Правовые основы государственно-частного партнерства в условиях реализации национальных проектов в Российской Федерации
Бухвальд Е.М.1
1 Институт экономики Российской академии наук, Россия, Москва
Скачать PDF | Загрузок: 48 | Цитирований: 24
Статья в журнале
Экономика, предпринимательство и право (РИНЦ, ВАК)
опубликовать статью | оформить подписку
Том 10, Номер 3 (Март 2020)
Эта статья проиндексирована РИНЦ, см. https://elibrary.ru/item.asp?id=42754489
Цитирований: 24 по состоянию на 07.12.2023
Аннотация:
Статья рассматривает актуальные направления совершенствования нормативно-правовой базы практики государственно-частного партнерства (ГЧП) в экономике Российской Федерации. Особый акцент делается на со-гласование законодательства по государственно-частному партнерству и стратегическому планированию. Подчеркивается необходимость интегра-ции в документы стратегического планирования и в реализуемые национальные проекты целевого указания на наиболее востребованные в той или иной сфере формы государственно-частного партнерства. В статье выделен такой актуальный тренд развития законодательства о государственно-частном партнерстве, как его федерализация в направлении придания «рамочного» характера федеральному законодательству и усиления регулирующей роли соответствующих законов субъектов Россий-ской Федерации
Ключевые слова: государственно-частное партнерство, законодательное регулирование; стратегическое планирование, национальные проекты, субъекты Российской Федерации
Источники:
2. Алексеев А.В., Нефедкин В.И. Поможет ли государственно-частное парт-нерство выйти из стагнационной ловушки? // ЭКО. – 2018. – №12. – С. 91-109.
3. Афиногенов Д.А., Кочемасова Е.Ю., Сильвестров С.Н. Стратегическое планирование: проблемы и решения // Мир новой экономики. – 2019. – Т.13. - №2. – С.23-31.
4. Будаева К.В. Разработка стратегий социально-экономического развития: компаративный анализ институциональной деятельности регионов России в 2015-2016 годах // Региональная экономика. Юг России. - 2017. - №1 (15). – 57-66.
5. Бухвальд Е.М. Федеративный аспект формирования нормативно-правовой базы государственно-частного партнерства в Российской Феде-рации. В кн: Государственно-частное партнерство: теоретические основы, базовые принципы и практика реализации. СПБ.: СПБ гос. политехнический Университет. 2014. - Параграф 3.1. - С.151-176.
6. Бухвальд Е.М. Государственно-частное партнерство в системе стратегиче-ского планирования в России // Интеллект. Инновации. Инвестиции. - 2015 - №3. - С.7-11.
7. Бухвальд Е.М. Институциональные проблемы стратегирования простран-ственного развития в России // Журнал Новой экономической ассоциации. -2019 - №2 (42). - С. 121–136.
8. Гринько Е.Л., Алексина Н.В., Посная Е.А., Мохницкая Д.С. Эффектив-ность проектов государственно-частного партнерства при реализации меха-низма инфраструктурной ипотеки // Финансовые исследования. - 2019. - №1 (62). – С.101-108.
9. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Некрасова Е.А., Кадильникова Л.В. Системы интересов и противоречий участников государственно-частного партнерства // Экономические отношения. – 2019. – Т.9. - №3 – С.2051-2060.
10. Залоило М.В. Стратегическое планирование в обеспечении эффективно-сти правотворчества // Журнал российского права. - 2018. - №4 (256). – С.43-53.
11. Злотникова Е.В., Ванелик Е.Н., Стренин А.Д. Проблемы развития государственно-частного партнерства в Российской Федерации // Электронный научный журнал «ГосРег». - 2019. - №3. – C. 1-7.
12. Иванов О.Б., Бухвальд Е.М., Государственно-частное партнерство в системе регионального стратегического планирования // ЭТАП: Экономическая теория, анализ, практика. - 2018. - №3. - С. 22-38.
13. Лапыгин Ю.Н., Тулинова Д.В. Стратегия как документ стратегического планирования в муниципальном образовании // Ученые записки. - 2018. - №1 (25). – С.53-60.
14. Лебедева Н.А., Жихаревич Б.С. Стратеги о стратегическом планировании // Региональная экономика. Юг России. – 2018. - №1 (19). С.6-15.
