Риски майнинга криптовалют

Введение

Майнинг криптовалют с момента его широкой популяризации вызывал споры, как среди экономистов, так и среди широкого круга лиц. Одни воспринимали его в качестве «легких денег», другие подходили к этому явлению современности с надеждами на кардинальную перестройку экономик и, в первую очередь, платежных систем. Были участники дискуссий, взгляды которых разделялись от скептических до ярко негативных, часть из которых указывала на вред для устойчивости экономики и окружающей среды, включая быт. Сегодня криптовалюты изучены в достаточной мере, чтоб формировать аргументированные взгляды и предлагать обоснованные подходы.

В Федеральном законе РФ №259-ФЗ от 31.07.2020 г. криптовалюта относится к цифровым финансовым активам (ЦФА) и имеет довольно сложное определение, где главным можно выделить то, что это «совокупность электронных данных (цифрового кода или обозначения)» [2, ст.1 п.3] и которые рассматриваются как средство расчетов или платежа, не являющееся официальной денежной единицей какой-либо страны или объединения государств, а также «в качестве инвестиций» [2, ст.1 п.3]. Получить криптовалюту можно несколькими способами: приобретя ее законным для страны пребывания путем, получив в результате обмена на иные активы, т.е. сделки купли-продажи в тех юрисдикция, где расчеты криптовалютами разрешены, а также в процессе ее майнинга. Федеральный закон №259-ФЗ также дает в п. 3.1 подробное определение майнинга цифровой валюты как деятельности «по проведению математических вычислений путем эксплуатации технических и программно-аппаратных средств для внесения записей в информационную систему, использующую технологию, в том числе технологию распределенного реестра, имеющих целью выпуск цифровой валюты и (или) получение лицом, осуществляющим такую деятельность, вознаграждения в цифровой валюте за подтверждение записей в информационной системе» [2, ст.1 п.3].

С технической точки зрения начать майнит несложно: необходимо приобрести оборудование, установить его и специальный программный продукт и начать добывать криптовалюту. При этом в России на майнинг уже наложены ограничения по размещению оборудования для добычи – цифровых ферм. У майнеров появилась обязанность платить налог на доходы от добычи ЦФА. Все это связано с рядом особенностей добычи криптовалют, в которых мы попытаемся разобраться как с точки зрения практики майнинга, так и его воздействия на общество, его отдельных представителей и окружающую среду.

В качестве объекта исследования избраны риски майнинга криптовалют, реализация которых наносит вред обществу, ее отдельным представителям и окружающей среде. Предметом исследования является непосредственно процесс майнинга криптовалют, оказывающий влияние на экономику, общество и окружающую среду. В связи с этим цель исследования заключается в поиске подходов, приводящих к балансу между интересами майнеров и общества, снижая риски добычи криптовалют и компенсируя отдельные виды потерь от реализации таких рисков. В качестве задач определены:

1) уточнение современной классификации криптовалют с позиции возможности их добычи и краткое описание современной технологии майнинга, выявление взаимосвязи с рисками;

2) систематизация официальных подходов к регулированию майнинга и их обоснование;

3) экологическая и ценностная оценка процесса майнинга на уровне домохозяйств и регионов для понимания выгод и потерь от добычи криптовалют;

4) выработка предложений для развития майнинга как вида экономической деятельности, балансирующих вредоносный эффект от нее для людей, экономики и окружающей среды.

Криптовалюты уже не менее семи лет являются популярной темой для изучения авторами из многих областей знания. Довольно много статей написано в рамках изучения юридических аспектов майнинга. Так серьезное правовое исследование представила в своей работе Е.А. Крутий [7], где она выделяет объединение майнеров в пулы и причины их появления, вырабатывает рекомендации по рассмотрению судебных дел, связанных с майнингом криптовалют, что имеет важное прикладное значение. Вопросы прокурорского надзора на рынке ЦФА изучены в работе Т.И. Абдреева и А.Д. Исхакова [4], а вопросы мошенничества с использованием электронных средств платежа – в статье Т.И. Матюхиной и К.А. Ивлева [9]. А.П. Перетолчин [11] исследует мошенничество на криптовалютах с применением современной социальной инженерии и анонимности транзакций, что «усложняет выявление соответствующих преступных деяний» [11, с.37]. И.М. Городничев [5] в своей статье делится опытом регулирования обращения ЦФА в Республике Казахстан, где они не приобрели высокой популярности в рамках хозяйственной деятельности компаний и частных лиц.

