Укрепление материально-технической базы аграрного сектора как фактор обеспечения продовольственной безопасности

Введение

В настоящее время в современном состоянии материально-технической базы аграрного сектора сохраняются тенденции сокращения техники и оборудования, что отрицательно сказывается на результатах деятельности сельскохозяйственных организаций. Существует зависимость отрасли от комплектующих, запчастей, программного обеспечения импортного производства. Неблагоприятные факторы, усложняющие развитие материально-технической базы аграрного сектора, могут создать угрозу обеспечения продовольственной безопасности страны.

Материально-техническая база выступает ключевым ресурсом для сельскохозяйственного производства, что отражено в работах многих ученых [6; 8; 9; 12], которые рассматривают её влияние на деятельность аграрного сектора и, в целом, на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации.

Развитие производства растениеводческой продукции обуславливается наличием и поддержанием в хорошем состоянии материально-технической базы отрасли. Дефицит сельскохозяйственной техники является причиной нарушения агротехнических сроков выполнения работ, снижения урожайности культур и объемов производства растениеводческой продукции [12].

В животноводстве также необходимо современное оборудование для подготовки кормовых смесей и кормления, создания подходящих для содержания животных условий и предотвращения загрязнения окружающей среды [9]. Необходимо строить племенные животноводческие комплексы, заводы по селекции и разведению крупного рогатого скота.

В соответствии с принятой Правительством РФ Стратегии развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации на период до 2030 г [14], повышение обеспеченности сельского хозяйства материально-техническими ресурсами и его технико-технологическая модернизация выдвигаются в качестве ключевых векторов развития. Государству необходимо продолжать создавать условия для модернизации материально-технической базы аграрного сектора, восстановления отечественного производства конкурентоспособной техники и оборудования.

Состояние материально-технической базы аграрного сектора Амурской области

В Амурской области сельское хозяйство исторически являлось базовой отраслью в экономике региона, постепенно занимающим ведущее место в обеспечении продовольственной безопасности на Дальнем Востоке, используя имеющийся потенциал и приоритетную государственную поддержку сельского хозяйства.

Источник: составлен автором по данным [1; 2]

Рисунок 1 – Индексы производства продукции сельского хозяйства Амурской области хозяйствами всех категорий (в сопоставимых ценах, в % к предыдущему году)

С 2019 г. по 2022 г. в Амурской области наблюдается положительная динамика производства продукции сельского хозяйства (рис. 1).

Объем производства продукции в 2022 г. увеличился в сопоставимой оценке на 23,5%, по сравнению с 2021 годом. В 2023 г. отмечается снижение темпов на 7,2%, что в большей степени объясняется наличием паводковой ситуации в сельскохозяйственных районах региона. Хотя снижение темпов в животноводстве происходило в 2020, 2022, 2023 годах. В структуре производства сельскохозяйственной продукции наблюдается увеличение удельного веса хозяйств населения с 21% до 22,3 процента [1; 2; 7].

Согласно статистическим данным, парк сельхозтехники в Амурской области ежегодно улучшается по многим позициям. Так, количество тракторов увеличилось на 54% в 2023 г. по сравнению с 2000 г., культиваторов и комбайнов зерноуборочных – на 4%, жаток валковых – на 15% и т.д. Однако наблюдаем и снижение количества некоторых видов техники, например, плугов и косилок уменьшилось на 13% в 2023 г. по сравнению с 2020 г., сеялок – на 17%, комбайнов кормоуборочных – на 5% и т.д. (табл.1).

Таблица 1 – Динамика парка основных видов техники в сельскохозяйственных организациях Амурской области, штук [1]

В виду высокой стоимости сельскохозяйственной техники, ее обновление на протяжении длительного периода времени осуществлялось медленными темпами. Для сельскохозяйственного производства особое значение имеет сельскохозяйственная техника и оборудование, и ее технологическое обновление является жизненно важным условием, от которого зависит как дальнейший рост сельскохозяйственного производства, так и себестоимость производимой продукции.

Один из показателей качественного состояния сельскохозяйственной техники – степень ее физического износа, которая в сельском хозяйстве Амурской области в среднем составляет 55%, что отрицательно сказывается на сроках и качестве проведения сельскохозяйственных работ [1]. Неравномерное обновление агрегируемых сельскохозяйственных машин опасно простоями сельскохозяйственной техники или неэффективным ее использованием в агротехнологических процессах.

