Поэлементная модель системы финансового Фэйр Плэй для российского профессионального спорта как механизм укрепления экономической безопасности

ВВЕДЕНИЕ

Современные тенденции в развитии спортивной отрасли и экономики предъявляют повышенные требования к финансовой устойчивости субъектов профессионального спорта. Усиливающаяся коммерциализация спортивной сферы, тенденция к сокращению объемов государственного финансирования, а также возрастание конкурентного давления как на национальном, так и на международном уровне формируют среду, в которой финансово-экономическая устойчивость спортивных организаций приобретает статус ключевого условия их функциональной стабильности и стратегического развития [2,14]. В этих условиях способность субъектов адаптироваться к изменяющимся внешним и внутренним факторам становится основой для поддержания операционной эффективности, инвестиционной привлекательности и долгосрочной конкурентоспособности [17].

В условиях растущих финансовых потоков в спортивной индустрии, усиления участия частных инвесторов и ужесточения требований к финансовому регулированию особую актуальность приобретает вопрос обеспечения экономической безопасности субъектов профессионального спорта. Указанные положения коррелируют с приоритетами, зафиксированными в стратегических документах Российской Федерации в сфере экономической и национальной безопасности, где подчеркивается значимость финансовой устойчивости организаций и снижения системных рисков для устойчивого развития отраслей экономики [1,2,15]. Современные исследования подтверждают, что устойчивость спортивных организаций напрямую зависит от прозрачности их финансовой деятельности, соблюдения принципов бюджетной дисциплины и способности к долгосрочному планированию [18].

В данном контексте система финансового Фэйр Плэй, разработанная и внедренная УЕФА, рассматривается как один из ключевых механизмов предотвращения финансовых дисбалансов, повышения ответственности клубов и обеспечения устойчивости спортивной отрасли в целом [32].

Цель настоящей статьи – представить структуру и содержательные особенности модели системы финансового Фэйр Плэй (далее – ФФП) в контексте обеспечения экономической безопасности в российском профессиональном спорте, а также обозначить направления адаптации международного опыта с учетом институциональной и финансово-экономической специфики национальной спортивной системы.

ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ

Теоретические основы и значимость внедрения FFP

Финансовый Фэйр Плэй представляет собой совокупность нормативных, организационных и финансовых механизмов, обеспечивающих устойчивость спортивных организаций, предотвращение финансовых нарушений и содействие сбалансированному развитию. Концепция ФФП возникла в ответ на финансовую ситуацию в европейском футболе, где чрезмерные долги клубов не соотносились с их финансовыми возможностями для покрытия возникших обязательств [15].

Экономическая безопасность организации тесно коррелирует с ее финансовым положением, что обусловлено взаимосвязанностью процессов воспроизводства и экономических отношений. Существенное влияние на финансовую устойчивость и уровень экономической безопасности оказывает эффективное управление капиталом в различных его формах, включающее оптимальное распределение и рациональное использование имеющихся ресурсов [5].

Базовым элементом обеспечения финансовой устойчивости является наращивание коммерческого потенциала спортивных организаций и повышение эффективности использования бюджетных средств. Финансовая устойчивость предполагает сбалансированное функционирование всех участников, а увеличение их доходогенерирующих возможностей и рациональное применение финансовых ресурсов способствуют укреплению общей стабильности спортивных соревнований.

Создание равных условий для деятельности всех участников, в том числе в части доступа к финансовым ресурсам, является определяющим фактором в поддержании ротации лидерства в спортивных лигах. Подобный подход препятствует устойчивому доминированию отдельных клубов и способствует сохранению высокого уровня зрительского интереса. Дисбаланс в распределении ресурсов, напротив, может привести к снижению конкурентной интриги, что негативно сказывается на привлекательности спортивных событий для аудитории [12].

С целью недопущения формирования чрезмерно доминирующих команд, способных контролировать рынок молодых спортивных талантов и оказывать чрезмерное воздействие на интересы болельщиков, были внедрены инструменты, регулирующие взаимоотношения между клубами и спортсменами [12]. Среди них – ограничения на трудовую мобильность молодых игроков и установление максимального порога их доходов. Последовательная эволюция таких механизмов контроля и ответственности стала основой для формирования системы финансового Фэйр Плэй.

