Оценка экспортного потенциала агропромышленного комплекса регионов России (на примере Приволжского федерального округа и Пензенской области)
Кафтулина Ю.А.1 ![]()
1 Пензенский государственный университет, Пенза, Россия
Статья в журнале
Экономика, предпринимательство и право (РИНЦ, ВАК)
опубликовать статью | оформить подписку
Том 16, Номер 1 (Январь 2026)
Аннотация:
Статья посвящена решению научной проблемы комплексной количественной оценки экспортного потенциала агропромышленного комплекса регионов России в условиях санкционных ограничений и трансформации внешнеэкономических связей. Цель исследования заключается в выявлении факторов, ограничивающих и стимулирующих экспортное развитие Приволжского федерального округа и Пензенской области, на основе интегрального индексного подхода. Новизна работы состоит в разработке и практическом применении индекса экспортного потенциала, агрегирующего производственные, ресурсные, инфраструктурные, институциональные, инновационно-технологические показатели и фактическую экспортную активность, что позволило провести сопоставимый анализ макрорегиона и отдельного субъекта Федерации. В результате рассчитаны значения индекса экспортного потенциала для федеральных округов России за 2024 г., установлено, что Приволжский федеральный округ характеризуется высоким уровнем экспортного потенциала (0,65), тогда как Пензенская область демонстрирует средний уровень (0,42). Выявлены ключевые конкурентные преимущества Приволжского федерального округа, включая развитую переработку и диверсифицированную экспортную структуру, а также ограничения Пензенской области, связанные с ресурсной базой и логистикой. Обоснованы приоритетные направления дифференцированной региональной экспортной политики и точки роста аграрного экспорта. Материалы статьи представляют интерес для исследователей региональной экономики, органов государственной власти, специалистов в сфере внешнеэкономической деятельности и стратегического развития агропромышленного комплекса
Ключевые слова: экспортный потенциал, Приволжский федеральный округ, Пензенская область, индекс экспортного потенциала, агропромышленный комплекс, региональная политика
Введение
Развитие экспортного потенциала агропромышленного комплекса регионов является одним из приоритетных направлений социально-экономической политики Российской Федерации, что обусловлено необходимостью диверсификации внешнеторговых потоков, повышения конкурентоспособности отечественной продукции и укрепления продовольственной безопасности страны. В условиях трансформации мировой экономики и усиления геоэкономической нестабильности роль регионов как ключевых субъектов экспортного развития существенно возрастает, особенно в сфере агропродовольственного экспорта.
Сложившаяся после 2014 г., а затем значительно обострившаяся в 2022 г. внешнеэкономическая ситуация, характеризующаяся санкционным давлением со стороны ряда иностранных государств, потребовала пересмотра традиционных экспортных стратегий и акцента на внутренние источники роста. В этих условиях агропромышленный комплекс стал одним из наиболее устойчивых и перспективных сегментов экономики, способных обеспечить расширение несырьевого неэнергетического экспорта и формирование новых логистических и торговых направлений.
Актуальность настоящего исследования определяется необходимостью комплексной количественной оценки экспортного потенциала регионов с учётом их производственных, ресурсных, инфраструктурных и институциональных особенностей. Существенная территориальная неоднородность Российской Федерации обуславливает различия в возможностях включения субъектов в международные агропродовольственные цепочки добавленной стоимости, что требует разработки дифференцированных подходов к региональной экспортной политике. В этом контексте особый интерес представляет Приволжский федеральный округ (ПФО) как один из наиболее диверсифицированных аграрных макрорегионов страны, а также Пензенская область, обладающая устойчивым аграрным профилем, но ограниченными ресурсно-инфраструктурными возможностями.
Изученность проблемы. Вопросы оценки экспортного потенциала регионов и агропромышленного комплекса получили широкое отражение в нормативных, аналитических и научных исследованиях. Методологические основы количественной оценки экспортного потенциала регионов закреплены в официальных документах, в частности в Методике оценки уровня экспортного потенциала регионов субъектов Российской Федерации, утверждённой приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации [1], которая определяет систему показателей и подходы к их агрегированию. Практические аспекты регионального аграрного экспорта и его территориальные различия представлены в аналитических материалах, посвящённых аграрному экспорту регионов России [2], а также в региональных экспортных профилях и отраслевых обзорах [15] [20].
Теоретические подходы к определению сущности и содержания экспортного потенциала региона раскрываются в работах К. В. Иваниенко [3], И. О. Иванова [4], где рассматриваются ресурсные, производственные и институциональные компоненты экспортного развития. В исследованиях О. И. Карповой [5] обоснованы методические подходы к оценке экспортного потенциала аграрного сектора экономики региона с использованием интегральных показателей и факторного анализа.
Проблематика внешнеэкономической деятельности агропромышленного комплекса на региональном уровне рассматривается в трудах Л. Г. Котовой, Н. А. Мишиной и И. В. Палаткина [7], в которых анализируются особенности экспортной специализации, институциональной поддержки и конкурентоспособности аграрной продукции Пензенской области. Вопросы развития аграрного экспорта России в условиях нестабильной внешнеэкономической среды освещены в работах А. В. Минакова и соавторов [8], Н. Л. Шкилевой и соавторов [10], Н. А. Суховерхова [16], где акцентируется влияние макроэкономических и внешнеторговых факторов на экспортную активность АПК.
Отдельное направление исследований связано с государственным регулированием экспортного потенциала аграрного сектора и разработкой стратегических индикаторов его результативности, что отражено в работах А. П. Потапова [13]. Влияние санкционных ограничений на экспортный потенциал регионов и трансформацию внешнеэкономических связей рассматривается в исследованиях К. Н. Новолодской [9], Л. В. Рожковой и соавторов [12], Д. В. Рожковой и И. В. Куликовой [14].
