Развитие арктического туризма: конкурентные возможности и ограничения

Введение

В последние десятилетия туристско-рекреационная деятельность в арктических регионах России приобретает особую актуальность, что обусловлено решением задач, направленных на структурное преобразование экономического развития с переоценкой возможности наращивания многоукладной экономики путем трансформации туристической отрасли в перспективный вид экономической деятельности арктических территорий [5].

Понятие «арктический туризм» хотя и приобретает широкое применение, но «чаще всего используется в практической деятельности, в менеджменте» [11]. С 2022 года введен в действие национальный стандарт РФ по арктическому туризму, в котором определяется, что «арктический туризм - это туризм в Арктической зоне РФ, направленный на популяризацию ее исторического, культурного и природного потенциала» [1].

Арктический туризм, являясь одним из направлений внутреннего и въездного туризма, имеет значительные рекреационные возможности и масштабные туристские ресурсы [13]. Согласно букве закона «туристские ресурсы - природные, исторические, социально-культурные объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные и иные потребности туристов, содействовать поддержанию их жизнедеятельности, восстановлению и развитию их физических сил» [2].

Арктический туризм обладает значительным потенциалом благодаря уникальным природным и культурным особенностям, высокой аутентичности, что создаёт предпосылки для развития различных видов туризма, среди которых можно отметить: историко-культурный, активный (спортивный и экстремальный), экологический, научно-экспедиционный, круизный [15], этнический и культурно-этнографический туризм с привлечением представителей коренных малочисленных народов Севера [19], научно-популярный туризм [22].

Интересное исследование проведено авторами [26] где определяется перспективность развития туризма на примере поселка Териберка и одноименного природного парка в качестве туристской дестинации, основанной на принципах устойчивого развития арктического туризма. Кроме того, в целях сохранения уникальных природных ландшафтов, редких видов флоры и фауны, а также для регулирования интенсивного туристского потока, который ранее приводил к деградации экосистем и снижению ценности территории, авторами обосновывается необходимость функционирования созданного в 2021 году природного парка "Териберка" в целях оптимального баланса между охраной природной среды и рекреационной нагрузки. Нельзя забывать о хрупкой арктической экосреде, соответственно развитие туризма в Арктике должно базироваться на принципах экологической устойчивости [7, 28], направленных на минимизацию антропогенного воздействия на уникальные природные экосистемы региона. Для сохранения природного наследия особое внимание нужно уделять развитию экологического туризма на особо охраняемых природных территориях Арктики, что позволит обеспечить сбалансированное использование природного потенциала и допустимый уровень рекреационных нагрузок с максимально бережным отношением к природным объектам [12,16,25].

Уровень развития туризма в регионах Арктической зоны РФ (АЗРФ) обусловлен комплексом факторов, среди которых являются: географическая удаленность и труднодоступность территории, суровые климатические условия, экологические регламентации, ограниченность и очаговый характер транспортной и туристской инфраструктуры, профессиональная подготовка кадров, а также учет культурных и социальных особенностей коренных народов. В исследовании [21] анализируется рынок арктического туризма с точки зрения пространственных закономерностей формирования и факторов развития туризма в регионах российской Арктике, на основе кластерного анализа и типологизации. Отмечается, что эффективное развитие арктического туризма требует адаптированных управленческих решений и разработок туристских паспортов для каждой дестинации с учетом уникальных особенностей территорий, обеспечении гармоничного взаимодействия между туристским потенциалом и инфраструктурными возможностями регионов.

Многими учеными [2,6,20] обосновывается, что туризм является одной из наиболее динамичных отраслей экономики. В современных условиях туризм рассматривается не только как вид экономической деятельности, но и как фактор повышения качества социально-экономического развития, обеспечивающий комплекс положительных эффектов. Туристическая отрасль, обладающая мультипликативным эффектом, способствует диверсификации экономики, созданию новых рабочих мест, росту доходов и, как следствие, повышению качества жизни, что также обосновывается в ряде научных работ [8,27].

