Trends in the development of small and medium-sized businesses in the Russian Federation in crisis conditions: challenges and prospects

Введение

Достижение высокого уровня национальной конкурентоспособности невозможно без обеспечения эффективной работы предприятий малого и среднего бизнеса, являющихся одним из массовых секторов экономики во многих странах мира и стимулирующих создание значительного количества рабочих мест. Малый и средний бизнес в современных условиях высокой неопределенности и турбулентности внешней среды оперативно реагирует на изменение рыночной конъюнктуры, что способствует более быстрой адаптации и перестройке структуры национальной экономики в кризисных условиях.

Одной из национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» является достижение достойного, эффективного труда и успешного предпринимательства [1].

Развитие сектора малого и среднего предпринимательства (далее – МСП) в Российской Федерации осуществляется посредством реализации широкого комплекса мероприятий и мер поддержки, реализуемых в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство» [2].

Всестороннее изучение тенденций функционирования субъектов МСП, а также факторов, определяющих их развитие, отражено в научных работах Н.Р. Зиятдиновой [3], Л.И. Рабинович, И.В. Карпухиной, Д.В. Удалова [4] и других ученых.

Государственное регулирование является необходимым условием развития малого и среднего бизнеса, особенно в современных кризисных условиях. Проблемам формирования механизмов государственного регулирования и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства посвящены труды Х.П. Аблукосимова и коллег [5], О.М. Хотяшевой, М.А. Слесарева [6], [7], Е. Цигелковой, И.Н. Платоновой, Е.Д. Фроловой [8] и многих других исследователей.

Целью данной научной работы является исследование тенденций и перспектив развития малого и среднего бизнеса в Российской Федерации и выявление эффективных механизмов их поддержки в кризисных условиях. Методологическую базу исследования составили общенаучные методы: анализ и синтез, сравнение и общение, методы обработки статических данных и графического отображения результатов.

Анализ состояния и тенденции развития малого и среднего бизнеса в РФ

В России на начало 2023 года было зарегистрировано около шести миллионов субъектов малого и среднего предпринимательства, структура которых представлена следующими категориями МСП: микропредприятия – 96,16%, малые предприятия – 3,54 %, средние предприятия – 0,3%. Следует отметить, что 61,52% субъектов МСП являются индивидуальными предприятиями и только 38,48 % – юридические лица [9].

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» [10]. к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся:

- внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий);

- физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие условиям, установленные данным законом.

В таблицах 1 и 2 представлена структура субъектов МСП в РФ в период 2017-2022 гг. В большей степени тенденция значительного снижения количества субъектов МСП была отмечена на примере юридических лиц (табл.1). Самое значительное сокращение наблюдается среди малых предприятий (ЮЛ) – по отношению к 10.01.2018 года количество малых предприятий (ЮЛ) снизилось к 10.01.2023 году на 20,07%. Тенденцию снижения субъектов МСП (ЮЛ) в этом периоде наблюдения можно увидеть на примере средних предприятий (-11,5%) и микро-предприятий (-18,7%).

Таблица 1 – Динамика количества МСП в РФ: юридические лица за 2017-2022 гг

На основании таблицы 2 можно сделать вывод о том, что количество субъектов МСП, созданных индивидуальными предпринимателями за период 2017-2022 гг имеет иную тенденцию. Несмотря на то, что с 2018 года в категориях малые и средние предприятия, созданные индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица, отмечалась тенденция незначительного снижения, к началу 2023 года количество МСП в этих категориях восстановилось. Количество микро-предприятий, созданных индивидуальными предпринимателями, начиная с 2018 года, выросло на 14,5% (табл.2).

Таблица 2 – Динамика количества МСП в РФ: индивидуальные предприниматели за 2017-2022 гг

Анализируя структуру оборота субъектов малого и среднего предпринимательства в разрезе различных видов экономической деятельности, можно сделать вывод о том, что в период 2019-2022 гг отраслевые приоритеты МСП под влиянием факторов внешней среды имеют тенденцию к изменению (рис.1). Наибольший оборот в секторе малого бизнеса сохраняется по ОКВЭД 41.20 – Строительство жилых и нежилых зданий, далее следуют виды экономической деятельности 81.20 – Деятельность охранных служб, в том числе частных и 56.10 – Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания. По видам экономической деятельности 62.01 – Разработка компьютерного программного обеспечения и 46.90 – «Торговля оптовая неспециализированная» за наблюдаемый период была отмечена тенденция роста.

