Демографические индикаторы устойчивого развития сельских территорий региона

Введение. Актуальность исследования миграции и демографии как факторов изменения структуры сельского населения и их влияния на развитие сельских территории в Смоленской области обусловлена множеством факторов, среди которых можно выделить как социальные, так и экономические аспекты [4, 5]. В последние десятилетия Россия сталкивается с серьезными демографическими вызовами, которые оказывают значительное влияние на все сферы жизни, включая сельское население и аграрный сектор. Смоленская область, как один из регионов с выраженной сельской спецификой, представляет собой интересный объект для анализа миграционных процессов и демографических изменений, поскольку именно здесь можно наблюдать яркие примеры как негативных, так и позитивных последствий этих процессов.

Устойчивое развитие сельских территорий тесно связано с демографическим фактором, поскольку от численности, возрастной структуры и миграционной подвижности сельского населения зависят социально-экономические перспективы сельских районов. В Смоленской области, как и во многих других регионах России, эти факторы оказывают значительное влияние на структуру сельского населения и развитие агропромышленного комплекса, поскольку депопуляция, старение, миграция осложняют устойчивое развитие сельских территорий Смоленской области. Российские учёные Алтухов А.И., Калугина З.И., Зубаревич Н.В. активно исследуют демографические проблемы сельских территорий, предлагая меры по их урегулированию [1]. В частности Алтухов А.И. выдвигает ряд предложений по формированию в сельских поселениях условий качественно равных городским [2], поскольку привлечение человеческого капитала на сельские территории России имеет специфические особенности, связанные с функционированием рынка труда, условиями осуществления трудовой деятельности и неоднородностью инфраструктурных и социально-экономических условий в зависимости от региона. При этом в большинстве работ ученые сходятся в том, что без комплексной государственной политики (поддержка молодых специалистов, развитие инфраструктуры, цифровизация АПК) негативные тенденции будут усиливаться.

Исследование направлено на разработку практических рекомендаций по повышению устойчивости развития сельских территорий с учетом демографических процессов и трансформации в современный период.

Согласно статистическим данным, начиная с 2002 года, в Смоленской области наблюдается тенденция к уменьшению численности населения, что связано с низким уровнем рождаемости и высоким уровнем миграции. Эти изменения приводят к старению населения и уменьшению доли трудоспособного контингента, что, в свою очередь, создает серьезные вызовы для рынка труда и экономики региона. В условиях, когда агропромышленный комплекс является одной из ключевых отраслей, обеспечивающих продовольственную безопасность и экономическую стабильность, важно понимать, как демографические изменения влияют на его развитие.

Таким образом, данное исследование направлено на глубокий анализ миграционных и демографических процессов в Смоленской области, их влияния на структуру сельского населения и агропромышленный комплекс, а также на выработку рекомендаций по улучшению ситуации в регионе. Важно отметить, что понимание этих процессов является ключевым для разработки эффективной государственной политики, направленной на решение актуальных проблем, связанных с миграцией и демографией, и на обеспечение устойчивого развития аграрного сектора.

Исследование основано на данных Федеральной службы государственной статистики РФ и ее территориальных органов, Министерства сельского хозяйства РФ, органов государственной статистики Смоленской области, годовой отчетности сельскохозяйственных предприятий региона, нормативных документах, материалах научных конференций и публикаций, а также на собственных исследованиях автора.

Основная часть. Смоленская область переживает значительные миграционные изменения, которые оказывают заметное влияние на демографическую структуру региона и, в частности, на сельское население (табл.1). В 2023 году в регион переехали 16 тысяч человек, что на 6,6 тысячи меньше, чем в 2022 году, что соответствует снижению на 17%. Это сокращение отражает общую тенденцию миграционного оттока, наблюдаемую в области в последние годы, особенно в контексте дальнейших изменений в экономической и социальной сферах.

