Выявление признаков наличия скрытого теневого сектора в разрезе видов деятельности малого бизнеса Забайкальского края

Введение

Понятия теневой экономики очень обширно и может рассматриваться с различных аспектов. Конструктивный анализ подходов к определению данного понятия достаточно подробно представлен в работах Бурова В.Ю. [5] (Burov, 2014).

При проведении исследования сосредоточимся на концепциях, существующих в рамках учетно-статистического и экономического подходов. Вследствие чего под теневой экономикой малого бизнеса будем рассматривать виды деятельности, не отражаемые в официальной статистической, бухгалтерской и налоговой отчетности с целью занижения доходов и сокращения уровня налоговых обязательств субъектов малого предпринимательства.

В процессе проводимого исследования будем ориентироваться на данные официальной статистики, представленной на сайте Забкрайстата в разделе «Малое и среднее предпринимательство» [9]. Поскольку речь идет о реально функционирующих субъектах МБ, то в качестве объекта исследования будет выступать сегмент так называемой скрытой теневой экономики, тесно связанной с официальной деятельностью зарегистрированных предприятий МБ. При проведении исследования в качестве основных признаков наличия скрытого теневого сектора будем использовать проявляемые в отдельных видах деятельности негативные тенденции:

– снижения объемов оборота, по мнению авторов [7, 11] (Saninsky, 2018; Voronov,2021), отражающиеся на росте затрат на 1 вид продукции и приводящие к занижению фактического уровня рентабельности;

– занижения уровня средней заработной платы за счет выдачи части заработной платы в конвертах. Наличие этого явления в экономике подтверждается многими исследованиями проблем рынка труда, нелегальных практик скрытой заработной платы и неформальной занятости населения [1, 4, 8, 10] (Burov, 2019; Abdullina, Shcheglov, 2018; Kapitonova, 2021; Pokida, Zybunovskaya, 2022).

Для выявления этих тенденций проведем динамический, структурный и сравнительный анализ объемов оборотов, производительности труда и среднего размера заработной платы МБ по видам экономической деятельности.

Целью исследования является выявление наличия признаков «скрытой теневой экономики» в разрезе видов деятельности МБ Забайкальского края.

Задачи исследования:

1. Провести анализ эффективности в разрезе отдельных видов деятельности МБ на основе расчета коэффициента опережения по соотношению средних коэффициентов роста производительности труда и средней заработной платы за период с 2017 года по 2021 год.

2. На основе проведенного анализа представить группировку видов деятельности МБ по степени эффективности и возможности наличия признаков проявления «скрытой теневой экономики».

3. Определить направление снижения теневого сектора в МБ Забайкальского края.

Основная часть

В последние годы экономика России пережила ряд кризисных явлений, которые создали значительные трудности для эффективности функционирования малого бизнеса.

Пандемия коронавируса COVID-19, охватившая мир в конце 2019 года, определила необходимость внедрения мер по ограничению передвижения населения и введения режима «сидим дома», что вызвало существенное понижение спроса на услуги малого бизнеса и поставило под удар возможность его функционирования. Принятые меры государственной поддержки оказались недостаточно эффективными, многие предприятия не смогли справиться с существующими проблемами и были вынуждены закрыться.

Небольшая стабилизация в экономике в 2021 году ознаменовалась новым кризисом, связанным с началом специальной военной операции на Украине и, как следствие, введением экономических санкций со стороны Европейского союза.

Последствия этих кризисов оказали негативное воздействие на все сферы деятельности малого бизнеса, в том числе и в Забайкальском крае [2, 3] (Bochkareva, Bochkarev, 2021).

По данным Забкрайстата, доля МБ в ВРП по объему оборота демонстрирует динамику снижения с 27,3% в 2017 г. до 26,28% в 2020 году. При этом, несмотря на кризис в 2019 году, доля оборота МБ была достаточно высокой и составляла 27,7% (рис. 1).

Рисунок 1. Доля оборота МБ в ВРП, %

Источник: составлено автором по данным Забкрайстата [6, 9].

Численность работников, занятых во всех видах деятельности МБ в период с 2017 г. по 2021 г., сократилась на 7,1 тыс. чел (-19,7%) с 36,5 тыс. человек в 2017 году до 29,3 тыс. чел. в 2021 г. (рис. 2).

Рисунок 2. Средняя численность занятых в сфере МБ, чел.

Источник: составлено автором по данным Забкрайстата [9].

При этом структура оборота деятельности МБ за пять исследуемых лет практически не изменилась (рис. 3).

