Возможности использования модели тройной спирали инноваций в странах Центральной Азии

Введение

События последних нескольких лет показали, что в настоящий момент мировая экономика трансформируется не только под влиянием уже ставших традиционными трендов (в том числе цифровизация и продолжающаяся индустриализация), но и новых ситуаций, связанных со сменой геополитического контура, трансформацией торговых, политических и экономических связей, а также изменений мирового финансового рынка (дедолларизации). Несмотря на это, в странах с развивающейся экономикой отмечаются лучшие финансовые и экономические показатели, чем в странах с развивающейся, что может быть связано с большей гибкостью к изменяющимся факторам внешней среды, а также осуществляемой политикой в отношении применения механизмов тройной спирали инноваций.

Целью данной статьи стало исследование возможностей использования модели тройной спирали инноваций в странах Центральной Азии с учетом трендов развития мировой экономики, а также данных анализа количественных индикаторов оценки эффективности использования модели тройной спирали инноваций.

Авторская гипотеза базируется на том, что использование модели тройной спирали инноваций способствует экономическому росту и стабильности страны на мировой арене, а также способствует росту ее конкурентных преимуществ, при этом с целью достижения синергетического эффекта и наилучших результатов модель необходимо внедрять комплексно.

В статье были использованы методы графической интерпретации данных, компаративного и ретроспективного анализа.

При проведении исследования были использованы данные, представленные в открытых источниках сети Интернет, аналитические материалы рейтинговых агентств (в том числе Times Higher Education, Global Innovation Index, Fortune Global 500), а также исследования российских и зарубежных ученых по следующим основным блокам:

- тренды развития мировой экономики: Д. Кальдара и М. Яковьелло [11] (Caldara, 2022), П.В. Павлов, Е.К. Защитина и А.В. Карагодин [6, 7] (Pavlov, 2020; Pavlov, 2019);

- основы построения модели тройной спирали инноваций: Г. Ицковиц [13] (Etzkowitz, 2015), Л.Н. Борисоглебская и В.Н. Михайлов [2] (Borisoglebskaya, 2016), E.K. Защитина [17] (Knowledge-based, 2023);

- опыт применения модели тройной спирали инноваций в странах Центральной Азии: Ю. Аронский [1] (Aronsky, 2020), Ф.М. Днишев и А.С. Габдулина [3] (Dnishev, 2018), Ю.Р. Наабер и Е.Н. Сомов [4] (Nacionalny, 2017), Д.К. Нуртаева, Г.Ж. Нурмуханова, Р.О. Бугубаева, Б.А. Бегежанов и Р.С. Беспаева [5] (Nurtaeva, 2019), П.Д. Ходжаев и Б.Х. Нурдинов [10] (Khodzhaev, 2019), Z. Doniyorova [12] (Doniyorova, 2022).

Таким образом среди элементов научной новизны можно выделить: проведение обобщенного исследования тройной спирали инноваций, применительно к странам Центральной Азии, а также определение элементов построения структуры национальной инновационной системы, в связи с изменяющимися моделями построения инноваций.

Тренды развития мировой экономики

В настоящий момент мировая экономика развивается под влиянием событий, способствующих смене геополитического контура, трансформации торговых, политических и экономических связей и изменению глобального экономического пространства, в том числе обусловленного начавшемся еще в 2019 году замедлением экономического роста в развитых странах и ускорением в развивающихся (в том числе странах с формирующимся рынком и развивающихся стран Азии). Так, эксперты Международного Валютного Фонда отмечают, что к 2024 году рост мировой экономики составит 3%, при этом в США, зоне евро и странах Латинской Америки и Карибского бассейна этот показатель будет значительно ниже: 1,1%, 1,4%, и 2,2% соответственно, а в странах Ближнего Востока и Центральной Азии, странах Африки к Югу от Сахары и странах с формирующимся рынком и развивающихся странах Азии, наоборот значительно выше – 3,5%, 4,2% и 5,1% соответственно [8].

На рисунке 1 представлено годовое изменение реального ВВП (%) стран Центральной Азии, стран Зоны Евро и США согласно данным экспертов Международного валютного фонда.

Рисунок 1. Годовое изменение реального ВВП (%) стран Центральной Азии, стран Зоны евро и США

Источник: подготовлено автором по материалам [8].