Если в 2023 году наблюдалась общая миграционная убыль (-952 человека), то в 2024 году ситуация кардинально изменилась, и был зафиксирован миграционный прирост (+1394 человека). Внутренняя миграция в пределах региона также претерпела изменения. В то время как в 2023 году наблюдалась убыль населения, обусловленная преимущественно межрегиональной миграцией (-706 человек), в 2024 году отмечен небольшой прирост (+249 человек) за счет этого же фактора. Важно отметить стабильность внутрирегиональной миграции, где количество прибывших и выбывших остается неизменным в обоих периодах.

Международная миграция внесла значительный вклад в общую динамику. Увеличение миграционного прироста в 2024 году (+1145 человек) обусловлено как ростом притока мигрантов из стран СНГ (+552 человека), так и значительным увеличением числа прибывших из стран дальнего зарубежья (+593 человека). Эти тенденции указывают на изменение привлекательности региона для мигрантов из разных стран.

К сожалению, увеличение миграционных потоков не всегда сопровождается позитивными последствиями. В первой половине 2023 года зарегистрировано 175 преступлений, связанных с незаконной миграцией, что подчеркивает негативные аспекты миграционной ситуации [8]. Это явление может привести к формированию негативного общественного мнения о мигрантах и способствовать социальному напряжению в местных сообществах.

На фоне миграционных процессов население Смоленской области продолжает сокращаться — по состоянию на 2024 год оно составляет 863 987 человек, что в значительной степени обусловлено оттоком молодежи и высокими показателями смертности среди пожилых граждан. Это исторически сложившееся явление требует особого внимания со стороны органов власти и местных сообществ, так как приводит к изменению структуры рабочего контингента и может угрожать устойчивому развитию сельского хозяйства.

Состояние сельского населения определяется не только миграционными процессами, но и общей демографической ситуацией в области. Отсутствие молодежи сокращает потенциальный кадровый ресурс для агропромышленного комплекса, необходимого для модернизации и повышения эффективности в условиях кризисной экономической ситуации. Снижение числа трудоспособного населения может также привести к уменьшению объемов производства, что отразится на обеспечении продовольственной безопасности региона.

Факторы, вызывающие миграционные изменения, пересекаются с социальной и экономической динамикой региона. АПК Смоленской области, основываясь на качественном анализе миграционных процессов, должен адаптироваться к новым условиям, разрабатывая стратегии, которые позволят не только сохранить существующие кадровые ресурсы, но и привлекать новые. Эффективные меры в этой сфере — основа для успешного развития сельских территорий и повышения качественных характеристик жизнедеятельности населения.

С 1995 года в Смоленской области наблюдается преобладание смертности над рождаемостью. В 2023 году зафиксировано лишь 5097 новорожденных, что подчеркивает продолжающийся низкий уровень рождаемости в регионе и в стране в целом. Анализ ситуаций во всех составляющих показывает, что смерть превышает число рождений, что в свою очередь приводит к старению общества, упадку социальной инфраструктуры, сокращению числа трудоспособного населения и дальнейшему углублению экономических проблем.

Данные показывают, что ситуация остаётся напряжённой по отношению к природному движению населения, где среди ключевых факторов можно выделить повышенную смертность, низкую рождаемость и миграционные потоки. С каждым годом уменьшается количество молодежи, способной изменить демографическую картину и ввести новые инициативы в области селекции и производства в агропромышленном комплексе. Молодежь, особенно в сельских районах, все чаще покидает свои малые родины в поисках более лучших условий жизни в мегаполисах.

Рисунок 1 – Динамика миграционных процессов в Смоленской области [8]

Сельское население, которое исторически служило основой для аграрного производства, теперь сталкивается с дефицитом рабочих рук. Это сказывается на деятельности сельхозпредприятий, сокращая их возможности по производству и реализации товаров. В условиях острого нехватки кадров, аграрии вынуждены повышать уровни автоматизации и внедрять современные технологии, чтобы снизить зависимость от численности рабочей силы. Таким образом, процесс модернизации агропромышленного комплекса напрямую ориентирован на изменение демографической ситуации и миграционных процессов.

