих целей во многом зависит от эффективности международной миграционной политики государства. Такой вывод обусловлен анализом причин и видов международной миграции. Отсюда следует, что в системе государственной миграционной политики в целом и международной миграционной политики необходимо активизировать и совершенствовать в первую очередь учёт и контроль над миграционными потоками, изучение миграционных процессов, их тенденций и особенностей по каждой из групп причин и по каждой из групп видов миграции. Без этого управлять миграционными процессами невозможно.

[1] Путин: осознанной миграционной политики в России пока не выстроено // URL: https://www.kommersant.ru/ doc/ 6759843 (дата обращения: 12.09.2025).

[2] Путин назвал вопрос миграции очень чувствительным и острым // URL: https://iz.ru/1810182/2024-12-19/putin- nazval-vopros-migratcii-ochen-chuvstvitelnym-i-ostrym (дата обращения: 12.09.2025).

[3] Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года. Утверждена Правительством Российской Федерации (Распоряжение от 13 февраля 2019 года, № 207-р). URL: http://static.government.ru/media/files/ UVAlqUtT 08o60Rkto OXl22JjAe7irNxc.pdf (дата обращения: 22.09.2025).

[4] Путин указал на важность соблюдения этнокультурного баланса в РФ на фоне миграции. URL: https://iz.ru/1615430/ 2023-12-04/putin-ukazal-na-vazhnost-sobliudeniia-etnokulturnogo-balansa-v-rf-na-fone-migratcii (дата обращения: 15.09.2025).

[5] На наш взгляд, наиболее полно система понятий и категорий миграционных процессов отражена и проанализирована в монографии В.А.Ионцева [9]. Заслуживает внимания и работа Н.Г.Абдуразаковой, в которой рассмотрены различные подходы к пониманию категории «международная миграция» [2]. Поэтому в нашей статье остановимся на авторском подходе к основным понятиям международной миграции.

[6] О глобальной миграции речь идёт в Отчёте IOM (Международной организации по миграции), опубликованном 7 мая 2024 года. World Migration Report 2024 Reveals Latest Global Trends and Challenges in Human Mobility. Dhaka/Geneva, 384 p. URL: https://www.iom.int/news/world-migration-report-2024-reveals-latest-global-trends-and-challenges-human-mobility (дата обращения: 15.09.2025). В документе выделены четыре «основные пути потенциальных мигрантов: трудовая миграция, семейная миграция, международная защита и международная студенческая мобильность».

[7] Доклад о миграции в мире 2022. Женева, Международная организация по миграции, 2021, 574 с. – С 24. URL: https://www.demoscope.ru/weekly/2023/0989/biblio01.php. (дата обращения: 22.09.2025). World Migration Report 2024 Reveals Latest Global Trends and Challenges in Human Mobility. Dhaka/Geneva, 384 p. URL: https://www.iom.int/news/world-migration-report-2024-reveals-latest-global-trends-and-challenges-human-mobility. Миграция. Россия 1991-2001. https://proza.ru/2023/04/01/1612. Россия бьет рекорд по мигрантам: у власти уже есть жесткий план, чего ждать. URL: https://news.ru/russia/raskryta-detal-peregovorov-v-er-riyade-shevchuk-oskorbil-rossiyan-chto-dalshe/ (дата обращения 22.09.2025).

[8] Росстат отчитался о номинальном миграционном рекорде с 1995 года. URL: https://www.rbc.ru/economics/ 05/03/2025/ 67c847189a79473e13f2971b (дата обращения: 26.09.2025).

[9] Число совершенных иностранцами преступлений выросло на 12% в 2024 году. URL: https://ria.ru/20240903/ prestuplenie-1970286816.html (дата обращения: 25.09.2025).

[10] Зарплата мигрантов выросла до 170 тысяч: почему они богаче россиян. URL: https://news.ru/society/zarplata-migrantov-vyrosla-do-170-tysyach-pochemu-oni-bogache-rossiyan/ (дата обращения: 25.09.2025).

[11] World Migration Report 2024 Reveals Latest Global Trends and Challenges in Human Mobility. Dhaka/Geneva, 384 p. URL: https://www.iom.int/news/world-migration-report-2024-reveals-latest-global-trends-and-challenges-human-mobility. Миграция. Россия 1991-2001 (дата обращения: 25.09.2025).

[12] В России резко вырос спрос на работников с высшим образованием URL: https://vfokuse.mail.ru/article/v-moskovskih-mfc-suprugam-stali-predlagat-proceduru-mediacii-pri-razvode-64383316/?from=swap&swap=2 (дата обращения: 29.09.2025).

[13] Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019- 2025 годы. Утверждена Президентом Российской Федерации. 31 октября 2018 г. URL: http://www.kremlin.ru/acts/news/58986 (дата обращения: 29.09.2025).

[14] Указ Президента Российской Федерации от 15.10.2025 № 738 «О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2026-2030 годы». URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/ 0001202510150055 (дата обращения: 16.10.2026).