Продовольственное самообеспечение Краснодарского края в условиях санкций недружественных стран

Тюлькина А.М.1 , Латышова В.А.1 , Мельников А.Б.1 , Мельников Б.А.1
1 Кубанский государственный аграрный университет им. И.Т. Трубилина, Краснодар, Россия

Статья в журнале

Экономическая безопасность (РИНЦ, ВАК)
опубликовать статью | оформить подписку

Том 8, Номер 12 (Декабрь 2025)

Цитировать эту статью:



Введение. Внешнеторговая деятельность субъектов агропромышленного комплекса (АПК) региона является важным фактором развития всего аграрного сектора, поскольку она выступает источником дополнительных доходов от экспорта избыточных объемов производимой продукции на иностранные рынки, а также позволяет покрыть дефицит продовольствия за счет импорта требуемых ресурсов. Развитие внешнеторговых отношений на протяжении долгого времени рассматривалось как инструмент решения проблемных вопросов продовольственного обеспечения региона, однако с нарастанием геополитической напряженности вследствие применения иностранными государствами санкционных мер в отношении Российской Федерации стала очевидной необходимость снижения зависимости АПК и других секторов народного хозяйства от внешнеэкономических факторов.

Аграрный сектор Краснодарского края является одним из наиболее развитых среди других субъектов Российской Федерации. По показателям производства продукции сельского хозяйства регион занимает лидирующие позиции. В 2024 г. отраслями сельского хозяйства Краснодарского края произведено более 636,9 млрд. руб. продукции, что превысило на 218,8 млрд. руб. показатель Ростовской области – субъекта РФ, который в этом же году по произведенным объемам расположился на втором месте среди регионов страны [8]. Пищевая промышленность Краснодарского края также является одной из наиболее развитых среди субъектов РФ, что обеспечивает не только расширение межрегиональных, но и внешнеторговых связей. Однако в течение 2022-2024 гг. на аграрный сектор экономики Краснодарского края оказывало влияние большое число факторов. В последние годы погодные условия сельскохозяйственного производства не позволяли добиться большого прироста объемов продукции, а в отдельных отраслях отмечено значительное сокращение производства. Так, в 2024 г. по сравнению с 2022 г. продукция растениеводства Краснодарского края уменьшилась на 1,5%, а индекс производства пищевых продуктов опустился на 14,6 процентных пунктов (п.п.) и оказался ниже 100% (95,7% по оценке за 2024 г.) [8]. Минимизировать негативное воздействие природно-климатических факторов не удалось в том числе по причине роста числа санкций, направленных против России недружественными государствами. В связи с приостановлением или прекращением сотрудничества иностранных государств с аграрными предприятиями Краснодарского края доступ к иностранным рынкам оказался ограниченным и для экспорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия, и для импорта ресурсов, которые прежде поставлялись в больших объемах субъектам регионального АПК. Санкционное давление отразилось на финансовом состоянии производителей аграрной продукции Краснодарского края: хозяйствующие субъекты столкнулись с высокой инфляцией и ростом ключевой ставки до 21%, что обусловило снижение их платежеспособности [6]. Обеспечение продовольственной независимости Краснодарского края в этих условиях стало сложной задачей для субъектов регионального АПК, что обусловливает актуальность исследования. В этой связи поставлена следующая цель исследования – оценка влияния санкций недружественных государств на продовольственное самообеспечение края и разработка предложений по минимизации их негативного воздействия.

Материал исследования. Вопросы обеспечения продовольственной независимости Краснодарского края вызывают все больший интерес исследователей, поскольку агропромышленный комплекс региона во многом определяет динамику социально-экономического развития всей страны. Беспрецедентное санкционное давление недружественных государств, наблюдаемое в течение последних нескольких лет, лишь подтверждает необходимость ускоренного решения проблем, препятствующих повышению уровня самообеспечения края сельскохозяйственным сырьем и продовольствием, что обусловливает увеличивающееся число работ, посвященных теме исследования. В основу данного исследования легли научные публикации таких авторов, как Трубилин А. И., Мельников А. Б., Адаменко А. А. и др.