Несмотря на негативные тенденции, существуют определённые программы и инициативы по поддержке семей и повышению рождаемости. Однако, пока социальная политика не приносит ожидаемых результатов, и демографическая ситуация продолжает оставаться сложной. Дефицит рабочей силы и снижение численности активного населения напрямую влияют на уровень жизни региона и его экономические перспективы, подрывая возможности для привлечения инвестиций и развития продуктивного сельского хозяйства.

В результате все эти факторы формируют замкнутый круг. В условиях экономической стагнации молодежь предпочитает уезжать в поисках лучших возможностей, что усугубляет проблему старения населения и далее ограничивает рост АПК региона. Важно учитывать настоящие реалии и искать новые подходы к решению демографических проблем, которые, в свою очередь, станут значимой основой для реформирования и модернизации аграрного сектора.

Демографические изменения в Смоленской области в последние годы существенно отразились на структуре сельского населения. Согласно данным, в 2023 году наблюдается увеличение численности сельского населения, что стало результатом активного жилищного строительства в ряде сельских поселений, несмотря на общий спад городского населения на 500 человек. В результате, трансформация сельских общин становится заметной. Уровень урбанизации продолжает расти, достигая 74,57% в 2022 году, что указывает на дальнейшее уменьшение численности патриархальных сельских структур, формируя новые социальные и экономические реалии.

С начала 2000-х годов Смоленская область сталкивается с демографическими вызовами, которые усугубляются негативными миграционными процессами. Уровень рождаемости здесь остается ниже уровня смертности, что приводит к естественной убыль. Напротив, миграционная активность наблюдается на уровне сельского населения, что частично компенсирует эти негативные тренды. В 2023 году численность сельского населения возросла на фоне оттока из городских территорий, что дополнительно подтверждает изменчивость миграционного поведения граждан.

Финансовые вливания также стали важным аспектом, обеспечивающим развитие сельского хозяйства. В 2023 году на эти цели было выделено 1,2 миллиарда рублей — на 166 миллионов больше, чем в предыдущем году. Такие меры стимулируют интерес к сельской жизни и создают новые рабочие места, что в свою очередь способствует улучшению демографической ситуации. Однако стоит отметить, что уровень жизни остается на низком уровне: величина прожиточного минимума на душу населения составляет 13 944 рубля, что указывает на необходимость дополнительной поддержки со стороны правительства.

В рамках межрегиональной миграции зафиксировано, что 62% перемещений связано именно с сельскими кооперациями, а это также говорит о том, что сельское население начинает искать рабочие места именно в агросекторе, что является положительным моментом для обеспечения продовольственной безопасности региона. Важно понимать, что подобные изменения в структуре сельского населения влияют на экономическую устойчивость региона, чередуя тревоги о продовольственной безопасности и наличии рабочей силы.

Сельское население Смоленской области, несмотря на свою кажущуюся уязвимость, активно подключается к новым экономическим моделям, формируя своего рода «новое лицо» аграрного сектора, что предполагает активное участие молодежи в развитии АПК и внедрение современных технологий. Растущий интерес к сельскому образу жизни иногда идет вразрез с общемировыми трендами, где молодежь все чаще склоняется к жизни в городах. Однако Смоленская область демонстрирует, что будет полезно развивать положительные практики и создавать конкурентоспособные условия в сельском хозяйстве, учитывая меняющиеся демографические реалии.

Подобные демографические изменения требуют пересмотра подходов к поддержке сельского населения и анализа влияния миграционных процессов на развитие аграрного сектора. Необходимо активное вступление в действия как со стороны местных властей, так и со стороны федерального правительства для создания стимулирующих условий, которые позволят укрепить и развивать сельское население Смоленской области.

