Становление и трансформация виноградно-винодельческого подкомплекса АПК в Российской Федерации

Введение. Сельское хозяйство выступает фундаментальной составляющей агропромышленного комплекса и занимает ключевое место в экономике России. Важнейшая функция отрасли заключается в снабжении населения необходимыми продуктами питания и обеспечении сырьевыми ресурсами предприятия пищевой промышленности.

В структуре российского продовольственного комплекса выделяется система взаимосвязанных отраслевых компонентов, среди которых особую роль играет виноградно-винодельческий сектор.

Рост глобального спроса на высококачественную продукцию виноградарства и винодельческой индустрии создает предпосылки для устойчивого развития данных направлений. В этой связи актуальным становится всестороннее изучение виноградно-винодельческого подкомплекса страны.

Введение санкционных ограничений в отношении Российской Федерации спровоцировало свертывание или полный разрыв торгово-экономических связей с рядом государств. Вместе с тем данная ситуация создала импульс для активизации процессов развития отечественного виноградно-винодельческого подкомплекса, способствуя импортозамещению и укреплению внутреннего производственного потенциала. Сместился фокус на адаптацию и рост в условиях внешнего давления.

В своих исследованиях С. Суспицын утверждал, что каждый регион обладает своими природно-климатическими, демографическими и экономическими ресурсами, которые в совокупности способны оказывать мультипликативный эффект на экономику региона в целом. При использовании мультипликативного эффекта и направлении всех ресурсов на определенные точки роста появляется возможность формирования зон ускоренного роста региона. [16]

В работах Пискун Е. И., Хохлова В. В. выделяют виноградарство и виноделие как точку экономического роста, и влияния на связанные отрасли региона: туризм, прежде всего винный (энотуризм) и гастрономический, торговлю, общественное питание. Авторы на основе экономико-математического моделирования доказали, что дальнейшее развитие отрасли виноградарства и виноделия будет способствовать социально-экономическому совершенствованию региона путём роста ВРП, доходов бюджета и новых рабочих мест. [13]

Несомненно, этому должны способствовать благоприятные факторы, основными из которых в первую очередь выступают природно-климатические условия.

Цель работы раскрыть и классифицировать основные теоретические подходы к исследованию виноградно-винодельческого подкомплекса АПК РФ, а также предложить теоретический подход к изучению подкомплекса, который позволит в полной мере анализировать его структуру, экономическую роль и взаимодействие с другими отраслями. Эти подходы синтезируют методы экономики, менеджмента и агропромышленного комплекса (АПК).

В работе были использованы комплексный, системный и аналитический методы исследования, что позволило проанализировать теоретические подходы, к изучению виноградно-винодельческого подкомплекса РФ предлагаемые исследователями в научной литературе. Данные подходы могут быть на стыке специальностей экономики и сельскохозяйственных направлений, что позволит более полно раскрыть тему.

Основная часть. В своем исследовании, мы выделили подходы двух временных этапов, более ранний этап, характеризующийся переходным периодом и началом формирования отдельного подкомплекса это с 2000 по 2010г. к ним можно отнести организационно-экономический подход, регионально-территориальный подход, второй этап с 2010 по настоящее время, системно-комплексный анализ, подход экономико-технологических моделей и маркетинговых стратегий и потребительский спрос.

В таблице 1 сгруппированы основные теоретические подходы к изучению виноградно- винодельческого подкомплекса АПК РФ.

Таблица 1. Теоретические подходы к изучению виноградно- винодельческого подкомплекса АПК РФ

Исторический подход условно можно разделить на следующие этапы развития: зарождение подкомплекса; Советское время; период антиалкогольной кампания, современный этап развития.

Древнейшими очагами культуры винограда в границах бывшей Российской Империи были Закавказье, Крым и Средняя Азия. Имеются сведения, что культурный виноград возделывался на Нижнем Дону 2 тыс. лет назад. На территории нынешнего Дагестана, в прибрежных районах Черного и Азовского морей также были заросли дикого винограда.

В 1722 г. получило развитие виноградарства в Дербенте. С 1735 года виноградарство получило активное развитие в новом Кизляре. В 1788 году появились первые виноградники в Ставрополье, в 1793 году началось расширение виноградарства на Кубани. Организованное виноградарство Крыма начало развиваться с XVIII столетия, после присоединения его к России. [5]

Данная отрасль претерпела много изменений на своем пути развития, от процветания до антиалкогольной кампании.

Условно историю становления подкомплекса АПК в Советское время, можно разделить на три периода.

I развитие подкомплекса в Советское время.

II Период антиалкогольной кампании и спада отрасли.

III Современный этап развития.

