Концептуальный подход к развитию крестьянских (фермерских) хозяйств в регионе (на примере Кемеровской области – Кузбасса)

Введение

Крестьянские (фермерские) хозяйства (КФХ) играют важную роль в продовольственном обеспечении и социально-экономической стабильности регионов России. В современных условиях, характеризующихся усилением конкуренции, необходимостью повышения эффективности производства и внедрения инновационных технологий, вопросы развития КФХ приобретают особую актуальность.

А. Т. Айдинова, А. В. Назаренко отмечают, что «крестьянские (фермерские) хозяйства по некоторым видам культур и животных занимают ведущие позиции, тем самым определяя вектор развития соответствующих подотраслей» [1].

По мнению Л. Н. Усенко, А. В. Завьялова крестьянские (фермерские) хозяйства являются «перспективной организационно-правовой формой хозяйствования в АПК, которые выгодно отличаются еще и тем, что это путь приобщения значительной части населения к активному образу жизни, основанному на личной заинтересованности» [10].

Исследованию особенностей и опыта развития КФХ как малых форм хозяйствования отдельных регионов центральной нечернозёмной зоны РФ посвящены труды таких авторов как А.О. Храмченкова, М.А. Бабьяк, А.С. Волченкова и др. [3].

Вопросам исследования крестьянских (фермерских) хозяйств в Сибирском федеральном округе посвящены труды авторов А. В. Глотко, С. А. Шелковников, И. Г. Кузнецова, И. С. Клюева [8]. И. В. Ковалева, А. В. Мердяшева [4] А. В. Кокорин [5], Г. С. Бондарева [2], Г. М. Шапошников, В. В. Чагин, Н. В. Гаврилец [11], А. Н. Лазаревич, Н. И. Пыжикова, Е. Ю. Власова [7], Л. А. Якимова, А. В. Стрельцова [12], М. Г. Кудинова, Н. И. Глотова, Ю. В. Герауф [6].

Целью исследования является разработка концепции развития крестьянских (фермерских) хозяйств в условиях цифровизации и легализации их деятельности в Кемеровской области – Кузбассе. В соответствии с целью были сформулированы следующие задачи: проанализировать текущее состояние и динамику развития крестьянских (фермерских) хозяйств Кемеровской области – Кузбасса за период 2020–2024 гг.; выявить ключевые проблемы функционирования КФХ в регионе в условиях цифровизации и легализации деятельности; разработать концептуальный подход к развитию крестьянских (фермерских) хозяйств в регионе; определить принципы, инструменты и ожидаемые результаты реализации предложенной концепции развития КФХ в регионе.

Научная новизна исследования заключается в разработке концептуального подхода к развитию крестьянских (фермерских) хозяйств Кемеровской области - Кузбасса, основанного на создании механизма партнерства между КФХ и крупными сельскохозяйственными организациями и (или) агрохолдингами через формирование Фондов поддержки фермерства.

Материалы и методы

Материалами исследования послужили статистические данные территориального органа федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области - Кузбассу за 2020-2024 годы. Методологическую основу исследования составили: статистические методы, системный, сравнительный анализ, метод моделирования концепции развития КФХ.

Результаты и обсуждение

Ключевым показателем, позволяющим оценить значимость фермерских хозяйств в агропромышленном комплексе, является доля КФХ в общем объеме производства сельскохозяйственной продукции. Динамика данного показателя в Кемеровской области – Кузбассе за период 2020–2024 гг. представлена в таблице 1.

Таблица 1

Структура производства основных видов сельскохозяйственной продукции в крестьянских (фермерских) хозяйствах Кемеровской области – Кузбасса (в % от объема производства в хозяйствах всех категорий)

Данные таблицы свидетельствуют о сохранении лидерства фермерских хозяйств в зерновом производстве и положительной динамике по картофелю и меду, однако наблюдается снижение доли в животноводстве и производстве шерсти.