Практические аспекты институциональной среды и экспортной активности регионов дополняются статистическими материалами Росстата [17], ФТС [18], аналитическими обзорами деловых и отраслевых структур [15], а также результатами федеральных и региональных инициатив по поддержке экспорта, включая конкурс «Экспортер года» [19], отражающий реальные достижения субъектов Приволжского федерального округа в сфере аграрного экспорта.
Вместе с тем, несмотря на значительное количество исследований, вопросы комплексной количественной оценки экспортного потенциала агропромышленного комплекса на уровне федеральных округов и отдельных регионов с использованием интегральных индексов, а также сопоставительный анализ ПФО и Пензенской области в современных институциональных и внешнеэкономических условиях остаются недостаточно проработанными, что обуславливает необходимость дальнейших исследований в данном направлении.
Цель исследования заключается в выявление проблем и перспектив развития экспортного потенциала ПФО и Пензенской области на основе количественной оценки индекса экспортного потенциала (ИЭП) и анализа ключевых факторов, влияющих на эффективность внешнеэкономической деятельности.
Методы исследования. Исследование основано на индексном подходе с использованием нормализации показателей и расчёта интегрального индекса. Для анализа использовались экспертные оценки и агрегированные статистические данные по ПФО и Пензенской области за 2024 г. В исследовании применялись методы сравнительного анализа, индексного анализа и экспертного оценивания.
Гипотеза исследования состоит в том, что высокий экспортный потенциал Приволжского федерального округа обусловлен развитой переработкой сельскохозяйственного сырья, диверсифицированной экспортной структурой и относительно устойчивой логистической системой, тогда как экспортный потенциал Пензенской области ограничен ресурсной базой и инфраструктурными факторами, но может быть существенно усилен за счёт модернизации перерабатывающих производств и внедрения инновационно-технологических решений в АПК.
В процессе исследования использовались методы сравнительного и индексного анализа, нормализации показателей, экспертного оценивания, а также методы системного и структурно-функционального анализа.
Научная новизна исследования заключается в разработке и применении интегрального подхода к оценке экспортного потенциала агропромышленного комплекса регионов на уровне федерального округа и отдельного субъекта Российской Федерации, а также в обосновании направлений формирования дифференцированной региональной экспортной политики с учётом выявленных факторов и ограничений развития.
Основная часть
Экспортный потенциал региона определяется как способность хозяйственной системы обеспечивать устойчивое производство конкурентоспособной продукции, удовлетворяющей требованиям внешних рынков, при наличии соответствующих ресурсов, инфраструктуры, институциональных условий и эффективных механизмов внешнеэкономической деятельности. В научной литературе выделяют несколько ключевых теоретических подходов: [3] [4] [5] [7] [10] [13]
– ресурсный подход – экспортный потенциал обусловлен наличием природных, трудовых, производственных и технологических ресурсов региона;
– инфраструктурно-логистический подход – потенциал зависит от качества транспортной, энергетической, складской инфраструктуры, портов, логистических узлов;
– институциональный подход – ключевую роль играет система регулирования, инвестиционный климат, поддержка экспортеров;
– кластерный подход – экспортная активность усиливается развитием межотраслевых кластеров глубокой переработки.
Приволжский федеральный округ (ПФО) занимает особое место в системе аграрного экспорта России. ПФО является одним из наиболее диверсифицированных аграрных макрорегионов, сочетая значительный производственный потенциал, развитую переработку сельскохозяйственного сырья и устойчивые межрегиональные цепочки добавленной стоимости. Сформировавшийся в округе масложировой кластер, охватывающий Республику Татарстан, Республику Башкортостан, Самарскую и Саратовскую области, обеспечивает стабильные экспортные поставки растительных масел, шрота и продукции переработки, дополняемые экспортом зерновых культур и сахара.
В отличие от экспортно-ориентированных округов с ярко выраженной сырьевой специализацией (ЮФО, СКФО) либо узкой товарной направленностью (СЗФО, ДФО), ПФО характеризуется сбалансированной структурой экспорта, что повышает его устойчивость к колебаниям мировой конъюнктуры и создаёт потенциал для наращивания поставок продукции с более высокой добавленной стоимостью. Вместе с тем удалённость от морских портов, неоднородность логистической обеспеченности субъектов округа и различия в уровне развития институциональной среды формируют внутренние ограничения раскрытия экспортного потенциала.
Экспортный потенциал Приволжского федерального округа (ПФО) и Пензенской области формируется на основе сочетания природно-ресурсных преимуществ, развитой промышленности и аграрного сектора, высокого уровня переработки продукции, а также функционирования крупных масложировых, мясоперерабатывающих и зерновых кластеров.
Для оценки экспортного потенциала Приволжского федерального округа (ПФО) и Пензенской области автором предложен интегральный показатель [1] – индекс экспортного потенциала (ИЭП), основанный на обобщении нескольких ключевых факторов, включающий анализ:
– производственного потенциала (ПП);
– ресурсного обеспечения (РО);
– инфраструктурного потенциала (ИП);
– институциональной среды (ИС);
– инновационно-технологического уровня (ИТУ);
– фактической экспортной активности (ФЭА).
Интегральный показатель – индекс экспортного потенциала – рассчитывается по формуле (1):
(1)
где
–
весовой
коэффициент i-го фактора (определяется методом экспертных оценок);
–
нормированное
значение соответствующего фактора.
В исследовании использованы следующие весовые коэффициенты, для расчета индекса экспортного потенциала, представленные в таблице 1.