Основная часть. Агропромышленный комплекс Краснодарского края остается одним из драйверов роста валового регионального продукта (ВРП), несмотря на действие большого числа факторов, сдерживающих развитие его отраслей [5]. Оценивая производственный потенциал аграрного сектора региона, следует отметить, что особое значение имеет уникальное агроклиматическое положение Краснодарского края, которое обеспечивает увеличение вегетационного периода, тем самым создавая благоприятные условия для выращивания большого числа сельскохозяйственных культур. Плодородность почв Краснодарского края также укрепляет производственный потенциал отраслей сельского хозяйства, что делает регион одним из субъектов РФ, демонстрирующих высокие показатели урожайности. Значимым фактором укрепления производственного потенциала АПК Краснодарского края выступает развитая социально-экономическая инфраструктура региона. Так, близкое расположение к крупным транспортным узлам обеспечивает участие края в международных товарных потоках [10]. Краснодарский край благодаря своему выгодному географическому положению и ресурсному потенциалу обеспечивает страну большими объемами сельскохозяйственной продукции (рисунок 1).

Рисунок 1 – Динамика валового продукта сельского хозяйства Краснодарского края в 2019-2023 гг. (текущие цены) [8]

Динамика валового продукта сельского хозяйства Краснодарского края, которая представлена на рисунке 1, показала, что в период с 2019 по 2021 гг. объемы производства росли. Ежегодные темпы прироста валового продукта сельского хозяйства составили 6,2% в 2020 г. и 40,3% в 2021 г. Валовой региональный продукт Краснодарского края в этом периоде демонстрировал слабые темпы роста, что обусловило увеличение доли сельского хозяйства в произведенной регионом добавленной стоимости на 1,7% в 2021 г. по сравнению с 2019 г.

С 2022 г. – года, когда иностранные государства усилили санкционное давление на российскую экономику, – темпы роста валового продукта сельского хозяйства Краснодарского края заметно снизились. В 2022 г. по сравнению с 2021 г. показатель продемонстрировал увеличение на 4,2%, а в 2023 г. по сравнению с 2022 г. – уменьшение на 0,9%. С 11,9% в 2021 г. удельный вес сельского хозяйства Краснодарского края в валовом региональном продукте уменьшился до 8,5% в 2023 г. (т.е. на 3,4%).

Санкционная политика, проводимая иностранными государствами по отношению к России, существенно ограничила экономическую активность и в других отраслях АПК Краснодарского края (рисунок 2).

Рисунок 2 – Динамика индексов производства в отраслях пищевой промышленности и сельскохозяйственном машиностроении Краснодарского края в 2020-2024 гг., % [8]

Согласно статистическим данным, индекс производства пищевых продуктов в Краснодарском крае ежегодно повышался в 2020-2022 г. и достиг отметки 110,3% (в 2020 г. показатель оказался ниже 100% по причине распространения коронавирусной инфекции и ограничения деятельности предприятий пищевой промышленности края). Однако уже со следующего года началось постепенное снижение индекса. В 2023 г. субъектами пищевой промышленности региона произведено на 5,1% больше продукции, чем в 2022 г. В 2024 г. выявлена отрицательная динамика: индекс производства пищевых продуктов в регионе опустился ниже 100%. Показатель за 2024 г. означал, что субъекты пищевой промышленности произвели на 4,3% меньше продукции, чем в 2023 г.

В отраслях сельскохозяйственного машиностроения Краснодарского края до 2021 г. индекс производства превышал стопроцентное значение, несмотря на определенное снижение показателя. В 2022 г. в связи с отказом многих иностранных партнеров от дальнейшего сотрудничества с предприятиями сельскохозяйственного машиностроения индекс производства опустился до 81%. Так, компании John Deere (США), CNH Industrial (Великобритания) и другие крупные машиностроительные заводы перестали поставлять не только готовую продукцию в виде комбайнов и тракторов, но и комплектующие [9].

В 2023 г. функционирование предприятий сельскохозяйственного машиностроения Краснодарского края осложнялось еще и тем, что спрос на технику отечественного производства оставался низким, несмотря на отсутствие предложения со стороны иностранных компаний в связи с их уходом с российского рынка. По этой причине в 2023 г. индекс производства сельскохозяйственной техники в регионе опустился еще на несколько десятков процентных пунктов по сравнению с 2022 г., составив 59,2%. В 2024 г., однако, показатель увеличился, достигнув отметки 104,7%, что связано с ростом сотрудничества России с производителями сельскохозяйственной техники из Беларуси и стран Азии.

