Исследование условий труда и разработка предложений по регламентации требований безопасности при проведении работ в метрополитене

Самарская Н.А.1, Ильин С.М.1
1 УрМФ ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России

Научное издание / монография

Выпущено ООО «Первое экономическое издательство»

Самарская Н.А., Ильин С.М. (2020) Исследование условий труда и разработка предложений по регламентации требований безопасности при проведении работ в метрополитене  / ISBN: 978-5-91292-298-5
  • Авторы: Самарская Н.А., Ильин С.М.
  • Год издания: 2020
  • УДК: 331.45
  • ББК: 65.246
  • Тираж: 500 экз.
  • Формат: 60х84/16
  • Обложка: Твердая обложка / переплет
  • Страниц: 288
  • Усл. печ. л.: 18
  • ISBN: 978-5-91292-298-5
  • DOI: 10.18334/9785912922985
  • Эта книга проиндексирована РИНЦ, см. https://elibrary.ru/item.asp?id=41501072

     

    Цитировать книгу:
    Самарская Н.А., Ильин С.М. Исследование условий труда и разработка предложений по регламентации требований безопасности при проведении работ в метрополитене. М.:Первое экономическое издательство, 2020. – 288 с. – ISBN: 978-5-91292-298-5 – doi: 10.18334/9785912922985

    Книга в каталоге РГБ: https://search.rsl.ru/ru/record/01010208185

    Рецензенты:
    Елин А.М. - доктор экономических наук, кандидат социологических наук, доцент, ученый секретарь Федерального государственного бюджетного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт труда» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (г. Москва)
    Барышев Е.Е. - доктор технических наук, профессор, заведующий кафедрой «Безопасность жизнедеятельности» Уральского федерального университета имени первого Президента России Б.Н. Ельцина (г. Екатеринбург)

    Аннотация:
    Актуальность представленной исследовательской работы определяется необходимостью решения проблемы безопасности труда в организациях метрополитенов Российской Федерации, а также проявлением новых возможностей в управлении профессиональными рисками, возникающими при проведении работ в указанной сфере. В целом решаемая в исследовании научная проблема включает в себя аспекты концепции сохранения трудового потенциала страны и повышения эффективности его использования. В настоящей монографии исследованы состояние условий и охраны труда, причины производственных несчастных случаев и профессиональных заболеваний в организациях метрополитенов Российской Федерации, а также проведена экспертная оценка нормативных требований охраны труда, установленных для проведения работ в метрополитенах в нашей стране и в международной практике. Результаты работы могут быть интересны специалистам в области охраны и экономики труда, а также работодателям и работникам, регулирующим социально-трудовые отношения в организациях метрополитенов Российской Федерации, руководителям предприятий и организаций, обеспечивающих безопасность труда, профилактику производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

    Ключевые слова: охрана труда, безопасные условия труда, правила по охране труда, метрополитен, профессиональные риски, вредные производственные факторы, опасные производственные факторы, производственный травматизм, профессиональная заболеваемость, специальная оценка условий труда, международные нормы

    Источники:

    1. Официальный сайт Международной организации труда. Тяжкое бремя плохих условий труда. Мировая статистика. [Электрон. ресурс]. Режим доступа: http://www.ilo.org/moscow/areas-of-work
    2. Официальный сайт Всемирной организации здравоохранения. Охрана здоровья на рабочем месте. Основные факты. [Электрон. ресурс]. Режим доступа: http://www.who.int/occupational_health/publ
    3. Указ Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» [Электрон. ресурс]. Режим доступа: http://base.garant.ru/19196
    4. Приказ Минтруда России от 19 августа 2016 г. № 438р «Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда». Российская газета. 2016 г., 2 ноября.
    5. Министр Максим Топилин – на Всероссийской неделе охраны труда: Самое ценное – это людские жизни и здоровье. [Электрон. ресурс]. Режим доступа: https://rosmintrud.ru/news/news/list.
    6. Доклад Министерства труда Российской Федерации «О результатах мониторинга условий и охраны труда в Российской Федерации в 2016 году». [Электрон. ресурс]. Режим доступа: https://rosmintrud.ru/news/news/list.
    7. Программа сотрудничества между Российской Федерацией и Международной организацией труда на 20172020 годы. Вестник: Группа технической поддержки по вопросам достойного труда и бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии № 4 (67), декабрь 2016. [Электрон. ресурс]. Режим доступа: http://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/Employment_ statistics
    8. Корж В. Минтруд России ведет активную работу по актуализации действующих правил по охране труда [Электрон. ресурс]. Режим доступа: http://www.rosmintrud.ru/labour/safety/241/
    9. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). Принят и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 г. № 14-ст. [Электрон. ресурс]. Режим доступа: http://новыеформы.рф
    10. Постановление Правительства Российской Федерации № 197 от 16 февраля 2017 г. «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 21.02.2017.
    11. Измеров Н.Ф. Медицина труда на пороге 21 века/ Н.Ф. Измеров // Медико-экологические проблемы здоровья работающего населения. – М. – Новокузнецк, 2000. – С. 3-10.
    12. Свижевский В.А. Гигиеническая оценка и обоснование нормирования физических факторов окружающей среды персонала и пассажиров метрополитена. Автореферат дисс. на соискание уч.ст. к.м.н., Москва, 2012. 25 с.
    13. Лексин А.Г., Берсенева Т.Г., Капцов В.А., Евлампиева М.Н., Тимошенкова Е.В. К вопросу оптимизации и нормированию микроклимата в вагонах и на станциях метрополитена // Гигиена и санитария. – 2014. – № 4. С. 52-54.
    14. Лексин А.Г., Евлампиева М.Н., Тимошенкова Е.В., Моргунов А.В., Капцов В.А. Состояние микроклимата в вагонах метрополитена в летний период года // Гигиена и санитария. – 2015. – № 3. С. 63-66.
    15. Амельченко Е.В. Оценка профессионального риска развития артериальной гипертензии у машинистов электропоездов метрополитена // Медицина труда и профпатология. – 2010. – № 16. С. 138-144.
    16. Профессиональный риск для здоровья работников: руководство /Под ред. Н.Ф. Измерова и Э.И. Денисова. – М.: Тровант, 2003. – 448 с.
    17. Безопасность жизнедеятельности. Учебник в 2-х ч. под редакцией В. М. Пономарева и В. И. Жукова. ФГБОУ «Учебно-методический центр по образованию на железнодорожном транспорте», М. 2014 год.
    18. ГОСТ 12.0.003-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация (введен в действие с 01.03.2017 г. Приказом Росстандарта от 09.06.2016 г. № 602-ст). М.: Стандартинформ, 2016.
    19. Официальная статистика. Условия труда на конец 2017 г. [Электрон. ресурс]. Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/c.
    20. О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2017 году: Государственный доклад. – М.: Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, 2018.–268 с. [Электрон. ресурс]. Режим доступа: http://www.rospotrebnadzor.ru/.
    21. О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения на железнодорожном транспорте в 2017 году. Государственный доклад. [Электрон. ресурс]. Режим доступа: http://urpngt.rospotrebnadzor.ru/.
    22. Доклад Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации «О результатах мониторинга условий и охраны труда в Российской Федерации в 2016 году». Москва, 2017. [Электрон. ресурс]. Режим доступа: http://www.rosmintrud.ru/docs/mintrud/ salary/21.
    23. Руководство по железнодорожной медицине / Под ред. В.М. Сибилева, Ю.Н. Коршунова, А.З.Цфасмана: в 3-х т. – М., 1993. – Т.3. – 269 с.