В условиях ускоренного развития спортивной отрасли и усиления ее значимости для национальной экономики, особую значимость приобретает исследование взаимосвязи между финансовой устойчивостью и уровнем экономической безопасности субъектов профессионального спорта. В числе приоритетных задач, обозначенных в Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года, акцент сделан на поддержании стабильного роста реального сектора, развитии человеческого капитала и укреплении основ экономической безопасности страны [1].

Финансовая устойчивость спортивных лиг обеспечивает проведение конкурентоспособных турниров за счет участия экономически стабильных клубов. Сформированная на этой основе зрительская вовлеченность способствует поддержанию стабильных доходных потоков, что рассматривается как один из ключевых факторов повышения уровня экономической безопасности профессионального спорта.

Финансовая устойчивость профессиональных спортивных лиг и клубов определяется их способностью к рациональному управлению ресурсами, минимизации финансовых и организационных рисков, а также обеспечению поступательного развития в долгосрочной перспективе. Сбалансированное развитие командного профессионального спорта в Российской Федерации возможно лишь при наличии устойчивого финансового фундамента у спортивных организаций. Для достижения данной цели необходимо формирование и внедрение прозрачной, структурированной и объективной системы финансового Фэйр Плэй, основанной на постоянном мониторинге и анализе взаимосвязанных спортивных и экономических индикаторов.

Обеспечение экономической безопасности предполагает комплексное применение управленческих мер и инструментов на различных институциональных уровнях. Система финансового Фэйр Плэй, изначально ориентированная на регулирование финансовых процессов в профессиональном футболе, представляет собой показательный пример механизма, способствующего укреплению устойчивости и справедливости в распределении ресурсов [10,15]. В условиях профессионального спорта, где приоритетными задачами выступают эффективное управление финансовыми потоками, соблюдение регламентов и обеспечение транспарентности, роль ФФП приобретает особую значимость. Реализация принципов финансового Фэйр Плэй способствует укреплению финансовой устойчивости организаций, что, в свою очередь, делает такие механизмы неотъемлемыми и взаимодополняющими элементами системы устойчивого функционирования спортивной отрасли.

Ключевым элементом системы финансового Фэйр Плэй является соблюдение баланса между доходами и расходами, что направлено на предотвращение дефицита бюджета, снижение финансовых рисков и достижение операционной самоокупаемости. Основой стабильности служат нормативные ограничения, обеспечивающие долгосрочную финансовую устойчивость.

ФФП также регулирует привлечение внешнего финансирования, запрещая нецелевые инвестиции, искажающие рыночные условия, и устраняя возможность получения конкурентных преимуществ за счет внеэкономических вливаний.

Система ФФП преимущественно применяется в профессиональном спорте, где способствует повышению финансовой устойчивости и прозрачности. Управление финансами строится на принципах бюджетного баланса, строгом контроле внешнего финансирования и постоянном мониторинге операций. Эти методы универсальны и применимы в различных видах спорта, включая футбол, баскетбол и хоккей, что позволяет интегрировать ФФП в общие управленческие практики.

В российском контексте значимость ФФП возрастает ввиду традиционно высокого уровня зависимости от бюджетных источников, ограниченной прозрачности отчетности и слабой диверсификации доходов спортивных клубов [2]. Отсутствие единых правил финансового поведения и неустойчивость моделей финансирования создают риски потери управляемости, коррупции, неэффективного использования средств.

ПОЭЛЕМЕНТНАЯ МОДЕЛЬ СИСТЕМЫ ФИНАНСОВОГО ФЭЙР ПЛЭЙ

Автором разработана комплексная модель ФФП, включающая шесть ключевых элементов (рис. 1):

1. Бюджетное равновесие;

Предусматривает контроль за финансовыми потоками, что лежит в основе бюджетного планирования. Надзор за доходной частью включает анализ ключевых источников поступлений, на базе которых определяется предельный уровень допустимых расходов. Контроль за доходами обеспечивает баланс между поступлениями и затратами, предотвращая возникновение дефицита и накопление долговых обязательств.