Немалое количество публикаций, освещающих юридическо-правовые вопросы добычи криптовалют – это косвенное подтверждение заботы общества о морально-этической стороне тематики добычи криптовалют, которая проходит путь формализации и реализуется постепенно в нормативно-правовых актах. Одновременно на международном уровне майнинг часто рассматривается с точки зрения влияния на окружающую среду.

В некоторой степени вызывают сомнения результаты практического исследования международной команды ученых [17] о сочетании применения солнечных батарей для энергоснабжения многоквартирного дома в сочетании с инвестированием в добычу криптовалют, где избыточно выработанная энергия тратится на майнинг. Расчеты авторов показывают, что предлагаемый механизм хеджирования может стимулировать собственников жилья к инвестированию в фотоэлектрическую систему с доходностью инвестиций, равной 57,7%. Этот механизм, по их расчетам, также снижает годовые затраты на коммунальные услуги на 68,1%. В исследовании не раскрывается, насколько экспериментом довольны жители многоквартирного дома, проживающие фактически рядом с крупной майнинговой фермой, производящей помимо тепла много шума.

Подробное и обширное исследование представлено Ю. Томатцу и В. Хан [20], где они анализируют энергопотребление при майнинге Bitcoin в пространственном и временном разрезе. Особо ценным становится тот факт, что солнечная энергия за последнее более чем десятилетие подешевела, а энергопотребление на добычу самой популярной и «грязной» криптовалюты – Bitcoin – растет. Тем не менее, растущая доступность возобновляемых источников энергии во всем мире дает надежду, что майнинг Bitcoin сместится в сторону более чистой энергии в ближайшем будущем.

Еще далее продвинулась группа иранских ученых [19], которые произвели экономическую оценку влияния использования возобновляемой энергии от фотоэлектрической системы для майнинга Bitcoin, имитирующей солнечную электростанцию мощностью 50,91 МВт наряду с соответствующей операцией по майнингу Bitcoin в ОАЭ. В работе показано, что запуск такой системы с инвестициями примерно в 42 млн долл. США может окупить ее затраты примерно за 3,5 года, когда продажа электроэнергии в сеть продлит период окупаемости инвестиций электростанции до 8,1 года. Кроме того, экологическая оценка, произведенная учеными, показала, что использование возобновляемой солнечной энергии для добычи полезных ископаемых может предотвратить выброс около 50 000 тонн CO.

Следует углубиться в рассмотрение процесса добычи криптовалюты, чтобы дать оценку морального и экологического риска по вполне конкретным критериям.

Материалы и методы

В качестве методов исследования избраны такие общенаучные подходы, как систематизация и обобщение материалов о современной технике майнинга, обзор вторичных данных из открытых источников о выбросах этого процесса, его воздействии на окружающую среду, вероятно, на сознание членов общества и особенно предпринимателей. Важным элементом методологии становится индукция в анализе научных мнений, имеющих отношение к оценке рисков добычи криптовалют и поиске разрывов и упущений как в технических, так и этических оценках.

Результаты и их обсуждение

Основным при отнесении криптовалюты к той или иной группе является консенсус в распределенном реестре – блокчейне, представляющем собой способ организации процесса учета информации, состоящий из реестра хешированных записей обо всех произведенных в сети транзакциях, надежность и достоверность которого, обеспечивается принципом децентрализации: возможностью внесения новых записей только при подтверждении их достоверности всеми участниками системы [13, с.352]. Иными словами, это алгоритм доказательства действия, что важно для разделения криптовалют по признаку возможности майнинга.

Современные криптовалюты можно разделить на три укрупненные группы:

1) криптовалюты, эмитируемые в рамках модели функционирования блокчейн-сети с алгоритмом доказательства проделанной работы (Proof-of-Work, PoW) и которые есть техническая возможность майнить, для чего, соответственно, требуется определенное вычислительное оборудование;

2) криптовалюты, которые майнить не получится и которые обращаются в рамках модели функционирования блокчейн-сети с алгоритмом доказательства доли (Proof-of-Stake, PoS), исходящим от доли криптовалюты, зафиксированной на счете участника;

3) криптовалюты с гибридными моделями и уникальными алгоритмами, например гибрид PoW и PoS, а также такие уникальные алгоритмы как майнинг через хранение данных Proof-of-Storage, майнинг через пространство на диске Proof-of-Space-and-Time. Все альтернативные виды требуют специфического оборудования, определяемого особенностями алгоритма.