Таблица 1
Весовые коэффициенты ключевых факторов оценки уровня развития экспортного потенциала региона
|
Фактор
|
Вес,
|
|
Производственный
потенциал
|
0,25
|
|
Ресурсная
обеспеченность
|
0,20
|
|
Инфраструктурный
потенциал
|
0,20
|
|
Институциональная
среда
|
0,10
|
|
Инновационно-технологический
уровень
|
0,10
|
|
Фактическая
экспортная активность
|
0,15
|
Для каждого фактора использована нормализация по формуле (2) [1]:
(2)
где
– нормированное значение i-го показателя экспортного потенциала региона, принимающее значения в интервале от 0 до 1 и обеспечивающее
сопоставимость разноразмерных статистических показателей;
– фактическое значение i-го показателя для анализируемого региона (Приволжского федерального округа или
Пензенской области), выраженное в абсолютных или относительных единицах
измерения;
– минимальное значение i-го показателя среди совокупности сравниваемых регионов или федеральных округов
Российской Федерации, используемое в качестве нижней границы шкалы
нормализации;
– максимальное значение i-го показателя среди совокупности сравниваемых регионов или федеральных округов
Российской Федерации, используемое в качестве верхней границы шкалы
нормализации;
i – номер (индекс) фактора, отражающего отдельный компонент экспортного потенциала региона (производственный потенциал, ресурсная обеспеченность, инфраструктурный потенциал, институциональная среда, инновационно-технологический уровень, фактическая экспортная активность).
Использование формулы (2) позволяет привести исходные показатели, различающиеся по экономическому содержанию и размерности, к единой безразмерной шкале, что обеспечивает корректное агрегирование факторов при расчёте интегрального индекса экспортного потенциала и повышает объективность межрегиональных сопоставлений.
Для интерпретации рассчитанных значений интегрального индекса экспортного потенциала (ИЭП) используется унифицированная шкала, применяемая в региональных исследованиях. Градация строится на основе квантильного распределения индекса от 0 до 1 и включает четыре основных уровня (табл. 2).
Таблица 2
Градация уровня экспортного потенциала региона
|
Уровень
|
Интервал ИЭП
|
Характеристика
|
|
Высокий
|
0,60 –
1,00
|
Развитая
производственная и сырьевая база, устойчивая инфраструктура,
диверсифицированная экспортная корзина, высокая фактическая экспортная
активность
|
|
Выше
среднего
|
0,45 –
0,59
|
Стабильные
производственные мощности, формирующие значимый экспортный поток;
инфраструктура развита частично
|
|
Средний
|
0,30 –
0,44
|
Умеренные
производственные и ресурсные возможности; логистические ограничения; экспорт
ограничен отдельными товарными группами
|
|
Ниже
среднего
|
0,00 –
0,29
|
Низкая
производственная база, слабая институциональная среда, отсутствующая
логистика, экспорт – эпизодический
|
Градация позволяет интерпретировать полученные значения и сопоставлять экспортный потенциал регионов (табл. 3).
Таблица 3
Интегральный индекс экспортного потенциала федеральных округов России, 2024 г.
|
Федеральный округ
|
Интегральный индекс экспортного
потенциала (ИЭП)
|
Уровень
|
|
Южный федеральный
округ (ЮФО)
|
0,82
|
Высокий
|
|
Центральный
федеральный округ (ЦФО)
|
0,76
|
Высокий
|
|
Приволжский
федеральный округ (ПФО)
|
0,65
|
Высокий
|
|
Сибирский
федеральный округ (СФО)
|
0,58
|
Выше
среднего
|
|
Северо-Кавказский
федеральный округ (СКФО)
|
0,55
|
Выше
среднего
|
|
Северо-Западный
федеральный округ (СЗФО)
|
0,5
|
Выше
среднего
|
|
Дальневосточный
федеральный округ (ДФО)
|
0,46
|
Выше
среднего
|
|
Уральский
федеральный округ (УрФО)
|
0,34
|
Средний
|
Результаты, представленные в таблице 3, получены на основе расчёта интегрального индекса экспортного потенциала федеральных округов Российской Федерации за 2024 г.
Для каждого федерального округа были сформированы обобщённые значения по шести ключевым факторам экспортного потенциала: производственному потенциалу, ресурсной обеспеченности, инфраструктурному потенциалу, институциональной среде, инновационно-технологическому уровню и фактической экспортной активности. Исходные показатели агрегировались на уровне федеральных округов, нормализовались по формуле (2) и далее интегрировались в сводный индекс с использованием весовых коэффициентов, представленных в таблице 1.
Данные таблицы 3 демонстрирует значительный разрыв между экспортными лидерами (ЮФО, ЦФО, ПФО) и округами, экспорт которых ограничен специализированными секторами (УрФО, ДФО).
Для оценки экспортного потенциала ПФО использованы агрегированные показатели ПФО за 2024 г. в сравнении с другими округами РФ (табл. 4).
Таблица 4
Агрегированные показатели ПФО, 2024 г.
|
Показатель
|
Значение ПФО
|
Диапазон по РФ
|
Нормированное значение
|
|
Производственный
потенциал, млрд руб., АПК
|
1550
|
600–2000
|
0,71
|
|
Ресурсная
обеспеченность, млн га пашни
|
20,8
|
3–32
|
0,59
|
|
Логистическая
инфраструктура, индекс
|
0,78
|
0,40–0,90
|
0,75
|
|
Институциональная
среда, рейтинг
|
0,72
|
0,45–0,88
|
0,57
|
|
Инновационно-технологический
уровень
|
0,68
|
0,30–0,80
|
0,63
|
|
Экспорт
АПК, млрд долл.
|
4,2
|
0,8–7,5
|
0,52
|
Значения факторов экспортного потенциала получены путём агрегирования региональных показателей субъектов ПФО (суммирование абсолютных показателей и усреднение индексных показателей), после чего выполнена нормализация каждого фактора по минимальному и максимальному значениям, зафиксированным среди федеральных округов Российской Федерации в 2024 г.
