Prospects for the digital economy in the Siberian Federal District as a basis for innovative development

Введение

Субъекты Сибирского федерального округа реализуют национальную программу «Цифровая экономика». Главной целью является создание инновационных возможностей для развития и оптимизации всех организаций. Однако ее исполнение в различных субъектах дифференцирована, из-за естественных факторов, применение цифровых технологий, развитости инфраструктуры, финансовой составляющей бюджетов и т.п.

Ветчинников Д. В. и Иглин А. В. уделяют внимание проблемам государственного регулирования использования технологий цифровых данных. Они выделяют некорректность расчета рентабельности внедрения инноваций, высокую стоимость оформления патента, сложность оценки инновационного потенциала, плохой инвестиционный климат [1].

Власенко К. А. конкретизирует, что научно-практические исследования являются катализатором для различного рода инноваций. Создание и внедрение новых инновационных продуктов за счет новейших цифровых технологий обеспечивает цифровизация, т.е. переход к цифровой экономике. Она является толчком для изменений и в части управления инновационной деятельностью, что влияет на экономику страны. Соответственно, технологии и инновации являются фундаментом для цифровой экономики — наиболее перспективной и растущей отрасли [2].

На рисунке 1 представлен эффект от внедрения цифровых технологий в организациях.

Рисунок 1 – Эффективность внедрения цифровых технологий в организации [составлено автором на основе источника 3]

Однако все субъекты Сибирского федерального округа (СФО) должны успешно внедрять инновационные технологии и максимально использовать имеющийся цифровой потенциал. Мониторинг цифровизации позволит выявить проблемы и предложить новые пути инновационного преобразования регионов.

Научная новизна исследования состоит в том, что определены основные проблемы и выявлены пути решения внедрения цифровых технологий, с целью выявления инновационных направлений развития территорий субъектов Сибирского Федерального округа.

Целью исследования является определение особенностей формирования цифрового потенциала как основа инновационной активности субъектов Сибирского федерального округа.

Авторская гипотеза содержится в том, что цифровой потенциал субъектов Сибирского федерального округа является основной составляющей инновационного развития территории.

Методологическая основа

Методико-теоретической основной данной статьи являются фундаментальные разработки по изучаемой теме, представление в работах отечественных авторов, официальная статистика и научные труды. Многие ученые уделяют внимание связи и зависимости уровня развитости цифровизации и степени инновационного развития субъектов Российской Федерации. Ученые Ветчинников Д. В., Иглин А. В. [1], Власенко К. А. [2], Яшин С. Н., Маркитанов М. Ю. [6], Суздалева Н. Н. [9] и другие рассматривали проблемы осуществления цифровых преобразований. Они отмечали слабую технологическую и цифровую базу предприятий, малое число использования передовых цифровых технологий. Хотя авторы акцентируют внимание на данной проблеме, в условиях динамизма и изменчивости окружающей среды эти исследования требуют постоянного анализа. При этом сформированные федеральные и региональные программы в рамках цифровизации способствовали изменению динамики в положительную сторону. Следовательно, исследования цифрового потенциала субъектов Сибирского федерального округа требуют постоянного изучения.

В основу исследования был положен системный подход с использованием сравнительного анализа и синтетических методов. Статистические методы использовались для измерения цифрового потенциала субъектов Сибирского федерального округа.

Результаты исследования

Основной целью реализации распоряжения Правительства РФ от 28 июля 2017 г. № 1632-р «Цифровая экономика Российской Федерации» является рост экономики и повышение ее конкурентоспособности за счет развития цифровизации и внедрения информационных технологий [4]. Конечно достижение этих целей невозможно без финансовых вложений в цифровую экономику. Булавко О. А., Туктарова Л. Р. подчеркивают, что важным показателем является доля внутренних затрат валового внутреннего продукта. К 2024 году планируется резкое увеличение доли затрат цифровой экономики. Это будет связано с усилением инновационного потенциала, и увеличение доли использования компаниями цифровых технологий, активное внедрение электронного документооборота и отечественного программного обеспечения. Целевым показателем является значение более 5 %, что свидетельствует о совершенствовании национальной информационной системы [5]

По мнению Яшина С. Н. и Маркитанова М. Ю. цифровая экономика создает принципиально новые отношения между промышленными предприятиями, научными учреждениями и вузами. Появляется возможность интегрировать все эти элементы региональной экономики в единую информационную среду, посвященную той или иной проблематике. Благодаря этому инновационные потенциалы разных субъектов экономики, занимающихся схожими разработками, объединяются и начинают поддерживать друг друга. Возникает эффект синергичности – едино-направленности действий в системе, за счет которого проявляет себя не аддитивность сложных систем: результат работы всей системы оказывается выше, чем сумма результатов работы всех ее элементов [6].