2. Прозрачность и отчетность;

Обеспечивает возможность для регулирующих органов оперативно обнаруживать потенциальные отклонения или нарушения.

3. Ограничение внешнего финансирования;

Исключение необоснованного или искусственного завышения доходной части.

4. Инвестиции в устойчивое развитие;

Инвестиционные вложения рассматриваются как фактор устойчивого развития и не включаются в состав текущих операционных затрат.

5. Санкционные механизмы;

Санкционные меры, применяемые в случае несоблюдения требований финансового Фэйр Плэй.

6. Мониторинг и контроль;

Контроль финансовой деятельности клубов с целью выявления нарушений установленных нормативов (включая аудит и внешнюю проверку).

Модель адаптирована к особенностям спортивной сферы, включая сезонный характер поступлений, зависимость финансовой привлекательности от спортивных результатов, а также разнообразие организационно-правовых форм клубов.

Рисунок 1. Модель системы финансового Фэйр Плэй

Источник: составлено автором согласно данным [6,11,15]

Международная практика демонстрирует, что эффективное применение ФФП требует комплексного институционального подхода, гибкой настройки нормативных ограничений и учета региональных особенностей функционирования лиг и клубов.

Практика ФФП наиболее полно реализована в УЕФА, где введение жестких правил позволило существенно сократить уровень задолженности клубов [15]. Американская модель спортивных лиг (например, НХЛ и НБА) также базируется на строгих принципах бюджетного контроля, использовании потолков зарплат и механизмах «драфтов» для выравнивания конкурентной среды [7,9].

Примером адаптации принципов ФФП в российском спорте является деятельность Континентальной хоккейной лиги (далее – КХЛ), которая разработала механизм финансового мониторинга клубов. Порядок контрольной функции КХЛ, как регулятора, закреплен в Регламентах КХЛ [6].

Также среди инструментов контроля в КХЛ необходимо отметить Комитет при Совете директоров (далее – Комитет) по контролю за деятельностью клубов. Комитет был создан в 2018 году в целях повышения прозрачности и эффективности работы клубов КХЛ [6].

Несмотря на наличие отдельных успешных практик в ряде профессиональных лиг, в российском спорте по-прежнему наблюдается недостаточная прозрачность и универсальность применяемых финансовых механизмов. Отсутствие институциональной согласованности между клубами, лигами и государственными структурами ограничивает возможность масштабирования эффективных моделей регулирования на уровень всей спортивной отрасли.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ

Принципы финансового регулирования, заложенные в систему ФФП, нашли широкое применение не только в футболе, но и в других профессиональных спортивных лигах. Опыт различных организаций демонстрирует, как адаптация схожих инструментов позволяет достичь финансовой устойчивости, сохраняя соревновательный баланс.

1. Национальная баскетбольная ассоциация (далее – НБА) успешно применяет систему «потолка зарплат», ограничивающую максимальные траты на заработные платы игроков. Такая модель способствует сохранению конкурентного баланса и предотвращению доминирования финансово сильных команд. Механизм регламентируется коллективным договором, что обеспечивает его прозрачность и предсказуемость [7].

Введение системы ФФП в НБА в 1984 году стало ответом на финансовую поляризацию, вызванную доминированием богатых команд в 1970-х и начале 1980-х годов [7]. Финансовый дисбаланс негативно влиял на зрелищность матчей и экономическую устойчивость лиги. Потолок зарплат стал компромиссным решением, обеспечившим баланс между ограничением расходов клубов и сохранением конкурентоспособности игроков.

Особенности системы финансового Фэйр Плэй в НБА

Национальная баскетбольная ассоциация является одной из наиболее коммерчески развитых и конкурентоспособных профессиональных спортивных лиг в мире. Особенности её финансовой системы направлены на обеспечение баланса между свободой действий клубов на рынке игроков и поддержанием общей конкурентоспособности лиги.

В отличие от жёсткого потолка зарплат, используемого в некоторых лигах, НБА применяет модель «мягкого» потолка, которая устанавливает рекомендуемый лимит на совокупные расходы клуба на заработную плату игроков, но допускает ряд исключений и «поправок». Это позволяет командам сохранять гибкость в формировании составов, одновременно обеспечивая контроль над общим уровнем затрат.