    24. Амиров Н.Х., Илюхин Н.Е., Условия труда и профессиональный риск оперативного персонала энергетических объектов // Гигиена и санитария, 2013 г., № 2, с. 39.
    25. Условия труда. Производственный травматизм. Официальная статистика. [Электрон. ресурс]. Режим доступа: http://www.gks.ru/ wps/wcm/connect/rosstat_main/.
    26. Тезисы на Единый информационный день Профсоюза 28 февраля, 1 марта 2018 года «О выполнении отраслевых соглашений и коллективных договоров в 2017 году». [Электрон. ресурс]. Режим доступа: http://dprof.info/wp-content/uploa.
    27. Соединенные Штаты Америки. Статистика Производственного травматизма со смертельным исходом по отдельным характеристикам, 2003-2017.Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.coshnetwork.org/fatality-database (U.S. Worker Fatality Database | National Council for Occupational)
    28. Чжили Ванга, Ли Чжуа, Синьсинь Гуоа, Сюхай Пана, Чжоу, Хуан Янга, Цзюньчэн Цзянга, Мин Хуаа, Лу Фэн. Сокращенное экспериментальное и численное исследование пожара в гибридной вентиляционной системе в большом подземном депо метро со сценариями пожаров в условиях пожара // Zhilei Wang, Li Zhu, Xinxin Guo, Xuhai Pan, Bin Zhou, Juan Yang, Juncheng Jiang, Min Hua, Lu Feng. Reduced-scale experimental and numerical study of fire in a hybrid ventilation system in a large underground subway depot with superstructures under fire scenario // Corresponding author at: College of Safety Science and Engineering, Nanjing Tech University, Nanjing 210009, China, https://doi.org/10.1016/j.tust.2019.02.006
    29. Winslow C.E., Herrington L.P., Gagge A.P. Physiological reactions of the human body to varying environmental temperatures. Am.J.Physiol.1937; 120: 1-12.
    30. Измеров Н.Ф. Профессиональные заболевания / Н.Ф. Измеров, А.М. Монаенкова, В.Г.Артамонова / Под ред. Н.Ф.Измерова: в 2-х т. – М.: Медицина, 1996. – Т.2. – 480 с.
    31. Попова А.Ю. Состояние условий труда и профессиональная заболеваемость в Российской Федерации // Медицина труда и экология человека, 2015 г., № 3, с.7-13.
    32. Щербакова Е.М. Россия: демографические итоги I полугодия 2017 года (часть II) // Демоскоп Weekly. 2017. № 741-742. URL: http://demoscope.ru/weekly/2017/0741/barom01.php.
    33. Мельцер А.В., Ерастова Н.В., Аллояров П.Р. Анализ эффективности управленческих решений в сфере надзора за условиями труда. Материалы 12-го Всероссийского съезда гигиенистов и санитарных врачей. Москва. Том 2, стр. 438. [Электрон. ресурс]. Режим доступа: https://fferisman.ru/Books/flip/.
    34. Захаренко М.И., Палийчук С.П., Мартиросова В.Г., Городецкая Л.П. Условия труда машинистов электропоездов метрополитена, особенности изучения и оценки // Актуальные проблемы транспортной медицины. – 2005. – № 2.
    35. Хунашвили Н.Г., Кверенчхиладзе Р.Г., Цимакуридзе М.П., Баркадзе Л.Ш., Цимакуридзе Майя П. Клинико-гигиенические параллели при исследовании условий труда и состояния здоровья работников Тбилисского метрополитена // Аллергология и иммунология. – 2010. – Том 11 № 2. С. 135-136.
    36. Мельниченко П.И., Свижевский В.А., Матвеев А.А. Особенности гигиенического нормирования шума в метрополитене // Гигиена и санитария. – 2012. – № 1. С. 8-10.
    37. Свижевский В.А., Стовбур Н.Н. Современные проблемы гигиенического нормирования физических факторов, взаимодействующих на персонал и пассажиров метрополитена // Бюллетень ВСНЦ СО РАМН. – 2011. – № 1(77). Часть 1. С. 273-276.
    38. Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. № 442-ФЗ «О внеуличном транспорте и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Электронный ресурс. Режим доступа: www.internet.garant.ru
    39. Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 12.0.007-2009. Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию (утв. и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21 апреля 2009 г. № 138-ст).
    40. Руководство по системам управления охраной труда. МОТ – СУОТ 2001 / ILO-OSH 2001. Женева: Международное бюро труда, 2003. [Электрон. ресурс]. Режим доступа: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/
    41. Руководство по оценке профессионального риска для здоровья работников. Организационно-методические основы, принципы и критерии оценки. Гигиена труда 2.2.1766-03. Утверждено Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации, Первым заместителем Министра здравоохранения Российской Федерации Г.Г.Онищенко от 24 июня 2003 год // Бюллетень нормативных и методических документов Госсанэпиднадзора», № 2, 2004.