В процессе добычи криптовалют оборудование майнера решает сложные математические задачи, проверяя транзакции и создавая новые блоки в распределенном реестре. Так майнеры поддерживают работу блокчейн, за что и получают вознаграждение в соответствующей криптовалюте. Это происходит так:

- сначала программное обеспечение на установленном и подключенном оборудовании собирает транзакции из сети в блоки и проверяет их корректность – происходит подтверждение транзакции;

- затем с целью добавления блока в блокчейн происходит перебор множества комбинаций и вычисляется уникальная цифровая подпись, называемая хешем, — это решение хеш-задач;

- и наконец вознаграждение для своего владельца получает тот комплекс оборудования с программным обеспечением, который первым нашел верный хеш.

Таким образом, если пользователь решил заняться добычей криптовалюты и определился с ее видом, то ему понадобится оборудование: ASIC-майнеры, видеокарты и процессоры – в зависимости от криптовалюты. Далее следует приобрести и установить программное обеспечение для майнинга конкретных криптовалют. Вероятно, следует завести кошелек для хранения добытой криптовалюты. Чрезвычайно важным является то, что майнинг энергозатратен и выделяет очень большое количество тепла, приводящего к оплавлению оборудования и даже пожарам. Поэтому необходима довольно мощная система охлаждения. Для подключения всего комплекса понадобится блок питания высокой мощности и электричество, которого сам процесс добычи будет потреблять много.

С приобретением оборудование для майнинга сегодня сложностей нет. Оно доступно на Интернет-сайтах специализированных поставщиков и на маркетплейсах. Диапазон стоимости предлагаемого оборудования широк: начиная от нескольких сотен тысяч рублей и до нескольких десятков миллионов. Этот аспект становится важным при выборе способа майнинга: в одиночку (соло-майнинг), членство в пулах (пул-майнинг), аренда облачных мощностей у сервисов (облачный майнинг) и добыча через сайты (майнинг в браузере). При этом практически все способы предполагают высокие затраты и очень активную конкуренцию.

Для развития майнинга важным вопросом, предопределяющим массовость и легальность этой деятельности, является его регулирование внутри страны. Такие страны как Алжир, Афганистан, Боливия, Египет, Ирак, Китай, Марокко, Непал и другие ввели запрет на добычу криптовалют. КНР объясняет это негативным воздействием на энергоснабжение промышленности. Эквадор запретом пытается поддержать собственную государственную цифровую валюту, эмиссия которой началась в 2014 г. Боливия, Ливан и Киргизия объясняют запрет заботой об устойчивости национальной денежной системы, а Индонезия и Пакистан – соблюдением требований законодательства о противодействии отмыванию доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Одновременно можно отметить (рис. 1) насколько резко возрастает потребление электроэнергии только на самую популярную криптовалюту в мире – самую энергозатратную в рамках консенсуса PoW. Причем чем она дороже, тем больше будет затрачено энергии на ее майнинг, т.к. предельный объем эмиссии ограничен ее создателем.

Рис.1 – Общемировое потребление электричества системой Bitcoin в 2019–2023 гг., ТВт часов [16]

Китай в 2021 г. запретил майнинг. Перед запретом майнеры КНР добывали 72% мировой эмиссии Bitcoin (рис.2), а значит по приблизительным расчетам тратили на это 40–42 ТВт часов, отвлекая эти мощности от реального производства.

Рис.2 – Доля стран в общемировом майнинге Bitcoin в апреле 2021 г. [20]

В России 2025 года законодательство довольно лояльное к криптовалютам, как к виду цифровых финансовых активов: многое разрешено физическим лицам и есть послабления для юридических лиц, что повлияло на перераспределение доли стран в общемировом майнинге самой популярной криптовалюты (рис.3), как следствие повлияв на потребление электроэнергии.