Интегральный индекс экспортного потенциала ПФО в 2024 г. составил:
Индекс 0,65 соответствует высокому уровню экспортного потенциала, что подтверждается:
– мощным масложировым кластером (Республика Татарстан, Республика Башкортостан, Самарская область, Саратов область);
– развитой глубокой переработкой зерновых;
– значительным объемом растительных масел и шрота, ориентированных на Юго-Восточную Азию, Турцию и Египет;
– благоприятным географическим положением, обеспечивающим доступ к Волго-Каспийскому транспортному маршруту.
Пензенская область обладает устойчивыми позициями в структуре экспорта ПФО благодаря развитому аграрному сектору, мясопереработке, производству зерна, бобовых и продукции мукомольно-крупяной отрасли.
Для оценки экспортного потенциала Пензенской области использованы агрегированные показатели за 2024 г. в сравнении с другими субъектами Приволжского федерального округа (табл. 5).
Таблица 5
Агрегированные показатели Пензенской области, 2024 г.
|
Показатель
|
Значение
|
Диапазон по регионам ПФО
|
Нормированное значение
|
|
Производственный
потенциал, млрд руб., АПК
|
186
|
40–350
|
0,51
|
|
Ресурсная
обеспеченность, млн га пашни
|
1233
|
350–3500
|
0,30
|
|
Логистическая
инфраструктура, индекс
|
0,62
|
0,40–0,90
|
0,44
|
|
Институциональная
среда, рейтинг
|
0,70
|
0,45–0,88
|
0,58
|
|
Инновационно-технологический
уровень
|
0,55
|
0,30–0,80
|
0,42
|
|
Экспорт
АПК, млн долл.
|
152
|
10–470
|
0,30
|
Нормированные значения факторов экспортного потенциала Пензенской области рассчитаны по формуле (2) с использованием минимальных и максимальных значений соответствующих показателей среди регионов ПФО за 2024 г., что обеспечивает корректность сопоставления по ПФО.
Интегральный индекс экспортного потенциала Пензенской области в 2024 г. составил:
Значение 0,42 соответствует среднему уровню экспортного потенциала, обусловленному:
– умеренным уровнем ресурсной обеспеченности;
– ограниченной транспортной доступностью к портам Юга России;
– средним уровнем развития глубокой переработки;
– растущей ориентацией на экспорт муки, круп, мяса и масличных культур.
Вместе с тем область обладает потенциалом роста благодаря модернизации перерабатывающих предприятий и внедрению цифровых технологий в АПК [6] [11].
Таким образом, ПФО обладает одним из самых высоких экспортных потенциалов в России, что связано с сочетанием производственных мощностей, развитой переработки и логистической доступности. Пензенская область демонстрирует потенциал роста, но уступает лидерам округа по уровню инфраструктуры, масштабам производства и глубине переработки. Индексный анализ показывает, что наиболее сильные стороны ПФО – высокий производственный потенциал и развитая логистика, тогда как узкие места Пензенской области – ресурсная база и слабая экспортная инфраструктура.
Потенциальными точками роста являются:
– расширение переработки масличных;
– развитие холодовых логистических цепей;
– переход к высокотехнологичным продуктам АПК;
– формирование региональных экспортных кластеров.
Проведённая оценка демонстрирует необходимость дифференцированной региональной экспортной политики, учитывающей неоднородность экономического пространства округа.
Основными центрами экспортной активности ПФО выступают Татарстан, Башкортостан, Самарская и Саратовская области. Эти регионы формируют один из крупнейших в России масложировых кластеров, что обеспечивает ПФО значимую роль в поставках масложировой продукции на рынки Китая, Индии, Турции, Ирана и стран СНГ.
Экспортная модель ПФО отличается следующими чертами:
– широкая товарная база (масла, шрот, зерновые, сахар);
– высокая устойчивость производства, позволяющая поддерживать стабильность экспортных потоков;
– развитая переработка, что формирует продукцию с более высокой добавленной стоимостью;
– диверсификация экспортеров – сочетание крупных компаний и субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП), что делает регион менее зависимым от колебаний мировой конъюнктуры.
Значимым индикатором активности экспортёров на федеральном и региональном уровнях является участие предприятий страны в ежегодном конкурсе «Экспортер года», организуемом в рамках национального проекта «Международная кооперация и экспорт» при поддержке Минпромторга, Минэкономразвития и Минсельхоза [19].
В Приволжском федеральном округе конкурсная комиссия определила 47 предприятий-лауреатов, достигших значительных успехов в экспорте несырьевых неэнергетических товаров и услуг по итогам 2024 г. В числе отмеченных компаний – представители различных отраслей, включая базовую продукцию агропромышленного комплекса, что подчёркивает роль территориального контекста при формировании экспортного потенциала региона [19].
Среди номинантов в сфере АПК выделены компании, представленные в таблице 6.