    42. Национальный стандарт Российской Федерации. ГОСТ Р 12.0.010 – 2009. Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Определение опасностей и оценка рисков (введен в действие с 01.01.2011 г. приказом Росстандарта от 10.12.2009 г. № 680-ст). М.: Стандартинформ, 2011.
    43. Методические указания по проведению анализа риска опасных производственных объектов. РД 03-418-01. Утверждены Постановлением Госгортехнадзора России от 10 июля 2001 г. № 30. [Электрон. ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/
    44. СП 2.5.1337-03. Санитарные правила эксплуатации метрополитенов. М.: 2003.
    45. СНиП 32-02-2003. Строительные нормы и правила «Метрополитены». М.: Госстрой России: 2003.
    46. Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 8 июня 2005 г. № 63 «Об утверждении положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников метрополитена». Зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 15 июля 2005 г. № 6804.
    47. Приказ Минтруда России № 850н, Минздрава России № 1022н от 29.12.2016 г. «Об утверждении перечня работ, выполняемых работниками метрополитена, непосредственно связанных с обеспечением безопасности движения электропоездов и безопасности перевозки пассажиров, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры». Зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 27 января 2017 г. № 45460.
    48. Инструкция № 062-1109. Критерии оценки и показатели обусловленной заболеваемости для комплексного анализа влияния условий труда на состояние здоровья работников, оценки профессионального риска. Утв. 24.11.2009 г.
    49. Решение совета Евразийской экономической комиссии от 23.11.2012 г. № 102 «О внесении изменений в Единый Перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза». Москва
    50. Федеральный закон от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании». Собрание законодательства Российской Федерации, 30.12.2002, № 52 (ч. 1), ст. 5140.
    51. Технический регламент Таможенного союза «О безопасности железнодорожного подвижного состава» (ТР ТС 001/2011). Принят Решением Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 N 710. [Электрон. ресурс]. Режим доступа: http://www.tsouz.ru/.
    52. Технический регламент Таможенного союза «О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта» (ТР ТС 002/2011). Принят Решением Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 N 710. [Электрон. ресурс]. Режим доступа: http://www. tsouz.ru/.
    53. Технический регламент Таможенного союза «О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта» (ТР ТС 003/2011). Принят Решением Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 N 710. [Электрон. ресурс]. Режим доступа: http://www.tsouz.ru/.
    54. Технический регламент Таможенного Союз (ТР ТС 010/2011) «О безопасности машин и оборудования». Принят решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 823. [Электрон. ресурс]. Режим доступа: http://www.tsouz.ru/.
    55. Технический регламент Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования». Принят Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 г. № 768. [Электрон. ресурс]. Режим доступа: http://www.tsouz.ru/.
    56. Технический регламент Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (ТР ТС 032/2013). Принят Решением Комиссии Таможенного союза от 02.07.2013 № 41. [Электрон. ресурс]. Режим доступа: http://www. consultant.ru/.
    57. Технический регламент Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011). Принят Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 878. [Электрон. ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
    58. Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 июля 2013 г. № 328н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок». Зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 12 декабря 2013 г. Регистрационный № 30593. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 3 февраля 2014 г. № 5.
    59. Конвенция № 148 Международной организации труда «О защите трудящихся от профессионального риска, вызываемого загрязнением воздуха, шумом и вибрацией на рабочих местах. Ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 марта 1988 г. № 8694-Х1 [Электрон. ресурс]. Режим доступа: http://www.conventions.ru/view_base.php?id=323
    60. Конвенция МОТ № 155 «О безопасности и гигиене труда и производственной среде». Ратифицирована Федеральным законом Российской Федерации от 11 апреля 1998 года № 58-ФЗ [Электрон. ресурс]. Режим доступа: http://www.conventions.ru/view_base. php?id=323
    61. Конвенция МОТ № 187 «Об основах, содействующих безопасности и гигиене труда». Ратифицирована Федеральным законом от 04.10.2010№ 265–ФЗ [Электрон. ресурс]. Режим доступа: http://www.conventions.ru/view_base.php?id=323