Различные аспекты развития арктического туризма широко изучены и изложены в научных публикациях, однако существует необходимость проведения комплексного анализа туристско-рекреационного потенциала на основе системного подхода, в сочетании эколого-экономических и социокультурных аспектов развития арктического туризма с учетом интересов социально-экономического развития.

Цель данной статьи - исследование проблем интенсификации туристско-рекреационного потенциала арктических территорий России в контексте реализации стратегий комплексного развития регионов АЗРФ. Интерес к арктическому туризму обусловлен стремлением изучить процессы формирования и интенсификации туристической отрасли для достижения устойчивого экономического роста в взаимоувязке с реализацией социальных задач развития арктических регионов РФ. Научная новизна исследования заключается в комплексном анализе формирования туриндустрии российской Арктики на основе интегрированного подхода, учитывающей SWOT-анализ туристско-рекреационного потенциала арктических регионов с оценкой влияния туристских кластеров на социально-экономическое развитие Арктической зоны РФ, что позволяет обосновать стратегические направления туриндустрии в Арктике и расширения туристской инфраструктуры. Есть основание полагать, что формирование и развитие туристско-рекреационных кластеров в субъектах АЗРФ с учетом государственных мер поддержки значительно повысит эффективность туриндустрии и обеспечит устойчивое социально-экономическое развитие регионов АЗРФ, а также улучшит транспортную доступность и повысит качество и конкурентоспособность туристских продуктов. В рамках настоящего исследования методология анализа развития туриндустрии в российской Арктике основана на системном и интегрированном подходах, включающих комплекс научных методов и методов анализа, позволяющих всесторонне оценить туристско-рекреационный потенциал территории АЗРФ, с применяем SWOT-анализ для выявления сильных и слабых сторон, возможностей и угроз развития туризма, а также комплексного анализа государственной поддержки и кластерных инициатив как факторов повышения эффективности туриндустрии в Арктике.

Основная цель данной статьи - привлечение внимания к проблеме развития туристско-рекреационного потенциала арктических территорий России в контексте реализации стратегий комплексного развития регионов АЗРФ. Интерес к развитию арктического туризма обусловлен стремлением изучить процессы формирования и интенсификации туристической отрасли для достижения устойчивого экономического роста в взаимоувязке с реализацией социальных задач развития арктических регионов РФ.

Многими учеными [3-6] обосновывается, что туризм является одной из наиболее динамичных отраслей экономики. В современных условиях туризм рассматривается не только как вид экономической деятельности, но и как фактор повышения качества социально-экономического развития, обеспечивающий комплекс положительных эффектов. Туристическая отрасль, обладающая мультипликативным эффектом, способствует диверсификации экономики, созданию новых рабочих мест, росту доходов и, как следствие, повышению качества жизни.

Результаты и обсуждение

Наличие культурно-исторического и природно-экологического потенциала российской Арктики (разнообразие природных дестинаций и уникальных природных явлений, этнокультурный колорит коренных народов) обусловливает широкие возможности для развития туризма. Расширение арктического туризма может стать драйвером как для диверсификации экономической деятельности, так и для создания достойных условий жизни, что позволит решить ряд острых проблем, например, проблему занятости населения, особенно это актуально для коренных народов. Вовлечение в туристическую деятельность, не изменяя традиционных форм хозяйствования и уклада жизни, создаст условия для увеличения денежного дохода населения арктических регионов, повышая тем самым уровень и качество их жизнедеятельности.