Таблица 6
Экспортёры АПК и их продукция (крупный бизнес и МСП)
|
Категория
|
Компания
|
Регион
|
Экспортируемая продукция
|
|
Базовая
продукция АПК (крупный бизнес)
|
АО
«Нижегородский масло-жировой комбинат»
|
Нижегородская
область
|
Масло
подсолнечное, подсолнечный шрот, спреды
|
|
ООО
«Русагро-Балаково»
|
Саратовская
область
|
Подсолнечный
шрот, подсолнечное масло, лузга подсолнечная
| |
|
АО «Чишминский
сахарный завод»
|
Республика
Башкортостан
|
Сахар-песок,
жом свекловичный
| |
|
Базовая
продукция АПК (МСП)
|
ООО
«АРОМА»
|
Удмуртская
Республика
|
Кофе,
чай
|
|
ООО
«Казанское»
|
Республика
Татарстан
|
Семена
льна, расторопши и других масличных культур
| |
|
ООО «Лебяжский
завод растительных масел»
|
Кировская
область
|
Масло
рапсовое
| |
|
Готовая
продукция АПК (высокие переделы)
|
АО
«Милком»
|
Удмуртская
Республика
|
Молоко и
молочные продукты
|
|
ООО
«Ува-молоко»
|
Удмуртская
Республика
|
Сухие
молочные продукты
| |
|
ООО «Канталь-ОМК»
|
Республика
Татарстан
|
Молочная
продукция
| |
|
Готовая
продукция АПК (МСП)
|
ООО
«Услада»
|
Самарская
область
|
Сладости,
десерты
|
|
ООО
«Ванслад»
|
Пензенская
область
|
Кондитерские
изделия
|
Данные результаты отражают разнообразие экспортной активности на территории ПФО – от сырьевой аграрной продукции до переработанных пищевых товаров с высокой добавленной стоимостью. Они служат дополнительным свидетельством структурного перехода региональных производителей к рынкам с более высокой маржинальностью и устойчивыми внешнеторговыми связями.
Анализ экспортного потенциала Приволжского федерального округа и Пензенской области с использованием интегрального индекса экспортного потенциала позволяет выявить ключевые ограничения и определить направления стратегического развития регионов в сфере внешнеэкономической деятельности.
Для Приволжского федерального округа значимые факторы, сдерживающие развитие экспортной деятельности, включают: ресурсную обеспеченность, институциональную среду и фактическую экспортную активность АПК:
1 Ресурсная обеспеченность (РО = 0,59 при максимуме по РФ 0,90). Значение показателя ресурсной обеспеченности ниже максимально возможного уровня свидетельствует о наличии структурных ограничений, сдерживающих реализацию экспортного потенциала Приволжского федерального округа. Несмотря на значительный аграрный и производственный потенциал, регион характеризуется неоднородностью природно-ресурсной базы и различиями в обеспеченности сырьевыми ресурсами между отдельными субъектами округа.
К основным ограничениям ресурсной обеспеченности относятся:
– неоднородность плодородия сельскохозяйственных земель и различия в доступности пахотных угодий между регионами округа;
– ограниченное использование водных и биологических ресурсов, что снижает возможности интенсификации сельскохозяйственного производства;
– неравномерное распределение сырьевых баз для перерабатывающих предприятий, приводящее к удлинению производственно-логистических цепочек и росту издержек.
Перспективы повышения ресурсной обеспеченности связаны с реализацией комплекса стратегических мер, направленных на повышение эффективности использования имеющихся ресурсов. К числу приоритетных направлений относятся:
– оптимизация землепользования и повышение плодородия почв на основе внедрения современных агротехнологий, цифровых систем мониторинга и ресурсосберегающих методов ведения сельского хозяйства;
– рационализация водопользования и развитие ирригационных и мелиоративных систем, способствующих снижению рисков климатической нестабильности;
– формирование межрегиональных кооперативов по снабжению перерабатывающих предприятий сырьём, обеспечивающих устойчивость производственных циклов и рост экспортных поставок.
2 Институциональная среда (ИС = 0,57 при максимуме по РФ 0,88). Относительно низкое значение показателя институциональной среды отражает наличие системных институциональных ограничений, сдерживающих развитие экспортной деятельности в Приволжском федеральном округе. Несмотря на функционирование федеральных и региональных механизмов поддержки экспортеров, уровень институционального обеспечения внешнеэкономической деятельности остаётся неоднородным и недостаточно согласованным между субъектами округа.
К числу ключевых институциональных ограничений относятся:
– различия в инвестиционной привлекательности регионов ПФО и уровне административной поддержки экспортно-ориентированных предприятий;
– недостаточная гармонизация региональных нормативно-правовых актов с федеральными мерами регулирования и поддержки экспорта;
– ограниченный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым и нефинансовым инструментам экспортной поддержки, включая консультационное сопровождение, страхование и субсидирование.
Перспективы улучшения институциональной среды связаны с реализацией мер, направленных на повышение прозрачности и согласованности системы регулирования внешнеэкономической деятельности. В числе приоритетных направлений:
– упрощение процедур сертификации, лицензирования и таможенного оформления экспортной продукции, особенно для предприятий агропромышленного комплекса;
– расширение инструментов государственной поддержки экспортеров, включая субсидирование логистических затрат, экспортное кредитование и страхование экспортных рисков;
– развитие региональных центров поддержки экспорта и усиление координации их деятельности с федеральными институтами развития.
3. Фактическая экспортная активность агропромышленного комплекса (ФЭА = 0,52 при максимуме по РФ 0,85). Значение показателя фактической экспортной активности агропромышленного комплекса свидетельствует о неполной реализации имеющегося производственного и ресурсного потенциала Приволжского федерального округа. Несмотря на наличие конкурентоспособной продукции и развитой переработки, экспортные потоки региона остаются ограниченными по объёму и структуре.
Основными факторами, сдерживающими рост экспортной активности, являются:
– недостаточная диверсификация экспортной корзины и преобладание продукции базовых переделов;
– логистические ограничения и высокая стоимость транспортировки продукции к портовой инфраструктуре;
– ограниченное продвижение региональных брендов и недостаточная маркетинговая поддержка продукции на внешних рынках.