Основные исключения включают:

• Право Берда позволяет клубам продлевать контракты своих игроков, даже если сумма зарплат превышает потолок, что способствует удержанию ключевых игроков.

• Лимит на максимум контракта для новичков ограничивает суммы контрактов для новичков, тем самым контролируя рост зарплат в лиге.

• Налог на роскошь – механизм налога, взимаемого с клубов, чьи расходы превышают установленный лимит. Это стимулирует команды придерживаться бюджетных ограничений и уменьшает разрыв между богатыми и бедными клубами. Собранные средства перераспределяются между клубами, не превысившими лимит, что обеспечивает поддержку команд с ограниченными ресурсами.

Все контракты игроков подлежат обязательной регистрации и проверке со стороны лиги и профсоюза игроков. НБА регулярно публикует финансовую отчетность по зарплатным расходам клубов, что обеспечивает высокий уровень прозрачности и минимизирует возможности для финансовых злоупотреблений.

Важным элементом финансовой системы является драфт новичков и система распределения прав на новых игроков, где клубы с худшими результатами получают преимущество при выборе молодых талантов. Это способствует выравниванию шансов и стимулирует развитие менее успешных команд.

Кроме того, существуют ограничения на максимальную продолжительность контрактов и суммы бонусов, что позволяет удерживать расходы под контролем и снижать риск финансовых кризисов.

Система «мягкого» потолка в НБА доказала свою эффективность, обеспечивая динамичное развитие лиги, высокую конкуренцию и финансовую устойчивость клубов. Однако гибкость модели требует постоянного мониторинга и корректировок, так как она допускает сложные схемы обхода потолка, что иногда приводит к увеличению финансовой нагрузки.

2. Национальная хоккейная лига (далее – НХЛ) после локаута 2004–2005 годов ввела жесткий потолок зарплат, что позволило существенно снизить операционные убытки клубов и способствовало их стабильному развитию [9]. Такой подход ограничивает финансовую гибкость крупных команд, но гарантирует равные условия для всех участников лиги.

НХЛ представляет собой пример высокоцентрализованной модели финансового регулирования в профессиональном спорте, в основе которой лежит жесткая система ограничений и механизмов выравнивания конкурентной среды.

Ключевым элементом является жесткий потолок командных затрат на оплату труда, который ежегодно устанавливается в рамках коллективного соглашения (CBA) между НХЛ и Ассоциацией игроков. На сезон 2024/2025 гг. данный лимит составил $88 млн [9]. В отличие от мягких моделей (например, в НБА), система НХЛ не допускает превышения потолка, за исключением закрепленных обстоятельств (например, размещение игрока в долгосрочный список травмированных).

Дополнительно применяются механизмы выравнивания возможностей, такие как:

• драфт новичков, предоставляющий более слабым командам приоритет в выборе талантов;

• ограничения на максимальный индивидуальный контракт (не более 20% от потолка зарплат);

• коллективный контроль над долгосрочными соглашениями для исключения финансовых манипуляций [19].

Особое значение в модели НХЛ имеет борьба с контрактным фронтлоадингом (front-loading), т.е. структурой соглашений, при которой основная часть выплат приходится на начальные годы контракта, а не распределяется равномерно. Такие схемы искажали расчёт средней стоимости контракта (AAV) и позволяли клубам формально соблюдать требования потолка, при фактическом превышении затрат [34]. В ответ на это CBA 2013 года ввел ограничения на годовую вариацию выплат (не более 35%) и минимальный порог для последнего года контракта (не менее 50% от наибольшего платежа по соглашению) [9].

НХЛ также применяет систему централизованного контроля сделок, спонсорских соглашений и операций с участием клубов, обеспечивая институциональную прозрачность. Все сделки проходят через Лигу и подлежат одобрению, в том числе на предмет соблюдения правил Фэйр Плэй и предотвращения конфликтов интересов [19].

