Energy-efficient capital repair programs to modernize housing and communal services management systems

Virtsev M.Yu.1
1 Казанский государственный архитектурно-строительный университет

Journal paper

Russian Journal of Housing Research (РИНЦ, ВАК)
опубликовать статью | оформить подписку

Volume 12, Number 2 (April-June 2025)

Citation:

Abstract:
Housing and communal services is one of the most important sectors of the Russian economy, the results of which largely depend on the socio-economic development of the regions and the well-being of the population. The growth potential of innovation activity in the housing and communal services sector is quite high. The application of a program-oriented approach at the regional and federal levels will contribute to the innovative activity of designers, contractors, operating organizations and owners of premises. Analysis of statistics and survey results showed that more than 50% of the built residential buildings currently have a problem of non-compliance with modern regulatory requirements for the level of heat transfer of external and enclosing structures. The presented article considers the issue of increasing the energy efficiency of capital repairs by modernizing the housing stock with the help of the funds allocated for major repairs, made up of the funds of the owners of the premises. The article is addressed to employees of large and medium-sized construction organizations that carry out major repairs of the housing stock, and also has practical significance and relevance.

Keywords: capital repairs, housing stock, estimated cost, thermal protection, energy efficiency

JEL-classification: O13, P28, P48



Введение

Актуальность работы определяется поиском и исследованием возможностей применения ситуационного подхода в региональных системах управления жилищно-коммунального хозяйства для модернизации энергоэффективных способов капитального ремонта многоквартирных жилых домов. Таким образом, процесс оценки энергетической эффективности капитального ремонта жилых домов представляет собой один из важнейших этапов организации проекта капитального ремонта жилого здания.

Сложности, сопряженные с выведением из тяжелого состояния жилищно-коммунального хозяйства, достаточно хорошо рассмотрены в работах отечественных авторов таких как: Блех Е. М. [1], Брылов А.Ю. [2], Соколов Ю. И. [3], Савина А.М., Буранова Е.А., Байдова Н.В. [4], Федосова С. П. [5].

Цель исследования состоит в поиске вариантов энергоэффективного капитального ремонта многоквартирных жилых домов на основе ситуационного подхода в региональных системах управления жилищно-коммунального хозяйства.

Научная новизна представленного исследования состоит в разработке рекомендаций по устойчивому воспроизводству жилого фонда и программ капитального ремонта в системах жилищно-коммунального хозяйства в условиях нарастания турбулентности экономики, ориентированных на минимизацию стоимости владения объектами жилой недвижимости на основе экономии ресурсов.

Результат продуктивной деятельности жилищно-коммунального хозяйства чаще всего зависит от состояния системы энергообеспечения [6]. Противоречия, стоящие в организационном и экономическом механизмах управления энергообеспечением и возможностям приспособления к меняющейся рыночной среде усугубляют и осложняют жизнедеятельность жилищно-коммунального хозяйства.

Вместе с тем использование части методов для организации процесса энергосбережения на данном этапе представляется весьма нерациональным и затруднительным потому, что в них предлагается рассматривать энергозатраты, в качестве составного элемента всей структуры затрат, а это предоставляется совсем недостаточным [7].

Вышеупомянутое способствует предоставлению нами вывода о том, что решение вопросов, которые определяют первостепенные шаги становления действительно результативной структуры регулирования энергообеспечением, нацеленной на модернизацию деятельности ряда структурных отраслевых подразделений на фоне снижения макроэкономических результатов отличается практической значимостью и теоретической новизной.

Капитальный ремонт предполагает смену единственной, множества или всех систем инженерного оборудования и кроме того погружение в рабочее положение конструктивных элементов многоквартирного жилого дома [8].

Вид капитального ремонта определяется от того в каком техническом состоянии находится здание, назначенное на ремонт, необходимо также учитывать степень внутреннего благоустройства и качества его планировки [9].

В результате того что при возведении в 60-е года прошлого века многоквартирных жилых домов применялись другие проектные решения, необходимо отметить, что они не подходят требованиями по теплозащитной способности используемых в настоящее время.

Основная часть

Продуктивность реконструкции зданий и капитального ремонта объектов

необходимо определять путем сравнения достигнутых социальных и экономических итогов работ с расходами, которые потрачены на их достижения [10]. Исходя из этого экономические показатели затрат необходимо учитывать при ликвидации физического износа и сбережение расходов связанных с эксплуатацией.