Первое место, около 50% оборота МБ, приходится на торговлю, однако ее доля в обороте за исследуемый период снизилась на 16,8%, что связано с закрытием мелких торговых точек в период пандемии. А также это может свидетельствовать о возможном росте продаж «мимо кассы» за наличные в связи с ухудшением материального положения предпринимателей, вызванным кризисными явлениями.

На втором месте находится строительство, его доля в объеме оборота МБ выросла практически на 72%: с 10,16% в 2017 году до 17,48% в 2021 году, что вызвано увеличением объемов жилищного строительства как в городской, так и в сельской местности.

Третье положение в рейтинге занимает транспортировка и хранение, что связано с прохождением через территорию региона основных магистралей, обеспечивающих перевозку грузов из Китая в центр России. Доля этого сегмента за пять лет увеличилась на 35%: с 5% до 6,8%.

Рисунок 3. Структура оборота МБ, %

Источник: составлено автором по данным Забкрайстата [9].

Четвертое положение в структуре оборота занимает добыча полезных ископаемых, что объясняется специфическим характером региона и его высоким природным потенциалом.

На пятое место выходит обрабатывающее производство, которое показывает положительную динамику развития, доля этого вида деятельности в объеме МБ за пять лет выросла на 22,7%.

Шестую строчку рейтинга занимает деятельность по операциям с недвижимостью, что обусловлено ростом спроса в крае на жилье и необходимостью правильности оформления документов для получения ипотечных кредитов. Вклад остальных видов деятельности в экономику края несущественен.

Проведем оценку эффективности рассмотренных видов деятельности МБ на основе расчета коэффициента опережения по соотношению средних коэффициентов роста производительности труда и средней заработной платы за период с 2017 года по 2021 год. Для расчета воспользуемся данными, представленными на сайте Забкрайстата в разделе «Малое и среднее предпринимательство».

Порядок расчета:

Этап 1: определим среднемесячную заработную плату:

, (1)

где – размер среднемесячной заработной платы по i-му виду деятельности;

– фонд заработной платы по i-му виду деятельности;

– средняя численность работников по i-му виду деятельности.

Рассчитаем цепные коэффициенты роста уровня средней заработной платы по видам деятельности МБ и представим динамику их изменения (рис. 4).

Рисунок 4. Динамика изменения цепных коэффициентов роста СЗП

Источник: составлено автором по данным Забкрайстата [9].

Определим базовый коэффициент роста СЗП по каждому виду деятельности:

. (2)

Произведем сортировку видов деятельности по степени убывания значений коэффициента роста среднемесячной заработной платы (табл. 1).

Таблица 1

Среднемесячная заработная плата по видам деятельности МБ

Первое место в рейтинге занимает профессиональная научная и техническая деятельность, высокое значение коэффициента роста СЗП связано с существенным увеличением уровня заработной платы в этом виде деятельности в период с 2020 г. (+ 84%) по 2021 г. (+ 62%).

Наибольший темп прироста в 2021 году (+68%) СЗП демонстрирует сельское и лесное хозяйство, что связано с попыткой выравнивания уровня заработной платы по отрасли, поскольку значение средней заработной платы в этом виде деятельности по исследуемому периоду в среднем на 45% ниже среднего уровня по МБ.

Наиболее высокие значения коэффициентов роста СЗП выше, чем в среднем по МБ, наблюдаются в строительстве, в области информации и связи и в обрабатывающей отрасли, причем следует отметить, что значения заработной платы в этих сферах несущественно отличаются от среднего уровня, не превышают 2%.

Несколько ниже среднего уровня находятся деятельность гостиниц и предприятий общепита, а также оказание услуг в области здравоохранения и социальных услуг. По этим видам деятельности размер СЗП ниже среднего уровня около 13%.

Наиболее высокий размер заработной платы наблюдается в горнодобывающей отрасли и транспортировке и хранении, значения СЗП по этим видам деятельности во всем исследуемом периоде выше среднего значения заработной платы по МБ. Отметим, что темпы роста уровня СЗП по этим видам деятельности несущественно снижаются, поэтому высокого роста размера заработной платы в этих видах деятельности не происходит.

Несмотря на увеличение размера СЗП в среднем в 1,5 раза, наблюдаемое по следующим видам деятельности: водоснабжение; водоотведение, утилизация отходов и загрязнений; оказанию сопутствующих дополнительных услуг; деятельности в области культуры, спорта организации досуга и развлечений – не позволило довести уровень заработной платы до среднего уровня по МБ. По этим сферам отклонение СЗП от среднего уровня заработной платы по малому бизнесу в целом варьируется в пределах от 10% до 21%.