Модель демонстрирует высокую степень устойчивости и справедливости распределения ресурсов, о чём свидетельствуют сравнительно стабильные финансовые показатели клубов НХЛ и рост стоимости франшиз [22].

Правовое обоснование данной модели также заслуживает внимания: как подчёркивает П. Уайлер, наличие централизованных правил и коллективных договоров создаёт «сбалансированную правовую основу», позволяющую защитить интересы как клубов, так и игроков, без ущерба для экономической эффективности лиги [33].

Таким образом, система финансового Фэйр Плэй в НХЛ базируется на институциональной централизации, жестких регламентах и равномерном распределении ресурсов, что позволяет обеспечивать долгосрочную финансовую устойчивость и конкурентное равенство в условиях коммерциализированного спортивного рынка.

3. Формула-1. В 2021 году был установлен лимит расходов на разработку болидов, что повысило конкурентоспособность команд с ограниченными ресурсами и обеспечило устойчивость чемпионата.

Формула-1, являясь одной из самых технологически сложных и дорогостоящих гоночных серий в мире, сталкивается с проблемой значительных затрат команд на развитие и эксплуатацию болидов. В ответ на растущие финансовые риски и неравенство между командами с различным бюджетом с 2021 года введён жёсткий лимит расходов (cost cap), который можно рассматривать как форму финансового Фэйр Плэй, направленного на обеспечение финансовой устойчивости участников и повышение конкурентоспособности соревнований [16].

Лимит расходов в Формуле-1 ограничивает максимальный годовой бюджет команды примерно на уровне 140 миллионов долларов (в 2025 году), включая затраты на техническое развитие, персонал, тестирование и другие операционные расходы. При этом исключаются маркетинговые расходы, зарплаты гонщиков и топ-менеджмента, а также амортизация активов [21]. Целью введения cost cap является сдерживание бесконтрольного роста затрат, который мог привести к финансовому кризису для менее обеспеченных команд и снижению конкурентного баланса.

Для контроля за соблюдением лимита расходов FIA осуществляет регулярные финансовые аудиты, предусматривающие санкции за нарушения: штрафы, потерю очков в чемпионате и даже дисквалификацию. Кроме того, механизм контроля поддерживается прозрачностью отчетности и обязательным предоставлением документов для проверки [29].

Первые исследования и анализы показывают, что введение лимита расходов способствует сокращению разрыва между крупными и малыми командами, стимулирует более эффективное использование ресурсов и снижает риски финансового кризиса [25]. В то же время, ограничение бюджета стимулирует инновационные подходы к разработке технологий и повышает общий уровень управленческой дисциплины в командах.

Однако, остаются вызовы, связанные с необходимостью точного учета всех затрат и предотвращения обходных схем, а также с адаптацией правил под быстро меняющиеся технологические и спортивные условия [26].

4. Национальная футбольная лига (далее – НФЛ) также представляет собой пример централизованной и комплексной системы финансового регулирования, направленной на поддержание конкурентного баланса и финансовой устойчивости клубов. В основе модели финансового Фэйр Плэй в НФЛ лежит строгое ограничение расходов на заработную плату, эффективное перераспределение доходов и механизм контроля за контрактами игроков.

В НФЛ применяется жесткий потолок зарплат, который устанавливает максимальный объем средств, который клуб может потратить на оплату труда игроков. Потолок обновляется ежегодно в зависимости от общего роста доходов лиги и в 2025 году составил 279,2 миллиона долларов США [8]. Данный подход ограничивает возможности клубов с большими финансовыми ресурсами доминировать на рынке игроков, что способствует выравниванию конкуренции и предотвращает чрезмерные финансовые риски [8].

Важнейшим элементом финансовой модели НФЛ является система распределения доходов, при которой основные финансовые потоки ¬– включая права на телетрансляции, рекламные контракты и другие коммерческие сделки – равномерно распределяются между всеми командами. Такая практика нивелирует разрыв между клубами из крупных и малых рынков, обеспечивая финансовую стабильность и конкурентоспособность всей лиги в целом.