Социальные итоги реконструкции или капитального ремонта многоквартирных жилых домов следует выражать в повышении качества жилищных условий граждан, а также повышением объема предоставляемых услуг обслуживающего персонала [11].

В результате осуществления работ по ремонту многоквартирных жилых домов необходимо использовать строительные материалы, которые смогут гарантировать нормативный срок службы применяемых систем и конструкций [12]. Количество применяемых работ и их видов должно быть такое, что в результате реализации капитального ремонта многоквартирного дома они соответствовали всем эксплуатационным требованиям.

В рамках анализа результатов экономической эффективности проведенных энергосберегающих мероприятий виде капитального ремонта многоквартирных домов требуется определить срок окупаемости добавочных капитальных затрат за счёт уменьшения расхода коммунальных ресурсов.

Таблица 1

Характеристики типовых многоквартирных домов в России

Характеристики зданий
1
тип дома
2
тип дома
3
тип дома
4
тип дома
Количество этажей
до 4
5-8
9-12
13-16
Общая площадь здания, м2
50-745
2417-4818
6076-9026
3950-10260
Количество подъездов
1-3
3-7
1-4
1-3
Площадь наружных стен, м2
308
1023-2298
4236
3867
Площадь чердачного перекрытия, м2
184-588
557-1224
554-1138
625-1389
Площадь окон, балконов и дверей, м2
133,6
472-724
1852-2145
2615
Площадь подвала, м2
124-496
565-977
421-1138
550-800
Преобладающий материал наружных стен
кирпич
железобетон кирпич
железобетон кирпич
железобетон кирпич

Источник: составлено автором на основе локального сметного расчета

Основным традиционным путем снижения расходов тепловой энергии представляется уменьшение теплопотерь жилого многоквартирного дома [13]. Для этого требуется владеть полной информацией по структуре энергетического баланса исследуемого жилого многоквартирного дома и знать потенциал его возможности энергосбережения по разнообразным составляющим баланса.

Необходимо отметить, что баланс тепловых потерь определяется многими факторами, в частности, назначение здания и год его постройки, этажность, типы ограждающих конструкций, ориентация по сторонам света [14]. Как мы видим из рисунка показанного ниже, значительные потери жилых домов зависят от воздухообмена в помещении и инфильтрации. Уменьшить эти потери возможно при помощи существующих дверных проемов, оконных блоков и соответствующей установки воздухообмена в помещении. В данной сфере деятельности сейчас немало выполнено, и на сегодняшний момент происходит обширное введение в действие технологий в этой сфере.

5-25%
20-48%
15-40%
20-29%

Рисунок. 1. Баланс потерь тепла в жилых домах

Источник: составлено автором на основе [15].

На следующей позиции в балансе со средними значениями потерь жилых домов расположены потери через наружные стены. На текущий момент исследовано большое число технологий по уменьшению потерь тепла через ограждающие конструкции, это связанно с их утеплением.

Идеальный размер теплоизоляции для наружных стен жилых домов основан на зависимости от климатических условий, а также от стоимости и теплотехнических параметров материала [16].

Существующая взаимосвязь полной цены теплоизоляционной конструкции от размера имеет нелинейный вид. Благодаря тому, что трудоемкость укладывания данного материала находится в прямой зависимости от конструкции и площади, а цена материала - от его размера.

Специфика внешней тепловой изоляции жилого дома [17]:

- утепление перекрытия над подвалом;

- теплоизоляция чердачного перекрытия;

- утепление наружных стен;

- замена окон в лестничных узлах.

Наряду с этим увеличение расхода энергии подчиняется размерам изоляционного материала и климатическим факторам. Размер увеличенного расхода энергии вместе с тем имеет нелинейный вид. Таким образом, наилучший с экономической точки зрения размер теплоизоляции возможен лишь там, где результат затрат на теплоизоляцию и энергию будет минимальным. Возможность расположения теплозащиты с наружной стороны стенового ограждения на данный момент является самой эффективным способом. Также в результате этого решается вопрос формирования защитной термооболчки, что не дает возможности возникновению теплопроводных включений.