Структура оборота среднего бизнеса по видам экономической деятельности представлена на рисунке 2. В 2022 году в секторе среднего бизнеса лидировали следующие виды экономической деятельности: 41.20 – Строительство жилых и нежилых зданий; 46.90 –Торговля оптовая неспециализированная и 01.11.1 – Выращивание зерновых культур. Аналогично малому бизнесу, по виду экономической деятельности 62.01 – Разработка компьютерного программного обеспечения в секторе среднего бизнеса за анализируемый период также отмечается рост.

На 10.01.2023 года в секторе микропредприятий наибольший оборот приходится на вид экономической деятельности 49.41 – Деятельность автомобильного грузового транспорта, 49.20 – Торговля розничная по почте или по информационно-коммуникационной сети Интернет, а также 41.20 – Строительство жилых и нежилых зданий.

Составлено авторами по: Федеральная налоговая служба // Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства [Электронный ресурс] // Официальный сайт - URL: https://rmsp.nalog.ru/statistics.html (дата обращения: 13.01.23).

Рисунок 1 – Структура оборота в секторе малого бизнеса (ЮЛ) по видам экономической деятельности за 2019-2022 гг. в %.

Составлено авторами по: Федеральная налоговая служба // Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства [Электронный ресурс] // Официальный сайт - URL: https://rmsp.nalog.ru/statistics.html (дата обращения: 13.01.23).

Рисунок 2 – Структура оборота в секторе среднего бизнеса (ЮЛ) по видам экономической деятельности в 2019-2022 гг. в %.

Так, наиболее высокая концентрация субъектов МСП сосредоточена в Центральном федеральном округе, в который входит г.Москва, а также в Приволжском федеральном округе.

Следует отметить, что в наблюдаемом периоде была отмечена положительная динамика роста числа субъектов МСП в следующих регионах: в Центральном федеральном округе (+8,96%), в Северо-Кавказском федеральном округе в (+5,37%), Дальневосточном федеральном округе (+ 17,78%), в Северо-Западном федеральном округе (+ 1,32%).

Однако в ряде регионов РФ отмечено снижение количества субъектов МСП: в Южном федеральном округе (– 1,45%), в Приволжском федеральном округе (–2,41%), в Уральском федеральном округе (–1,19%), в Сибирском федеральном округе (– 11,14%).

Таблица 3 – Количество субъектов малых и средних предприятий в РФ в 2018-2022 гг.

Самая большая численность работников в сфере МСП также сосредоточена в Центральном федеральном округе и в Приволжском федеральном округе. Следует отметить, что численность работников, занятых в секторе МСП в Российской Федерации в период 2018-2022 год снизилась на 5,68%.

Меры поддержки субъектов малого и среднего бизнеса в условиях пандемии COVID -19

Эпидемиологический кризис, вызванный вспышкой заболевания COVID-19, нанес значительный урон реальному сектору российской экономики. В малом и среднем бизнесе наиболее пострадавшими стали сферы общественного питания, туризма и гостеприимства, культуры и спорта, транспорта, розничной торговли непродовольственными товарами и др.

В этот сложный период на федеральном и региональном уровне был принят комплекс мер для поддержки субъектов МСП, к которым относятся безвозмездная финансовая помощь – предоставление грантов для организаций МСП ЮЛ и ИП, ведущих деятельность в наиболее пострадавших отраслях; субсидии МСП и СОКНО на нерабочие дни в размере 1 МРОТ на работника; льготное кредитование на восстановление предпринимательской деятельности, освобождение от ряда налогов, сборов и страховых взносов; продление срока уплаты налоговых платежей, отсрочка предоставления отчетности, мораторий на банкротство, всесторонняя консультационная поддержка и др. [11], [12], [13], [14], [15].