Интересно отметить, что подобная ситуация происходит под влиянием и ряда других трендов, среди которых можно выделить следующие: смена геополитического конкура и геоэкономическая фрагментация, дедолларизация и появление криптовалют, стремительный рост государственного долга и инфляции, повышение количества сотрудников, работающих удаленно (из любой точки мира), стремительное распространение новых технологий и сервисов (в том числе технологий искусственного интеллекта, виртуальной и дополненной реальности), появление новых форматов потребления, цифровая трансформация существующих отраслей экономики и формирование новых, стремительный рост онлайн-обучения. Более подробно эти технологии представлены в таблице 1.

Таблица 1

Основные тренды мировой экономики нового времени

Все перечисленное в таблице 1, а также стремительный рост пагубных торговых ограничений на товары, услуги и инвестиции, отмеченный в исследовании Кальдара и Иаковеллио [11] (Caldara, 2022), при котором количество мер и ограничений с 2018 по 2022 год увеличилось практически в 2,8 раза с 1000 до 2750, оказывает серьезное влияние на всю мировую экономику. Но при этом остается интересным феномен роста и развития развивающихся стран (в том числе странах с формирующимся рынком и развивающихся стран Азии) при общем продолжающемся кризисе и стагнации мировой экономики.

Тройная спираль инноваций как фактор роста и преодоления кризисных ситуаций

Одним из методов поддержания экономики страны, противодействия мировым кризисам и расширения конкурентных преимуществ является выстраивание взаимодействия между государством (как гарантом стабильности взаимодействия в том числе за счет формирования единой стратегической концепции взаимодействия), учреждениями высшего образования (как основного игрока по производству новых знаний) и компаниями реального сектора экономики (как основного источника производственных, финансовых и трудовых мощностей) по модели тройной спирали инноваций, предложенной Г. Ицковицем и Л. Лейдесдорфом [13] (Etzkowitz, 2015).

При этом с целью достижения синергетического эффекта, а также развития инновационной и предпринимательской активности важно осуществлять взаимодействие по модели получения взаимной выгоды («Win-Win») с учетом построения трехсторонних сетей и гибридных организаций, которое может быть реализовано благодаря обязательным внутренним преобразованиям всех составных частей модели, учета интересов всех сторон при осуществлении мероприятий (совместное влияние), созданию новых субъектов реального сектора экономики в результате трехстороннего взаимодействия (в том числе кластеров, институтов развития, венчурных компаний, университетов предпринимательского типа), распространения положительного эффекта не только на участников взаимодействия, но и на общество, экономику и окружающую среду в целом. Остальные важные составляющие для эффективного взаимодействия представлены на рисунке 2.

Рисунок 2. Необходимые составляющие при построении эффективной модели тройной спирали инноваций

Источник: подготовлено автором по материалам [2, 7] (Pavlov, 2019; Borisoglebskaya, 2016).

Одним из положительных эффектов от внедрения модели тройной спирали инноваций является собственно рост объемов инноваций в стране за счет повышения объемов инвестиций в данной сфере, «следования» за веяниями технологического прогресса и учета социально-экономического влияния, а также следующий за ним рост финансовых поступлений в экономику страны от наращивания объемов международной торговли технологиями, рынок которых по оценкам экспертов к 2030 году превысит 9 млрд долл. США (основные преимущества и вызовы международной торговли технологиями представлены в таблице 2).

Таблица 2

Современные особенности международной торговли технологиями

Количественные индикаторы оценки эффективности использования модели тройной спирали инноваций

Основным количественным индикатором, который может быть использован при оценке инновационной активности (и как следствия эффективности построения модели тройной спирали инноваций в стране), является Глобальный индекс инноваций. Рассмотрим в динамике основные позиции анализируемых стран Центральной Азии, за исключением Туркменистана по причине его отсутствия в рейтинге [15]:

1. Казахстан. В 2023 году по общему рейтингу страна занимает 81-е место из 132 (по инновационному вкладу (ИВ) – 68-е место, по инновационным результатам (ИР) 87-е место), среди стран Центральной и Южной Азии 3-е место из 10, а среди стран с доходами выше среднего – 25-е из 33. Наилучшие результаты страна демонстрирует в сфере построения институциональной среды, развития инфраструктуры, развития человеческого капитала и исследований, а наихудшие – по получаемым результатам в сфере знаний и технологий, креативной сфере и развитости рынка.