Коллективный договор, заключённый между НФЛ и Ассоциацией игроков (NFLPA), строго регламентирует структуру и условия контрактов. Он определяет максимальные суммы, сроки, условия выплаты бонусов и гарантии для игроков [4]. Все контракты проходят централизованный аудит со стороны лиги, что исключает возможность обхода финансовых правил через сложные схемы оплаты [28].

Также НФЛ требует регулярного представления подробной финансовой отчетности, что способствует повышению прозрачности и оперативному выявлению нарушений.

Одним из инструментов, усиливающих эффект потолка зарплат, является драфт новичков, где команды с худшими результатами предыдущего сезона получают преимущество при выборе молодых талантов. Кроме того, введена система ограничения контрактов для новичков, что не только снижает финансовую нагрузку на клубы, но и способствует более равномерному распределению молодых игроков по лиге.

Долгосрочная устойчивость финансовой модели НФЛ подтверждается как экономическими показателями, так и спортивной конкурентоспособностью. Высокая ротация команд в плей-офф и частая смена победителей чемпионата свидетельствуют о сбалансированной конкуренции [23]. Финансовая стабильность клубов подтверждается регулярным ростом их стоимости и отсутствием значительных долговых нагрузок.

Опыт НБА и НФЛ иллюстрирует успешность применения ФФП для достижения соревновательного баланса и обеспечения финансовой устойчивости. Несмотря на различия в подходах (гибкий и жесткий потолки зарплат), обе системы показали высокую эффективность в управлении финансами и стабилизации спортивной индустрии. Выводы, извлеченные из данных примеров, могут быть адаптированы в других спортивных лигах с учетом специфических экономических и культурных условий.

Таким образом, международный опыт подчеркивает, что гибкое, но строго контролируемое регулирование, сопровождаемое прозрачной отчетностью и перераспределительными механизмами, позволяет эффективно выравнивать финансовые условия в спортивных лигах.

В условиях российской действительности применение этих подходов требует адаптации с учетом институциональных, экономических и правовых реалий, а также разного уровня финансовой зрелости спортивных клубов. в части прозрачности, универсальности применяемых механизмов и согласованности действий между лигами, государством и клубами.

Институциональная адаптация ФФП к условиям российской экономики

Адаптация требует не механического копирования зарубежных моделей, а учета особенностей правового, экономического и спортивного поля России. Основные направления институциональной адаптации:

• Создание централизованной системы мониторинга и аналитики финансовой деятельности клубов;

• Введение обязательных индикаторов устойчивости;

• Стимулирование коммерческой деятельности через налоговые льготы и механизмы государственно-частного партнерства;

• Повышение компетенций спортивных менеджеров в области финансового планирования и контроля.

Таким образом, система финансового Фэйр Плэй формирует предпосылки для устойчивого развития и поддержания конкурентной среды в профессиональном спорте. При этом ее функциональные механизмы соотносятся с задачами обеспечения экономической безопасности, поскольку финансовая устойчивость является ключевым компонентом устойчивого экономического роста. Данные положения отражены как в Стратегии развития физической культуры и спорта, так и в общей Стратегии экономической безопасности страны. Интеграция принципов ФФП в систему управления способствует не только укреплению институциональных позиций спортивных организаций, но и создает благоприятные условия для долгосрочного и сбалансированного развития отрасли.

Система ФФП представляет собой комплексную нормативно-регулятивную модель, ориентированную на обеспечение финансовой дисциплины, устойчивости функционирования и равного доступа к ресурсам для всех субъектов профессионального спорта. Она выполняет важную функцию стабилизации отрасли, повышая ее инвестиционную привлекательность и создавая условия для устойчивого развития спортивной экосистемы.

Интеграция принципов экономической безопасности в рамки системы финансового Фэйр Плэй позволяет рассматривать ее в качестве действенного инструмента, направленного на снижение системных финансовых рисков в спортивной сфере. Установленные системой ФФП требования к соблюдению финансовой дисциплины способствуют:

• повышению адаптивности спортивных организаций к экономическим потрясениям;

• уменьшению вероятности их финансовой несостоятельности;

• формированию стабильной и сбалансированной экономической среды в спортивной отрасли.

