Государственно-частное партнерство в современной экономике: роль информационной асимметрии и доверия в управлении ГЧП-проектами

Макаров И.Н.1,2, Дробот Е.В.3,4, Сухина Ю.В.5, Якушов Ю.А.6, Володина А.И.7
1 Липецкий филиал РАНХиГС
2 Липецкий казачий институт технологий и управления (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)»
3 Центр дополнительного профессионального образования
4 Первое экономическое издательство
5 Российский государственный университет туризма и сервиса
6 Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации Липецкий филиал
7 Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации (Липецкий филиал)

Статья в журнале

Экономика, предпринимательство и право (РИНЦ, ВАК)
опубликовать статью | оформить подписку

Том 14, Номер 8 (Август 2024)

Цитировать:
Макаров И.Н., Дробот Е.В., Сухина Ю.В., Якушов Ю.А., Володина А.И. Государственно-частное партнерство в современной экономике: роль информационной асимметрии и доверия в управлении ГЧП-проектами // Экономика, предпринимательство и право. – 2024. – Том 14. – № 8. – doi: 10.18334/epp.14.8.121335.

Аннотация:
Исследование проблематики института государственно-частного партнерства не теряет своей актуальности, особенно в контексте информационной асимметрии и необходимости формирования доверия при управлении ГЧП-проектами. Авторами статьи выдвинута концепция архитектуры экономического механизма применительно к модели государственно-частного партнерства, в рамках которой авторы выделяют и подробно исследуют пять составных элемента: систему взаимоотношений собственности; институциональную систему; систему стимулирования и сдерживания; организационные формы, технологические достижения и уровень технологического развития, а также отраслевые и технические нюансы деятельности хозяйствующих субъектов; информационные и нормативно-коммуникационные сети. Кроме того, с учетом принципов управления проектами, распределения ресурсов, институциональных рамок и системного подхода авторы предлагают механизм реализации сотрудничества государства и частного сектора, который включает: механизм гармонизации интересов участников ГЧП; информационные и управленческие механизмы для обмена информацией, нормативного надзора и управления участниками, субъектами партнерства и их взаимодействие с внешней средой; финансовые механизмы ГЧП; институциональная среда и местный контекст (партнеры, инвесторы, операторы). Сделан вывод о том, что государство способно значительно повысить эффективность механизма ГЧП путем повышению степени взаимного доверия между участниками экономического взаимодействия. В результате исследование выявлено существенное препятствие, мешающее установлению эффективных механизмов регулирования в системе ГЧП, а именно, проблема информационной асимметрии. Для решения этой проблемы авторы статьи рекомендуют сосредоточиться на создании эффективного механизма обмена информацией между органами государственной власти, участвующими в ГЧП, и другими ключевыми участниками ГЧП.

Ключевые слова: государственно-частное партнерство, доверие, информация, проект, управление проектами

JEL-классификация: L32, L33, L38

Источники:

1. Абалкин Л.И. Что такое хозяйственный механизм?. - М.: Мысль, 1980. – 76 c.
2. Аблязов Т.Х., Марусин А.В. Государственно-частное партнерство как механизм развития транспортной инфраструктуры в условиях формирования цифровой экономики // Экономические отношения. – 2019. – № 2. – c. 1271-1280. – doi: 10.18334/eo.9.2.40593.
3. Антонов В.Г., Петренко Е.С., Дробот Е.В., Макаров И.Н. Доверие как фактор эффективного внутрифирменного управления и рыночной контрактации // Креативная экономика. – 2023. – № 7. – c. 2397-2418. – doi: 10.18334/ce.17.7.118367.
4. Аюпов А.И. Методика повышения эффективности применения гибких подходов в проектном управлении // Лидерство и менеджмент. – 2024. – № 1. – c. 333-344. – doi: 10.18334/lim.11.1.120518.
5. Барбашина Е.А. Роль государственно-частного партнерства в управлении процессами инновационного развития экономики России // Вопросы инновационной экономики. – 2021. – № 1. – c. 119-130. – doi: 10.18334/vinec.11.1.111948.
6. Бровчак С.В., Смирнова А.А., Зотов И.А., Мингазов А.Р., Головко А.Д. Государственно-частное партнерство в финансовой модели социальной экономики // Экономика, предпринимательство и право. – 2022. – № 4. – c. 1377-1392. – doi: 10.18334/epp.12.4.114477.
7. Бухвальд Е.М. Правовые основы государственно-частного партнерства в условиях реализации национальных проектов в Российской Федерации // Экономика, предпринимательство и право. – 2020. – № 3. – c. 503-516. – doi: 10.18334/epp.10.3.100564.
8. Вавилина А.В., Кириллова О.Ю., Малиновская М.И. Роль и перспективы государственно-частного партнерства в развитии региональной инфраструктуры России // Экономические отношения. – 2019. – № 2. – c. 1255-1270. – doi: 10.18334/rp.20.5.40684.
9. Герцик Ю.Г. Управление предпринимательскими проектами с учетом принципов устойчивого развития и ответственного ведения бизнеса // Креативная экономика. – 2021. – № 4. – c. 1205-1216. – doi: 10.18334/ce.15.4.111911.
10. Гринберг Р.С., Рубинштейн А.Я. Основания смешанной экономики. Экономическая социодинамика. / Р.С. Гринберг, А.Я. Рубинштейн. - М.: Институт экономики РАН, 2008. – 480 c.
11. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Рязанцева Е.А., Филоненко Н.Ю., Крылова А.Д. Человеческий капитал и ресурс доверия в контексте групп и индивидов // Лидерство и менеджмент. – 2019. – № 2. – c. 61-72. – doi: 10.18334/eo.9.3.40845.
12. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Некрасова Е.А., Кадильникова Л.В. Системы интересов и противоречий участников государственно-частного партнерства // Экономические отношения. – 2019. – № 3. – c. 2051-2060. – doi: 10.18334/eo.9.3.40925.
13. Дробот Е.В., Ярикова Е.В. Институциональный анализ организации государственно-частного партнерства в реализации инфраструктурных проектов // Экономические отношения. – 2019. – № 4. – c. 2989-3000. – doi: 10.18334/eo.9.4.40838.
14. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Барбашина Е.А., Колесников В.В. Трансформации институциональной среды и формирование потенциала инновационного развития на основе моделей публично-частного партнерства // Креативная экономика. – 2021. – № 5. – c. 1639-1662. – doi: 10.18334/ce.15.5.111999.
15. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Титова М.В., Сухина Ю.В., Назаренко В.С. Динамика, экономические и правовые особенности развития государственно-частного партнерства в регионах России // Экономика, предпринимательство и право. – 2021. – № 9. – c. 2189-2206. – doi: 10.18334/epp.11.9.113515.
16. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Колесников В.В., Морозова Н.С., Кадильникова Л.В. Теоретический базис формирования синергетических эффектов межотраслевых проектов государственно-частного партнерства инновационного развития производства // Вопросы инновационной экономики. – 2021. – № 3. – c. 1093-1104. – doi: 10.18334/vinec.11.3.113482.
17. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Колесников В.В., Назаренко В.С., Некрасова Е.А., Широкова О.В. Государственно-частное партнерство и квазипартнерские формы в инновационном развитии национальной промышленности: институциональный анализ // Вопросы инновационной экономики. – 2021. – № 3. – c. 1135-1150. – doi: 10.18334/vinec.11.3.113479.
18. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Назаренко В.С., Солодовник Ю.А., Шаповалова И.Б. Институционально-организационные и нормативные основы государственной информационной политики в сфере доверия // Вопросы инновационной экономики. – 2023. – № 3. – c. 1199-1220. – doi: 10.18334/vinec.13.3.118746.
19. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Авцинова А.А., Солодовник Ю.А., Титова М.В. Неформальные институты государственной политики в сфере формирования доверия // Креативная экономика. – 2023. – № 8. – c. 3069-3082. – doi: 10.18334/ce.17.8.118485.
20. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Казарова Д.С. Правовой и организационный инструментарий обеспечения развития государственно-частного партнерства: современное состояние и пути оптимизации // Экономика, предпринимательство и право. – 2023. – № 8. – c. 2477-2490. – doi: 10.18334/epp.13.8.118415.
21. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Башлыков Т.В., Авцинова А.А., Володина А.И. Государственно-частное партнерство и государственные предприятия в инструментарии государственной политики управления экономическим развитием // Экономика, предпринимательство и право. – 2024. – № 5. – c. 1711-1722. – doi: 10.18334/epp.14.5.120797.
