Государственно-частное партнерство и государственные предприятия в инструментарии государственной политики управления экономическим развитием

Дробот Е.В.1,2, Макаров И.Н.3, Башлыков Т.В.4, Авцинова А.А.3, Володина А.И.4
1 Центр дополнительного профессионального образования, ,
2 Первое экономическое издательство, ,
3 Липецкий казачий институт технологий и управления (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)», ,
4 Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации (Липецкий филиал), ,

Статья в журнале

Экономика, предпринимательство и право (РИНЦ, ВАК)
опубликовать статью | оформить подписку

Том 14, Номер 5 (Май 2024)

Цитировать эту статью:

Эта статья проиндексирована РИНЦ, см. https://elibrary.ru/item.asp?id=67918239

Аннотация:
В последнее время российская экономика находится в поисках новой модели развития. В рамках многогранной экосистеме экономического развития России ученые, занимающиеся проблематикой трансформационной экономики, определяют систему развития как отдельную совокупность правил или, точнее, как множество государственных решений, которые оказывают локализованное влияние на ограничительную и стимулирующую среду, окружающую конкретный экономический субъект. На эту среду в последнее время оказывает существенное развития две тенденции: развитие государственно-частного партнерства и огосударствление частных предприятий. Анализу данных тенденций в контексте перспектив развития и посвящена наша статья.

Ключевые слова: государственное предприятие, государственно-частное партнерство, институциональная среда, управление, политика

JEL-классификация: L32, L44, M21

Источники:

1. Аблязов Т.Х., Марусин А.В. Государственно-частное партнерство как механизм развития транспортной инфраструктуры в условиях формирования цифровой экономики // Экономические отношения. – 2019. – № 2. – c. 1271-1280. – doi: 10.18334/eo.9.2.40593.
2. Байдаров Д.Ю., Файков Д.Ю. Развитие механизмов обеспечения технологического суверенитета государственными корпорациями // Экономическая безопасность. – 2023. – № 4. – c. 1335-1358. – doi: 10.18334/ecsec.6.4.119296.
3. Барбашина Е.А. Роль государственно-частного партнерства в управлении процессами инновационного развития экономики России // Вопросы инновационной экономики. – 2021. – № 1. – c. 119-130. – doi: 10.18334/vinec.11.1.111948.
4. Бровчак С.В., Смирнова А.А., Зотов И.А., Мингазов А.Р., Головко А.Д. Государственно-частное партнерство в финансовой модели социальной экономики // Экономика, предпринимательство и право. – 2022. – № 4. – c. 1377-1392. – doi: 10.18334/epp.12.4.114477.
5. Булетова Н.Е., Чигаров В.В. Применение государственно-частного партнерства в информационно-финансовых отношениях участников налоговой системы страны // Экономика, предпринимательство и право. – 2023. – № 8. – c. 2491-2502. – doi: 10.18334/epp.13.8.118831.
6. Бухвальд Е.М. Правовые основы государственно-частного партнерства в условиях реализации национальных проектов в Российской Федерации // Экономика, предпринимательство и право. – 2020. – № 3. – c. 503-516. – doi: 10.18334/epp.10.3.100564.
7. Вавилина А.В., Кириллова О.Ю., Малиновская М.И. Роль и перспективы государственно-частного партнерства в развитии региональной инфраструктуры России // Экономические отношения. – 2019. – № 2. – c. 1255-1270. – doi: 10.18334/rp.20.5.40684.
8. Ганченко Д.Н. Государственный аудит как механизм системы государственного управления // Креативная экономика. – 2022. – № 2. – c. 865-880. – doi: 10.18334/ce.16.2.114238.
9. Горгола Е.В., Воронцова Ю.В., Звягинцев С.А. Роль государственно-частного партнерства в обеспечении военно-инновационной сферы финансовыми ресурсами // Экономика, предпринимательство и право. – 2020. – № 1. – c. 125-138. – doi: 10.18334/epp.10.1.41471.
10. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Некрасова Е.А., Кадильникова Л.В. Системы интересов и противоречий участников государственно-частного партнерства // Экономические отношения. – 2019. – № 3. – c. 2051-2060. – doi: 10.18334/eo.9.3.40925.
11. Дробот Е.В., Ярикова Е.В. Институциональный анализ организации государственно-частного партнерства в реализации инфраструктурных проектов // Экономические отношения. – 2019. – № 4. – c. 2989-3000. – doi: 10.18334/eo.9.4.40838.
12. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Колесников В.В., Назаренко В.С., Некрасова Е.А., Широкова О.В. Государственно-частное партнерство и квазипартнерские формы в инновационном развитии национальной промышленности: институциональный анализ // Вопросы инновационной экономики. – 2021. – № 3. – c. 1135-1150. – doi: 10.18334/vinec.11.3.113479.
13. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Колесников В.В., Морозова Н.С., Кадильникова Л.В. Теоретический базис формирования синергетических эффектов межотраслевых проектов государственно-частного партнерства инновационного развития производства // Вопросы инновационной экономики. – 2021. – № 3. – c. 1093-1104. – doi: 10.18334/vinec.11.3.113482.
14. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Казарова Д.С. Правовой и организационный инструментарий обеспечения развития государственно-частного партнерства: современное состояние и пути оптимизации // Экономика, предпринимательство и право. – 2023. – № 8. – c. 2477-2490. – doi: 10.18334/epp.13.8.118415.
15. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Рязанцева Е.А., Барбашина Е.А., Донской Д.А. Государственная экономическая политика и инструментарий государственного менеджмента комплексной ресурсоэффективности экономики // Экономика, предпринимательство и право. – 2023. – № 12. – c. 6507-6520. – doi: 10.18334/epp.13.12.120512.
16. Кашин А.В. Специфика рисков реализации инновационно ориентированных проектов государственно-частного партнерства // Креативная экономика. – 2021. – № 12. – c. 4735-4746. – doi: 10.18334/ce.15.12.113845.
17. Краснов А.Д. Государственно-частное партнерство в Российской Федерации в условиях пандемии // Креативная экономика. – 2021. – № 9. – c. 3523-3534. – doi: 10.18334/ce.15.9.113239.
18. Макаров И.Н. Государственно-частное партнерство в системе финансового взаимодействия государства и финансов корпораций как инструмент регулирования экономических и социальных процессов // Экономические отношения. – 2017. – № 1. – c. 87-96. – doi: 10.18334/eo.7.1.37395.
19. Макаров И.Н., Спесивцев В.А., Соколов В.П. Государственно-частное партнерство и интересы регионального развития: системно-институциональный анализ // Экономика, предпринимательство и право. – 2019. – № 4. – c. 371-384. – doi: 10.18334/epp.9.4.41550.
20. Макаров И.Н., Титова М.В., Сухина Ю.В. Государственно-частное партнерство в системе инструментов государственного управления инновационно направленным экономическим развитием // Экономика, предпринимательство и право. – 2021. – № 4. – c. 815-826. – doi: 10.18334/epp.11.4.111827.
21. Макаров И.Н., Филоненко Н.Ю., Селищев О.В. Государственно-частное партнерство как механизм институциональной координации экономических агентов в системе мобилизационной экономики: политэкономический анализ // Креативная экономика. – 2022. – № 11. – c. 4515-4536. – doi: 10.18334/ce.16.11.116292.
22. Макаров И.Н., Некрасова Е.А., Волкова О.А., Жидков Н.С. Государственная политика и государственно-частное партнерство как инструментарий поддержки бизнеса и населения в сложных экономических условиях: политэкономический анализ // Экономика, предпринимательство и право. – 2023. – № 2. – c. 245-258. – doi: 10.18334/epp.13.2.117213.
23. Макаров И.Н., Дробот Е.В., Шеожев Х.В., Сухина Ю.В., Володина А.И. Государственная экономическая политика формирования пространственной эффективности в условиях внешних ограничений // Экономика, предпринимательство и право. – 2023. – № 6. – c. 2069-2080. – doi: 10.18334/epp.13.6.118272.
24. Макаров И.Н., Авцинова А.А., Дробот Е.В., Кривых Н.Н., Кадильникова Л.В. Ценностные основания государственной экономической политики: позитивно-нормативный анализ // Креативная экономика. – 2023. – № 9. – c. 3139-3154. – doi: 10.18334/ce.17.9.119041.
25. Мумба Жак Капанса Зарубежный опыт применения государственно-частного партнерства в сфере обращения с производственными отходами // Экономические отношения. – 2019. – № 1. – c. 235-244. – doi: 10.18334/eo.9.1.39972.
26. Рыжов Е.В. Место государственных корпораций в системе стратегического планирования в Российской Федерации // Креативная экономика. – 2022. – № 10. – c. 3923-3934. – doi: 10.18334/ce.16.10.116356.
27. Рыжов Е.В. Методологические подходы к аудиту государственных корпораций // Креативная экономика. – 2022. – № 11. – c. 4285-4298. – doi: 10.18334/ce.16.11.116501.
28. Сысоев А.П., Суханова Н.В. Государственные корпорации и их роль в инновационном развитии российской экономики // Креативная экономика. – 2015. – № 7. – c. 861-872. – doi: 10.18334/ce.9.7.502.
29. Файков Д.Ю., Байдаров Д.Ю. Государственная корпорация – инкубатор крупных бизнесов // Экономическая безопасность. – 2022. – № 3. – c. 927-950. – doi: 10.18334/ecsec.5.3.114827.