Сдерживание избыточных расходов и ограничение уровня долговой нагрузки усиливают не только внутреннюю устойчивость отдельных клубов и спортивных структур, но также снижают риск распространения негативных последствий на смежные секторы – в том числе медиаиндустрию, туристический бизнес и сферу спортивного управления [3,11]. Таким образом, система ФФП выполняет функцию защитного механизма, смягчающего влияние внешнеэкономических шоков и способствующего формированию прочной основы для поступательного и устойчивого развития спортивной экосистемы.

Положительные стороны системы финансового Фэйр Плэй напрямую вытекают из ее ключевой задачи – обеспечения равных условий конкуренции для всех клубов и укрепления их финансовой устойчивости. Вместе с тем, в ряде научных исследований акцентируется внимание на ряде проблемных аспектов функционирования ФФП [20,24,27,30]. К числу наиболее часто упоминаемых недостатков относятся:

• ограничение притока частных инвестиций в клубы;

• отсутствие унифицированного подхода к интерпретации норм в отношении клубов с различным финансовым и организационным потенциалом;

• применение санкционных мер – таких как штрафы и дисквалификация от участия в соревнованиях, что усугубляет положение организаций, уже испытывающих экономические трудности;

• наличие субъективности при оценке рыночной справедливости спонсорских соглашений;

• несогласованность между требованиями ФФП по достижению безубыточности и реальными финансовыми условиями, особенно в части затрат на развитие молодежных академий и строительство спортивной инфраструктуры.

Таким образом, несмотря на позитивные намерения, практика применения ФФП выявляет необходимость его доработки с учетом специфики функционирования субъектов профессионального спорта различных масштабов и финансовых моделей.

Комплексное развитие профессионального спорта в России возможно лишь при условии формирования устойчивой финансовой базы деятельности спортивных клубов. Обеспечение такой устойчивости требует разработки и внедрения прозрачной, справедливой и системно организованной модели финансового Фэйр Плэй, ориентированной на постоянный мониторинг и анализ взаимосвязанных финансовых и спортивных показателей. Такая модель является важным инструментом поддержки экономической безопасности субъектов профессионального спорта, что, в свою очередь, служит элементом укрепления национальной экономической безопасности в целом.

Формирование эффективной системы ФФП в профессиональном спорте невозможно без учета факторов, влияющих на экономическую устойчивость спортивных организаций, функционирующих в условиях высокой зависимости от внешних источников финансирования, колебаний доходов и институциональных ограничений. В данном контексте экономическая безопасность спортивного субъекта может быть определена как его способность к стабильному функционированию и развитию при условии минимизации внутренних и внешних финансовых угроз, оказывающих влияние на его платежеспособность, инвестиционную привлекательность и репутационную стабильность.

Система ФФП должна быть адаптирована к специфике спортивной отрасли и включать механизмы, обеспечивающие предотвращение финансовых злоупотреблений, повышение прозрачности финансовой деятельности и стимулирование устойчивого роста спортивных организаций. Ее внедрение способствует укреплению финансовой дисциплины, сокращению долговых обязательств, а также росту доверия со стороны ключевых стейкхолдеров – инвесторов, партнеров и болельщиков.

Система финансового Фэйр Плэй должна выполнять не только контрольную функцию по соблюдению баланса между доходами и расходами спортивных клубов, но и способствовать созданию условий для устойчивого финансового развития, которое выступает одним из ключевых критериев экономической безопасности. В данном контексте под финансовой устойчивостью подразумевается способность организации стабильно исполнять свои обязательства, сохраняя финансовую независимость от бюджетных ассигнований и внешних заимствований. В спортивной сфере это выражается в возможности клубов своевременно выполнять контрактные обязательства, инвестировать в развитие инфраструктуры и молодежных проектов без необходимости прибегать к дополнительному финансированию извне.

Для российского контекста, где значительная часть профессиональных спортивных клубов зависит от бюджетного финансирования, проблема формирования финансовой устойчивости приобретает особую значимость [2]. В условиях отсутствия системного контроля над расходами и недостаточной прозрачности источников поступлений существенно возрастает риск возникновения финансовых дисбалансов, способных подорвать как операционную, так и стратегическую стабильность клубов.