Данное положение способствует тому, что сфера туризма становится важнейшим фактором развития территорий, позволяющим решать многие социальные и экономические проблемы. Все арктические регионы России имеют свою уникальную туристическую привлекательность. Согласно стратегическим документам, основными направлениями развития туризма в субъектах АЗРФ являются (таб.1):

Таблица 1

Приоритетные направления туриндустрии в субъектах АЗРФ

В настоящее время в научной литературе отмечается [9] несколько самых популярных туристических направлений на арктической территории РФ: посещение Северного полюса; переход через полярный круг; Национальный парк «Русская Арктика»; архипелаг Земля Франца Иосифа; поселок Баренцбург и поселок Пирамида на Шпицбергене; дрейфующая ледовая база «Барнео»; проект «Арктический плавучий университет»; экологический туризм; этнографический туризм; наблюдение за китами, моржами и так далее. Отдельного внимания заслуживает круизный туризм по таким популярным маршрутам как: круизы из Мурманска с заходами на Кольский полуостров, Териберку, включая посещение городов и природных зон Европейской Арктики; круиз из Мурманска на Северный полюс на атомном ледоколе «50 лет Победы»; экспедиционные круизы к архипелагу Земля Франца-Иосифа, острову Врангеля и Чукотке на специализированных судах типа «Профессор Хромов» и «Академик Шокальский». Однако, для реализации данных турпродуктов существует ряд ограничений, во-первых, сезон круизов длится с мая по октябрь [15]. Во-вторых, в настоящее время имеется малое количество судов, способных обслуживать данные круизные направления. В-третьих, высокая стоимость круизов, что делает этот вид отдыха доступным в основном для узкой группы целевой аудитории. Цены могут варьировать от нескольких тысяч евро до 25.000 € и более в зависимости от маршрута и экскурсионной программы [29]. Стоимость круиза на атомный ледоколе «50 лет Победы» к Северному полюсу в 2023 г. превысила 2,5 млн рублей с человека за 13 дней [14]. К сказанному следует добавить, что туризм в арктических регионах России еще не получил должного своему туристско-рекреационному потенциалу развития. Недостаточно сформированы многие составляющие организации туризма: существует нехватка необходимой информации о возможностях отдыха в арктических регионах, наблюдается низкий уровень развития туристической инфраструктуры (малое количество гостиниц, предприятий питания и индустрии развлечений), недостаток транспортной инфраструктуры, к тому же высокие цены - при низком качестве предоставляемых услуг, всё это не способствуют привлечению туристов. Указанное во многом обусловлено как дискомфортными климатическими условиями Арктики, так и высокими исходными инвестициями в создание туристско-рекреационной инфраструктуры.

В целях исследования фактического состояния и определения перспектив развития арктического туризма целесообразно рассмотреть факторы, определяющие туристско-рекреационную деятельность и инфраструктурное освоение арктических территорий, в контексте стратегического анализа (таб. 2).

Таблица 2

SWOT-анализ туриндустрии на арктических территориях России

На основании проведенного анализа следует отметить, что туриндустрия российской Арктики формируется под влиянием таких факторов, как наличие спроса, туристических ресурсов и экономических возможностей их освоения, и транспортной составляющей. Регион обладает особой аттрактивностью для туризма, основой туристической привлекательности Арктического региона служат его географическое положение и особые природно-климатические условия, что является конкурентным преимуществом.

Территории российской Арктики отличаются уникальным и значительным природным разнообразием, ландшафты включают ледяные пустыни островов, горные массивы, многочисленные озера и реки, а также леса с богатым растительным и животным миром. Фауна региона представлена такими видами, как белый медведь, песец, морж, гренландский кит, белуха, тюлень и северный олень, а флора насчитывает свыше тысячи видов. Так, например, в Якутии сохранились участки нетронутой, чистейшей природы с уникальным разнообразием флоры и фауны, а также обнаружены богатые залежи удивительных природных ресурсов [17].

Невозможно не отметить одно из самых впечатляющих природных явлений - северное сияние, наблюдаемое в период полярной ночи, являющейся важнейшей природной достопримечательностью региона. Продолжительный полярный день создаёт благоприятные условия для занятий зимними видами спорта. На территории континентальной Арктики, в природных зонах лесотундры и тундры, широко распространены рыбалка и охота, что привлекает сюда множество любителей активного отдыха.