Исследование мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства отражено в трудах А.В. Виленского [16], Н.И. Морозко, В.Ю. Диденко [17] и других авторов, отмечающих необходимость оперативного мониторинга показателей деятельности МСП для оценки эффективности существующих антикризисных механизмов и, при необходимости, их корректировки в условиях новых вызовов.

Поддержка малого и среднего бизнеса в условиях санкций

Сегодня Россия находится в условиях воздействия санкций, беспрецедентных по своему масштабу. Санкционное воздействие отразилось на большинстве хозяйствующих субъектов, в том числе на субъектах малого и среднего предпринимательства.

В своих исследованиях С.В. Требова, К.А. Устинова [18], М.А. Хончев [19] И.Р.Джапаридзе, Е.А. Мидлер [20], анализируют последствия наложения экономических санкций и других ограничений на функционирование и развитие малого и среднего бизнеса, а также предпринимают попытку систематизации и оценки эффективности мероприятий по поддержке субъектов МСП. К основным проблемам, с которыми столкнулся малый и средний бизнес после введения санкций следует отнести: высокую зависимость от импорта, значительный рост закупочных цен, снижение покупательского спроса населения и вследствие этого снижение выручки у бизнеса, высокая волатильность рубля, разрыв цепочек поставок и налаженной системы сбыта.

Анализируя мероприятия по поддержке субъектов МСП Российской Федерации, следует выделить: смягчение административной нагрузки на бизнес, развитие программ льготного кредитования и субсидирования, расширение доступа малого и среднего бизнеса к участию в государственных закупках, развитие импортозамещения и технологического суверенитета, экспертное консультирование бизнеса, разработку широкого спектра цифровых сервисов и др.

Так, Корпорация МСП – федеральный институт поддержки малого и среднего предпринимательства через «Сервис 360°» помогает малому и среднему бизнеса участвовать в закупках, получать льготные кредиты, пользоваться различными механизмами государственной поддержки.

Цифровые сервисы по поддержке малого и среднего бизнеса, такие как «Финансовая культура» [21], с дружелюбным интерфейсом, представляющие обучающие и информационные материалы по финансовой грамотности, информационные материалы по мерам государственной поддержки предпринимателей.

Портал по поддержке малого и среднего бизнеса «Мой бизнес» Минэкономразвития РФ предоставляет востребованные онлайн-сервисы для бизнеса. Цифровая платформа «МСП. РФ», на которой представлены бесплатный сервис «Конструктор документов», информационные материалы о мерах государственной поддержки МСП. При создании предпринимателями цифрового профиля на портале «Госуслуги» сервис цифровой платформы помогает подобрать федеральные и региональные программы поддержки и широкий спектр услуг, учитывая специфику деятельности компании [22].

Заключение

Малое и среднее предпринимательство несет в себе огромный потенциал экономического роста, и уровень его развития напрямую влияет на развитие национальной экономики. В условиях новых внешних вызовов, необходимо постоянно развивать меры поддержки сферы малого и среднего бизнеса, опираясь на обратную связь от предпринимателей, оценивающих эффективность таких механизмов.

Любой кризис несет в себе открывающиеся новые возможности. В качестве примера таких возможностей для малого и среднего предпринимательства можно рассматривать: выход на новые рынки сбыта дружественных стран, расширение доли несырьевого экспорта субъектов МСП, что значительно повысит их конкурентоспособность на региональных и международных рынках; встраивание в цепочки добавленной стоимости развивающихся отраслей. Например, в рамках растущего тренда устойчивого развития растет спрос на эко-продукцию от местных производителей. Также большой потенциал имеют услуги, популяризирующие здоровый образ жизни, в том числе активно развивающийся сегодня устойчивый туризм.

В качестве дополнительных мер поддержки малого и среднего бизнеса, как на федеральном, так и на региональном уровне можно рекомендовать:

- обеспечение максимального доступа субъектов МСП к закупкам крупного бизнеса, государственным и муниципальным закупкам;

- содействие технологическому развитию и цифровизации малых и средних предприятий;

- дальнейшее развитие цифровых сервисов для МСП;

- всестороннюю поддержку инициатив молодых предпринимателей;

- повышение престижа образа предпринимателя;

- популяризацию и вовлечение молодежи к участию в предпринимательских проектах и открытию собственных бизнесов.