Среди сильных сторон Казахстана выделяются: развитие государственных онлайн-сервисов, стоимость промышленных образцов в объеме ВВП, соотношение числа обучающихся к одному преподавателю и развитие цифровой инфраструктуры. Среди слабых сторон – расходы на программное обеспечение (в % от ВВП), состояние кластерного развития, уровень взаимодействия между учреждениями высшего образования и предприятиями реального сектора экономики, валовые расходы на исследования и разработки (в % от ВВП) и величина полученного венчурного капитала (в % от ВВП).

2. Кыргызская Республика. В 2023 году по общему рейтингу страна занимает 106-е место из 132 (по инновационному вкладу (ИВ) – 94-е место, по инновационным результатам (ИР) 112-е место), среди стран Центральной и Южной Азии 8-е место из 10, а среди стран с доходами ниже среднего – 23-е из 37. Наилучшие результаты страна демонстрирует в сфере развитости рынка, развития человеческого капитала и исследований, развития инфраструктуры, а наихудшие – по построению институциональной среды, по получаемым результатам в сфере знаний и технологий, по креативной сфере и развитости бизнес-среды.

Среди сильных сторон Кыргызской Республики выделяются: доля входящей мобильности в общем числе обучающихся высших учебных заведений, кредиты микрофинансовых организаций (в % от ВВП), доля затрат на образование (в % от ВВП), доля организаций, занимающихся формальным обучением. Среди слабых сторон – уровень взаимодействия между учреждениями высшего образования и предприятиями реального сектора экономики, затраты на соответствие стандарту ISO 14001 по поддержанию окружающей среды, затраты на соответствие стандарту ISO 9001 по соответствию качеству, доля высокотехнологичного производства, диверсификация национальной промышленности.

3. Таджикистан. В 2023 году по общему рейтингу страна занимает 111-е место из 132 (по инновационному вкладу (ИВ) – 109-е место, по инновационным результатам (ИР) 107 место), среди стран Центральной и Южной Азии 10-е место из 10, а среди стран с доходами ниже среднего – 27-е из 37. Наилучшие результаты страна демонстрирует в сфере построения институциональной среды, развитости рынка и развития человеческого капитала и исследований, а наихудшие – по получаемым результатам в сфере знаний и технологий, креативной сфере и развитости бизнес-среды.

Среди сильных сторон Таджикистана выделяются: уровень роста производительности труда, кредиты микрофинансовых организаций (в % от ВВП), доля затрат на образование (в % от ВВП), политика по ведению бизнеса, импорт высокотехнологичной продукции в общем объеме ВВП. Среди слабых сторон – затраты на соответствие стандарту ISO 9001 по соответствию качеству, затраты на соответствие стандарту ISO 14001 по поддержанию окружающей среды, по доле доходов в общем объеме ВВП получаемых от патентов (в рамках договора о патентной кооперации), доля иностранных инвестиций в валовые внутренние расходы (в % от ВВП), доходы, получаемые от «патентов-аналогов».

4. Узбекистан. В 2023 году по общему рейтингу страна занимает 82-е место из 132 (по инновационному вкладу (ИВ) – 72-е место, по инновационным результатам (ИР) 88-е место), среди стран Центральной и Южной Азии 4-е место из 10, а среди стран с доходами ниже среднего – 10-е из 37. Наилучшие результаты страна демонстрирует в сфере построения институциональной среды, развития инфраструктуры и развитости рынка, а наихудшие – по получаемым результатам в сфере знаний и технологий и креативной сфере, а также по развитости бизнес-среды и человеческого капитала и исследований.

Среди сильных сторон Узбекистана выделяются: валовое накопление капитала (в % от ВВП), уровень роста производительности труда, доля выпускников по направлениям науки и инженерии, стоимость промышленных образцов в объеме ВВП, политика по ведению бизнеса. Среди слабых сторон – количество зарегистрированных общих доменов верхнего уровня среди населения в возрасте от 15 до 69 лет, доля экспорта высокотехнологичной продукции в общем объеме торговли, затраты на подготовку научных и технических статей, доходы, получаемые от «патентов-аналогов» и доля иностранных инвестиций в валовые внутренние расходы (в % от ВВП).

В таблице 3 представлены основные позиции стран Центральной Азии в Глобальном индексе инноваций за 2021 и 2023 годы.

Таблица 3

Позиции стран Центральной Азии в Глобальном индексе инноваций

В связи с тем, что эффект от тройной спирали инноваций получают также учреждения высшего образования и предприятия реального сектора экономики, представляется необходимым рассмотреть также позиции данных стран в ведущем рейтинге по оценке учреждений высшего образования (Times Higher Education) и ведущем рейтинге по оценке стоимости компаний (Fortune Global 500).