На данный момент времени огромным жилищным фондом располагает Российская Федерация. Ежегодное увеличение жилищного фонда составляет приблизительно 3%. Значительную часть жилых помещений представляют квартиры в многоквартирных домах. В Российской Федерации жилищный фонд отличается значительным износом. Наряду с этим средний возраст жилых домов составляет приблизительно 42 года.

При этом законодательная база учитывает энергоэффективность жилых домов обособленно от результативности системы энергоснабжения города и их совместного взаимодействия, вследствие этого производимые энергосберегающие процессы возмещаются исключительно за деньги потребителя [18]. Наряду с этим почти не рассматривается значительный экономический результат, полученный региональной и муниципальной экономиками от уменьшения капитальных инвестиций в производство энергии на ТЭЦ, районных котельных и в ее перемещение - в электрические и тепловые сети.

Таким образом, возникает такое положение дел, когда все затраты, возникающие в результате реализацией любой энергосберегающей процедуры, относят на потребителя, а региональной или муниципальный бюджет получают значительный экономический эффект.

Величина тепловой защиты наружных ограждающих конструкций противоречит действующим нормативным требованиям в большинстве обслуживаемых в Российской Федерации многоквартирных жилых домов. Это подразумевает, что жилые дома, возведенные до 2000-го года, не соответствуют сегодняшним условиям к величине тепловой защиты. Следовательно, требуется замена светопрозрачных ограждающих конструкций, наружных входных дверей, утепления кровли и фасадов, потому что они морально устарели и необходим переход на более результативные по тепловой защите.

Применение нормативных показателей по удельному энергопотреблению должно стать наиважнейшим критерием формирования требований, к энергетической результативности проведения капитального ремонта многоквартирного жилого дома.

Реализация предложений об использовании какого-либо пакета технических решений, позволяющих достигнуть заложенных показателей удельного энергопотребления и энергоэффективности при проведении капитального ремонта многоквартирного жилого дома необходимо производить исходя из итоговой цены жизненного цикла, а также учитывать прогнозируемый рост тарифов на энергоресурсы. Наряду с этим в экономическом эффекте от использования предложенного пакета решений необходимо учитывать не только потребительскую составляющую, а это эффект от экономии энергии для жильцов дома, но и муниципальную составляющую, а это значительное сокращение дотаций, субсидий и бюджетных инвестиций.

В соответствии со стратегией модернизации энергосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве основным актуальным фактором престижности жилых домов на рынке недвижимости необходимо быть фактическим показателям энергоэффективности.

У эксплуатируемых многоквартирных жилых домов класс энергетической эффективности устанавливается согласно фактическим показателям удельного годового расхода тепловой энергии на горячее водоснабжение, вентиляцию и отопление, а кроме того он должен соответствовать показателям энергетической эффективности многоквартирных жилых домов. Проведем анализ результатов работ по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов.

Таблица 2

Экономические и теплотехнические данные по многоквартирным домам

при осуществлении энергоэффективных процессов

Наименование характеристики
3-х этажный
дом
4-х этажный
дом
5-ти этажный
дом
Удельные затраты тепловой энергии на отопление домов за отопительный период, кВт∙ч./(м3 ∙ год)
226,4
115,3
144,9
Затраты тепловой энергии на отопление домов за отопительный период, кВт∙ч/год.
257409
514098
666249
Общие теплопотери домов за отопительный период, кВт∙ч/год
305850
667442
811143
Класс энергетической эффективности дома до осуществления процессов
«Е» (низкий)
«Е» (низкий)
«С-»
(пониженный)
Удельные затраты тепловой энергии на отопление домов за отопительный период после реализации энергосберегающих мероприятий, кВт∙ч/(м3 ∙ год)
129,2
61,5
161,3
Затраты тепловой энергии на отопление дома за
отопительный период после осуществления энергосберегающих процессов, кВт∙ч/год
148667
276707
420444
Общие теплопотери здания за отопительный период после реализации энергосберегающих процессов, кВт∙ч/год
198596
429158
561458
Уменьшение платежей за отопление в 2024 г., тыс. руб.
273,995
425,153
554,816
Уменьшение платежей за отопление в 2024 г., %.
43
45
57
Класс энергетической эффективности дома после реализации процессов
«С-»
(пониженный)
«В+»
(высокий)
«В+»
(высокий)
Затраты на реализацию, руб.
4183886
5844645
6556188

Источник: составлено автором на основе официальной отчетности

Рассмотренным выше многоквартирным жилым домам требуется увеличение энергетической эффективности в результате оптимизации теплозащитных возможностей ограждающих конструкций и их дальнейшим утеплением. В ходе осуществления рассмотренных процессов класс энергетической эффективности многоквартирных жилых домов, как демонстрируют проводимые расчеты, изменяется с пониженного D на повышенный В.