22. Жапаралиева Ж.Ж. Управление проектами устойчивого развития // Лидерство и менеджмент. – 2018. – № 1. – c. 9-24. – doi: 10.18334/lim.5.1.38771.
23. Измалков С., Сонин К., Юдкевич М. Теория экономических механизмов (Нобелевская премия по экономике 2007 г.) // Вопросы экономики. – 2008. – № 1. – c. 4-26.
24. Календжян С.О., Першин А.А. Тенденции развития институциональной среды в рамках применения механизмов государственно-частного партнерства в современной России // Экономика, предпринимательство и право. – 2024. – № 4. – c. 1257-1270. – doi: 10.18334/epp.14.4.120889.
25. Королькова Е.И. Тенденции в развитии теоретических подходов к регулированию естественных монополий // Экономический журнал ВШЭ. – 1999. – № 2. – c. 238-264.
26. Краснов А.Д. Государственно-частное партнерство как механизм предотвращения конфликта интересов бизнеса и власти // Креативная экономика. – 2021. – № 8. – c. 3195-3206. – doi: 10.18334/ce.15.8.113155.
27. Краснов А.Д. Государственно-частное партнерство в Российской Федерации в условиях пандемии // Креативная экономика. – 2021. – № 9. – c. 3523-3534. – doi: 10.18334/ce.15.9.113239.
28. Лапаев Д.Н., Глебова О.В., Мельникова О.Ю., Глебов С.В. Интеграция процессов оценивания успеха инновационных проектов с проектным менеджментом и управлением реализацией преимуществ // Экономика, предпринимательство и право. – 2024. – № 1. – c. 13-28. – doi: 10.18334/epp.14.1.120316.
29. Макаров И.Н. Структурные реформы и перспективы государственно-частного партнерства в естественно-монопольном секторе экономики России. / монография / И.Н. Макаров. - Воронеж: Научная книга, 2007. – 147 c.
30. Макаров И.Н. Государственно-частное партнерство в системе финансового взаимодействия государства и финансов корпораций как инструмент регулирования экономических и социальных процессов // Экономические отношения. – 2017. – № 1. – c. 87-96. – doi: 10.18334/eo.7.1.37395.
31. Макаров И.Н., Дробот Е.В., Егоров В.А., Широкова О.В. Интеллектуальная основа реиндустриализации: возможны ли ГЧП-проекты формирования капитала знаний в отечественной экономике? // Лидерство и менеджмент. – 2020. – № 2. – c. 161-172. – doi: 10.18334/lim.7.2.110290.
32. Макаров И.Н., Дробот Е.В., Назаренко В.С., Кокорева А.А., Вишнякова А.И. Доверие и результативность государственной финансово-экономической политики: информационные аспекты // Креативная экономика. – 2023. – № 11. – c. 4385-4404. – doi: 10.18334/ce.17.11.119303.
33. Макаров И.Н., Дробот Е.В., Володина А.И., Назаренко В.С., Волкова О.А., Сотников Н.Б. Государственно-частное партнерство и кластерные образования в составе инструментария государственной политики управления мезосистемами // Экономика, предпринимательство и право. – 2024. – № 4. – c. 1271-1282. – doi: 10.18334/epp.14.4.120859.
34. Макаров И.Н., Дробот Е.В., Евсин М.Ю., Полянская К.Ю., Тонких А.Г. Доверие и идеология в экономических и политических системах: связь, генезис, институциональный анализ // Экономика, предпринимательство и право. – 2024. – № 5. – c. 1683-1710. – doi: 10.18334/epp.14.5.121106.
35. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. т. 23. - М.: Госполитиздат, 1960. – 907 c.
36. Махлягин Е.И. Современные бизнес-модели как вызов для изменения подходов к управлению проектами // Экономика, предпринимательство и право. – 2023. – № 12. – c. 5271-5282. – doi: 10.18334/epp.13.12.120091.
37. Мерзликин С.С. Сравнительный анализ актуальных методологий проектного управления // Лидерство и менеджмент. – 2023. – № 1. – c. 65-80. – doi: 10.18334/lim.10.1.117386.
38. Мошарова П.С., Островская Н.В. Гармоничное управление проектами в зависимости от уровня зрелости организации в условиях цифровизации // Лидерство и менеджмент. – 2023. – № 3. – c. 957-974. – doi: 10.18334/lim.10.3.118735.
39. Мумба Жак Капанса Зарубежный опыт применения государственно-частного партнерства в сфере обращения с производственными отходами // Экономические отношения. – 2019. – № 1. – c. 235-244. – doi: 10.18334/eo.9.1.39972.
40. Новиков Д.А. Теория управления организационными системами. / Учебно-методическое пособие / Д. А. Новиков ; Российская акад. наук, Ин-т проблем упр. - М.: Издательство физико-математической литературы, 2007. – 583 c.
41. Осипов Ю. М. Основы теории хозяйственного механизма. - Москва : Изд-во МГУ, 1994. – 367 c.
42. Панкратов А.А. Государственно-частное партнерство в современной практике: основные теоретические и практические проблемы. / Монография. / А.А. Панкратов. - М.: «Анкил», 2008. – 248 c.
43. Першин А.А. Особенности и перспективы инвестирования в международные инвестиционные проекты с применением механизмов государственно-частного партнерства // Экономика, предпринимательство и право. – 2024. – № 5. – c. 1723-1736. – doi: 10.18334/epp.14.5.120888.
44. Солнцев И.В., Петренко Е.С. Доверие в предпринимательской среде как фактор экономического роста // Креативная экономика. – 2021. – № 6. – c. 2347-2364. – doi: 10.18334/ce.15.6.112301.
45. Трындина Н.С., Устюжанина Е.В. Доверие как экономическая категория: подходы к классификации и систематизации // Креативная экономика. – 2023. – № 1. – c. 39-54. – doi: 10.18334/ce.17.1.116590.
46. Трындина Н.С. Доверие как инструмент взаимодействия власти и общества // Креативная экономика. – 2023. – № 6. – c. 2021-2040. – doi: 10.18334/ce.17.6.118222.
47. Committee, Nobel Leonid Hurwicz, Eric S. Maskin and Roger B. Myerson: Mechanism Design Theory. / Nobel Prize Committee, Nobel Prize in Economics documents., 2007.

Страница обновлена: 07.07.2024 в 13:58:31