Таблица 2 – Наличие энергетических мощностей в сельскохозяйственных организациях Амурской области [2]

За последние годы энергетические мощности в сельскохозяйственных организациях Амурской области увеличились на 100 тыс. л.с. или на 9,6% (табл. 2). При этом энерговооруженность возросла на 4,1%, энергооснащенность – на 3,5%, что свидетельствует о том, что существует тенденция уменьшения численности сельскохозяйственных работников и обрабатываемых площадей.

Перспективы развития материально-технической базы аграрного сектора Амурской области

Соответствующие государственные программы способствуют модернизации материально-технической базы сельскохозяйственных организаций Амурской области.

На Дальнем Востоке есть своя специфика в аграрном секторе – большие расстояния, сложность долгого хранения тепличной продукции, которую надо выращивать на местах, чтобы снизить издержки на транспортировку. В последние годы в регионе возводятся новые животноводческие комплексы с использованием механизированного инновационного оборудования и автоматизированных систем.

Амурская область планирует серьезно нарастить производство молока, и для этого в регионе реализуют несколько проектов животноводческих ферм. Главная задача – обеспечить население региона молочной продукцией и загрузить местные предприятия по переработке. Растет интерес к молочной продукции и в КНР.

В 2022 г. в Амурской области ввели в эксплуатацию два больших животноводческих объекта: в ООО «Приамурье» и ООО «Амурский партизан» при государственной поддержке из федерального и областного бюджетов.

АО «Луч» с 2021 г. продолжает строительство животноводческого комплекса на 2,4 тыс. коров при государственной поддержке. Первую очередь животноводческого комплекса на 1570 голов сдали осенью 2024 г. В ходе первого этапа строительства возведены большой коровник, два телятника, доильно-молочный блок с родильным отделением, склады для хранения сена и зерна, насосная станция. Животноводческий комплекс соответствует всем требованиям биологической безопасности. Часть затрат по строительству первой очереди в размере 247,1 млн. руб. компенсирована из областного бюджета. Эти средства возмещают частично затраты предприятия на покупку современного оборудования и племенных животных, процентную ставку по кредиту на строительство. Животноводческий комплекс построен в Амурской области вопреки экономическим рискам и санкциям. При выходе на проектную мощность комплекс будет производить 15,7 тыс. т молока в год. Стоимость животноводческого комплекса превышает 2 млрд.руб [13].

Внедрение в производственные процессы современных технологий является необходимым фактором достижения устойчивости сельскохозяйственных организаций и позволяет быть готовыми к возможным изменениям внешней среды [4].

Важнейшим требованием к строительству новых животноводческих ферм и комплексов является не только получение высококачественной сельскохозяйственной продукции, но и обеспечение комфортными условиями работников и животных, а также предотвращение загрязнения окружающей среды. В коровнике данного животноводческого комплекса будет работать один скотник, а корма будет пододвигать специальный механический агрегат, и подстилку будет разбрасывать самостоятельный прибор. В помещениях продумана и технология, с помощью которой обеспечат микроклимат. Еще один важный аспект – система работы с навозом, который будет храниться в специальных емкостях и выводиться как удобрение на поля.

В помещении доильно-молочного блока уже установлена самая современная карусель, предназначенная для одновременного доения 72 коров. Это – инновационная модель карусели, в ней можно доить 360 голов в час. Принцип работы такой: буренки занимают свое место на крутящейся установке и пока совершают круг, у них выкачивает молоко автоматизированное оборудование. Это упрощает и сокращает работу, а также повышает качество получаемой продукции. В настоящее время имеет место дефицит рабочих кадров на селе, в частности, доярок, поэтому автоматизированные процессы приходят на помощь.

В ближайшие годы планируется реализовать в Амурской области еще несколько крупных инвестиционных проектов в сфере молочного животноводства. Например, планируется создание роботизированного комплекса на 2000 голов КРС, стоимость которого оценивается в 2,7 млрд. руб. Так же строится животноводческий комплекс на 1400 голов, стоимость проекта предварительно составляет 1,4 млрд. руб. Еще три крупных проекта в сфере молочного животноводства находятся в стадии проектирования, которого позволит Амурской области нарастить производство молока на 30%, а загрузку перерабатывающих предприятий региона увеличить с 47 до 78% [13].

Кроме инвестиционных проектов, реализуемых в животноводстве, в Амурской области планируется строительство заводов по переработке сои и картофеля. В проекте строительства завода по производству детского питания заинтересована КНР, что будет способствовать расширению рынка сбыта сельскохозяйственной продукции. В настоящее время КНР выступает в качестве основного импортера не только мясной и молочной продукции, но и продукции растениеводства.