Также арктические регионы обладают самобытной культурой и многовековым культурно-историческим наследием. Важным фактором туристской привлекательности являются ресурсы для этнографического туризма. Коренные малочисленные народы Арктики (коряки, чукчи, эвены и другие) являются носителями уникальных культур и традиций, особого жизненного уклада. Объекты их историко-культурного наследия имеют общемировое значение [9]. В соответствии с изложенным, необходимо обеспечить сохранность культурно-исторического наследия российской Арктики, уважать и оберегать сложившиеся традиции, обычаи и устои, а также способствовать защите традиционного уклада и культурных особенностей региона.

Среди преимуществ арктического туризма следует отметить, что арктический регион считается одним из самых экологически чистых. В российской Арктике и на сопредельных территориях образована федеральная сеть из 14 государственных заповедников, относящихся к особо охраняемым природным территориям (ООПТ) общей площадью 30 млн. га северных, арктических и приарктических ООПТ [14], в числе которых национальный парк «Русская Арктика», и федеральные заказники «Земля Франца-Иосифа», «Ненецкий» и «Североземельский», заповедники «Остров Врангеля», «Таймырский», «Лапландский», «Большой Арктический», «Кандалакшский», «Командорский», «Корякский», «Ненецкий» и другие. Соответственно, успешное развитие туризма в российской Арктике должно основываться на принципах устойчивого развития, совмещающих рост туриндустрии с сохранением окружающей среды. В указанном отношении необходимо отметить, что с 1 сентября 2023 года вступили в силу дополнения в ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» [4], на основании которых введено правовое регулирование туризма на особо охраняемых природных территориях. Статья 5.2 данного Закона устанавливает ключевые критерии, а также особенности организации и проведения туризма на особо охраняемых природных территориях (ООПТ).

Перечисленные арктические аттракции вызывают большой интерес к этому удаленному региону. Самыми популярными субъектами АЗРФ среди туристов являются Мурманская область (40%), Архангельская область (18%), Республика Карелия (15%), Ямало-Ненецкий автономный округ (15%) [9]. Самые посещаемые дестинации - Соловецкие острова в Архангельской области, село Териберка и горнолыжный центр Хибины в Мурманской области [24].

Принимая во внимание факторные составляющие в SWOT-анализе, можно констатировать, что с одной стороны, туристская привлекательность и уникальная идентичность российской Арктики способствует развитию туризма, но с другой стороны туристический бизнес сталкивается с рядом проблем, особо значимой из которых является удаленность и логистически труднодоступность арктических территорий, очаговый характер транспортной инфраструктуры, низкая плотность и недостаточное качество автомобильных дорог с асфальтовым покрытием, недостаток железных дорог, малое количество порт-пунктов, плохая транспортная связанность, из-за чего стоимость арктического турпродукта крайне высокая. Например, до туристических объектов в Ненецком автономном округе (НАО) из Москвы или Сант-Петербурга можно добраться сначала до Нарьян-Мара на авиационном транспорте, который связан регулярными авиарейсами 3 раза в неделю, далее до дестинации Горячий источник Пым-Ва-Шор, расположенной около 140 км от Нарьян-Мара, доехать можно в основном вертолетом или летом катером по реке Адзьва, до дестинации Каменный город на Тиманском кряже и пещерный храм Хамятпензи можно доехать водным транспортом или вертолетом [18,21]. Соответственно, основные способы прибытия к достопримечательностям – это авиаперелеты и водный транспорт, что, следовательно, отражается на высокой стоимости тура. Следующим сдерживающими факторами развития туриндустрии выступает неразвитость инфраструктуры гостеприимства (мало гостинец и домов отдыха, предприятий общественного питания, индустрии развлечений), к тому же прослеживается, что данному вопросу не уделяется должное внимание. По мнению авторов [11 С. 120], доля туристской сферы в АЗРФ остается невысокой, «оставляет желать лучшего качество туристского сервиса в регионах Арктики, не всегда хватает профессионализма, чувства гостеприимства и порядка».