Рис.3 – Доля стран в общемировом майнинге Bitcoin в августе 2021 г. [20]

Изменение расходования электричества на майнинг, который оказался не всегда легальным и контролируемым, привело к весьма логичным ограничениям. С 1 января 2025 года в России Постановлением Правительства № 1869 от 23.12.2024 г. [3] по причине дефицита энергомощностей запрещен майнинг, включая участие в майнинг-пулах, на территории Дагестана, Ингушетии, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Северной Осетии, Чечни, а также в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях. В Иркутской области, Бурятии, Забайкальском крае ограничения вводятся только в пики энергопотребления с 1 января по 15 марта 2025 года, а начиная с 2026 года — ежегодно с 15 ноября по 15 марта. При этом в иных регионах и областях майнинг в рамках регулирования разрешен.

Разберем некоторые детали, т.к. они дают возможность осознать, как государство в лице законодателей и правительства воспринимает утилитарную и моральную стороны добычи криптовалют. Физическим лицам позволено «заниматься майнингом без включения в «МайнингРеестр» [8] Федеральной налоговой службы России (ФНС), если они не превышают лимитов энергопотребления — 6 тыс. киловатт-часов в месяц» [10]. При этом «за самовольное подключение к электросетям или использование электричества в обход счетчиков нарушителю грозит штраф от 10 до 15 тысяч рублей. В особо серьезных случаях, когда действия майнера причиняют существенный материальный ущерб, дело может перейти в уголовную плоскость со штрафом до 300 тысяч рублей или даже лишением свободы до двух лет» [12]. Для соседей майнера представляют серьезную опасность возможные нарушения требований пожарной безопасности, вызванное мощностью оборудования для добычи цифровых монет, которое требует правильного подключения и качественного охлаждения. «Нарушение этих требований может привести к возгоранию, а ответственность за это варьируется от административных штрафов в несколько тысяч рублей до уголовной ответственности, если пожар причинил серьезный ущерб имуществу или здоровью людей,» - утверждает юрист [12].

При превышении лимита месячного потребления электричества майнер – физическое лицо должно зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя (ИП) или открыть юридическое лицо, чему есть ограничения. Таким образом майнинг подлежит налогообложению и учету его бенефициаров и добытых валют.

В силу того, что криптовалюты снискали себе славу средств платежа в даркнете и ресурса цветных революций, майнеры стали субъектами надзора в рамках Федерального закона РФ №115-ФЗ [1], системы ПОД/ФТ. Теперь ИП и юрлица, добывающие криптовалюту, должны «разрабатывать антиотмывочную политику, назначать специальное лицо, ответственное за систему внутреннего контроля, идентифицировать клиентов, относить их к разным группам риска. Потенциально это может свидетельствовать о создании задела на регулирование сферы облачного майнинга» [14]. Кроме того, им предстоит «предоставлять адреса-идентификаторы по запросам ФСБ, ФНС, Росимущества и Росфинмониторинга» [10].

Наиболее разработан вопрос налогообложения, который также может быть уточнен, а налоговое регулирование доработано. Майнеры должны рассчитывать налоговую базу, подавать декларацию и пополнять налоговый кошелек. Майнинг цифровых валют не попадает под особые режимы налогообложения, поэтому для ИП по прогрессивной шкале для физлиц от 13 до 22% в зависимости от общей заработанной суммы, а для компаний — 25%. При этом майнинг не облагается НДС.

Все это делит рынок майнинга на 2 составляющие: официальный и нелегальный. Проанализируем сначала роль легального майнинга в экономике страны. Здесь, несомненным преимуществом становятся налоговые поступления, создание рабочих мест, развитие инфраструктуры, в первую очередь, энергетической, приток инвестиций и повышенный спрос на дешевую энергию, стимулирующий ее развитие.

Кроме того, своеобразный «треугольник»: инвестиционная привлекательность, спрос на дешевую электроэнергию и стимулирование развития инфраструктуры, - может стать замечательным стимулом для развития регионов особенно в условиях редких поселений и малонаселенных территорий. Здесь, безусловно, дело за сотрудничеством власти и бизнеса.