15. Ленчук Е.Б., Филатов В.И. Стратегическое планирование – путь к устой-чивому развитию экономики России // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. – 2018. – Т.11. - №4.- С.35-47.
16. Лукьянова М.Н., Милькина И.В., Петрина О.А. Развитие системы правого обеспечения стратегического планирования муниципальных образований Российской Федерации // Муниципальная академия. – 2019. - №1. – С.143-149.
17. Марача В. Региональное стратегическое планирование: основные подхо-ды и условия реализации // Проблемы теории и практики управления. – 2008. – № 11. – С. 35–42.
18. Мартынова М.С., Учинина Т.В. Понятие государственно-частного парт-нерства в РФ // Актуальные вопросы современной экономики. – 2019. – Т.1 - №3. – С.644-647.
19. Мореева С.Н. Пирамида документов стратегического планирования в РФ: текущее состояние и направления «достройки» // Научный журнал «Дискурс». – 2018. – 3№ (17). – С. 283-294.
20. Шахов О.Ф. Оценка опыта стратегического партнерства государства и бизнеса в пространственном развитии регионов // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Экономика и управление. – 2018. - №1. – С.106-113.
21. Яцечко С.С., Альпидовская М.Л. Подходы к определению сущности понятия «государственно-частное партнерство: российская практика // Экономика устойчивого развития. - 2019. - №3 (39). – С.91-93
Страница обновлена: 28.01.2026 в 17:55:08
Download PDF | Downloads: 48 | Citations: 24
The legal framework of public-private partnerships in the context of implementation of national projects in the Russian Federation
Bukhvald E.M.Journal paper
Journal of Economics, Entrepreneurship and Law
Volume 10, Number 3 (March 2020)
Abstract:
The article considers current trends in improving the legal framework for public-private partnership (PPP) in the Russian economy. Special emphasis is placed on the harmonization of legislation on public-private partnerships and strategic planning. It is emphasized that it is necessary to integrate a target indication of the most popular forms of public-private partnership in a particular area into strategic planning documents and implemented national projects. The article highlights such an actual trend in the development of legislation on public-private partnership as its federalization in the direction of giving a "framework" character to federal legislation and strengthening the regulatory role of the relevant laws of the constituent entities of the Russian Federation.
Keywords: public-private partnerships, legislative regulation, strategic planning, national projects, constituent entity of the Russian Federation
JEL-classification: L32, L38, L52
References:
Afinogenov D.A., Kochemasova E.Yu., Silvestrov S.N. (2019). Strategicheskoe planirovanie: problemy i resheniya [Strategic Planning: Challenges and Solutions]. The world of new economy. (2). 23-31. (in Russian).
Akobirov S.O. (2019). Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo i razvitie institutsionalnoy sredy [Public-private partnerships and the development of the institutional environment]. Teoriya i praktika servisa. (3). 24-27. (in Russian).
Alekseev A.V., Nefedkin V.I. (2018). Pomozhet li gosudarstvenno-chastnoe part-nerstvo vyyti iz stagnatsionnoy lovushki? [Will Public-Private Partnerships Help Overcome the Stagnation Trap?]. Eco. (12). 91-109. (in Russian).
Budaeva K.V. (2017). Razrabotka strategiy sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya: komparativnyy analiz institutsionalnoy deyatelnosti regionov Rossii v 2015-2016 godakh [Development of strategies of social and economic development: comparative analysis of institutional activity of russian regions in 2015-2016]. Regionalnaya ekonomika. Yug Rossii. (1). 57-66. (in Russian).
Bukhvald E.M. (2014). Federativnyy aspekt formirovaniya normativno-pravovoy bazy gosudarstvenno-chastnogo partnerstva v Rossiyskoy Fede-ratsii [The federative aspect of the formation of the regulatory framework for public-private partnership in the Russian Federation] (in Russian).
Bukhvald E.M. (2015). Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo v sisteme strategiche-skogo planirovaniya v Rossii [State-private partnership witnin the system of srategic planning in russia]. Intelligence. Innovation. Investments. (3). 7-11. (in Russian).
Bukhvald E.M. (2019). Institutsionalnye problemy strategirovaniya prostran-stvennogo razvitiya v Rossii [Institutional Problems of Spatial Development Strategies in Russia]. The Journal of the New Economic Association. (2). 121–136. (in Russian).