Период с 1971 по 1984 гг. характеризуется в виноградно-винодельческой отрасли России наиболее успешным, несмотря на катаклизмы, вызванные губительным проявлением факторов абиотического (морозы 1971–1972 гг.) и биотического характера (распространение филлоксеры обусловило переход на привитую культуру). В 1984 г. были самые большие площади промышленных насаждений, рекордная урожайность и валовой сбор винограда: общая площадь насаждений составляла 190 тыс. га, в том числе плодоносящих 138 тыс. га, урожайность – 7,95 т/га, валовой сбор винограда – 1134 тыс. т.

В 1984 году были самые большие площади промышленных насаждений, рекордная урожайность и валовой сбор винограда, специалисты славились достижениями в создании зонально-ориентированных сортов, выделении на научной основе агроэкологических зон оптимального размещения винограда. Площадь насаждений — 190 тыс. га, урожайность — 7,95 т/га, валовой сбор винограда — 1134 тыс. т., мощность предприятий первичного виноделия — 1040 тыс. т. переработки винограда. [14]

В 1985 году вышел указ Президиума Верховного Совета СССР «Об усилении борьбы с пьянством», что коренным образом повлияло на виноградно-винодельческий подкомплекс АПК. Площади виноградников начали срубать, что в конечном итоге сократило валовое производство винограда в целом. Свою роль сыграл распад СССР в 1991 году и переход на рыночные отношения. Так в 2000 годах площадь виноградников сократилось до 50% в сравнении с 1985 г.

К современному этапу развития виноградарства относится начало 2000 годов. Государство начало выделять средства на закладку виноградников. В 2007 году она превысила площадь «доперестроечной» раскорчевки, и в результате с 2009 г. пошло увеличение объемов производства винограда. Всего же с 2000 г. по 2014 г. в РФ заложено 64,2 тыс. га новых виноградных насаждений: обновление составило 90,4 % — это была реновация насаждений преимущественно качественным посадочным материалом. Средняя урожайность также стала расти — с 4,6 т/га в 2000 г. до 9,1 т/га в 2014 г., в Краснодарском крае — с 5,7 т/га в 2000 г. до 10,1 т/га в 2014 г. [1]

Следует отметить, что современный этап виноградарства и виноделия характеризуется появлением международных стандартов контроля качества производимой продукции, что несомненно способствовало развитию данного подкомплекса.

Институциональный подход основывается на изучении институтов (социальных, экономических и др.), которые влияют на развитие виноградно-винодельческого подкомплекса. В первую очередь следует отметить роль государства и регулирующих органов, которые в свою очередь выражаются в нормативно-правовом поле.

Государственное регулирование алкогольной продукции включает многие виды деятельности, основными из них являются:

· регулирование экспорта, импорта продукции;

· регулирование цен на алкогольную продукцию;

· определение квот на закупку этилового спирта, необходимых для удовлетворения потребностей страны;

· введение обязательной маркировки марками акцизного сбора или специальными марками, производимой и реализуемой на территории России алкогольной продукции;

· лицензирование производства и оборота алкогольной продукции;

· организация государственного контроля над производством и оборотом алкогольной продукции;

· установление государственных стандартов и утверждение технических условий в области производства и оборота продукции;

· определение комплекса мер по защите здоровья и прав потребителей алкогольной продукции, в том числе установление порядка аккредитации организаций, имеющих лицензии на закупку, хранение и поставки продукции;

· установление порядка сертификации и государственной регистрации алкогольной продукции;

· установление порядка сертификации и государственной регистрации основного технологического оборудования для производства алкогольной продукции [4]

Мы видим, что государство контролирует сферу производства и реализации алкогольной продукции, что проявляется в законах федерального и регионального уровня.

В рамках реализации государственной политики в области развития виноградарства и виноделия в Российской Федерации на период 2016-2020 годов и плановый период до 2025 года необходимо провести анализ текущего состояния виноградно-винодельческого подкомплекса страны на примере Cеверо-Кавказского федерального округа (СКФО), оценить результаты действия данной программы и направления дальнейшего функционирования отрасли. [1]

Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 468-ФЗ «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации». Настоящий Федеральный закон регламентирует правовые, организационные, технологические и экономические основы в области производства, оборота и потребления продукции виноградарства и винодельческой продукции. [2]

Реализацию данного закона на уровне регионов осуществляют власти субъектов РФ. Регионы в свою очередь проводят отбор и отчетность претендентов, субсидируемых в рамках закона.

Следует отметить также долгосрочную программу (дорожная карта) развития виноградарства и виноделия в Российской Федерации. Данная программа подразумевает инвестирование в мелиоративный комплекс юга России – до 2030 года. Ответственность за большинство мероприятий возложена на Минсельхоз.