Перспективы повышения фактической экспортной активности АПК связаны с переходом к более устойчивой и технологически ориентированной экспортной модели. К ключевым направлениям относятся:
– углубление переработки сельскохозяйственного сырья и увеличение доли продукции с высокой добавленной стоимостью в структуре экспорта;
– расширение географии экспортных поставок за счёт участия предприятий в международных выставках, торговых миссиях и программах продвижения;
– развитие кооперационных форм взаимодействия производителей, переработчиков и логистических операторов для оптимизации экспортных цепочек.
В сравнении со средними значениями по Приволжскому федеральному округу Пензенская область характеризуется более низкими значениями по ряду ключевых компонентов, что указывает на необходимость адресных мер по стимулированию экспортной активности.
1. Ресурсная обеспеченность (РО = 0,30 при 0,59 по ПФО). Низкое значение показателя ресурсной обеспеченности свидетельствует об ограниченности природно-ресурсной базы региона, прежде всего в части земельных ресурсов и сырья для перерабатывающих отраслей. Данный фактор существенно сдерживает расширение объёмов производства экспортно-ориентированной продукции агропромышленного комплекса.
Основные ограничения ресурсной обеспеченности Пензенской области включают:
– ограниченную площадь высокоплодородных сельскохозяйственных земель;
– узкую специализацию сырьевой базы, ориентированную преимущественно на зерновые и отдельные виды масличных культур;
– зависимость перерабатывающих предприятий от межрегиональных поставок сырья.
Перспективы повышения ресурсного потенциала связаны с интенсификацией использования имеющейся ресурсной базы. К числу приоритетных направлений относятся внедрение интенсивных агротехнологий, повышение урожайности подсолнечника и сои, а также оптимизация структуры посевных площадей с ориентацией на экспортно-востребованные культуры.
2. Инфраструктурный потенциал (ИП = 0,44 при 0,75 по ПФО). Относительно низкий уровень инфраструктурного потенциала отражает ограниченную транспортную доступность региона и недостаточную включённость Пензенской области в межрегиональные и международные логистические цепочки. Основные ограничения связаны с удалённостью от морских портов, недостаточной развитостью складской и распределительной инфраструктуры, а также ограниченной мультимодальной интеграцией транспортных потоков.
Перспективы развития инфраструктурного потенциала связаны с формированием устойчивых логистических цепочек и интеграцией региона в экспортные кластеры ПФО. Показательным примером является мультимодальный маршрут Пенза – Нижний Новгород – р. Волга, обеспечивающий экспорт зерновых и масложировой продукции.
3. Инновационно-технологический уровень (ИТУ = 0,42 при 0,57 по ПФО). Среднее значение инновационно-технологического уровня отражает ограниченное развитие высокотехнологичных производств и недостаточную глубину переработки сельскохозяйственного сырья. В структуре экспорта преобладает продукция низких и средних переделов, что снижает общую экспортную добавленную стоимость.
Перспективы повышения ИТУ связаны с расширением перерабатывающих мощностей, внедрением современных технологий и цифровых решений в производственные процессы. Положительными примерами являются деятельность ООО «Ванслад», ориентированного на экспорт кондитерской продукции, а также ООО «Пензенский мясокомбинат», осуществляющего переработку мясной продукции с поставками в страны СНГ. Данные предприятия демонстрируют потенциал региона к развитию экспорта продукции с более высокой добавленной стоимостью.
4. Фактическая экспортная активность (ФЭА = 0,42 при 0,52 по ПФО). Значение показателя фактической экспортной активности указывает на неполную реализацию экспортного потенциала Пензенской области. Ограниченность экспортных объёмов обусловлена узкой товарной номенклатурой, недостаточной кооперацией предприятий и ограниченным продвижением региональной продукции на внешних рынках.
Перспективы роста фактической экспортной активности связаны с формированием региональных экспортных кластеров, расширением мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также развитием кооперационных форм взаимодействия между производителями, переработчиками и логистическими операторами. Реализация данных мер позволит повысить устойчивость экспортных потоков и интегрировать Пензенскую область в экспортную систему Приволжского федерального округа.
Таким образом, дифференцированная региональная экспортная политика, ориентированная на устранение выявленных ограничений и поддержку конкретных секторов АПК, позволит:
– повысить добавленную стоимость экспортной продукции;
– увеличить фактическую экспортную активность субъектов ПФО;
– интегрировать Пензенскую область в крупные межрегиональные экспортные цепочки;
– укрепить позиции округа на международных рынках и повысить устойчивость к внешнеэкономическим шокам.
Заключение
Проведённое исследование позволило в полной мере достичь поставленной цели, заключавшейся в выявлении проблем и перспектив развития экспортного потенциала Приволжского федерального округа и Пензенской области на основе количественной оценки индекса экспортного потенциала и анализа ключевых факторов внешнеэкономической деятельности. Применение интегрального индексного подхода обеспечило сопоставимость результатов на уровне федерального округа и отдельного субъекта Российской Федерации и позволило выявить структурные различия в формировании экспортного потенциала.
Сформулированная гипотеза исследования в целом подтверждена. Установлено, что высокий уровень экспортного потенциала ПФО (ИЭП = 0,65) действительно обусловлен развитой системой глубокой переработки сельскохозяйственного сырья, диверсифицированной экспортной структурой и относительно устойчивой логистической инфраструктурой. В то же время экспортный потенциал Пензенской области (ИЭП = 0,42) относится к среднему уровню и сдерживается преимущественно ресурсными и транспортно-логистическими факторами, при этом рост фактической экспортной активности и модернизация перерабатывающих производств создают предпосылки для дальнейшего повышения индекса.