Анализ динамики численности населения показывает, что с 2014 года наблюдается устойчивое снижение, что создаёт неблагоприятные условия для воспроизводства трудовых ресурсов. В сельском хозяйстве данная проблема имеет особое значение, так как удельный вес населения, трудоспособного для этой сферы, продолжает сокращаться. Следовательно, необходимо разработать меры, нацеленные на улучшение условий работы и жизни в сельской местности, чтобы привлечь и удержать рабочую силу.

В условиях сокращения рабочей силы правительство Смоленской области реализует различные меры поддержки малых и средних предприятий в аграрном секторе. Субсидии, направленные на развитие сельского хозяйства, включают как финансовую помощь, так и поддержку в создании инфраструктуры. Это создает дополнительные возможности для мелких фермеров и индивидуальных предпринимателей, работающих в данной области. Однако сохраняется угроза высокой смертности населения и низкой рождаемости, что может оказать долгосрочное воздействие на демографическую ситуацию в области.

Замедление демографических процессов требует комплексного подхода от властей и общества. Следует не только инициировать программы, направленные на экономическое развитие, но и учитывать социальные аспекты, такие как ухудшение качества жизни, доступность медицинских услуг, образование и досуг. Понимание этих факторов может помочь в разработке эффективной региональной политики, направленной на стимулирование роста численности населения и, соответственно, развитие агропромышленного комплекса.

Реализация этих мер также требует активного взаимодействия с местными жителями и простых фермеров, чтобы их интересы были отражены в государственных инициативах. Устойчивое развитие сельских территорий возможно только при условии, что местные сообщества будут активно вовлечены в процесс изменения и адаптации к новым демографическим реалиям.

Углублённый анализ инвестиционных процессов показывает, что новые технологии и модернизация производственных процессов позитивно влияют на привлечение рабочей силы и формирование устойчивого рынка труда. В ситуации, когда демографические изменения приводят к уменьшению численности сельского населения, модернизация АПК становится ключевым фактором, способствующим удержанию специалистов в регионе. Увеличение заработной платы и улучшение условий труда могут снизить уровень миграции среди молодежи, что окажет благоприятное влияние на развитие сельских территорий.

Таким образом, текущая модель модернизации сельского хозяйства в Смоленской области отчасти отвечает на вызовы, ассоциированные с демографическими изменениями. Комбинирование государственных инвестиций и частных инициатив помогает формировать новые рабочие места и подготавливать кадры, способные обеспечить устойчивое развитие агропромышленного комплекса.

Смоленская область с 2023 года активно разрабатывает планы по трансформации своей экономической и социальной инфраструктуры. Ключевые направления развития включают создание межвузовского студенческого кампуса и нового гражданского аэропорта, что повлияет на мобильность и образовательные возможности для молодежи региона. Появление таких объектов может способствовать репутации Смоленска как привлекательного места для проживания и работы, особенно для молодых специалистов и студентов.

Важным аспектом развития является поддержка сельских территорий. В рамках госпрограммы намечено реализовать 29 проектов благоустройства в 17 районах области. Эти инициативы направлены на улучшение качества жизни в сельских населенных пунктах и могут способствовать возвращению мигрантов или профилактике их убытия из региона. Проведение благоустроительных работ, создание спортивных и детских площадок ведет к увеличению привлекательности сел для проживания, что будет способствовать не только стабильности населения, но и росту благосостояния аграрного сектора.

Заключение. Таким образом, перспективы развития Смоленской области в свете миграции и демографических изменений связаны с усилением комплексного подхода к решению задач. Учитывая сценарии будущего, активное участие различных федеральных и региональных учреждений позволит создать современные условия для жизни и работы, а также сделать регион более дружелюбным для молодых людей и специалистов.

С начала 2000-х годов Смоленская область переживает заметные изменения в демографической структуре. Уменьшение численности трудоспособного населения и старение населения становятся все более выраженными тенденциями. Эти изменения, в свою очередь, оказывают влияние на рынок труда, создавая дефицит рабочей силы, что особенно остро ощущается в аграрном секторе. Сельское население, которое традиционно было основным источником рабочей силы для АПК, сокращается, что ставит под угрозу устойчивое развитие сельского хозяйства и связанных секторов экономики.

