Дифференциация доходов населения: региональный аспект

Переход к рыночному механизму хозяйствования в России и связанные с этим кардинальные преобразования (перераспределение собственности, либерализация цен, реструктуризация рынка труда и т.д.) способствовали возникновению новой системы экономических отношений в стране.

Анализ распределения общего объема денежных доходов населения Приморского края

Экономическая система Российской Федерации включает в себя ряд жизненно важных элементов, выход которых из режима нормального функционирования может привести их в состояние повышенной неустойчивости и неуправляемости и тем самым спровоцировать нарушение существующих в стране условий экономической безопасности.

Существенное влияние на экономическую безопасность государства оказывает рост социально-экономической дифференциации уровня благосостояния населения [6].

Высокий уровень социально-экономического неравенства и его последствия относятся к числу острейших проблем современного общества России (в т.ч. Приморского края). Определение путей их эффективного решения невозможно без полного и четкого представления о дифференциации денежных доходов населения, количественные параметры которой, могут послужить ориентиром для формирования модели национальной (в том числе региональной) социальной политики.

Основным способом изучения дифференциации доходов населения в настоящее время является построение модели распределения населения по уровню среднедушевых денежных доходов населения. Используя данную модель, исследователи рассчитывают:

- обобщающие показатели распределения денежных доходов населения (модальный, медианный и средний душевые доходы);

- показатели структуры распределения дохода (доля квинтельных и других групп населения по уровню дохода в совокупном денежном доходе общества);

- специализированные коэффициенты дифференциации доходов, устанавливающие размер превышения денежных доходов высокодоходных групп по сравнению с низкодоходными группами населения (коэффициент фондов, индекс Джини и др.) [5].

В Приморском крае в 2012 г. уровень среднедушевого дохода, наиболее часто встречающийся у населения, составил – 9716 руб. в месяц (мода), 50% жителей края имели среднедушевые доходы ниже – 16223 руб. в месяц (медиана). В целом по региону размер среднедушевого дохода равнялся – 20963 руб. в месяц [3].

Соотношение средних показателей (мода имеет минимальное значение) свидетельствует о наличии правосторонней асимметрии в распределении населения Приморского края по размеру среднедушевого дохода, которая указывает на преобладание малодоходных групп в общей совокупности, т.е. в крае существует резкая поляризация населения по уровню доходов [2].

Распределение общего объема денежных доходов по квинтельным группам населения Приморского края за период с 1992 по 2012 г. иллюстрирует высокий уровень неравенства доходов жителей региона. Так, у первых 20-ти процентов населения с наименьшими доходами на данном временном отрезке было сосредоточено от 7,9% (1992 г.) до 5,9% (2012 г.) объема совокупного дохода, тогда как в пятой 20-ти процентной группе с наибольшими доходами концентрировалась большая часть всего дохода – от 37,0% в 1992 г. до 45,1 в 2012 г. Кроме того, в целом за период с 1992 по 2012 г. в Приморском крае произошло резкое перераспределение денежных доходов из низкодоходных групп (уменьшение доли совокупного дохода в первой квинтельной группе на 2,0%) в группы с наибольшими доходами (увеличение доли общего дохода в пятой квинтельной группе на 8,0%), что свидетельствует об усилении неравенства в распределении доходов населения края за годы экономических преобразований [4].

Факт роста дифференциации доходов населения за годы трансформации российской экономики подтверждается ростом значений коэффициентов дифференциации (см. табл.) [1].

Коэффициент фондов (соотношение между средними значениями доходов внутри сравниваемых крайних 10-ти процентных групп населения или их долями в совокупном объеме доходов) по данным, представленным в таблице, в Приморском крае с 1992 по 2012 г. увеличился почти в 3 раза (с 4,6 раз в 1992 г. до 13,1 в 2012 г.).

В экономической литературе принято считать, что соотношение 1:10 считается пороговым разрывом между доходами 10% наименее и наиболее обеспеченного населения [7]. То есть, в Приморье (как и в целом по стране) к 2012 г. ситуация в сфере распределения доходов сложилась крайне критическая.

Таблица

Коэффициенты дифференциации доходов населения

Величина коэффициента Джини изменяется в пределах от 0 до 1. Чем ближе его величина к 1, тем выше уровень неравенства (концентрации) в распределении совокупного дохода [1]. По данным таблицы, в Приморском крае за период с 1992 по 2012 г. значение коэффициента Джини значительно превышало уровень абсолютного равенства, при этом наибольшая величина данного коэффициента – 0,389 наблюдалась в 2012 г. В целом за исследуемый период значения индекса Джини возросли на 16,6 процентных пункта.

Сравнительный анализ заработной платы работников Приморского края

Сравнение результатов измерения дифференциации доходов населения Приморского края с результатами, полученными в целом по стране, свидетельствует о том, что за период с 1992 по 2012 г. распределение денежных доходов приморцев протекало в русле общероссийских тенденций, т.е. характеризовалось увеличением неравенства населения по уровню доходов.