Учитывая данные обстоятельства, проектирование национальной системы финансового Фэйр Плэй должно основываться не только на карательных или ограничительных механизмах, но и включать инструменты диагностической оценки устойчивости, позволяющие клубам адаптировать и развивать собственную финансовую модель в соответствии с принципами экономической безопасности. Подобная концепция соотносится с современными международными подходами: в частности, в рамках реформ УЕФА, реализованных в 2022 году, были внедрены регуляторные положения «правила футбольной устойчивости» (Football Earnings Rule), в соответствии с которыми клубам предписывается соблюдение финансового баланса между операционными доходами и расходами [15,31,32].

Таким образом, при формировании национальной модели финансового Фэйр Плэй необходимо рассматривать оценку финансовой устойчивости в качестве ключевого элемента системы обеспечения экономической безопасности спортивных организаций. Это требует не только разработки методологически обоснованных индикаторов и критериев оценки, но и создания институциональных механизмов, обеспечивающих регулярный сбор, верификацию и аналитическую обработку финансовой отчетности клубов. Интеграция данных процессов в структуру регулирования профессионального спорта позволит сформировать объективную и прозрачную систему мониторинга, ориентированную на предупреждение финансовых рисков и поддержку устойчивого развития отрасли.

Международный опыт и его релевантность для России

Несмотря на очевидные преимущества и положительное влияние ФФП на финансовую дисциплину клубов, международный опыт также выявил ряд ограничений и нерешенных проблем, актуальных и для потенциальной адаптации в российскую практику:

1. Увеличение неравенства между клубами: крупные клубы, обладающие высоким коммерческим потенциалом и стабильными спонсорскими потоками, легче соответствуют требованиям ФФП. Это усилило разрыв между финансово устойчивыми лидерами лиг и клубами средней или низшей категории, создавая дополнительные барьеры для выравнивания условий конкуренции.

2. Манипуляции с финансовыми показателями: в целях обхода регламентов некоторые клубы используют завышенные спонсорские контракты, схемы с аффилированными лицами или искусственное перераспределение доходов между подразделениями. Эти практики подрывают прозрачность системы и снижают доверие к ее справедливости [15,31,32].

3. Отсутствие механизмов для сокращения долговой нагрузки: несмотря на то, что регламент ФФП ограничивает текущие операционные убытки, он не предполагает целевых программ по снижению уже накопленных долгов. Это создает риски хронической задолженности у клубов, не способных выровнять свое финансовое положение без внешней поддержки.

4. Необходимость внедрения дополнительных финансовых механизмов: эксперты и научные исследователи подчеркивают важность создания финансовых буферов – резервных фондов или страховых механизмов, способных компенсировать кассовые разрывы и повысить устойчивость. Подобные элементы можно адаптировать по аналогии с требованиями Basel III в банковской сфере, обеспечив соответствие стандартам финансовой надежности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Финансовый Фэйр Плэй представляет собой не просто инструмент нормативного регулирования, но и один из ключевых механизмов обеспечения экономической безопасности в профессиональном спорте. Его внедрение в российскую практику требует системного подхода, институционального взаимодействия между лигами, государством и клубами, а также формирования культуры финансовой прозрачности и ответственности.

Предложенная поэлементная модель ФФП отражает современные тенденции в международной спортивной политике и ориентирована на обеспечение сбалансированного финансового развития и повышения экономической безопасности профессиональных спортивных организаций. Ее применение позволяет перейти от формального соблюдения нормативных требований к практической реализации принципов устойчивости, равных конкурентных условий и долгосрочной стабильности функционирования клубов.

Интеграция принципов финансового Фэйр Плэй в национальную систему профессионального спорта может рассматриваться как значимый инструмент укрепления экономической безопасности отрасли, поскольку способствует снижению финансовых и институциональных рисков, повышению предсказуемости финансово-экономических процессов и формированию устойчивых моделей функционирования спортивных организаций. В долгосрочной перспективе применение механизмов ФФП создает условия для предотвращения кризисных явлений, обеспечения финансовой стабильности профессиональных клубов и укрепления экономической безопасности профессионального спорта как структурного элемента национальной экономики.