Однако помимо многообещающих преимуществ, у легального майнинга наблюдаются недостатки, несущие существенные риски:

- высокая нагрузка на электросети, которая может приводить к дефициту электричества, росту тарифов, недопоставке мощностей в отделенные регионы-реципиенты;

- при добыче электроэнергии на угольных, дизельных и даже газовых электростанциях реализуются экологические риски, о которых многократно пишут ученые-исследователи, в первую очередь, в упомянутых в начале статьи работах. Большее потребление такой электроэнергии кратно увеличивает углеродный след (рис.4). Однако к выводам коллег добавим, что экологическую угрозу представляет и оборудование для майнинга, износ которого весьма активен, а утилизации подлежит лишь часть. Об этих проблемах писали еще в 2019 году в своей статье А.С. Павлова, М.А. Данилюк и соавторы [15]. Следует не забывать, что производство самого оборудования также вызывает углеродный след, отвлекая производственные мощности от выпуска иной важной для человечества продукции. Но даже если представить, что майнинг будет в большинстве своем осуществляться на основе так называемой «чистой» энергии, то и здесь возникают вопросы с углеродным следом и иными утилизационными загрязнениями от оборудования для добычи такой энергии. Согласно исследованию Кембриджского центра альтернативных финансов [16] (рис.1), в 2021 году на пике майнинга только Bitcoin расходовалось 150 ТВт часов электроэнергии в год, что соответствует годовому потреблению некоторых центральноевропейских государств [6];

Рис.4 – Ежегодные углеродные выбросы в млн тонн эквивалента CO2 (синий) и энергопотребление ТВт часов (красный) на Bitcoin транзакции в 2015–2020 гг. [18]

- важным недостатком является подверженность легальных ферм киберугрозам. Они чаще становятся мишенями для кибератак, лишая легальных пользователей как доходов, так и управления оборудованием;

- всеобщая проблема для майнинга – высокая волатильность крипторынка и каждой цифровой валюты, при падении курсов которых добыча становится нерентабельной, фермы закрываются, люди остаются без работы, а инвесторы теряют деньги.

Что же касается нелегального майнинга, то следует подчеркнуть, что недостатки официального майнинга присущи и ему в той или иной степени. При этом неофициальной добыче криптовалют еще сопутствуют криминализация и весь комплекс проблем с ней связанных, в частности разрастание теневого бизнеса «по цепочке» и коррупция, правовые риски: получить административное и уголовное наказание за незаконное использование сетей, неуплату налогов и ущерб соседям. Кроме того, нелегальная добыча цифровых валют несет региону:

- перегрузку энергосетей, приводящую к авариям и веерным отключениям с высокими потерями, а также снижение интернет-трафика, влияющего на скорости сделок, управление процессами, логистику и многое другое;

- кражу электроэнергии, что является уголовным преступлением, но также лишает доходов поставщика электроэнергии и снижает эффективность энергоснабжения промышленности;

- потери бюджета разных уровней из-за неуплаты налогов от самого майнинга, так и от не потреблённых мощностей легальными производителями товаров и услуг;

- риски для населения, реализуемые в пожарах из-за непрофессионального подключения оборудования и в снижении качества жизни из-за шума, перегрева, снижения напряжения электросети и трафика интернет-соединения, отключений электричества.

Среди преимуществ неофициального майнинга, если это можно так назвать, только дополнительные доходы населения и повышение их благосостояния, а значит и покупательной способности. Впрочем, риски нелегального майнинга сильно перевешивают его мнимое достоинство.

Заключение

В современном мире прослеживается мировозренческая дихотомия, когда мы наблюдаем, с одной стороны, невероятную популярность криптовалют в качестве инвестиционных, спекулятивных и расчетных инструментов. С другой стороны, общество, по крайней мере его активно высказывающаяся часть, выступает за защиту окружающей среды. В результате мы наблюдаем высокую волатильность на рынке криптовалют, ажиотаж вокруг их добычи и приобретения, что регулярно сопровождается новостями о вовлечении граждан в мошеннические схемы, хакерские атаки на криптобиржи и весомые потери для их участников.

Ажиотаж в области криптовалют становится серьезной проблемой и для экономики, вызывая ее нестабильность. Здесь немалый вклад делают нелегальные майнеры и спекулянты. Однако и легальные операции с криптовалютами представляют угрозу перегрева экономики, или «рыночной горячки». Такая ситуация неоднократно встречалась в экономической истории: экономические субъекты, обладающие свободным капиталом, стремятся инвестировать в растущий в цене популярный актив, в его добычу или просто приобретение. Возникает резкая диспропорция в экономике не в пользу реального сектора экономики, обеспечивающего ежедневные потребности населения. Это своеобразная «голландская болезнь», но только с перекосом в пользу сферы цифровых финансовых активов, часть из которых ничем не обеспечена и никем не гарантирована. Кроме того, криптовалюты, находящиеся в кошельке, не работают на экономику, в отличии от депозитных вложений или приобретения акций и облигаций. Риски такой ситуации – это повсеместный дефицит, потери целых секторов экономики и рабочих мест, сбережений гражданами и глубокий экономический кризис.