Основным критерием устойчивого развития инновационной активности предприятия является использование цифровых технологий (таблица 1). В 2019 году организации Сибирского федерального округа использовали сеть Интернет в своей деятельности более 89,4 % от всех организаций, что меньше на 1,8 % чем по Российской Федерации. Лидирующие позиции у Алтайского края (94,2 %), Республики Алтай (94,1 %), Красноярского края (92,2 %). Наименьшая доля наблюдается в Томской области (84,5 %) и Республика Тыва (79,7 %). Аналогичная тенденция и по показатели использования широкополосного Интернета.

Таблица 1 - Удельный вес организаций использующие цифровые технологии, в процентах от общего числа организаций

В современных условиях быстрыми темпами развивается Интернет торговля. Поэтому многие руководители предприятий готовы тратить значительные денежные средства на создание и поддержание собственного сайта. Данному процессу также способствовала пандемия. Однако, удельный вес предприятий не значителен в Республике Тыва (39,6 %), Омская область (44,2 %) и Алтайский край (44,6 %). Наибольшую активность проявляют предприятия Республики Алтай (61,4 %) и Кемеровской области (53,3 %), что превышает показатели по Российской Федерации соответственно на 9,5 % и 1,4 %. Однако в целом Сибирский федеральный округ имеет средний показатель по формированию сайтов предприятиями - всего 48,4 %.

Наиболее низкие показатели у субъектов округа по показателю использование областных сетей. Аутсайдером является Республика Тыва – 20,0 %, лидером Новосибирская область - 28,1 %.

В организациях используют разные цифровые технологии. Наибольшее распространение получил электронный обмен данными. Наибольшую активность проявляли организации Республики Алтай (82,2 %). Остальные субъекты Сибирского федерального округа находятся в диапазоне от 61 до 68 %. Технология автоматической идентификации объектов находится в процессе развития. Активно используется в Кемеровской (8,5 %) и Томской (7,4 %) областях.

Суздалева Н. Н. подчеркивает, что именно цифровизация является актуальным способом достижения намеченной траектории развития и обеспечения повышения эффективности операционных процессов [9]. В основном организации используют сеть Интернет для общих целей: осуществление банковских операций, переподготовку и найму кадров, проведение конференций и переговоров, подписка к базам данных и библиотекам (таблица 2).

В основном предприятия Сибирского федерального округа активно проводят банковские и финансовые онлайн–операции (64,5 %), а также используют Интернет для работы с поставщиками и потребителями (72,5 %). Многие используют Интернет для проведения видеоконференций и обучения персонала в среднем по округу 41,1 и 44,3 % соответственно. Подписка к базе данных и библиотекам осуществляется не всеми предприятиями, а только в определенных сферах (бухгалтерия, юридическая, финансовая). Лидерами являются Томская и Новосибирская области. Таким образом, можно найти достаточно большое количество целей использования Интернета в деятельности предприятия. Однако необходимо учитывать ограниченность ресурсов и недостаточность обладания цифровыми компетенциями кадров.

Таблица 2 – Основные цели использования сети Интернет организациями Сибирского федерального округа

Конечно, нельзя рассматривать цифровую экономику, только с позиции активности организаций. На территории субъектов Сибирского федерального округа проживает население, которое пользуется услугами Интернета (рисунок 1). В первую группу, высокой активности, вошла Новосибирская область (48,6 %), Красноярский край (45,0 %). Вторая группа - средней активности - представлена Республикой Алтай (42,7 %) и Тыва (42,2 %), Омской (43,0 %), Кемеровской (34,5 %) и Томской (30,8 %) областями. Низкую активность проявляет население Иркутской области (28,3 %) и Алтайского края (26,7 %). Вынужденная цифровизация, в период пандемии и посткавидного периода, способствовала повышению компетенций у пожилого населения. В основном Интернет использовался для поиска нужной информации, использования государственных услуг, приобретение продуктов питания, оформление страховых и финансовых услуг и т.п.