В «Дорожной карте» предусмотрено внедрение системы прослеживаемости качества продукции виноградарства и виноделия на базе существующих государственных информационных систем. Отдельным пунктом выделена организация производства специализированной техники и оборудования, а также их локализация на территории России. [3]

Говоря о виноградно-винодельческом подкомплексе следует упомянуть о ЕГАИС (Единая государственная автоматизированная система), Данная программа сыграла важную роль в развитии подкомплекса. ЕГАИС — это единая государственная автоматизированная информационная система. Участники алкогольного рынка обязаны отчитываться в нее о выпуске, приемке, перемещениях и продажах алкоголя. С помощью ЕГАИС государство контролирует производство и движение спиртного, борется с подделками. [4]

Мы рассмотрели основные инструменты регулирования и поддержки виноградно-винодельческого подкомплекса, применяемые в РФ.

Институциональный подход применимо к данному подкомплексу позволит изучить правовое поле, в рамках которого действует подкомплекс в других странах, что будет способствовать улучшению регулирующей его части в России.

Изучив теоретические подходы к исследованию виноградно-винодельческого подкомплекса, мы пришли к выводу, что системный подход исследования данной подотрасли, с акцентом разделения на подблоки позволит более детально раскрыть виноградно-винодельческий подкомплекс РФ с позиции включения всех звеньев, от выращивания до реализации произведенной продукции.

В таблице 1 мы рассматривали организационно экономический подход применимый к исследованию подкомплекса. У системного и организационно-экономического подхода есть схожие методы, при этом и различий много.

Системный подход: изучает подкомплекс как целостную систему с взаимосвязанными элементами.

Организационно-экономический подход: нацелен на экономическую эффективность и организационную структуру подкомплекса.

В изучении виноградно-винодельческого подкомплекса В. Т. Косюра, в своей работе применил принципы системной организации ключевых технологических процессов при производстве вина, опираясь на анализ формирования качества продукции на каждом этапе ее создания.

Предлагаемая структуризация виноградно-винодельческих систем осуществлена, прежде всего, основываясь на логике экономических взаимоотношений. В качестве ключевых системообразующих факторов выступают природные и экономические факторы. На каждом из приведенных иерархических уровней есть признаки системы. Системы каждого уровня могут выступать как подсистемы систем следующего уровня и надсистемы предшествующего уровня. Все представленные иерархические уровни виноградовинодельческих систем функционируют и развиваются в соответствии с присущими им принципами. При этом следует отметить асимметричность межуровневых связей. [11]

М. С. Беляева и Е. И. Пискун использовали системный подход в изучении виноградно-винодельческой подкомплекса агропромышленного комплекса РФ с учётом мировых тенденций развития виноградарства и региональных особенностей отечественного виноделия. [1]

Преимущество системного подхода для изучения виноградно-винодельческого подкомплекса, выражается в:

· обеспечении всестороннего анализа за счёт учёта всех компонентов системы и их взаимосвязей.

· позволит прогнозировать системные кризисы и разрабатывать превентивные меры (например, восстановление сырьевой базы через господдержку).

· создаст основу для устойчивого развития подкомплекса через синергию и оптимизацию ресурсов.

Этот метод особенно важен для регионов, где виноградарство и виноделие являются системообразующими отраслями, как в Республике Дагестан. Его применение способствует не только решению текущих проблем, но и формированию долгосрочных стратегий роста.

Применение системного подхода в изучении виноградно-винодельческого подкомплекса позволяет рассматривать его как целостную структуру, где взаимодействуют элементы производства, переработки, сбыта и регулирования. Этот методологический инструмент обеспечивает комплексный анализ, учитывающий внутренние и внешние факторы, взаимосвязи между компонентами и динамику их развития. Ниже представлены ключевые аспекты применения системного подхода в данном контексте:

К компонентам виноградно-винодельческого подкомплекса можно отнести агротехнические аспекты выращивания винограда, технологические процессы производства вина, экономические факторы, экологические аспекты, нормативная база, маркетинг и потребительские предпочтения. наука и инновации, а также культурно-исторический контекст.

Важно, рассматривать компоненты не изолированно, а во взаимосвязи. Например, как выбор сорта винограда влияет на технологию производства вина, а затем на его рыночную позицию. Или как экологические условия региона определяют особенности виноделия и маркетинговые стратегии.

Стоит также упомянуть, что системный подход позволяет выявлять комплексные проблемы и находить оптимальные решения. Например, повышение качества продукции может требовать изменений в агротехнике, технологии и маркетинге одновременно.

Исходя из вышесказанного, можно выделить следующие компоненты и направления относящихся к системному подходу.

Агротехнический блок. В данный блок входят все направления касающиеся качества винограда, а именно:

· Технологии переработки.

· Оборудование и инфраструктура.

· Управление отходами.

Экономико-управленческий блок

· Логистика и хранение: Транспортировка сырья и готовой продукции, условия хранения.

Финансы: Себестоимость, ценообразование, инвестиции в инновации.