При этом очевидны прямые риски загрязнения окружающей среды карбоновыми выбросами, а также косвенное загрязнение от майнингового оборудования, довольно быстро приходящего в негодность. Кроме того, присутствует риск создания условий дефицита энергоснабжения региона и нарушений в работе электрических коммуникаций. Серьезный моральный риск реализуется при несоблюдении условий майнинга в быту: высокий монотонный шум, перегрузка электрических проводов и интернет-трафика, избыточное выделение тепла, угрозы отравлений при оплавлении техники и пожаров в жилых помещениях. Дальнейшее использование криптовалют пока не всегда поддается контролю и может быть направлено не незаконные операции. Система сдержек и противовесов в этой пока в зачаточном состоянии.

Административные наказания пока видятся крайне мягкими, уголовные применяются на практике редко. Налогообложение майнинга ничем не отличается от иной деятельности, приносящей доход, лишь подразумевает следование прогрессивной системе налогообложения и при переходе к крупным объемам добычи – изменение статуса, что только облегчает налоговую нагрузку. Созданы условия, стимулирующие как официальную, так и неофициальную добычу криптовалют, несущие угрозы экономике страны, домохозяйствам и экологии.

В защиту операций с криптовалютами можно сказать лишь то, что они заняли свое место в системе международных платежей в условиях геополитической турбулентности, став одной из альтернатив платежных средств (средств обмена). Поэтому было бы несправедливо, неразумно и наивно требовать запрета майнинга криптовалют и операций с ними.

Одновременно, учитывая разные риски майнинга, следует, во-первых, создать эффективно сдерживающую систему административных наказаний за нарушение требований к майнингу, начав с кратного повышения штрафов, конфискации оборудования и ограничения доступа к высокоскоростному интернет-трафику.

В частности, за отсутствие качественного охлаждения и неправильное подключение оборудования у физических лиц также следует наказывать штрафами в сотни тысяч рублей и конфискацией оборудования для майнинга. Кроме того, следует внести в административный кодекс обязанности компенсации потерь имущества и здоровья соседям, вызванных оплавлением и возгоранием оборудования. Сейчас компенсация возможна лишь при долгих судебных тяжбах и требованиях доказательств таких потерь со стороны пострадавших.

Во-вторых, необходимо внедрить обязательное страхование гражданской ответственности лиц, занимающихся майнингом, что решит массу вопросов, возникающих к предшествующему авторскому предложению.

В-третьих, следует повысить штрафы за незаконное подключение к энергоснабжению: с 10–15 тыс. руб. до сотен тысяч рублей для физических лиц, и с сотен тысяч до миллионов для юридических лиц. Рецидивисты могут подвергаться и уголовному наказанию в виде лишения свободы за воровство.

И наконец налогообложение. Майнинг криптовалют и спекуляции с ними близки к азартной деятельности, имеют негативные последствия для окружающей среды и разлагают моральные устои общества, насаждая пагубную иллюзию о возможности иметь большой доход, не выполняя никаких работ и не принося пользу обществу или экономике. Поэтому справедливость подхода, что доходы от майнинга могут облагаться налогом на доходы как в прочих видах деятельности, вызывает большие сомнения. Кроме того, превышение объемов добычи и связанное с ней получение майнером статуса ИП снижает налоговую нагрузку и привлекает все больше людей в эту деятельность, отвлекая капитал из реального сектора и сдерживая иные предпринимательские инициативы. Поэтому налоговые ставки на доходы в области добычи и спекуляций с криптовалютами должны быть существенно выше, по аналогии с игорным бизнесом.

Изложенные в статье предложения не являются исчерпывающими и требуют профессиональной доработки специалистами административного, уголовного, налогового права, а также из фискальной области и сферы страхования. Главная цель предложений – не запретить или уничтожить майнинг криптовалют и операции с ними в стране, но организовать определенные экономико-правовые рамки, защищающие права других членов общества и позволяющие экономике России гармонично развиваться, без перекосов, создавая стимулы соблюдать ограничения и платить налоги.