Страница обновлена: 18.12.2025 в 20:23:46

 

 

Public-private partnership and state-owned companies in the tools of state policy of economic development management

Drobot E.V., Makarov I.N., Bashlykov T.V., Avtsinova A.A., Volodina A.I.

Journal paper

Journal of Economics, Entrepreneurship and Law
Volume 14, Number 5 (May 2024)

Citation:

Abstract:
Recently, the Russian economy has been in search of a new development model. Within the framework of the multifaceted ecosystem of Russia's economic development, scientists dealing with the problems of transformational economics define the development system as a separate set of rules or, more precisely, as a set of government decisions that have a localized impact on the restrictive and stimulating environment surrounding a particular economic entity. Two trends have recently had a significant impact on this environment: the development of public-private partnerships and the nationalization of private companies. This article is devoted to the analysis of these trends in the context of development prospects.

Keywords: state-owned company, public-private partnership, institutional environment, management, policy

JEL-classification: L32, L44, M21

References:

Ablyazov T.Kh., Marusin A.V. (2019). Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo kak mekhanizm razvitiya transportnoy infrastruktury v usloviyakh formirovaniya tsifrovoy ekonomiki [Public-private partnership as a mechanism of the development of transport infrastructure in the conditions of the formation of the digital economy]. Journal of international economic affairs. 9 (2). 1271-1280. (in Russian). doi: 10.18334/eo.9.2.40593.

Barbashina E.A. (2021). Rol gosudarstvenno-chastnogo partnerstva v upravlenii protsessami innovatsionnogo razvitiya ekonomiki Rossii [The role of public-private partnership in managing the processes of innovative development of the Russian economy]. Russian Journal of Innovation Economics. 11 (1). 119-130. (in Russian). doi: 10.18334/vinec.11.1.111948.

Baydarov D.Yu., Faykov D.Yu. (2023). Razvitie mekhanizmov obespecheniya tekhnologicheskogo suvereniteta gosudarstvennymi korporatsiyami [Developing mechanisms to ensure technological sovereignty of state corporations]. Economic security. 6 (4). 1335-1358. (in Russian). doi: 10.18334/ecsec.6.4.119296.

Brovchak S.V., Smirnova A.A., Zotov I.A., Mingazov A.R., Golovko A.D. (2022). Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo v finansovoy modeli sotsialnoy ekonomiki [Public-private partnership in the financial model of the social economy]. Journal of Economics, Entrepreneurship and Law. 12 (4). 1377-1392. (in Russian). doi: 10.18334/epp.12.4.114477.

Bukhvald E.M. (2020). Pravovye osnovy gosudarstvenno-chastnogo partnerstva v usloviyakh realizatsii natsionalnyh proektov v Rossiyskoy Federatsii [The legal framework of public-private partnerships in the context of implementation of national projects in the Russian Federation]. Journal of Economics, Entrepreneurship and Law. 10 (3). 503-516. (in Russian). doi: 10.18334/epp.10.3.100564.

Buletova N.E., Chigarov V.V. (2023). Primenenie gosudarstvenno-chastnogo partnerstva v informatsionno-finansovyh otnosheniyakh uchastnikov nalogovoy sistemy strany [Application of public-private partnership in information and financial relations of participants of the tax system]. Journal of Economics, Entrepreneurship and Law. 13 (8). 2491-2502. (in Russian). doi: 10.18334/epp.13.8.118831.

Drobot E.V., Makarov I.N., Kazarova D.S. (2023). Pravovoy i organizatsionnyy instrumentariy obespecheniya razvitiya gosudarstvenno-chastnogo partnerstva: sovremennoe sostoyanie i puti optimizatsii [Legal and organizational tools to ensure the development of public-private partnerships: current status and opportunities for improvement]. Journal of Economics, Entrepreneurship and Law. 13 (8). 2477-2490. (in Russian). doi: 10.18334/epp.13.8.118415.