Рынок и маркетинг: Анализ спроса, брендинг, позиционирование на локальных и международных рынках.

Научно-инновационный блок.

Исследования: Селекция новых сортов, улучшение технологий.

Культурно-исторический контекст.

· Традиции региона: Связь виноделия с местной культурой.

· Туризм: Винные туры, дегустации как часть экономики региона.

Как мы видим, системный подход охватывает большую сфера от выращивания винограда до его производства и реализацию. В связи с чем следует упомянуть о преимуществе системного подхода, а именно:

· комплексное решение проблем: повышение качества вина требует одновременного улучшения сырья, технологий и контроля на всех этапах.

· устойчивость: учет экологических и социальных факторов снижает риски долгосрочных кризисов.

· инновации: взаимодействие науки и производства ускоряет внедрение новых методов.

Главными регионами подотрасли в стране, такие как: Краснодарский край, Крым и Северо-Кавказский федеральный округ (СКФО), выступают лидерами в производстве винограда.

Для Крыма данная отрасль выступает стратегической, в 2023 году валовой сбор урожая винограда составил 115,2 тыс. тонн. Для развития виноградарства на юге России к 2030 году планируется увеличить площадь плодоносящих виноградников на 35%. Для этого планируется ежегодно выделять от 2,4 до 3,3 млрд рублей государственной поддержки. [5]

Крупным центром виноградарства в СКФО является Ставропольский край (13% от общей площади виноградников в стране). Здесь собирают 15% от всего российского винограда.

На Ставрополье расположены винные сады и заводы, снабжающие алкоголем всю РФ. Крупнейшие предприятия: «Машук», «Жемчужина Ставрополья», «Прасковейское», «Ставропольский» и «Левокумское». Всего в регионе около 60 предприятий по выпуску вина. Распространены частные винодельни, а также хозяйства, где вино делают по традиционным казачьим рецептам, среди них наиболее известна ферма Сергея Брежнева.

Популярные ставропольские вина: «Прасковейское Совиньон Блан», «Нектар Ставрополья», «Мускат Прасковейский», «Янтарь Ставрополья», «Букет Прикумья», «Саперави Левокумское», «Рислинг Бештау».

Другой регион, где традиции виноделия насчитывают тысячи лет, – Дагестан.

Его виноградарская отрасль представлена «Дербентским заводом игристых вин», «Дербентским коньячным комбинатом», «Изербашским вино-коньячным заводом», ООО «Виноградарь», АФ «Татляр», ГУП «Кировский», ГУП «Каспий» и легендарным «Кизлярским коньячным заводом». А виноградниками занято почти 25 тысяч гектаров.

Известные дагестанские вина: «Ркацители Геджух», «Теркеме», «Нарын Кала», «Модера Дагестанская», «Самур», «Карачай», «Портвейн Дербент», «Терское», «Белый Кизляр», «Букет Дагестана». [15]

Анализ текущей ситуации с инвестиционно-инновационным процессом в России и особенно в сельском хозяйстве, свидетельствует, что рыночные структуры, обусловленные личными разнообразными интересами, не заинтересованы в активизации своей деятельности по обеспечению продовольственной безопасности, для них главное – выгода. Государство несет ответственность за обеспечение населения продовольствием, и только оно имеет реальные рычаги привлечь частный капитал для решения этой крупной социальной проблемы. [9]

Заключение. Каждый подход с позиции, которого рассматривают виноградно-винодельческий подкомплекс АПК преследует одну цель, это развитие виноградно-винодельческого подкомплекса, которое в свою очередь зависит от научных достижений по внедрению новых технологий возделывания винограда и производства винодельческой продукции.

Научные исследования в области виноградарства и виноделия в Северо-Кавказском федеральном округе (СКФО) сосредоточены на решении задач, связанных с адаптацией к местным климатическим условиям, сохранением биоразнообразия, повышением качества продукции и развитием отрасли. Институты, которые можно выделить в СКФО.

· Ставропольский государственный аграрный университет (СтГАУ): проводит исследования в области селекции, агротехники и защиты растений. Участвует в проектах по адаптации винограда к засухе и болезням.

[1] Указ Президиума Верховного Совета СССР от 16 мая 1985 г. №2458-XI «Об усилении борьбы с пьянством» // https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=50496

[2] Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 468-ФЗ «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации» // consultant.ru

[3] Долгосрочная программа («Дорожная карта») развития виноградарства и виноделия в Российской Федерации. URL http://government.ru/news/44996/

[4] ЕГАИС: что это такое и как работает для розницы и общепита https://www.moysklad.ru/poleznoe/egais-v-roznitse.

[5] Пугачев А. Лозная тревога // Коммерсантъ 2024. 5 мая. URL: https://www.kommersant.ru/doc/6729655