Пандемия COVID-19 способствовала развитию удаленной работы и дистанционному обучению населению. Поэтому необходимо было обеспечить высокоскоростной широкополостный Интернет. Провайдеры предлагают различные дополнительные услуги и пакетные предложения (умная домофония, видеонаблюдение и «Умный дом»), занимаются развитием технологической инфраструктуры. Лидером являются Томская (54,5 %), Новосибирская (49,8 %) и Кемеровская (48,5 %) области. Отстающими является Республика Тыва (21,0 %).

Рисунок 1 – Эффективность внедрения цифровых технологий в организации

Составлено автором на основе источников 8 и 10

В цифровой экономике принципиально меняется участие человека: один и тот же индивид может быть и поставщиком, и потребителем цифровых благ и услуг. Взаимодействие граждан в различном качестве и в различных средах максимизируется, а защита прав граждан невозможна без достаточного уровня их цифровой грамотности [11]. Поэтому население должно обладать цифровыми компетенциями, которые возможно приобрести на основе обучения. Под цифровой грамотностью понимается набор знаний и умений, которые необходимы для безопасного и эффективного использования цифровых технологий и ресурсов Интернета [12]. Лидером является Томская область (43,7 %), Республика Тыва (35,3 %). Положительным примером является Новосибирская область, где функционируют образовательные центры, корпоративный университет Правительства Новосибирской области, опорный образовательный центр на базе Университета Иннополис.

Таким образом, мониторинг свидетельствует о достаточно высоких темпах роста уровня проникновения Интернета в Сибирском федеральном округе, что стало возможным благодаря реализации национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» Распоряжение Правительства РФ от 28 июля 2017 г. № 1632-р «Цифровая экономика Российской Федерации». В ней четко прописаны основные отрасли экономики: образование, наука, здравоохранение, градостроительство, транспорт, государственное управление, социальная сфера. К дополнительным отраслям относят промышленность, экология, природопользование, сельское хозяйство, строительство. Например, в 2020 году в Новосибирской области высокоскоростным Интернетом обеспечено 562 объекта (школы, органы местного самоуправления, полиция, медицинские пункты) [4].

Власенко К. А. выделяет положительные стороны цифровизации - это повышение количества и улучшения качества исследований, рост активности в инновационной сфере. Цифровизация способствует ускорению бизнес-процессов, повышающие эффективность работы. К отрицательным сторонам относят высокие цены на инновации и уменьшение рабочих мест [2]. Сдерживающими факторами являются: недостаточность финансовых средств, медленный темп внедрения цифровых продуктов, неразвитость инфраструктуры цифровых технологий, различным уровнем развития территории. Однако, эффективное внедрения цифровых технологий в инновационную сферу деятельности обеспечивает конкурентоспособность экономики. Основные направления развития цифрового потенциала субъектов Сибирского федерального округа рассмотрены на рисунке 2.

Рисунок 2 – Основные направления развития цифрового потенциала

Cоставлено автором на основе источников 10, 13 и 14

Мы согласны с учеными, что в настоящее время необходимо, чтобы во всех субъектов Сибирского федерального округа и Российской Федерации развивался цифровой потенциал. Это будет способствовать повышению уровня жизни населения, качеству промышленного производства, сельского хозяйства, упростит для малого и среднего бизнеса доступ к клиентам и к информации [14].

Выводы или заключение

Сибирский федеральный округ – это вторая по размеру территория Российской Федерации. Поэтому необходимо способствовать развития цифровых технологий округа, через тесное сотрудничество Правительства субъектов, федеральными институтами, частными инвесторами. Сформированная инфраструктура будет являться основой развития и поддержания инновационного развития территории. В ходе исследования выявлена специфика субъектов Сибирского федерального округа по уровню использования цифрового потенциала. Лидерами рейтинговой оценки по уровню использования цифрового потенциала являются Республики Алтай и Хакасия, Алтайский Край, Кемеровская и Новосибирская области.

Уровень развития цифровой экономики в Сибирском федеральном округе недостаточно высокий. Для того чтобы развиваться в данном направлении, необходимо использовать все технологические, интеллектуальные и трудовые ресурсы. При этом инновационная активность региона является основой для конкурентного преимущества и стабильного экономического роста, что в свою очередь способствует цифровизации экономики.