Для преодоления сложившегося положения необходимо формирование условий для ускоренного развития арктического туризма, что требует активного проведения государственной политики в сфере туризма. Это возможно только за счет обеспечения скоординированных управленческих решений федерального, регионального, муниципального уровней власти в области развития туризма и смежных отраслей, бизнес-сообщества и местного населения арктических регионов.

Со стороны государства оказывается поддержка турбизнесу в соответствии с Федеральным законом «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации» [5] в виде налоговых льгот и льготного финансирования инвестиционных проектов. Кроме того, с 2021 года действует программа «арктический гектар», в рамках которой можно бесплатно получить земельный участок для создания туристических объектов, таких как базы отдыха, глэмпинги, гостиницы и кемпинги и других туристических проектов. На портале комплексной поддержки «ОсвойГектар.РФ» можно воспользоваться справочными материалами, инструкций по оформлению и предоставлению участка земли, а также информаций о дополнительных мерах поддержки. Программа «арктический гектар» активно используется для создания туристических объектов и инфраструктуры в целях развития туриндустрии арктических регионов на основе уникального природного потенциала Арктики через господдержку (таб. 3).

Таблица 3

Туристические проекты АЗРФ с использованием программы «арктический гектар»

Для стимулирования сферы туризма, повышения доступности турпродуктов был принят Национальный проект (НП) «Туризм и индустрия гостеприимства» (2021–2024 гг.). Реализация национального проекта должна способствовать усилению значения туризма в экономике арктических регионов и созданию новых рабочих мест, развитию туристической инфраструктуры, а также вовлечению малого и среднего бизнеса. Кроме того, в рамках НП предусмотрено проведение проектов и мероприятий, таких как «Год арктического туризма», направленных на популяризацию региона, повышение туристической привлекательности и развитие новых туристических продуктов.

Рис.1 Финансовое обеспечение регионального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» в субъектах АЗРФ в рамках Национальных проектов НП за период 2019-2024 гг, млн руб.

Источник: расчёты автора по данным Единого портала бюджетной системы РФ. Перечень региональных проектов. [7]

Анализируя объемы финансового обеспечения на реализацию региональных проектов «Туризм и индустрия гостеприимства» в рамках НП (рис 1), можно отметить определенные различия. Наибольший объем финансирования предусмотрен на реализацию мероприятий в туриндустрии Красноярского края, там осуществляется туристический проект «Хатанга», который станет «окном» на Северный полюс с организацией туристических высокоширотных экспедиций на регулярной основе. Также в Хатанге реконструирована гостиница «Заполярье» и планируется создание культурно-этнографического центра и туристического кластера. Кроме того, был модернизирован горнолыжный курорт «Лапарк» в Мончегорске, и планируется реализация крупного инвестиционного проекта «Затундра» с туристической деревней и сетью кемпингов. В Чукотском АО финансовые ассигнования были направлены на обустройство кемпинговых зон, в Мурманской области идёт развитие круизного туризма с посещением историко-этнографических комплексов, создание новых мест размещения (база отдыха «45 причал», туристический комплекс «Лапландская деревня», Глэмпинг «Aurоra Village», Купольный отель «Северное Сияние» и другие). В Республике Карелия в рамках проекта построен Эко-отель «Удивительное рядом». В Республике Коми в рамках проекта были построены глэмпинги и объекты кемпинг-размещения [1,3].

На основании Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 [8] национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства» был преобразован в «Туризм и гостеприимство». В рамках данного НП в Ямало-Ненецком АО с 2025 года реализуется крупнейший туристический инвестиционный проект – строительство горного туристического комплекса «Рай-Из», состоящего из горнолыжных трасс, гостиниц и этнопарков. Это один из девяти горнолыжных курортов России, включенных в НП «Туризм и гостеприимство».

Рассматривая туризм как отрасль экономики, деятельность по организации временных выездов (путешествий) людей в развлекательных, оздоровительных, спортивных, познавательных и иных целях для физического и психологического (эмоционального) оздоровления, важно шире использовать современные технологии и методы управления на основе стратегического видения на долгосрочное устойчивое развитие, с использованием взаимосвязанных инструментов.