Значимость исследования для развития экономической науки заключается в развитии методического инструментария количественной оценки экспортного потенциала агропромышленного комплекса регионов. Предложенный и апробированный интегральный индекс экспортного потенциала расширяет возможности сравнительного анализа территорий, позволяет учитывать многофакторный характер экспортного развития и адаптировать оценку к современным институциональным и внешнеэкономическим условиям.
Полученные результаты представляют практическую ценность для научного сообщества, поскольку формируют эмпирическую базу для дальнейших исследований региональной внешнеэкономической специализации, аграрного экспорта и пространственного развития. Для органов государственной власти и институтов развития результаты могут быть использованы при разработке и корректировке региональных и межрегиональных программ поддержки экспорта, формировании дифференцированной экспортной политики и обосновании приоритетов инвестиционной поддержки АПК. Хозяйствующие субъекты и региональные экспортные центры могут применять выводы исследования для определения перспективных направлений экспортной деятельности и интеграции в агропродовольственные цепочки добавленной стоимости.
Вместе с тем отдельные аспекты исследования требуют дальнейшей доработки. Перспективными направлениями являются расширение временного горизонта анализа, уточнение весовых коэффициентов факторов с использованием эконометрических методов, а также углубление оценки влияния внешних шоков и геоэкономических факторов на экспортный потенциал регионов. Дополнительное включение отраслевой и товарной детализации позволит повысить точность оценки и практическую применимость полученных результатов.
Источники:
2. Аграрный экспорт регионов России в 2024 году. [Электронный ресурс]. URL: https://aemcx.ru/wp-content/uploads/2025/04/agrarnyj-eksport_regionov_rf_2024.pdf (дата обращения: 14.12.2025).
3. Иваниенко К. В. Обобщение подходов к определению сущности понятия экспортный потенциал // Бизнес информ. – 2014. – № 5. – c. 291-297.
4. Иванов И. О. Теоретические аспекты понятия и содержания экспортного потенциала региона // Современная наука: прогнозы, факты, тенденции развития: Сборник материалов XV Международной научно-практической конференции, посвященной 60-летию Чебоксарского кооперативного института (филиала) Российского университета кооперации, Чебоксары, 31 января 2022 года. – Чебоксары: Чебоксарский кооперативный институт (филиал) автономной некоммерческой образовательной организации высшего образования Центросоюза Российской Федерации «Российский университет кооперации». Чебоксары, 2022. – c. 250-254.
5. Карпова О. И. Оценка экспортного потенциала аграрного сектора экономики региона // Региональная экономика: теория и практика. – 2022. – № 11. – c. 2142-2159. – doi: 10.24891/re.20.11.2142.
6. Кафтулина Ю. А., Логинова А. С. Внешнеэкономическая деятельность агропромышленного комплекса Пензенской области // Экономика и менеджмент систем управления. – 2025. – № 2. – c. 9-15.
7. Котова Л.Г., Мишина Н.А., Палаткин И.В. Экспортный потенциал аграрной продукции Пензенской области // Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. – 2025. – № 2. – c. 82-88. – doi: 10.33938/252-82.
8. Минаков А.В., Сафиуллин И.Н., Михайлова Л.В. Развитие сельского хозяйства России и направления повышения его конкурентоспособности на международном рынке // Вестник Казанского государственного аграрного университета. – 2023. – № 2. – c. 191-198. – doi: 10.12737/2073-0462-2023-191-198.
9. Новолодская К. Н., Флегонтова М. С. Современные тенденции развития экспортного потенциала аграрного сектора экономики России // Активная честолюбивая интеллектуальная молодёжь сельскому хозяйству. – 2024. – № 1. – c. 127-132.
10. Шкилева Н.Л., Баженова В.С., Новосельский С.О., Петрушина О.В., Никитин С.С., Жиляков Д.И. Оценка аграрного экспорта России в условиях нестабильности // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. – 2024. – № 5. – c. 149-157.
11. Пензенская область вошла в ТОП-5 регионов России с лучшими условия для экспорта. [Электронный ресурс]. URL: https://penzavzglyad.ru/news/176440/penzenskaya-oblast-voshla-v-top-5-regionov-rossii-s-luchshimi-usloviya-dlya-eksporta (дата обращения: 14.12.2025).
12. Рожкова Л.В., Кафтулина Ю.А., Коса С.С., Сальникова О.В. Перспективы несырьевого неэнергетического экспорта Российской Федерации в условиях санкционных ограничений // Экономические отношения. – 2022. – № 3. – c. 433-450. – doi: 10.18334/eo.12.3.115093.
13. Потапов А. П. Стратегические цели и индикаторы результативности государственного регулирования экспортного потенциала аграрного сектора страны и регионов // Экономика сельского хозяйства России. – 2022. – № 11. – c. 2-7. – doi: 10.32651/2211-2.
14. Рожкова Д.В., Куликова И.В. Экспортный потенциал региона в условиях санкционных ограничений (на материалах Алтайского края) // Экономические отношения. – 2023. – № 1. – c. 203-216. – doi: 10.18334/eo.13.1.117230.
15. Cельское хозяйство в России: тенденции развития, проблемы, сценарии – аналитические материалы Группы «Деловой профиль». [Электронный ресурс]. URL: https://delprof.ru/press-center/open-analytics/selskoe-khozyaystvo-v-rossii-tendentsii-razvitiya-problemy-stsenarii/ (дата обращения: 14.12.2025).
16. Суховерхов Н. А. Внешние и внутренние факторы, влияющие на развитие аграрного экспорта России // Вестник магистратуры. – 2025. – № 1-3. – c. 126-128.
17. Федеральная служба государственной статистики (Росстат). [Электронный ресурс]. URL: https://rosstat.gov.ru (дата обращения: 14.12.2025).