Заключение

Единственной проблемой осуществления капитального ремонта многоквартирных жилых домов выступает полная нехватка общепринятых процедур по оценке эффективности результатов ввода в действие современных энергоэффективных процессов оборудования и материалов.

Таким образом, итоги проведенного анализа указывают на то, что просматривается экономический результат от проведения работ по утеплению ограждающих конструкций многоквартирных жилых домов 60-ых гг. постройки, тем не менее, он не слишком большой для привлечения инвестиций.

Достаточно часто общий экономический результат для региональной или муниципальной экономик от проведения энергосберегающих процессов значителен, а экономический результат у потребителей низкий.

Анализируя совокупность ключевых энергетических результатов, приобретенных по итогам капитального ремонта многоквартирных жилых домов г. Казани, установлено, что вершина энергетической эффективности и экономии имеет место быть в малоэтажных домах. Рассмотренным выше жилым многоквартирным домам, изначально, необходимо увеличение энергетической эффективности при помощи модернизации теплозащитной способности ограждающих конструкций, а также масштабом их утепления. Основным на данный момент представляется утепление фасада жилого дома.

Обращаем внимание, что утепление основных конструкций влечет за собой снижение потребляемой в доме энергии и поэтому приводит к уменьшению затрат на отопление и снижению потерь тепла, на основании применяемых для определения этого тепловизоров.

Исходя из этого, в рамках увеличения энергоэффективности в изученных реальных проектах требуется использование комплекса мероприятий, нацеленных на уменьшение тепловых потерь и увеличении срока службы многоквартирных жилых домов.


References:

Blekh E.M. (2023). Sovremennaya strategiya razvitiya ZhKKh Rossii [Prospects and strategy of development of Russian housing and communal services]. Stroitelstvo. Ekonomika i upravlenie. (3(51)). 31-39. (in Russian).

Brylov A.Yu. (2023). Instrumenty razvitiya mekhanizma antikrizisnogo upravleniya predpriyatiy zhilishchno-kommunalnogo khozyaystva [Tools for the development of the mechanism of anti-crisis management of housing and communal services enterprises]. Service in Russia and abroad. 17 (2(104)). 164-173. (in Russian). doi: 10.5281/zenodo.8120906.

Fedosova S.P. (2023). Sovremennoe sostoyanie i problemy finansovogo obespecheniya zhilishchno-kommunalnogo khozyaystva v Rossii [Current state and problems of financial providing housing and communal services in Russia]. «FES: Finance. Economy. Strategy ». 20 (4). 31-36. (in Russian).

Gunkevich P.V., Kabanova E.E. (2019). Sostoyanie i problemy funktsionirovaniya ZhKKh na sovremennom etape [State and problems of functioning of housing services at the present stage]. Vestnik Moskovskogo instituta gosudarstvennogo upravleniya i prava. (2(26)). 16-22. (in Russian).

Ilyina E.V., Gorelova V.D., Morozova D.N. (2024). Normativno-metodicheskoe regulirovanie i nauchnye metody upravleniya kapitalnym remontom obshchego imushchestva v mnogokvartirnyh zhilyh domakh [Normative and methodological regulation and scientific methods of managing capital repairs of common property in apartment buildings]. Ekonomika stroitelstva i zhilischno-kommunalnogo khozyaystva. (3(8)). 40-52. (in Russian).

Khabibulina A.G., Suleymanov A.M., Babenko R.N. (2023). Fasady istoricheskikh zdaniy s kamennoy kladkoy: obzor metodov i sposobov restavratsii [Facades of historic stone masonry buildings: a review of restoration methods and techniques]. News of the Kazan State University of Architecture and Civil Engineering. (4(66)). 96-108. (in Russian). doi: 10.52409/20731523_2023_4_96.