Одним из наиболее эффективных организационно-экономических инструментов, позволяющих обеспечить необходимый уровень межотраслевого и межрегионального взаимодействия, и конкурентоспособности сферы туризма является формирование туристских кластеров (ТК). ТК – это объединение различных и взаимосвязанных организаций, находящихся на одной территории и занятых деятельностью в сфере туризма и рекреации [10].

В туризме кластерный подход широко используется для формирования туристских дестинаций и рекреационных центров. Это обосновано тем, что для развития туризма необходима кооперация взаимосвязанных предприятий и организаций, занимающихся разработкой, производством, продвижением и продажей широкого спектра услуг для удовлетворения разнообразных нужд различных категорий туристов. Предприятия туристской сферы (отели, рестораны, экскурсионные бюро, сервисные компании и так далее) дополняют и усиливают друг друга, создавая единое туристическое пространство, тем самым инициируют рост туристической привлекательности арктической территории, обладающей потребительской ценностью. Роль государства в кластерном развитии сферы туризма - создание благоприятного делового климата для предпринимателей, как основных участников проекта, которые обеспечат более высокую производительность.

Применение кластерного подхода позволяет подходить более комплексно и системно, что будет способствовать созданию преимуществ в целях привлечения экономических агентов, повышению скоординированности, взаимоувязанности и последовательности принимаемых решений.

На арктической территории России формируются и развиваются несколько туристских кластеров. Так, например, туристско-рекреационный кластер «Арктический», который объединяет территории с природными, культурными и промышленными ресурсами городов Норильск, Дудинка, Хатанга и плато Путорана, способные обеспечить разнообразные виды туризма: промышленный туризм, этнокультурный туризм (знакомство с местными этносами: энцы, эвенки, долганы, нганасаны), экологический туризм (посещение уникальных природных ландшафтов, заповедников). Координатором кластера является Агентство развития Норильска (АРН) [4].

Рис. 2 Влияние туристских кластеров на социально-экономическое развитие арктических регионов России.

Источник: Составлено автором

Влияние кластерных инициатив на социально-экономическое развитие (рис. 2) Арктической зоны РФ носит комплексный характер. Кластеры способствуют диверсификации экономики региона за счет расширения туристского бизнеса и стимулирования экономической активности, что ведет к росту объемов производства в туризме, возрастет количество рабочих мест и улучшается качество жизни местного населения. Кластеры создают благоприятную среду для обмена знаниями и опытом, что способствует развитию смежных отраслей экономики - это увеличивает эффективность работы, расширяется торговый оборот и растет прибыль. Часть полученных доходов поступает в виде налогов. Доходы регионального бюджета могут быть направлены как на социальные программы, так и на дальнейшее финансирование инфраструктуры индустрии туризма и рекреации, на развитие системы подготовки персонала для сферы туристических услуг. Однако, для успешной работы кластеров необходимы хорошо развитые транспортные системы, что позволяет улучшить инфраструктуру региона в целом.

Заключение

Для арктических регионов с ориентацией экономики на добывающий сектор, развитие экономических видов деятельности в сфере туризма может стать одним из путей решения социально-экономических проблем. Развитие туризма способствует привлечению инвестиций на арктические территории, повышению уровня занятости населения за счет создания дополнительных рабочих мест в туриндустрии, увеличению доходов региональных бюджетов благодаря росту объема производства и продажи туристических услуг.

Развитие и включение в экономические процессы туристских дестинаций создают предпосылки к диверсификации экономики арктических регионов России. Все субъекты АЗРФ обладают туристско-рекреационным потенциалом, благодаря уникальным природным и этнокультурно-историческим ресурсам, и государственной поддержке. Каждый из арктических регионов обладает значительным туристическим потенциалом, представленным широким набором достопримечательностей и аттракций, а также возможностей для организации разнообразных видов туризма. Однако развитие туриндустрии Арктики тормозится из-за логистических и инфраструктурных проблем.