Недружественные государства, увеличив число санкций против целых отраслей российской экономики и отдельных субъектов, ухудшили положение производителей сельскохозяйственного сырья и продовольствия в Краснодарском крае, которые в этом периоде помимо рестрикционных мер столкнулись и с неблагоприятными погодными условиями, лишившими их части урожая. В таблице 1 представлены основные санкционные меры, предпринятые иностранными государствами против нашей страны, а также охарактеризовано их влияние на развитие отраслей АПК Краснодарского края.

Таблица 1 – Основные санкции недружественных государств, примененные против России после 2022 г., и их влияние на АПК Краснодарского края [4]

Сфера
Санкционная мера
Влияние на АПК Краснодарского края
Экспорт семян и ветеринарных препаратов
Ограничение объемов экспорта материальных ресурсов в Россию
Рост цен на материальные ресурсы, необходимые для производства сельскохозяйственной продукции в Краснодарском крае, по причине удлинения логистических цепочек
Экспорт или импорт продукции сельскохозяйственного машиностроения
Запрет поставок сельскохозяйственной техники и технологий на территорию России
Уменьшение объемов импорта сельскохозяйственной техники и технологий, а также связанные с ним проблемы в обслуживании машинно-тракторного парка сельского хозяйства Краснодарского края
Финансы
Замораживание активов и ограничение доступа России к международной межбанковской системе SWIFT
Затруднения в проведении расчетов по экспортно-импортным операциям, осуществляемым субъектами АПК Краснодарского края
Морская логистика
Ограничения морских перевозок, введенные США и рядом государств Европы
Рост логистических затрат и возникновение сложностей с экспортом зерна и другой сельскохозяйственной продукции, производимой в Краснодарском крае, через Черное море (в связи с переходом на более длинные маршруты)

Санкционное давление на российскую экономику должно было стать фактором наращивания внутристранового производства во всех отраслях, т.е. ускорения импортозамещения. Однако рестрикционные меры, примененные недружественными государствами, напротив, ограничили возможности укрепления производственного потенциала нашей страны. Острый дефицит отдельных видов ресурсов, требуемых для производства аграрной продукции в Краснодарском крае, обусловил лишь изменение географической структуры поставок, а не увеличение объемов их внутрирегионального производства. Удлинение логистических цепочек и уменьшение объемов экспортируемой продукции ввиду приостановления или прекращения внешнеторговых отношений привели к падению платежеспособности сельскохозяйственных производителей Краснодарского края. Таким образом, возникла нехватка средств финансирования мероприятий, позволяющих заместить импорт сельскохозяйственного сырья и продовольствия.

Оценив возможности импортозамещения при сложившихся в России условиях, Министерство промышленности и торговли РФ составило список критически значимых для отечественного производства товаров иностранного происхождения, которые разрешается ввозить на территорию нашей страны без согласия правообладателей. Так называемый «параллельный импорт» стал вынужденной мерой, предпринятой для поддержания непрерывности функционирования отраслей российской экономики, поскольку замещение импорта в течение краткосрочного периода не представляется возможным ввиду ограниченности внутренних ресурсов. В списке разрешенных к импорту товаров не представлен раздел, посвященный сельскохозяйственной продукции и продовольствию, однако в нем содержатся товарные позиции, необходимые для функционирования обслуживающих производство отраслей. Так, в указанном списке представлена продукция таких брендов, как John Deere, Case IH, New Holland, BASF и др. [2].

В условиях усиленного санкционного давления самообеспечение регионов России продовольствием становится сложной задачей, и главным препятствием выступает финансовая составляющая, а именно нехватка средств финансирования внутреннего производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия. Основные аспекты обеспечения продовольственной независимости раскрываются в обновленной в 2020 г. Доктрине продовольственной безопасности РФ, утвержденной Указом Президента РФ от 21.01.2020 № 20. Согласно определению, закрепленному в Доктрине, продовольственная независимость (самообеспечение) отражает в процентном отношении объем внутреннего потребления, который удовлетворяется за счет отечественного производства [1].

В целях оценки продовольственного самообеспечения Краснодарского края в таблице 2 представлена динамика объемов производства основных видов продукции АПК в регионе в период с 2020 по 2024 гг.