Kvasov I.A., Morozova A.A. (2021). K problemam energoobespecheniya ZhKKh: investitsionno-upravlencheskie aspekty [On the problems of energy supply to housing and communal services: investment and management aspects]. Journal of Economy and Entrepreneurship. (8(133)). 830-835. (in Russian). doi: 10.34925/EIP.2021.133.8.155.

Likhachev N.V. (2024). Problemy realizatsii investitsionnyh proektov gosudarstvenno-chastnogo partnerstva v sfere ZhKKh [Problems of implementation of public-private partnership investment projects in the housing and communal services sector]. Finansy i upravlenie. (4). 142-161. (in Russian). doi: 10.25136/2409-7802.2024.4.72425.

Margolin M.V. (2022). Tsifrovizatsiya upravleniya v sfere ZhKKh: problemy teorii i praktiki [Digitalization of management in the housing and communal services sector: problems of theory and practice]. Nauchnyy aspekt. 4 (6). 431-445. (in Russian).

Mishin R.I. (2022). Sistema upravleniya v sfere ZhKKh: istoricheskiy opyt i sovremennye problemy [Housing and communal services management system: historical experience and modern problems]. Synergy of Sciences. (70). 609-616. (in Russian).

Mustafina L.R., Gareev I.F., Virtsev M.Yu., Sarvarov R.I. (2010). O neobkhodimosti izmeneniy v tolkovanii zakonodatelstva v zhilishchnoy sfere [On the need for changes in the interpretation of legislation in the housing sector]. Regional Economics: Theory and Pactice. (12). 29-33. (in Russian).

Prokofev E.I., Seregin D.V. (2024). Tendentsii razvitiya bionicheskogo podkhoda v arkhitekture [Trends in development of the bionic approach in architecture]. News of the Kazan State University of Architecture and Civil Engineering. (2(68)). 205-220. (in Russian). doi: 10.48612/NewsKSUAE/68.18.

Safina R.S., Kurzina I.M. (2023). Tsifrovaya transformatsiya sistemy ZhKKh: problemy i perspektivy [Digital transformation of housing and communal services: problems and prospects]. Ekonomika stroitelstva i zhilischno-kommunalnogo khozyaystva. (2(3)). 31-37. (in Russian).

Savina A.M., Buranova E.A., Baydova N.V. (2021). Problemy upravleniya zhilishchno-kommunalnym khozyaystvom v Rossiyskoy Federatsii [Problems of housing and communal services management in the Russian Federation]. Journal of Economy and Entrepreneurship. (5(130)). 1011-1015. (in Russian). doi: 10.34925/EIP.2021.130.5.197.

Sayfullina F.M., Mukharramova E.R., Latypov A.F., Gizatullina R.R. (2024). Faktornyy analiz smetnoy stoimosti materialnyh resursov v stroitelstve [Factor analysis of the estimated cost of material resources in construction]. Regional problems of transforming the economy. (11(169)). 294-304. (in Russian). doi: 10.26726/rppe2024v11faote.

Sokolov Yu.I. (2020). Sistemnyy krizis zhilishchno-kommunalnogo khozyaystva Rossii [Systemic crisis of housing and communal services in Russia]. Problemy analiza riska. 17 (5). 10-25. (in Russian). doi: 10.32686/1812-5220-2020-17-5-10-25.

Virtsev M.Yu. (2024). Realizatsiya mekhanizmov finansirovaniya programmy kapitalnogo remonta mnogokvartirnyh domov v Respublike Tatarstan [Financing mechanisms for the program of capital repairs of multi-apartment buildings in the Republic of Tatarstan]. Russian Journal of Housing Research. 11 (4). 563-576. (in Russian). doi: 10.18334/zhs.11.4.121582.

Virtsev M.Yu., Kadimov D.R., Bikmuratov T.M. (2024). Formirovanie innovatsionnyh sistem upravleniya v ramkakh ispolzovaniya elementov tsifrovizatsii pri ekspluatatsii zhilishchnogo fonda [Formation of innovative management systems in the framework of using digitalization elements in the operation of housing stock]. Regional problems of transforming the economy. (11(169)). 305-312. (in Russian). doi: 10.26726/rppe2024v11foims.

Страница обновлена: 29.03.2025 в 19:51:22