Несмотря на значительный вклад в производство ключевых видов сельскохозяйственной продукции, фермерские хозяйства Кемеровской области – Кузбасса сталкиваются с трудностями: низкой доступностью финансовых ресурсов, недостаточным уровнем цифровизации, ограниченным выходом на рынки сбыта.

Высокая доля неформальной деятельности среди крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ) препятствует их росту и затрудняет получение государственной помощи. Многие фермеры в Кемеровской области – Кузбассе недостаточно вовлечены в общее информационное поле агропромышленного комплекса. Около 70% таких хозяйств отсутствуют в федеральных государственных информационных системах (ФГИС), что не позволяет им проходить необходимую сертификацию, оформлять декларации и своевременно сдавать отчетность. В результате фермерские хозяйства не могут участвовать в программах господдержки, таких как субсидии и иные льготы, предназначенные для аграрного сектора.

Для преодоления выявленных системных ограничений и обеспечения устойчивого роста малых форм хозяйствования автором была разработана концепция развития крестьянских (фермерских) хозяйств в условиях легализации и цифровизации их деятельности. Данная концепция включает в себя цель, направления, принципы, инструменты и результаты (рисунок 1).

Целью концепции является создание условий для развития крестьянских (фермерских) хозяйств в регионе. Под «созданием условий» понимается формирование институциональной, финансовой, технологической и рыночной среды, в которой КФХ могут устойчиво функционировать, легально осуществлять свою хозяйственную деятельность, масштабироваться и использовать современные цифровые сервисы. Цель ориентирована на выстраивание системы, которая обеспечивает долгосрочный рост сектора КФХ, его прозрачность, инвестиционную привлекательность и вклад в развитие сельских территорий.

Концепция строится на ряде ключевых принципов, которые определяют правила взаимодействия между хозяйствующими субъектами.

Принцип соблюдения равноправных экономических условий. Взаимодействие малого бизнеса с крупным строится на основе паритета, фермер сохраняет юридическую и хозяйственную самостоятельность.

Источник: составлено автором.

Принцип социальной ответственности. Развитие фермерских хозяйств рассматривается не только как бизнес, но и как механизм сохранения сельских территорий, создания рабочих мест и повышения уровня жизни в деревнях и селах.

Принцип доступности информационных и финансовых ресурсов подразумевает создание многоуровневой системы поддержки для крестьянских (фермерских) хозяйств, направленной на устранение барьеров в получении информации и финансирования.

Принцип доступности средств господдержки: Концепция предполагает роль агрохолдинга как квалифицированного посредника и консультанта, который помогает КФХ правильно оформить отчетность и документацию для получения региональных и федеральных грантов и субсидий.

Принцип цифровизации и автоматизации. Переход к работе в цифровых системах (ФГИС «Зерно», «Меркурий» и др.). Это обеспечивает прозрачность деятельности фермерских хозяйств, что является обязательным условием для получения инвестиций и легального сбыта.

Принцип надежности партнерства. Формирование долгосрочных и взаимовыгодных отношений между КФХ, крупными сельскохозяйственными организациями, агрохолдингами, государственными органами и финансовыми институтами, основанных на доверии, уважении и соблюдении договорных обязательств.

Принцип обеспечения экономической выгоды предполагает, что сотрудничество между фермерскими хозяйствами и крупными сельскохозяйственными организациями или агрохолдингами должно быть взаимовыгодным, обеспечивая каждой стороне экономические преимущества. Экономическая выгода оценивается на основе показателей рентабельности производства, снижения транзакционных издержек и расширения рынков сбыта. Игнорирование данного принципа приведет к нарушению баланса интересов и разрушению партнерских отношений, что негативно скажется на развитии КФХ в регионе.

Приоритетным направлением развития фермерских хозяйств является формирование механизма сотрудничества крестьянских (фермерских) хозяйств с крупными сельскохозяйственными организациями и (или) агрохолдингами на взаимовыгодных условиях.