Таблица 2 – Динамика объемов производства основных видов продукции АПК в Краснодарском крае в 2020-2024 гг., тыс. тонн [8]

Показатель
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2024 г. к 2020 г., %
Валовой сбор сельскохозяйственных культур
Зерновые культуры
11862,9
14451,9
15176,3
13540,8
13170,1
111,0
Картофель
351,9
382,6
457,5
439,8
369,6
105,0
Овощи
832,8
806,1
825,4
783,5
699,7
84,0
Фрукты и ягоды
421,4
565,2
602,1
608,0
647,5
153,7
Производство продукции животноводства
Мясо скота и птицы
410,0
446,6
450,3
455,3
435,8
106,3
Молоко
1554,8
1530,2
1630,1
1703,7
1718,4
110,5

В 2024 г. в Краснодарском крае суммарно всеми хозяйствами произведено 13,2 млн. тонн зерна, что оказалось лишь на 11% больше, чем в 2020 г. Анализ динамики валового сбора зерновых культур в регионе позволил выявить следующую тенденцию. В период с 2020 по 2022 гг. объем производства зерна плавно увеличивался. С усилением действия факторов внешней среды, которые, как определено ранее в исследовании, состояли в нарастании санкционного давления и ухудшении природно-климатических условий, показатель стал уменьшаться. В 2023 г. по сравнению с предыдущим годом валовой сбор зерновых в Краснодарском крае сократился на 10,8%, а в 2024 г. – на 2,7%. В результате пятилетний прирост объема произведенного в регионе зерна оказался незначительным.

Аналогичная ситуация сложилась и по многим другим видам производимой в регионе сельскохозяйственной продукции. Так, в Краснодарском крае в период до 2022 г. благодаря государственной поддержке развивалось картофелеводство. Ежегодные темпы прироста объема произведенного в регионе картофеля в 2021 г. составили 8,7%, а в 2022 г. – 19,6%. В 2023-2024 гг. валовой сбор картофеля хозяйствами края стал уменьшаться, достигнув отметки 369,6 тыс. тонн, что оказалось лишь на 5% больше значения 2020 г.

Динамика производства овощей открытого и закрытого грунта в Краснодарском крае в 2020-2024 гг. характеризовалась неоднозначностью: периоды роста валового сбора сменялись периодами его уменьшения. Несмотря на значительный потенциал региона в производстве овощей открытого грунта и в развитии тепличного хозяйства, валовой сбор в 2024 г. по сравнению с 2020 г. уменьшился на 16%. Производители в качестве главных причин сокращения валового сбора овощей отметили почвенно-атмосферную засуху в Краснодарском крае, а также рост цен на ресурсы [3].

Валовой сбор фруктов и ягод в Краснодарском крае отличался стабильным ежегодным ростом в период с 2020 по 2024 гг. По итогам 2024 г. всеми региональными хозяйствами собрано более 647,5 тыс. тонн плодово-ягодной продукции. Темпы ежегодного прироста объема производства фруктов и ягод в крае менялись, однако за пятилетний период удалось обеспечить увеличение показателя на 53,7%.

При изучении динамики производства мяса скота и птицы в Краснодарском крае выявлено, что тенденция к росту показателя на анализируемом временном периоде прервалась в 2024 г. Из года в год мясное животноводство региона демонстрировало слабо растущие показатели производства. За 2020-2023 гг. субъектами мясного скотоводства обеспечено увеличение производства мяса скота и птицы с 410 тыс. тонн до 455,3 тыс. тонн. В 2024 г. в регионе отмечено уменьшение объема производства продукции мясного скотоводства на 4,3% по сравнению с 2023 г., что стало следствием ограничения импорта ветеринарных препаратов.

В сфере молочного животноводства Краснодарского края сохранялась положительная динамика производства. Так, в 2024 г. по сравнению с 2020 г. объем производства молока в регионе увеличился на 10,5%. Нельзя сказать, что усиленное после 2022 г. санкционное давление недружественных государств никак не отразилось на производственном потенциале молочного животноводства. Так, в 2022 г. отмечен самый высокий ежегодный прирост объема производства молока в регионе – 6,5%. В следующих же годах наблюдалось снижение темпов прироста показателя: в 2023 г. – до 4,5%, в 2024 г. – до 0,9%.

В таблице 3 представлена динамика показателей продовольственного самообеспечения Краснодарского края в 2020-2024 гг.