Drobot E.V., Makarov I.N., Kolesnikov V.V., Morozova N.S., Kadilnikova L.V. (2021). Teoreticheskiy bazis formirovaniya sinergeticheskikh effektov mezhotraslevyh proektov gosudarstvenno-chastnogo partnerstva innovatsionnogo razvitiya proizvodstva [The theoretical basis of synergetic effects of intersectoral PPP projects for the innovative development of production]. Russian Journal of Innovation Economics. 11 (3). 1093-1104. (in Russian). doi: 10.18334/vinec.11.3.113482.

Drobot E.V., Makarov I.N., Kolesnikov V.V., Nazarenko V.S., Nekrasova E.A., Shirokova O.V. (2021). Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo i kvazipartnerskie formy v innovatsionnom razvitii natsionalnoy promyshlennosti: institutsionalnyy analiz [Public-private partnership and quasi-partner forms in the innovative development of national industry: institutional analysis]. Russian Journal of Innovation Economics. 11 (3). 1135-1150. (in Russian). doi: 10.18334/vinec.11.3.113479.

Drobot E.V., Makarov I.N., Nekrasova E.A., Kadilnikova L.V. (2019). Sistemy interesov i protivorechiy uchastnikov gosudarstvenno-chastnogo partnerstva [System of interests and conflicts of participants of state-private partnership]. Journal of international economic affairs. 9 (3). 2051-2060. (in Russian). doi: 10.18334/eo.9.3.40925.

Drobot E.V., Makarov I.N., Ryazantseva E.A., Barbashina E.A., Donskoy D.A. (2023). Gosudarstvennaya ekonomicheskaya politika i instrumentariy gosudarstvennogo menedzhmenta kompleksnoy resursoeffektivnosti ekonomiki [State economic policy and administrative tools for economic resource efficiency]. Journal of Economics, Entrepreneurship and Law. 13 (12). 6507-6520. (in Russian). doi: 10.18334/epp.13.12.120512.

Drobot E.V., Yarikova E.V. (2019). Institutsionalnyy analiz organizatsii gosudarstvenno-chastnogo partnerstva v realizatsii infrastrukturnyh proektov [Institutional analysis of public-private partnership in the implementation of infrastructure projects]. Journal of international economic affairs. 9 (4). 2989-3000. (in Russian). doi: 10.18334/eo.9.4.40838.

Faykov D.Yu., Baydarov D.Yu. (2022). Gosudarstvennaya korporatsiya – inkubator krupnyh biznesov [State corporation as an incubator of large businesses]. Economic security. 5 (3). 927-950. (in Russian). doi: 10.18334/ecsec.5.3.114827.

Ganchenko D.N. (2022). Gosudarstvennyy audit kak mekhanizm sistemy gosudarstvennogo upravleniya [State audit as a public administration mechanism]. Creative Economy. 16 (2). 865-880. (in Russian). doi: 10.18334/ce.16.2.114238.

Gorgola E.V., Vorontsova Yu.V., Zvyagintsev S.A. (2020). Rol gosudarstvenno-chastnogo partnerstva v obespechenii voenno-innovatsionnoy sfery finansovymi resursami [The role of public-private partnerships in the provision of military and innovation sphere financial resources]. Journal of Economics, Entrepreneurship and Law. 10 (1). 125-138. (in Russian). doi: 10.18334/epp.10.1.41471.

Kashin A.V. (2021). Spetsifika riskov realizatsii innovatsionno orientirovannyh proektov gosudarstvenno-chastnogo partnerstva [Specific risks of innovative public-private partnership projects]. Creative Economy. 15 (12). 4735-4746. (in Russian). doi: 10.18334/ce.15.12.113845.

Krasnov A.D. (2021). Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo v Rossiyskoy Federatsii v usloviyakh pandemii [Public-private partnership in the Russian Federation amidst a pandemic]. Creative Economy. 15 (9). 3523-3534. (in Russian). doi: 10.18334/ce.15.9.113239.

Makarov I.N. (2017). Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo v sisteme finansovogo vzaimodeystviya gosudarstva i finansov korporatsiy kak instrument regulirovaniya ekonomicheskikh i sotsialnyh protsessov [Public-private partnership in a system of financial interaction between the state and corporate finances as a tool for regulation of economic and social processes]. Journal of international economic affairs. 7 (1). 87-96. (in Russian). doi: 10.18334/eo.7.1.37395.