Автором предлагается механизм взаимодействия крестьянских (фермерских) хозяйств с крупными сельскохозяйственными организациями посредством создания Фонда поддержки фермерства на базе сельскохозяйственной организации или агрохолдинга. Фонд становится ключевым элементом в выстраивании взаимовыгодных отношений между агрохолдингом и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. Функция Фонда заключается в предоставлении финансовой поддержки фермерам, нуждающимся в средствах для развития, модернизации или расширения своего производства.

В рамках реализации предложенного автором механизма взаимодействия крестьянских (фермерских) хозяйств с крупными сельскохозяйственными организациями в регионе функционирует «Фонд поддержки фермерства» г. Кемерово, учрежденный агрохолдингом «Волков Групп» (рисунок 2). В Фонд поступают отчисления в размере 1,5% от оборота продукции Участников Фонда, реализованной в торговой сети «Калина-Малина». Основной целью деятельности Фонда является поддержание инициатив по дальнейшему развитию его участников и обеспечение комфортных условий для производства натуральной, экологически безопасной и качественной продукции. Фермерские хозяйства могут принимать участие в деятельности Фонда в качестве Участника на основании заключенных договоров поставки продукции для фирменных отделов «Калина-Малина». Фонд предоставляет фермерам беспроцентные займы до 5 млн руб., погашение которых осуществляется поставкой продукции в сеть магазинов «Калина-Малина».

Для получения займа необходимо предоставить бизнес-план. Размер требуемого залога зависит от суммы займа: до 100 тысяч рублей - без залога, свыше 100 тысяч рублей - с предоставлением документов, подтверждающих право собственности на залоговое имущество. Средства Фонда уже позволили фермерам модернизировать производства: Евгений Головко приобрел итальянский пастеризатор для производства соков, Юлия Гончаренко - новое оборудование для производства макаронных изделий, что позволило ей снизить себестоимость, повысить качество и увеличить срок годности продукции до 6 месяцев. Агрохолдинг «Волков Групп» активно сотрудничает с крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, обеспечивая собственное производство сырьем. Успешным примером является партнерство КФХ «Чапаевский» и ООО «Кузбасский бройлер», входящего в «Волков Групп». Кузбасский бройлер предоставил КФХ «Чапаевский» заем в размере 60 млн руб. на покупку сельскохозяйственной техники, погашение которого осуществлялось поставками соломы, зерна, рапса, сои и картофеля. В рамках сотрудничества КФХ «Чапаевский» получает от Кузбасского бройлера куриный компост для органического земледелия. Благодаря этому партнерству рентабельность КФХ «Чапаевский» достигла 69%.

Данный пример сотрудничества является подтверждением эффективности предложенной модели, обеспечивающей устойчивое развитие фермерских хозяйств. Благодаря средствам, полученным от Фонда, фермеры смогли не только приобрести современную технику, но и войти в систему взаимовыгодного партнерства, где поставки сырья заменяют традиционные денежные выплаты, что существенно снижает финансовую нагрузку.

Заключение

Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств требует системного подхода, сочетающего меры по легализации и цифровизации деятельности с созданием институциональных механизмов партнерства. Разработанная концепция, основанная на принципах взаимовыгодного сотрудничества между малыми и крупными формами хозяйствования, представляет собой практико-ориентированную модель, способную преодолеть существующие барьеры развития КФХ.

Опыт взаимодействия с агрохолдингом «Волков Групп» доказывает, что создание Фондов поддержки фермерства на базе крупных сельскохозяйственных организаций является эффективным инструментом для повышения доступности финансовых ресурсов для фермерских хозяйств, интеграции КФХ в цифровую экосистему АПК, обеспечения гарантированного сбыта продукции, внедрения современных технологий производства, повышения рентабельности фермерских хозяйств.

Реализация предложенной концепции на региональном уровне будет способствовать не только развитию отдельных фермерских хозяйств, но и созданию новых рабочих мест в сельской местности, повышению инвестиционной привлекательности аграрного сектора и устойчивому развитию сельских территорий Кемеровской области – Кузбасса.