Соответственно, в первую очередь необходимо развитие транспортных систем для решения проблем логистики арктического туризма, весьма важным является развитие межрегиональных транспортных связей – это строительство дорог с асфальтовым покрытием и сети железнодорожных дорог, развитие авиации и водного транспорта для обеспечения транспортной связанности и транспортировки туристов в удаленные локации. Во-вторых, ключевым условием развития арктического туризма и удовлетворения спроса разных групп туристов является расширение и модернизация соответствующей инфраструктуры. (гостиничная база, объекты питания и сервисного обслуживания). В-третьих, в целях повышения рационального использования природно-рекреационных ресурсов важно решение проблем охраны окружающей среды, оптимизации и управления природной средой, создание регламентов туристической деятельности с учётом минимизации воздействия на хрупкую арктическую природу.

Для повышения экономической и социальной эффективности территориальной организации туристической деятельности необходимо применение кластерного подхода. В кластерах создаются предпосылки для объединенного задействования уникальных природных и этнокультурных достопримечательностей, интеграции туристической инфраструктуры и сервиса, единого туристического пространства, что значительно повышает привлекательность дестинаций для туристов.

Таким образом, в современных условиях успешная реализация политики в сфере туризма может оказать положительное влияние на решение стратегической задачи - преодоление ограничений и негативных тенденций в социально-экономическом развитии АЗРФ.

[1] Национальный стандарт Российской Федерации. Арктический туризм. (ГОСТ Р 59859.3-2021) //Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов. [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/1200182007 (Дата обращения: 05.11.2025).

[2] Федеральный Закон от 24 ноября 1996 г. №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в редакции от 23.07.2025 № 260-ФЗ// СПС Консультант Плюс. [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12462/ (Дата обращения: 05.11.2025).

[3] Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 12.11.2021 № 651)// Гарант. [Электронный ресурс]. URL: https://base.garant.ru/74810556/ (дата обращения: 05. 11. 2025)

[4] Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях от 14.03.1995 N 33-ФЗ в ред. от 08.08. 2024 № 308-ФЗ// Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102034651 (Дата обращения: 05.11.2025).

[5] Федеральный закон от 13 июля 2020 г. № 193-ФЗ «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс». [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document / cons_doc_LAW57078/? ysclid=lea1csjf14690534616 (Дата обращения: 05.11.2025).

[6] Как развиваются туристические проекты на арктических гектарах.// Информационный портал [Электронный ресурс]. URL: http://vybor-naroda.org/lentanovostey/256448-kak-razvivajutsja-turisticheskie-proekty-na-arkticheskih-gektarah.html (Дата обращения: 05.11.2025).

Бесплатная земля в Заполярье: как построить бизнес на Арктическом гектаре?// «Инвестиционный портал Арктической зоны России» [Электронный ресурс]. URL:https://arctic-russia.ru/article/besplatnaya-zemlya-v-zapolyare-kak-postroit-biznes-na-arkticheskom-gektare/ (Дата обращения: 05.11.2025).

Глэмпинг на «Гектаре»: как частная инициатива вдохновляет развивать Дальний Восток.// [Электронный ресурс]. URL:https://www.eastrussia.ru/news/glemping-na-gektare-kak-chastnaya-initsiativa-vdokhnovlyaet-razvivat-dalniy-vostok/ (Дата обращения: 05.11.2025).

[7] Единого портала бюджетной системы РФ. Перечень региональных проектов [Электронный ресурс]. URL: https://budget.gov.ru/%D0%9D%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B5-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%8B/%D0%9F%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%8C-%D1%80%D0%B5%D0%B3%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D1%85-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%D0%BE%D0%B2?regionId=45000000 (дата обращения 05. 11. 2025)

[8] Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2024 г. №309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» //Сайт Президента России [Электронный ресурс].URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/50542 (дата обращения 05. 11 2025)