Makarov I.N., Avtsinova A.A., Drobot E.V., Krivyh N.N., Kadilnikova L.V. (2023). Tsennostnye osnovaniya gosudarstvennoy ekonomicheskoy politiki: pozitivno-normativnyy analiz [Value bases of state economic policy: positive and normative analysis]. Creative Economy. 17 (9). 3139-3154. (in Russian). doi: 10.18334/ce.17.9.119041.

Makarov I.N., Drobot E.V., Sheozhev Kh.V., Sukhina Yu.V., Volodina A.I. (2023). Gosudarstvennaya ekonomicheskaya politika formirovaniya prostranstvennoy effektivnosti v usloviyakh vneshnikh ogranicheniy [State economic policy of spatial efficiency amidst external constraints]. Journal of Economics, Entrepreneurship and Law. 13 (6). 2069-2080. (in Russian). doi: 10.18334/epp.13.6.118272.

Makarov I.N., Filonenko N.Yu., Selischev O.V. (2022). Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo kak mekhanizm institutsionalnoy koordinatsii ekonomicheskikh agentov v sisteme mobilizatsionnoy ekonomiki: politekonomicheskiy analiz [Public-private partnerships as a mechanism for institutional coordination of economic agents in a mobilisation economy: a political economy analysis]. Creative Economy. 16 (11). 4515-4536. (in Russian). doi: 10.18334/ce.16.11.116292.

Makarov I.N., Nekrasova E.A., Volkova O.A., Zhidkov N.S. (2023). Gosudarstvennaya politika i gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo kak instrumentariy podderzhki biznesa i naseleniya v slozhnyh ekonomicheskikh usloviyakh: politekonomicheskiy analiz [Public policy and public-private partnership as a tool to support businesses and the public in a challenging economic environment: political economy analysis]. Journal of Economics, Entrepreneurship and Law. 13 (2). 245-258. (in Russian). doi: 10.18334/epp.13.2.117213.

Makarov I.N., Spesivtsev V.A., Sokolov V.P. (2019). Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo i interesy regionalnogo razvitiya: sistemno-institutsionalnyy analiz [Public-private partnership and the interests of regional development: a systematic institutional analysis]. Journal of Economics, Entrepreneurship and Law. 9 (4). 371-384. (in Russian). doi: 10.18334/epp.9.4.41550.

Makarov I.N., Titova M.V., Sukhina Yu.V. (2021). Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo v sisteme instrumentov gosudarstvennogo upravleniya innovatsionno napravlennym ekonomicheskim razvitiem [Public-private partnership in the system of public management tools for innovative economic development]. Journal of Economics, Entrepreneurship and Law. 11 (4). 815-826. (in Russian). doi: 10.18334/epp.11.4.111827.

Mumba Zhak Kapansa (2019). Zarubezhnyy opyt primeneniya gosudarstvenno-chastnogo partnerstva v sfere obrashcheniya s proizvodstvennymi otkhodami [Foreign experience in the application of public-private partnership in the field of production waste management]. Journal of international economic affairs. 9 (1). 235-244. (in Russian). doi: 10.18334/eo.9.1.39972.

Ryzhov E.V. (2022). Mesto gosudarstvennyh korporatsiy v sisteme strategicheskogo planirovaniya v Rossiyskoy Federatsii [The place of state corporations in the strategic planning system in the Russian Federation]. Creative Economy. 16 (10). 3923-3934. (in Russian). doi: 10.18334/ce.16.10.116356.

Ryzhov E.V. (2022). Metodologicheskie podkhody k auditu gosudarstvennyh korporatsiy [Methodological approaches to the audit of state corporations]. Creative Economy. 16 (11). 4285-4298. (in Russian). doi: 10.18334/ce.16.11.116501.

Sysoev A.P., Sukhanova N.V. (2015). Gosudarstvennye korporatsii i ikh rol v innovatsionnom razvitii rossiyskoy ekonomiki [State corporations and their role in the innovative development of the russian economy]. Creative economy. 9 (7). 861-872. (in Russian). doi: 10.18334/ce.9.7.502.

Vavilina A.V., Kirillova O.Yu., Malinovskaya M.I. (2019). Rol i perspektivy gosudarstvenno-chastnogo partnerstva v razvitii regionalnoy infrastruktury Rossii [The role and prospects of public-private partnerships in developing regional infrastructure in Russia]. Journal of international economic affairs. 9 (2). 1255-1270. (in Russian). doi: 10.18334/rp.20.5.40684.