    62. Федеральный закон от 3 июня 2009 г. № 101-ФЗ «О ратификации Европейской социальной хартии (пересмотренной) от 3 мая 1996 года». Собрание законодательства Российской Федерации от 8 июня 2009 г. № 23 ст. 2756.
    63. Директива Совета ЕС 89/391 «О введении мер, содействующих улучшению безопасности и гигиены труда работников на производстве». [Электрон. ресурс] – ГАРАНТ Информационно-правовой портал.
    64. Директива 2006/42 ЕС Европейского парламента и Совета европейского союза от 17 мая 2006 г. «О машинах и механизмах» (Machinery Directive). [Электрон. ресурс]. Режим доступа: http://procertificate.ru/standard/directive-2006-42-ec.html
    65. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 1160 «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» («Собрание законодательства Российской Федерации», 10.01.2011 г., № 2, ст. 342).
    66. Постановление Минтруда Российской Федерации от 17 декабря 2002 г. № 80 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда» («Бюллетень Минтруда Российской Федерации», № 5, 2003 г.)
    67. Рекомендации по разработке и оформлению Правил по охране труда. Одобрены Ученым советом ФГБУ «ВНИИ охраны и экономики труда» Минтруда России (протокол от 20 мая 2015 г. № 2, п. 3). [Электрон. ресурс]. Режим доступа: http://www.rosmintrud.ru/docs/ mintrud/salary/21
    68. Сводная ведомость результатов проведения специальной оценки условий труда в МУП города Новосибирска «Новосибирский метрополитен». [Электрон. ресурс]. Режим доступа: http://www.nsk-metro.ru/docs/%20ведомость%202017-5d65fe441fc2a.pdf; http://www. nsk-metro.ru/docs/%20ведомость%202018-5d65feda31a0a.pdf
    69. Сводная ведомость результатов проведения специальной оценки условий труда в МП городского округа Самара «Самарский метрополитен имени А.А. Росовского». [Электрон. ресурс]. Режим доступа: http://metrosamara.ru
    70. Сводная ведомость результатов проведения специальной оценки условий труда в ЕМУП «Екатеринбургский метрополитен». [Электрон. ресурс]. Режим доступа: Результаты специальной оценки условий труда за 2016 год. Источник: http://metro-ektb.ru/ohrana-truda/rezultaty-specialnoy-ocenki-usloviy-truda/2016-god/; Результаты специальной оценки условий труда за 2017 год. Источник: http://metro-ektb.ru/ohrana-truda/rezultaty-specialnoy-ocenki-usloviy-truda/2017-god/; Результаты специальной оценки условий труда за 2018 год. Источник: http://metro-ektb.ru/ohrana-truda/rezultaty-specialnoy-ocenki-usloviy-truda/2018-god/
    71. Швецов А.В., Швецова С.В. Проблемы и решения в обеспечении транспортной безопасности на метрополитене // Transport Business in Russia. – 2015. – № 6. С.258-260.
    72. Сазонова А.М. Особенности охраны труда при работах на подземных объектах // Известия Петербургского университета путей сообщения. – 2015. Выпуск 1 (42). С. 109-114.
    73. Антонов В.Б. Антропогенно-очаговые болезни жителей большого города // Журнал инфектологии. – 2009. – Т. 1, № 2/3. – С. 7‒12.
    74. Популярная медицинская энциклопедия. Пыль. ‒ URL: http://medbooka.ru/pyl
    75. Экобаланс. Углекислый газ: определения и свойства. – URL : http://ekobalans.ru/investigations/uglekislyij-gaz-(co2)
    76. Белый О.В., Баринова Л.Д. Абрамов А.М. Проблемы электромагнитной безопасности на транспорте // Транспорт Российской Федерации. – 2018. – № 2 (75). С. 71-73.
    77. Фесенко М.А., Голованева Г.В., Вуйцик П.А., Комарова С.В., Рыбаков И.А., Артемьева М.А. Оценка факторов риска нарушений здоровья работников метрополитена // Здоровье и безопасность на рабочем месте: сб. науч. тр. / Мин. труда и соц. защиты Респ. Беларусь. Гос. предпр. «Республиканский центр охраны труда Минтруда соцзащиты Респ. Беларусь». Федеральное гос. бюдж. науч. учр. «Науч-исслед. институт медицины труда имени академика Н.Ф. Измерова»; гл. ред. И.В. Бухтияров, Т.М. Рыбина. – Минск: ООО Поликрафт, 2019. – Т.1, вып. 3. – С. 322-325.
    78. Игорь Бухтияров: реальная доля онкологических профзаболеваний в России – 12 тысяч новых случаев в год. Медвестник: Портал российского врача. [Электрон. ресурс]. Режим доступа: https://medvestnik.ru/content/news/Igor-Buhtiyarov-realnaya-dolya-onkologicheskih-profzabolevanii-v-Rossii-8-12-tysyach-novyh-sluchaev-v-god.html
    79. Цодиков В.Я. Вентиляция и теплоснабжение метрополитенов. Изд. 2-е, перераб. и доп. М., «Недра». 1975. – 568 с.
    80. Капцов В.А., Дейнего В.Н. Светодиодное освещение объектов метрополитена // Безопасность и охрана труда. – 2016. – № 4. С. 63-66.

    Страница обновлена: 15.10.2021 в 05:17:22