Таблица 3 – Динамика основных показателей продовольственного самообеспечения Краснодарского края в 2020-2024 гг., % [1, 8]

Показатель
Пороговое значение Доктрины
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
Растениеводство
Зерно
95 и более
327,1
383,2
423,4
371,7
348,3
Картофель
95 и более
70,6
74,6
86,5
83,2
72,8
Овощи
90 и более
112,6
112,9
108,8
103,1
93,7
Фрукты и ягоды
60 и более
66,0
74,4
76,4
72,4
72,7
Животноводство
Мясо и мясопродукты
85 и более
83,1
86,7
84,4
83,3
77,4
Молоко и молокопродукты
90 и более
104,4
102,7
105,8
106,4
105,2

Потенциал зернового хозяйства Краснодарского края значителен, что обусловливает высокий уровень самообеспечения региона зерном и предоставляет возможность поставлять часть валового сбора на экспорт. В 2020-2022 гг. объем внутрирегионального производства зерна покрывал 320-420% потребности в этом виде продукции. В 2022 г. уровень самообеспечения Краснодарского края зерном достиг отметки 423,4%, что стало самым высоким значением за последние годы. Несмотря на практически стопроцентную долю края в региональном фонде семян зерновых культур, обслуживающие производство отрасли остаются зависимыми от импорта, преимущественно в части зерноуборочной техники и технологий точного зерноводства. По этой причине санкционное влияние на аграрный сектор экономики Краснодарского края выразилось и в снижении уровня самообеспечения зерном: с 423,4% в 2022 г. до 348,3% в 2024 г., хотя показатель и оставался в рамках порогового значения.

Самообеспеченность Краснодарского края картофелем в период с 2020 по 2022 гг. повышалась, что показали статистические данные таблицы 3. В 2022 г. уровень самообеспечения региона картофелем достиг 86,5%, а в течение следующих двух лет стал опускаться. Значительная часть рынка картофеля в Краснодарском крае представлена импортируемой продукцией, а при производстве многими хозяйствами используется семенной материал иностранного происхождения, который по-прежнему остается более конкурентоспособным и подходящим для местных условий выращивания. В 2024 г. при пороговом значении от 95% региональные производители за счет собственных ресурсов смогли покрыть лишь 72,8% потребности края в картофеле.

Краснодарский край на протяжении длительного периода обеспечивал стопроцентное удовлетворение потребности в овощах за счет внутрирегионального производства. Так, в 2021 г. отмечен самый высокий уровень самообеспечения региона овощами – 112,9%. Однако действия недружественных государств, связанные с ограничением доступа России к международным рынкам, оказали негативное влияние и на отрасль овощеводства в Краснодарском крае. После 2022 г. уровень самообеспечения региона овощами стал опускаться, а в 2024 г. достиг отметки 93,7%, что оказалось лишь на 3,7% выше порогового значения. Возникшая угроза продовольственной независимости Краснодарского края в сфере производства овощей еще раз подтверждает, насколько сильным оказалось влияние санкционных мер, не связанных напрямую с аграрным сектором, на продовольственную безопасность региона.

В Краснодарском крае ежегодно производится значительная доля плодово-ягодной продукции России, поскольку в регионе – наиболее благоприятные природно-климатические условия для выращивания фруктов и ягод. В течение 2020-2024 гг. уровень самообеспечения региона плодово-ягодной продукции не выходил за рамки порогового значения, закрепленного в Доктрине. В период с 2020 по 2022 гг. процент покрытия потребности региона во фруктах и ягодах отечественным производством повышался (с 66% он достиг 76,4%). Однако после 2022 г. уровень продовольственного самообеспечения Краснодарского края стал опускаться и по плодово-ягодной продукции – сначала до 72,4% в 2023 г., а затем до 72,7% в 2024 г. Санкции недружественных государств оказали негативное влияние и на динамику развития плодоводства в регионе.

В отрасли мясного скотоводства Краснодарского края вопросы импортозамещения по-прежнему остаются в числе требующих скорейшего решения, так как уровень самообеспечения региона мясом (мясопродуктами), несмотря на растущую государственную поддержку производителей, не достигает порогового значения. Согласно статистическим данным, приведенным в таблице 3, самый высокий уровень самообеспечения края мясной продукцией наблюдался в 2021 г. – 86,7% (в этом же году показатель достиг порогового значения). С 2022 г. отмечено снижение показателя «мясной» независимости Краснодарского края. По оценке за 2024 г. уровень самообеспечения региона мясом оказался минимальным – 77,4%. Местные производители отмечают недостаток мощностей для интенсивного животноводства, а высокая себестоимость производства мяса в условиях ограниченности средств обусловливает закрытие предприятий по причине убыточности деятельности [3].