18. Федеральная таможенная служба. [Электронный ресурс]. URL: https://customs.gov.ru/statistic/exp-rf-msp/vntorg-smp-nesyr-neenerget-export (дата обращения: 14.12.2025).
19. «Экспортер года-2025»: названы лучшие экспортеры Приволжского федерального округа. [Электронный ресурс]. URL: https://www.exportcenter.ru/press_center/eksporter-goda-2025-nazvany-luchshie-eksportery-privolzhskogo-federalnogo-okruga/?utm_source=chatgpt.com (дата обращения: 13.12.2025).
20. Экспортный профиль региона Пензенская область. [Электронный ресурс]. URL: https://aemcx.ru/wp-content/uploads/2024/06/obzor_penzenskaya_oblast.pdf (дата обращения: 14.12.2025).
Страница обновлена: 05.01.2026 в 11:27:37
Export potential of the agro-industrial complex of the Russian regions (on the example of the Volga Federal District and the Penza Region)
Kaftulina Y.A.Journal paper
Journal of Economics, Entrepreneurship and Law
Volume 16, Number 1 (January 2026)
Abstract:
The article assesses the export potential of the agro-industrial complex of the Russian regions amid sanctions restrictions and the transformation of foreign economic relations. The article aims to identify the factors limiting and stimulating the export development of the Volga Federal District and the Penza Region, based on an integral index approach. The article provides the export potential index, which aggregates production, resource, infrastructural, institutional, innovation and technological indicators and actual export activity, which allowed for a comparable analysis of the macroregion and a particular constituent entity of the Russian Federation. As a result, the values of the export potential index for the federal districts of Russia for 2024 were calculated.
It was found that the Volga Federal District is characterized by a high level of export potential (0.65), while the Penza Region demonstrates an average level (0.42). The article identifies the key competitive advantages of the Volga Federal District, including advanced processing and a diversified export structure, as well as the limitations of the Penza Region related to the resource base and logistics. The priority directions of the differentiated regional export policy and the points of growth of agricultural exports are substantiated. The materials of the article are of interest to researchers of regional economics, public authorities, specialists in the field of foreign economic activity and strategic development of the agro-industrial complex.
Keywords: export potential, Volga Federal District, Penza region, export potential index, agro-industrial complex, regional policy
JEL-classification: F14, R11, C43
References:
Ivanienko K. V. (2014). GENERALISATION OF APPROACHES TO IDENTIFICATION OF THE ESSENCE OF THE "EXPORT POTENTIAL" NOTION. Biznes inform. (5). 291-297.
Ivanov I. O. (2022). Theoretical aspects of the concept and content of the region's export potential Modern science: forecasts, facts, development trends. 250-254.
Kaftulina Yu. A., Loginova A. S. (2025). FOREIGN ECONOMIC ACTIVITY OF THE AGRO-INDUSTRIAL COMPLEX OF THE PENZA REGION. Economics and management of management systems. (2). 9-15.
Karpova O. I. (2022). ASSESSING THE EXPORT POTENTIAL OF THE REGION'S AGRICULTURAL SECTOR. Regional Economics: Theory and Pactice. 20 (11). 2142-2159. doi: 10.24891/re.20.11.2142.
Kotova L.G., Mishina N.A., Palatkin I.V. (2025). EXPORT POTENTIAL OF AGRICULTURAL PRODUCTS OF THE PENZA REGION. Economics, labor, management in agriculture. (2). 82-88. doi: 10.33938/252-82.
Minakov A.V., Safiullin I.N., Mikhaylova L.V. (2023). DEVELOPMENT OF AGRICULTURE IN RUSSIA AND DIRECTIONS FOR INCREASING ITS COMPETITIVENESS IN THE INTERNATIONAL MARKET. Vestnik Kazanskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta. 18 (2). 191-198. doi: 10.12737/2073-0462-2023-191-198.
Novolodskaya K. N., Flegontova M. S. (2024). MODERN TRENDS IN THE DEVELOPMENT OF EXPORT POTENTIAL OF THE AGRICULTURAL SECTOR OF THE RUSSIAN ECONOMY. Aktivnaya chestolyubivaya intellektualnaya molodyozh selskomu khozyaystvu. (1). 127-132.
Potapov A. P. (2022). STRATEGIC GOALS AND PERFORMANCE INDICATORS OF THE EXPORT STATE REGULATION IN THE AGRICULTURAL SECTOR OF THE COUNTRY AND REGIONS. Rural economy in Russia (Ekonomika sel´skogo khozyaystva Rossii). (11). 2-7. doi: 10.32651/2211-2.
Rozhkova D.V., Kulikova I.V. (2023). Regional export potential amidst sanctions (on the example of the Altai territory). Journal of International Economic Affairs. 13 (1). 203-216. doi: 10.18334/eo.13.1.117230.
Rozhkova L.V., Kaftulina Yu.A., Kosa S.S., Salnikova O.V. (2022). Prospects for non-primary non-energy exports of the Russian Federation amidst sanctions. Journal of International Economic Affairs. 12 (3). 433-450. doi: 10.18334/eo.12.3.115093.
Shkileva N.L., Bazhenova V.S., Novoselskiy S.O., Petrushina O.V., Nikitin S.S., Zhilyakov D.I. (2024). ASSESSMENT OF RUSSIA'S AGRICULTURAL EXPORTS IN CONDITIONS OF INSTABILITY. Vestnik Kurskoy gosudarstvennoy selskokhozyaystvennoy akademii. (5). 149-157.
Sukhoverkhov N. A. (2025). External and internal factors influencing the development of agricultural exports in Russia. Vestnik Magistratury. (1-3). 126-128.