Являясь достаточно высокой, дифференциация доходов населения Приморского края отстает от среднероссийского уровня. Однако, если учитывать тот факт, что реальные доходы жителей Приморья за годы проведения реформ существенно отставали от средних по России, то проблема неравенства доходов населения в Приморском крае еще более усугубляется (соотношение реальных денежных доходов населения Приморского края с реальными денежными доходами населения России (РФ = 100%) в среднем за период с 1992 по 2012 г. составило 87,1% от среднероссийского уровня).

Одним из существенных факторов дифференциации доходов населения Приморского края является неравенство оплаты труда занятых в экономике. Коэффициент фондов, рассчитанный как соотношение размеров средней заработной платы 10-ти процентов наиболее и наименее оплачиваемых работников Приморского края в 2012 г. (12,3 раза) приближен к значению аналогичного показателя, рассчитанному по уровню среднедушевых денежных доходов (см. табл.). Если учесть тот факт, что в регионе 94,4% занятого населения выступает в роли наемных работников и заработная плата является основным источником их дохода, а доля оплаты труда занимает основную часть в структуре денежных доходов (в 2012 г. удельный вес оплаты труда в доходах населения Приморского края составлял 49,9%), то для большинства приморцев дифференциация денежных доходов обусловлена, прежде всего, значительными различиями в оплате труда [4].

На дифференциацию заработной платы, а, следовательно, и денежного дохода, оказывает существенное влияние ее неравенство по отраслевому принципу (по виду экономической деятельности). Для определения степени дифференциации оплаты труда по отраслям экономики можно использовать коэффициент вариации [2]. С помощью данного показателя возможно определить отклонение среднемесячной заработной платы по каждому виду экономической деятельности от средней величины оплаты труда в экономике и, соответственно, чем больше данное отклонение, тем сильнее неравенство.

В 2012 г. «разброс» в среднемесячной заработной плате работников с позиций видов экономической деятельности в Приморском крае составил 59%, причем за годы экономических преобразований величина коэффициента вариации увеличилась почти в 2 раза (в 1992 г. – 32%), т.е. в регионе за годы трансформации экономики произошло усиление дифференциации оплаты труда по отраслевому признаку (рассчитано авторами на основании [4]).

Наиболее высокая заработная плата в 2012 г. традиционно наблюдалась у работников финансовой деятельности. Ее абсолютный размер – 48741,1 руб. в месяц почти в 2 раза превышает среднекраевой уровень. В организациях по добыче топливно-энергетических ископаемых, транспорта и связи получали заработную плату в 1,5 раза превышающую среднюю величину заработной платы всего по краю [4].

Критическим (более чем 1,5 раз ниже среднекраевого) в 2012 г. являлся размер оплаты труда у работников сельского хозяйства, предоставления социальных услуг, дошкольного и начального образования, гостиниц и ресторанов [4].

Дифференциация в оплате труда существует не только между отраслями, но и внутри отдельной отрасли. В Приморье наибольший разрыв в оплате труда крайних 10-ти процентных групп работников наблюдался в организациях рыболовства и рыбоводства (13,8 раза), занимающихся операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг (11,3 раза) [4].

Кроме межотраслевого и внутриотраслевого неравенства заработной платы на рынке труда Приморского края существует резкая дифференциация оплаты труда работников в зависимости от формы собственности организации, должностного статуса, гендерной и геронтологической принадлежности и т.д.

Так, в 2012 г. среднемесячная начисленная заработная плата в организациях смешанной формы собственности составляла более 5,1 прожиточного минимума трудоспособного населения, в то время как зарплата работников муниципальных предприятий едва обеспечивала 2 прожиточных минимума. Размах вариации размеров заработной платы занятых приморцев в зависимости от формы собственности организаций составил 22,2 раза. Средняя начисленная заработная плата служащих в Приморье составляла лишь 60% от среднекраевого уровня и была почти в 3 раза меньше чем у категории персонала «руководители». Женщины в среднем по региону получали в 1,4 раза меньше мужчин, а молодежь почти в 2 раза меньше, чем люди, принадлежащие к средней возрастной группе [3, 4].

Выводы

1. Мониторинг дифференциации доходов населения Приморского края свидетельствует о существовании высокой степени социально-экономического неравенства уровня благосостояния приморцев. Кроме того, за период рыночных трансформаций произошло ее увеличение, и одним из основных факторов такого роста является ярко выраженная диспропорциональность оплаты труда.

2. Усиление социально-экономической дифференциации населения говорит о низком уровне социальной ориентированности экономической системы в регионе, что, в свою очередь, создает угрозу ее экономической безопасности. В этой связи в Приморском крае крайне необходимо проведение эффективной социальной политики, стратегическим трендом которой будет являться направленность на снижение уровня дифференциации оплаты труда.