Одним из приоритетных направлений развития аграрного сектора является переработка сои, по которому разработано несколько инвестиционных проектов. Например, в г. Белогорске Амурской области возведут завод по переработке сои, объемом переработки один млн т сои в год. Еще несколько организаций планируют увеличить объемы переработки сои с помощью модернизации заводов. Всего в настоящее время в регионе мощности по переработке сои составляют 450 тыс. т в год, а если реализуются все задуманные проекты, то к 2027 г. Амурская область сможет перерабатывать 1,8 – 2 млн. т сои в год, что позволит всю сою, выращенную в регионе, перерабатывать и не вывозить за пределы Амурской области [13].

Перспективы развития перерабатывающей промышленности в Амурской области огромные, поскольку в настоящее время на Дальнем Востоке нет ни одного предприятия, которое бы занималось глубокой переработкой пшеницы, кукурузы, ячменя. Такие заводы есть только в западных регионах страны. Например, производство такой технической культуры, как лен, необходимо также развивать. Он хорошо произрастает на Дальнем Востоке, а устойчивый спрос есть не только на внутреннем рынке, но и со стороны КНР.

Следует также учитывать, что современная сельскохозяйственная техника и оборудование характеризуются совершенно другими качественными характеристиками по сравнению с машинами предыдущих поколений, поскольку новые технологические агрегаты подключаются к спутниковой системе ГЛОНАСС, предоставляющую навигационные услуги, внедряются программные продукты. При этом, чтобы достичь наибольшего результата, необходимо внедрение не отдельных систем, а комплексных решений для увеличения производительности сельскохозяйственного производства.

Этот аспект свидетельствует о необходимости ускорения обновления и модернизации материально-технической базы. В целом, перспективы повышения эффективности сельскохозяйственного производства связаны с использованием цифровых технологий. Для дальнейшего совершенствования сельскохозяйственного производства большим потенциалом обладает использование мобильных дистанционных систем автоматизированного видеонаблюдения, видео-аналитики, видео-администрирования и т.д. [8; 10].

От модернизации материально-технической базы зависит рост интенсификации и эффективности аграрного сектора и, как следствие, наиболее полное обеспечение населения продуктами питания и, в целом, продовольственной безопасности. Между тем из-за того, что сельскохозяйственная техника характеризуется высокой стоимостью, ее обновление осуществляется медленными темпами [5].

К сожалению, современную сельскохозяйственную технику могут позволить себе не все аграрии, что побуждает их прибегать к кредитным, лизинговым и арендным услугам. В данном случае, государственная поддержка выступает ключевым фактором обеспечения и дальнейшего развития сельского хозяйства.

В настоящее время к основным формам государственной финансовой поддержки аграрного сектора следует отнести льготное налогообложение, субсидирование процентной ставки по инвестиционным и краткосрочным кредитам, возмещение части затрат на операционную деятельность, лизинг сельскохозяйственной техники на льготных условиях [3].

Между тем, отрицательное влияние санкций сказывается в росте нагрузки на государство в вопросе поддержки сельхозтоваропроизводителей, а также в угрозе сокращении рынка сбыта и ограничения доступа к инновационным технологиям в сельском хозяйстве [11]. При этом влияние западных санкций на сельскохозяйственное производство имеет не только отрицательное, но и положительное воздействие, поскольку является стимулом для внутреннего производства сельскохозяйственных товаров.

Заключение

1.Государственная поддержка – необходимый источник приобретения цифрового оборудования и сельскохозяйственной техники, внедрения новых технологий и оборудования в сельскохозяйственных зданиях. Для модернизации и технологического обновления материально-технической базы аграрного сектора государство продолжает создавать все условия, поскольку государственная поддержка позволяет воздействовать на финансовую заинтересованность аграрного бизнеса и стимулировать процесс цифровой трансформации отрасли, строительства новых животноводческих комплексов, использования современных достижений науки при переработке сельскохозяйственной продукции.

2. Необходимо развивать собственное производство качественных, надежных и производительных сельскохозяйственных машин и оборудования для аграрного сектора.

3.Меры государственной политики следует направлять на создание условий для эффективной переработки сельскохозяйственного сырья региональными перерабатывающими предприятиями.

4. Современное состояние материально-технической базы аграрного сектора нуждается в существенном ее укреплении. От материально-технического обеспечения сельского хозяйства зависит рост интенсификации и эффективности в аграрном секторе, и, следовательно, обеспечение продовольственной безопасности. В основе эффективного ведения сельскохозяйственного производства лежат современные технологии.