Drobot E.V., Makarov I.N., Nekrasova E.A., Kadilnikova L.V. (2019). Sistemy interesov i protivorechiy uchastnikov gosudarstvenno-chastnogo partnerstva [System of interests and conflicts of the state-private partnership participants]. Journal of International Economic Affairs. (3). 2051-2060. (in Russian).
Grinko E.L., Aleksina N.V., Posnaya E.A., Mokhnitskaya D.S. (2019). Effektiv-nost proektov gosudarstvenno-chastnogo partnerstva pri realizatsii mekha-nizma infrastrukturnoy ipoteki [Public-private partnership projects efficiency in infrastructural mortgage mechanism implementation]. “Finansovye issledovania”. (1). 101-108. (in Russian).
Ivanov O.B., Bukhvald E.M. (2018). Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo v sisteme regionalnogo strategicheskogo planirovaniya [Strategic Territorial Planning in the Regions of Russia]. ETAP: economic theory, analysis, practice. (3). 22-38. (in Russian).
Lapygin Yu.N., Tulinova D.V. (2018). Strategiya kak dokument strategicheskogo planirovaniya v munitsipalnom obrazovanii [Strategy as a strategic planning document in the municipality]. Scientific notes. (1). 53-60. (in Russian).
Lebedeva N.A., Zhikharevich B.S. (2018). Strategi o strategicheskom planirovanii [Strategists about strategic planning]. Regionalnaya ekonomika. Yug Rossii. (1). 6-15. (in Russian).
Lenchuk E.B., Filatov V.I. (2018). Strategicheskoe planirovanie – put k ustoy-chivomu razvitiyu ekonomiki Rossii [Strategic Planning - the Way toward Sustainable Development of the Russian Economy]. Economic and Social Changes: Facts, Trends, Forecast. (4). 35-47. (in Russian).
Lukyanova M.N., Milkina I.V., Petrina O.A. (2019). Razvitie sistemy pravogo obespecheniya strategicheskogo planirovaniya munitsipalnyh obrazovaniy Rossiyskoy Federatsii [The development of the system of legal support for strategic planning of municipal formations in the Russian Federation]. Munitsipalnaya akademiya. (1). 143-149. (in Russian).
Maracha V. (2008). Regionalnoe strategicheskoe planirovanie: osnovnye podkho-dy i usloviya realizatsii [Regional Strategic Planning: Main Approaches and Implementation Conditions]. Theoretical and Practical Aspects of Management. (11). 35–42. (in Russian).
Martynova M.S., Uchinina T.V. (2019). Ponyatie gosudarstvenno-chastnogo part-nerstva v RF [The concept of public-private partnership in Russia]. Aktualnye voprosy sovremennoy ekonomiki. (3). 644-647. (in Russian).
Moreeva S.N. (2018). Piramida dokumentov strategicheskogo planirovaniya v RF: tekushchee sostoyanie i napravleniya «dostroyki» [The pyramid of strategic planning documents in Russia: current state and directions of "completion"]. Science Magazine. (3). 283-294. (in Russian).
Shakhov O.F. (2018). Otsenka opyta strategicheskogo partnerstva gosudarstva i biznesa v prostranstvennom razvitii regionov [Evalution of strategic partnership experiences the state and business in spatial development of regions]. Proceedings of Voronezh State University. Series: Economics and Management. (1). 106-113. (in Russian).
Yatsechko S.S., Alpidovskaya M.L. (2019). Podkhody k opredeleniyu sushchnosti ponyatiya «gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo: rossiyskaya praktika [Approaches to definition of essence of concept "public-private partnership": russian practice]. Sustainable Development Economics. (3). 91-93. (in Russian).
Zaloilo M.V. (2018). Strategicheskoe planirovanie v obespechenii effektivnosti pravotvorchestva [The Effectiveness of Law-Making through Strategic Planning]. Journal of Russian Law. (4). 43-53. (in Russian).
Zlotnikova E.V., Vanelik E.N., Strenin A.D. (2019). Problemy razvitiya gosudarstvenno-chastnogo partnerstva v Rossiyskoy Federatsii [Problems of the public-private partnership development in the Russian Federation]. Electronic scientific journal. (3). 1-7. (in Russian).