Этап 2: определим среднемесячную производительность труда:

, (3)

где – средняя производительность труда по i-му виду деятельности;

– оборот по i-му виду деятельности;

– средняя численность работников по i-му виду деятельности.

Рассчитаем цепные коэффициенты роста средней производительности труда по видам деятельности МБ и представим динамику их изменения (рис. 5).

Рисунок 5. Динамика изменения цепных коэффициентов роста СПТ

Источник: составлено автором по данным Забкрайстата [9].

Определим базовый коэффициент роста СПТ по каждому виду деятельности:

. (4)

Произведем сортировку видов деятельности по степени убывания значений коэффициента роста среднемесячной производительности труда. Для наглядности добавим в таблицу ранги по размеру производительности труда за 2021 г. ( .), отражающие абсолютные значения производительности труда и вклад в ВРП региона (табл. 2).

Таблица 2

Среднемесячная производительность по видам деятельности МБ

Наибольшая динамика роста производительности труда, более чем в 2 раза, наблюдается по трем видам деятельности: научно-технической деятельности, водоснабжению/водоотведению, утилизации отходов и загрязнений, а также строительству. Причем последние две входят в тройку лидеров по размеру производительности труда.

Выше, чем в среднем по МБ, темпы роста производительности труда у обрабатывающего производства, услуг в области информации и связи, здравоохранения и социальной деятельности, а также транспортировки и хранения. Заметим, что все эти виды деятельности, за исключением последнего, имеют низкие ранги по объему оборота.

Самые низкие темпы роста демонстрируют горнодобывающая промышленность и финансовая и страховая деятельность.

Этап 3: определим значения коэффициентов опережения темпов роста производительности по отношению к темпам роста средней заработной платы по каждому виду деятельности. Для этого рассчитаем средние коэффициенты роста производительности труда и заработной платы на основе базовых значений (табл.1, 2).

, (5)

где – средний коэффициент роста;

– базовый коэффициент роста.

По полученным значениям найдем значения коэффициентов опережения:

, (6)

где – средний коэффициент роста производительности труда;

– средний коэффициент роста средней заработной платы.

На основе полученных значений коэффициентов опережения проведем разбивку видов деятельности по трем группам и выделим виды деятельности, имеющие положительную, удовлетворительную и неудовлетворительную динамику развития.

Значение группированного интервала:

. (7)

Внутри рассматриваемых групп выделим подгруппы видов деятельности по возможности проявления признаков теневого скрытого сегмента экономики – занижение оборотов по видам экономической деятельности и проявления сокрытия уровня заработной платы

Таблица 4

Оценочная шкала

Результаты расчетов представлены в таблице 5.

Таблица 5

Расчет коэффициентов опережения

Таким образом, несмотря на кризисные явления, положительную динамику развития показывают 41,7% видов исследуемых деятельности МБ.

При этом только два вида деятельности продемонстрировали значения коэффициента опережения больше единицы: водоснабжение/водоотведение и предоставление прочих услуг, что может свидетельствовать о наличии в этих сферах деятельности сокрытия фактического размера заработной платы, часть оплаты труда не проходит по официальным документам. Из данной группы только у трех видов деятельности не выявлено наличия рассматриваемых признаков скрытого теневого сегмента.

Большинство исследуемых видов деятельности МБ Забайкальского края (47%) демонстрируют удовлетворительную динамику развития, приближенную к среднему по малому бизнесу значению. При этом значение ниже среднего уровня, чем в целом по МБ, показывают 4 вида деятельности, по которым возможно занижение в отчетности фактического объема оборота с целью снижения налоговой нагрузки. Несмотря на положительную динамику развития выше среднего уровня по МБ, в отдельных видах деятельности уровень средней заработной платы ниже, чем в среднем по МБ, что может быть свидетельством сокрытия ее фактического размера. К ним относятся следующие виды деятельности: связанные с организацией культуры спорта и развлечений, торговлей и ремонтом автотранспорта, осуществлением операций с недвижимым имуществом и организацией сопутствующих дополнительных услуг.

Неэффективно развиваются сельское, лесное хозяйство и рыболовство, а также финансовая и страховая деятельность. Эти виды деятельности являются наиболее благоприятными для развития в них теневого сегмента экономики.

Заключение

Для преодоления неблагоприятных тенденций и повышения степени легализации МБ органам государственного управления края необходимо разработать комплексную программу развития малого предпринимательства. Программа должна предусматривать особенности ведения бизнеса в дотационном регионе, а также предполагать набор мер, учитывающих специфику в зависимости от вида экономической деятельности и ее фактического состояния.