Уровень самообеспечения Краснодарского края молоком на протяжении 2020-2024 гг. превышал 100%, что означало полное покрытие потребности региона в молочной продукции за счет внутренних ресурсов. По оценке за 2024 г. независимость Краснодарского края в производстве молока и молокопродуктов достигла 105,2%. Молочное животноводство характеризовалось устойчивостью производства в связи с тем, что местным производителям удалось добиться повышения продуктивности коров в условиях сокращения их поголовья. Так, согласно статистическим данным, надой молока на одну корову в регионе увеличился с 7772 кг в 2020 г. до 8929 кг в 2024 г. Однако специалисты обеспокоены тем, что в ближайшие годы резерв роста продуктивности коров в крае может быть исчерпан.

Продовольственная независимость Краснодарского края, согласно результатам проведенного анализа, находится на высоком уровне по отдельным видам продукции, однако некоторые отрасли АПК региона по-прежнему остаются импортозависимыми. Санкции недружественных государств оказали негативное влияние на весь аграрный сектор экономики Краснодарского края. Ограничение доступа России к международным рынкам обусловило уменьшение экспорта АПК края – с 2835 млн. долл. в 2020 г. до 2422,9 млн. долл. в 2024 г., что также препятствовало наращиванию внутрирегионального производства [7]. Недостаток средств финансирования мероприятий по ускоренному импортозамещению в АПК Краснодарского края стал основной причиной еще большего отдаления показателей продовольственного самообеспечения, не достигавших пороговых значений, от целевых индикаторов Доктрины.

Оценка продовольственного самообеспечения Краснодарского края в условиях действия санкций недружественных государств показала, что основной проблемой, препятствующей импортозамещению в АПК региона, выступает отсутствие предложения сельскохозяйственной техники со стороны отечественных производителей. Согласно многочисленным исследованиям, достигнутый уровень автоматизации и цифровизации производства в отрасли сельскохозяйственного машиностроения не позволяет обеспечивать субъекты АПК Краснодарского края надежной и высокоэффективной аграрной техникой. Функционирование российской машиностроительной отрасли по-прежнему поддерживается за счет импортируемых ресурсов, которые прежде поставлялись из США и стран Европы, а в сложившихся условиях – направляются из Беларуси и государств Азии. Развитие сельскохозяйственного машиностроения в Краснодарском крае требует значительных объемов инвестиционных средств, что при условии низкой доступности кредитов препятствует уменьшению импортозависимости отрасли.

В отрасли животноводства Краснодарского края отмечается ежегодное сокращение поголовья скота и птиц, что препятствует увеличению объемов производства мяса и мясопродуктов. Наряду с проблемами в технико-технологической базе функционирования отрасли, которые, как отмечено выше, не могут быть решены в ближайшее время ввиду необходимости привлечения большого объема инвестиций, наблюдается зависимость от импорта ветеринарных препаратов. Одной из ключевых проблем в этом аспекте остается недостаточный уровень развития локальной биотехнологической базы, что не позволяет создавать вакцины и антибиотики, которые по эффективности оказались бы сопоставимыми с импортируемыми аналогами. Производственные мощности Краснодарского края ограничены, поэтому, несмотря на санкционное давление недружественных государств, животноводство остается зависимым от импорта ветеринарных препаратов. Так, действующие на территории Краснодарского края лаборатории и научные центры не располагают достаточным объемом ресурсов для разработки инновационных препаратов для сельскохозяйственных животных, а нехватка кадров становится серьезной проблемой на пути ускоренного импортозамещения в АПК региона. Следует отметить, что кадровый «голод» характерен не только для животноводства, но и в целом для всего аграрного сектора Краснодарского края.

Обретению продовольственной независимости Краснодарским краем препятствует и ограничение реализации продукции АПК на зарубежных рынках, поскольку доходы производителей-экспортеров падают (сокращение/отсутствие спроса со стороны зарубежных потребителей обусловливает уменьшение объемов производства). Несмотря на масштабное производство аграрной продукции, структура экспорта АПК Краснодарского края остается крайне концентрированной на сыром или мало переработанном сырье. В последние годы регион постепенно увеличивает долю готовой продукции в структуре экспорта, однако доля глубокой переработки остается небольшой.