Согласно рейтингу Times Higher Education [16] только учреждения высшего образования Казахстана входят в число ведущих вузов мира. Так по итогам 2023 года «Назарбаев Университет» занял место в когорте университетов 501–600, «Казахский национальный университет имени аль-Фараби» занял место в когорте университетов 1201–1500, а «Евразийский национальный университет имени Л.Н. Гумилева» и Казахский национальный исследовательский технический университет имени К.И. Сатпаева заняли места в когорте университетов 1501+. При этом, впервые эти вузы вошли в рейтинг только в 2022 году с позициями 1201+.

Что касается крупнейших по стоимости компаний (Fortune Global 500), то тут следует отметить, что ни одна компания из стран Центральной Азии в этот рейтинг не вошла [14], несмотря на те цели, которые были заявлены некоторыми странами. Так, еще в 2014 году президент Казахстана Нурсултан Назарбаев говорил, что к 2019 году три казахские компании должны войти в рейтинг Fortune Global 500 [9].

Использование модели тройной спирали инноваций в странах Центральной Азии

На настоящий момент в странах Центральной Азии нет однозначных примеров использования модели тройной спирали инноваций, хотя и имеются предпосылки на переход ряда стран на инновационный путь развития (в том числе это можно проследить и по сильным сторонам, выявленным в ходе анализа позиций стран в Глобальном индексе инноваций).

Так, например, в Узбекистане согласно исследованиям З. Дониеровой «имеется значительный финансовый потенциал для создания экономической базы внедрения административной модели «тройной спирали» в национальную инновационную систему» [12] (Doniyorova, 2022).

В свою очередь, исследователи из Казахстана отмечают, что их страна достаточно хорошо продвинулась по направлению к внедрению модели тройной спирали инноваций за счет производимых динамических преобразований, которые способствовали «повышению инновационного потенциала, и созданию условий для развития предпринимательского образования и региональных инновационных кластеров» [5] (Nurtaeva, 2019), но при этом пока что взаимодействие между государством, учреждениями высшего образования и учреждениями реального сектора экономики носят неустойчивый характер и есть предпосылки к локальным спиралям (так, к 2018 году только 8% предприятий и 9% научных центов сотрудничали с учреждениями высшего образования) [3] (Dnishev, 2018).

В Кыргызской Республике, Туркменистане и Таджикистане несмотря на предпосылки со стороны государства (например, разработанная «Национальная стратегия Республики Таджикистан до 2030 года» [10] (Hodzhaev, 2019), «Стратегия инновационной модернизации экономического развития Кыргызской Республики» [4] (Nacionalnye, 2017), «Концептуальные основы, задачи и приоритеты государственной научной политики Туркменистана, обозначенные Президентом страны» и «Концепция развития в Туркменистане цифровой экономики до 2025 года» [1] (Aronskij, 2020)) на настоящий момент пока что отсутствуют значимые примеры по внедрению элементов модели тройной спирали инноваций, как по причине отсутствия должного финансирования, так и в связи с недостаточным развитием отдельных ее составных элементов.

Заключение

На наш взгляд, использование механизмов тройной спирали инноваций является важным элементом при поддержании устойчивости экономики страны и формирования ее конкурентных преимуществ. В свою очередь, в связи с изменяющимися моделями построения инноваций структура национальной инновационной системы должна включать в себя следующие элементы:

1. Уровень государства: правительство/парламент; специализированные министерства, ведомства и советы при министерствах, ответственные за развитие науки, образования и инноваций, а таже разрабатывающие инновационную среду и политики в отношении них; структуры, ответственные за государственное финансирование науки, образования и инноваций.

2. Уровень индустрии (предприятий реального сектора экономики): предприятия и инжиниринговые компании; общественные организации; фонды (в том числе венчурные и научные), ассоциации и сообщества; консалтинговые агентства; институты развития (в том числе финансовые и нефинансовые).

Уровень образования (учреждений высшего образования): учреждения образования (здесь выделяются учреждения общего и средне-специального уровня, которые задействованы с просветительской точки зрения); учреждения высшего образования (в том числе политехнические институты, научно-исследовательские институты, лаборатории и центры); бизнес-инкубаторы технопарки, научные и инновационные центры, созданные при учреждениях высшего образования.