Миграционные процессы, как внутренние, так и внешние, также вносят свой вклад в изменение демографической ситуации. Приток мигрантов из стран СНГ может рассматриваться как потенциальный ресурс для восполнения нехватки рабочей силы, однако он также создает определенные вызовы, связанные с интеграцией новых жителей в местное сообщество и адаптацией к условиям жизни в регионе. Эмиграция же, в свою очередь, приводит к утечке квалифицированных кадров, что негативно сказывается на уровне профессионализма и конкурентоспособности местного АПК.

Влияние демографических факторов на агропромышленный комплекс Смоленской области нельзя недооценивать. Снижение численности трудоспособного контингента и старение населения требуют от аграрного сектора адаптации к новым условиям. Это может включать в себя модернизацию производственных процессов, внедрение новых технологий и методов работы, а также повышение уровня автоматизации. Важно отметить, что такие изменения не только помогут справиться с дефицитом рабочей силы, но и повысят общую эффективность и конкурентоспособность АПК региона.

Для улучшения демографической ситуации на сельских территориях Смоленской области можно реализовать следующие направления, опираясь на успешный опыт других регионов России:

1. Стимулирование притока молодых специалистов в село в связи с оттоком молодежи в города из-за отсутствия перспектив работы и комфортной среды:

· Расширение программ «Земский доктор», «Земский учитель» и «Сельский фельдшер» (как в Белгородской и Тамбовской областях), где специалистам выплачивают 1–2 млн руб. подъемных.

· «Сельская ипотека» под 3% (аналогично Липецкой области) для молодыми семьями собственного жилья.

· Создание агроклассов (опыт Татарстана) для ранней профориентации школьников с гарантией трудоустройства в местных агрохолдингах.

2. Развитие инфраструктуры и цифровизации села, чтобы повысить привлекательность жизни на сельских территориях нивелированием проблемы нехватки школ, медпунктов, интернета и дорог и т.д.

· Программа «Устойчивое развитие сельских территорий» (как в Краснодарском крае), разработанная для строительства ФАПов, школ, ремонт дорог.

· Подключение к высокоскоростному интернету (пример Ростелекома в Алтайском крае) для удаленной работы и развития агротуризма.

· Создание многофункциональных центров (МФЦ) в крупных селах (как в Вологодской области) для доступа к госуслугам.

3. Поддержка фермерства и малого агробизнеса, поскольку низкие доходы в сельском хозяйстве вынуждают людей уезжать.

· Гранты для начинающих фермеров (до 5 млн руб., как в Ростовской области) на закупку техники и скота.

· Развитие кооперации (пример Курской области) – объединение мелких хозяйств для сбыта продукции.

· Субсидирование агротуризма (опыт Карелии) для создания гостевых домов и экоферм.

4. Социальные инициативы для закрепления семей на сельских территориях, поскольку отсутствие детсадов, досуга и медобслуживания вынуждает мигрировать в город.

· Строительство модульных детсадов (как в Тюменской области) – быстровозводимые здания в малых деревнях.

· Программа «Сельский культурный центр» (аналог Подмосковья), связанное с развитием клубов с кружками, кинотеатрами и библиотеками.

· «Мобильная медицина» (опыт Якутии) – выездные бригады врачей в отдаленные села.

Для реализации этих мер важно активное участие региональных властей и привлечение федерального финансирования (нацпроекты «Демография», «Малое и среднее предпринимательство»), поскольку минимальный комплекс мер (ипотека, гранты, инфраструктура) поможет стабилизировать численность сельского населения.

Таким образом, для успешного преодоления вызовов, связанных с этими изменениями, необходимо разработать и внедрить эффективные меры, направленные на модернизацию АПК, улучшение условий жизни и работы в сельской местности, а также на создание привлекательного имиджа региона для новых жителей. Только так можно обеспечить устойчивое развитие сельских территорий Смоленской области в условиях современных демографических и миграционных реалий.