В целях повышения уровня самообеспечения Краснодарского края по основным видам продукции АПК и достижения целевых показателей Доктрины продовольственной безопасности России в условиях санкций недружественных государств предлагаются следующие мероприятия:

1. Совершенствование механизма государственно-частного партнерства в стратегически значимых отраслях АПК Краснодарского края. В связи с тем, что в последние годы значительная доля расходов государственного бюджета направляется на решение вопросов, связанных с обеспечением национальной безопасности России, требуется стимулирование инвестиционной деятельности за счет привлечения средств частного сектора. За счет совершенствования механизма государственно-частного партнерства можно добиться ускорения импортозамещения в отрасли сельскохозяйственного машиностроения Краснодарского края. Рост объемов инвестиций позволит увеличить число ежегодно производимой в регионе сельскохозяйственной техники, которая при этом не будет уступать импортируемой. Привлечение большего объема инвестиционных средств в отрасль сельскохозяйственного машиностроения Краснодарского края также обеспечит ускоренную цифровизацию производства и повышение качества сервисного сопровождения.

2. Развитие научно-производственного потенциала АПК Краснодарского края для снижения зависимости от импорта ветеринарных препаратов. Создание биотехнологического кластера путем объединения вузов, научно-исследовательских центров, фармацевтических предприятий и производителей аграрной продукции, позволит производить ветеринарные препараты на территории Краснодарского края. Снижение зависимости отрасли животноводства от поставок ветеринарных препаратов иностранного происхождения может стать одним из факторов постепенного увеличения поголовья скота и птицы в регионе и, следовательно, роста объемов производства мяса и мясопродуктов.

3. Укрепление кадрового потенциала АПК Краснодарского края. Кадровая составляющая является одним из наиболее ценных ресурсов в сфере сельскохозяйственного производства. В Краснодарском крае, как и в других субъектах РФ, аграрный сектор испытывает нехватку трудовых ресурсов, что, прежде всего, объясняется непривлекательностью сельской местности и низкой заработной платой работников. В целях укрепления кадрового потенциала АПК Краснодарского края необходимо актуализировать образовательные программы, чтобы учитывать цифровую направленность развития аграрного сектора, а также улучшать инфраструктуру сельской местности.

4. Наращивание сотрудничества с дружественными государствами. Среди географических направлений экспорта, в рамках которых Краснодарский край может наращивать сотрудничество, наиболее выгодными представляются страны Азии, Северной и Восточной Африки, Ближнего Востока. На этих рынках востребованы не только сельскохозяйственное сырье, но и продукты переработки. При расширении внешнеторговых связей возможно увеличение экспорта молочных продуктов, мяса и прочих видов продукции, производимых субъектами АПК Краснодарского края. Реализация предложения по наращиванию сотрудничества с дружественными государствами позволит не только укрепить экспортный потенциал аграрного сектора региона, но и обеспечит рост инвестиций в наиболее нуждающиеся в финансировании отрасли АПК края.

Заключение. Санкции, направленные против России недружественными государствами, оказали существенное влияние на динамику развития отраслей национальной экономики. Пострадали все субъекты РФ, в том числе Краснодарский край. В рамках исследования проведена оценка продовольственной независимости региона, которая показала, что ограничения во внешнеэкономической деятельности субъектов АПК, обусловили снижение уровня самообеспечения Краснодарского края основными видами продукции. По результатам выполненной оценки определено, что для обеспечения продовольственной независимости региона необходимо развивать отрасль сельскохозяйственного машиностроения, укреплять научно-производственный потенциал аграрного сектора, устранить кадровый «голод» и увеличить объемы экспорта не только сельскохозяйственного сырья, но и продуктов переработки.


Страница обновлена: 29.12.2025 в 14:07:47

 

 

Prodovolstvennoe samoobespechenie Krasnodarskogo kraya v usloviyakh sanktsiy nedruzhestvennyh stran

Tyulkina A.M., Latyshova V.A., Melnikov A.B., Melnikov B.A.

Journal paper

Economic security
Volume 8, Number 12 (december 2025)

Citation: